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一、理論回顧

資源交互指資源的流出、流入和組織內(nèi)流動(dòng)所發(fā)生的資源的變動(dòng)，其實(shí)，資源是一個(gè)廣泛的概念，而企業(yè)是各種資源的綜合體。Wernerfelt（1984）把企業(yè)看作是“資源的獨(dú)特集合體”，提出企業(yè)可以利用資源壁壘提高獲利能力。Teece和Pisano（1994）認(rèn)為企業(yè)是“能力的獨(dú)特集合體”，企業(yè)資源是動(dòng)態(tài)資源，而這些動(dòng)態(tài)資源內(nèi)含于組織過(guò)程之中，并且與組織的歷史有關(guān)，植根于企業(yè)最具盈利能力的日常行為中。Spender（1996）認(rèn)為企業(yè)是“知識(shí)的獨(dú)特集合體”，從顯性和隱性兩個(gè)維度分析組織知識(shí)，特別是隱性知識(shí)是企業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。但是資源本身并不能自動(dòng)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要想讓資源產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須對(duì)來(lái)自不同組織的資源進(jìn)行有效的配置?？傊?，企業(yè)活動(dòng)是嵌入在一個(gè)大的組織網(wǎng)絡(luò)中，這一網(wǎng)絡(luò)包括企業(yè)自身、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)者、客戶等成員，需要企業(yè)不斷挖掘、開(kāi)發(fā)周邊成員的資源，形成有效的資源交互機(jī)制，為企業(yè)所用。

二、小微企業(yè)資源交互現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，為其創(chuàng)造良好的融資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，小微企業(yè)的發(fā)展面臨著來(lái)自六大主體行為的影響，如生產(chǎn)成本不斷攀升、企業(yè)繳納稅費(fèi)較高、貸款融資難、技術(shù)改造創(chuàng)新和上新項(xiàng)目能力不足、市場(chǎng)需求不足等因素制約。

1.政府扶持力度不足

在我國(guó)行政管理體制改革起步較晚，部分先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念還承載著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府管理體制，政府執(zhí)行力度低、行政理念落后等問(wèn)題仍然普遍存在。小微企業(yè)稅負(fù)較重，承擔(dān)國(guó)家稅費(fèi)的50%以上，現(xiàn)實(shí)中扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策未得到真正實(shí)施，一些財(cái)稅政策優(yōu)惠面窄，令小微企業(yè)無(wú)緣享受。外需市場(chǎng)不穩(wěn)定和貿(mào)易保護(hù)的不斷升溫使對(duì)外需市場(chǎng)依賴較大的小微企業(yè)舉步維艱。

2.資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難

資金是企業(yè)日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。小微企業(yè)低的社會(huì)地位和收益，造就了企業(yè)缺乏抵押物和擔(dān)保。同大中企業(yè)相比，小微企業(yè)對(duì)資金有需求但總量不大，因此更難從銀行獲得貸款。融資難成為小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的難題。用地指標(biāo)難以得到保證、用工不足、生產(chǎn)成本和人力資源成本不斷上升等現(xiàn)象，使得許多小微企業(yè)面臨“不轉(zhuǎn)型難生存，想轉(zhuǎn)型沒(méi)能力”的窘境。

3.科研投入及市場(chǎng)轉(zhuǎn)化低

研發(fā)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成和創(chuàng)新的關(guān)鍵。受規(guī)模小、產(chǎn)品單一的限制，小微企業(yè)在與外部組織創(chuàng)新協(xié)作方面缺失，科研資源涌入不足，成果產(chǎn)業(yè)化較低。以2011年科研經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)為例，中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占整個(gè)高技術(shù)行業(yè)支出的16.4%，內(nèi)部R&D支出僅占整個(gè)行業(yè)R&D支出的19.5%；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，中小高技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占整個(gè)行業(yè)比重的19.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值占整個(gè)行業(yè)比重的14.1%。企業(yè)科研投入資金少、融資難等問(wèn)題，阻礙著小微企業(yè)健康發(fā)展。

4.服務(wù)咨詢平臺(tái)不健全

目前我國(guó)創(chuàng)新資源的平均利用率很低，資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍。大量的設(shè)備儀器、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技情報(bào)、人力資源等創(chuàng)新資源廣泛分布在不同的企業(yè)、高等院校、科研院所、政府部門，缺乏統(tǒng)一有效的途徑和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述資源進(jìn)行匯總，缺乏權(quán)威窗口和平臺(tái)對(duì)外信息和提供服務(wù)，使得從事創(chuàng)新活動(dòng)的主體無(wú)法快速有效的對(duì)這些資源進(jìn)行搜索和整理，導(dǎo)致嚴(yán)重的重復(fù)研究，創(chuàng)新效率低下。雖然有些小微企業(yè)建立了創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，但是由于受資金的限制，存在著設(shè)備不完善、科研經(jīng)費(fèi)緊張、科研人員缺失等問(wèn)題，很多小微企業(yè)信息不對(duì)稱性現(xiàn)象普遍存在，進(jìn)一步阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展。

5.內(nèi)部管理機(jī)制不足

作為企業(yè)的資源，知識(shí)員工可作為企業(yè)單獨(dú)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展。Burgelman（1983）指出如果組織離開(kāi)組織成員的貢獻(xiàn)，組織是不可能有創(chuàng)新的。小微企業(yè)由于其身?xiàng)l件的限制存在用工難、知識(shí)人才引進(jìn)難，人才流失快及服務(wù)不到位等問(wèn)題，人與企業(yè)的關(guān)系處于低信任水平。

