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小微企業(yè)規(guī)章管理制度范文第1篇

1. 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事平臺對于小微企業(yè)人事檔案管理的優(yōu)勢

由于小微企業(yè)規(guī)模較小，人財(cái)物資源有限，因此沒有充足的人力對企業(yè)員工的人事檔案材料進(jìn)行有效、全面地收集、整理以及保存。而人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過為小微企業(yè)提供人事服務(wù)，能夠有效幫助小微企業(yè)對員工在企業(yè)工作期間的業(yè)績、獎懲情況等檔案信息進(jìn)行全面、有效的收集，進(jìn)而及時準(zhǔn)確地幫助企業(yè)建立員工的業(yè)績檔案，同時積極協(xié)助企業(yè)對員工的工作行為進(jìn)行有效管理，促進(jìn)小微企業(yè)人事管理效率的提高。

小微企業(yè)的經(jīng)營重視資本的快速回收，卻易于忽略對企業(yè)員工或人才的激勵與有培養(yǎng)，而人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅對小微企業(yè)員工的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，而且還能還為企業(yè)員工提供正規(guī)、專業(yè)的職業(yè)資格考試咨詢服務(wù)、提供技術(shù)職務(wù)資格的申辦業(yè)務(wù)，從而更好地幫助企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)，最終穩(wěn)定企業(yè)的人才隊(duì)伍、提高企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作。

2. 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事平臺小微企業(yè)人事檔案管理現(xiàn)存的問題

2.1 小微企業(yè)人事檔案管理的制度有待完善

小微企業(yè)人力資源檔案的查看與歸檔制度不完善，對于檔案的劃分范圍也沒有明確的制度標(biāo)準(zhǔn)，例如對于小微企業(yè)中各部門員工的檔案信息，沒有明確的規(guī)定哪些信息是必須歸檔的部分。對于檔案的查看登記或流程無明確規(guī)定，更有部分小微企業(yè)直接禁止查看員工的檔案，由此不利于全面了解員工的綜合動態(tài)。此外，小微企業(yè)中人事檔案管理的建立涉及多個部門，但是這些部門并沒有真正配合人事部門建立員工檔案，甚至漠不關(guān)心或出現(xiàn)互相推卸責(zé)任現(xiàn)象，由于缺乏人事檔案管理規(guī)章制度，由此降低了檔案建立與管理的效率。

2.2 違規(guī)管理或自行建庫行為普遍

部分小微企業(yè)對當(dāng)前人事檔案管理制度缺乏了解，進(jìn)而存在違規(guī)管理或在本單位內(nèi)自行建立員工“人事檔案”行為，不利于企業(yè)人事檔案管理的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。部分小微企業(yè)將員工的工作檔案建立在人事信息管理系統(tǒng)當(dāng)中，或自創(chuàng)員工檔案管理室、私自設(shè)立企業(yè)的員工檔案管理?xiàng)l例。少數(shù)小微企業(yè)雖然已經(jīng)在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理了單位的人事，但還存在自行為企業(yè)員工建立“工作檔案”，造成在人事檔案之外的“第二人事檔案”問題，影響了企業(yè)人事檔案管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化管理的進(jìn)程。

2.3 小微企業(yè)對員工人事檔案管理的意識較為淡薄

多數(shù)小微企業(yè)的管理者對企業(yè)的人事檔案管理工作，存在認(rèn)識不深、未重視人事檔案管理工作現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)管理者不愿對企業(yè)員工的人事檔案管理工作，投入較多的成本。按照2012年廣西壯族自治區(qū)的調(diào)查信息數(shù)據(jù)顯示：截至2011年，該自治區(qū)基本單位名錄庫管理中小微企業(yè)法人單位已經(jīng)超過共12.5萬家，但是統(tǒng)一委托人才服務(wù)辦公室對企業(yè)的人事檔案進(jìn)行的不足500家，由此可知進(jìn)行檔案管理的企業(yè)所占小微企業(yè)的比例仍不足0.4%。由此表明絕大部分小微企業(yè)對企業(yè)員工的人事檔案管理工作不重視且檔案管理的意識淡薄。

2.4 小微企業(yè)人事檔案材料的管理出現(xiàn)分散或缺失現(xiàn)象

小微企業(yè)的人事檔案管理隨意性比較大，表現(xiàn)在：企業(yè)的員工對人事檔案材料進(jìn)行收集與歸檔時，難免出現(xiàn)人事檔案的內(nèi)容不完整、員工的信息材料收集不齊全的現(xiàn)象。其次更有的人事檔案信息存在虛假現(xiàn)象，從而給小微企業(yè)的人事部門工作造成影響，加上人事檔案管理的水平有限，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)管理的成本較高等原因，造成企業(yè)的人事檔案管理工作效率偏低，最終導(dǎo)致小微企業(yè)難以真正發(fā)揮出人事檔案管理的價值與優(yōu)勢。

3. 提高小微企業(yè)檔案管理工作之有效途徑

3.1 小微企業(yè)應(yīng)積極建立完善的人事檔案管理規(guī)章制度

針對小微企業(yè)人事檔案管理難的問題，首先企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步健全員工人事檔案制度，較快地對企業(yè)的人事檔案進(jìn)行有效管理。通過完善現(xiàn)有的檔案管理制度，在此基礎(chǔ)上確保各項(xiàng)制度的全面、有效落實(shí)，將檔案管理工作的績效與員工薪資掛鉤，明確各自的職責(zé)權(quán)限;確保企業(yè)員工與管理者遵守各項(xiàng)人事檔案管理制度。由此體現(xiàn)檔案管理制度的公平性，確保檔案管理工作的保量與水平的進(jìn)一步提高。

3.2 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對小微企業(yè)人事檔案的管理與宣傳

面對激勵人的市場競爭，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)需要不斷加強(qiáng)對小微企業(yè)員工人事檔案的管理與宣傳工作。通過多關(guān)注小微企業(yè)的實(shí)際需求，進(jìn)而采取多種途徑確保做好企業(yè)的人事檔案管理工作。一方面不斷完善小微企業(yè)的員工人事檔案，并提高企業(yè)對人事檔案的利用效率;另一方面應(yīng)加大宣傳力度進(jìn)一步提高社會大眾對小微人事檔案管理工作的認(rèn)識，擴(kuò)大宣傳的媒體方式與渠道、重視對企業(yè)人事檔案的收集與歸檔，全面提高人事檔案對于企業(yè)的重要促進(jìn)作用。

3.3 提高小微企業(yè)對員工人事檔案管理工作的重視度

小微企業(yè)當(dāng)中的各領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念與思想，關(guān)注企業(yè)員工人事檔案的管理工作，通過定期對員工的檔案管理進(jìn)行檢查或抽查，便于發(fā)現(xiàn)管理的不足進(jìn)而全面改進(jìn);其次對企業(yè)人事檔案管理工作者開展技能培訓(xùn)，更快的提高其的檔案管理水平，一方面將企業(yè)員工的人事檔案管理工作納入到企業(yè)的日常管理工作當(dāng)中，進(jìn)行規(guī)范管理;另一方面有利于企業(yè)上下形成對人事檔案管理統(tǒng)一認(rèn)識的理念，從而全面推進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)人事平臺中小微企業(yè)檔案管理工作效率的較快提高。

3.4 采用先進(jìn)技術(shù)提高小微企業(yè)人事檔案管理工作

改變落后的人事檔案管理方法，以達(dá)到節(