6.企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低

現(xiàn)階段小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀除了融資難、轉(zhuǎn)型難、經(jīng)營(yíng)難等問(wèn)題外，其實(shí)力薄弱，可信任度較弱，在同大中企業(yè)相抗衡時(shí)缺乏足夠的資源供企業(yè)利用，使小微企業(yè)在合作競(jìng)爭(zhēng)的步伐上稍顯緩慢。

三、小微企業(yè)資源交互機(jī)制構(gòu)建及建議

1.完善政府扶持政策

建設(shè)服務(wù)型政府，優(yōu)化政府工作流程，暢通執(zhí)行渠道，優(yōu)化組織架構(gòu)，明確職責(zé)，完善相應(yīng)的配套法律建設(shè)，減少政府管制，加大監(jiān)管力度，更加突出社會(huì)管理和公共服務(wù)。政府機(jī)關(guān)不斷完善財(cái)稅支持政策，減少小微企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)；出臺(tái)對(duì)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相應(yīng)法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)保護(hù)意識(shí)的宣傳；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)扶持小微企業(yè)融資的政策，加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)；推動(dòng)設(shè)立戰(zhàn)略性小微企業(yè)間聯(lián)盟，促進(jìn)小微企業(yè)技術(shù)活動(dòng)與金融資本相對(duì)接。

2.完善金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化信任機(jī)制

金融機(jī)構(gòu)完善小微企業(yè)擔(dān)保體系，加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和實(shí)施辦法的研究；鼓勵(lì)銀行向小微企業(yè)傾斜，推出適合小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和信貸模式。政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入小微企業(yè)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)支持小型金融機(jī)構(gòu)的建立，以支持小微企業(yè)的發(fā)展。如浙江的某個(gè)小銀行，通過(guò)人盯人的方法，盡可能消除信息的不對(duì)稱，人力成本或有提高，但風(fēng)險(xiǎn)卻能明顯降低。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，政府部門可設(shè)置專門的基金支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。

3.加大科研資金投入，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)協(xié)作

政府鼓勵(lì)小微企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)合作，支持小微企業(yè)在高等院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)骨干企業(yè)帶頭、其他小微企業(yè)參與的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。據(jù)資料反映，在美國(guó)，中小企業(yè)無(wú)論需要什么樣的服務(wù)，都可以找相應(yīng)的中介獲得，擁有比較完備的社會(huì)中介服務(wù)體系。建立高等院校、科研院所、企業(yè)組織間以創(chuàng)新資源共享為目的的公共服務(wù)平臺(tái)，是解決小微企業(yè)重復(fù)建設(shè)、資源利用率低問(wèn)題的有效途徑。

4.建立和完善公共服務(wù)平臺(tái)

加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)公共服務(wù)的建設(shè)，為小微企業(yè)的發(fā)展提供企業(yè)間合作與聯(lián)盟的平臺(tái)。加快實(shí)行科技型小微企業(yè)培育的行動(dòng)，培育和支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的建立，加強(qiáng)服務(wù)。國(guó)家需要不斷完善公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，明晰服務(wù)平臺(tái)的產(chǎn)權(quán)，控制和監(jiān)督供需雙方創(chuàng)新資源的價(jià)格，規(guī)范創(chuàng)新資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，避免平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中資源的浪費(fèi)。

5.改善企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化顧客挖掘和維護(hù)機(jī)制

內(nèi)部管理控制體系對(duì)企業(yè)的作用體現(xiàn)在協(xié)調(diào)相關(guān)利益人、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資三方面。協(xié)調(diào)相關(guān)利益人間的沖突，建立雙方信任機(jī)制；科學(xué)的合理的對(duì)企業(yè)各個(gè)部門和人員進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)和控制，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序高效的進(jìn)行；保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資，對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的保管和使用采取各種控制手段，以防浪費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。企業(yè)需要完善自身制度，利用期權(quán)的形式引進(jìn)人才；政府需要加強(qiáng)人才教育和培養(yǎng)，鼓勵(lì)人才進(jìn)入小微企業(yè)，如加拿大為了吸引和留住高素質(zhì)人才，在2004-2005年政府對(duì)個(gè)人免收21%所得稅。

6.促進(jìn)共同價(jià)值鏈條的形成和壯大

新經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。在這一變化面前，企業(yè)發(fā)展回避競(jìng)爭(zhēng)與合作已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，只有順應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)，才能成為這個(gè)時(shí)代的主角。這就要求企業(yè)不斷推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)系由競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)楦?jìng)合。持續(xù)創(chuàng)新幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而競(jìng)合的發(fā)展可促進(jìn)企業(yè)間資源交互速度和效率的提高，加快企業(yè)間協(xié)作和共同致力于某一重大科研項(xiàng)目或某一市場(chǎng)，建立行業(yè)間共同遵守的規(guī)則，促進(jìn)價(jià)值鏈條上利益獲取的不斷增大。

四、結(jié)論

小微企業(yè)由于其自身資源的限制，其服務(wù)創(chuàng)新需要政府的政策法規(guī)支持、金融機(jī)構(gòu)的融資渠道拓展、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)平臺(tái)的完善、企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的改善、競(jìng)爭(zhēng)者之間合作的加強(qiáng)及客戶的不斷參與等主體間資源的不斷交互。資源交互機(jī)制不僅促進(jìn)小微企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)也為研究行業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提供指標(biāo)，為小微企業(yè)的發(fā)展提供一定的理論指導(dǎo)和實(shí)踐作用。

作者：陳靜靜單位：華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院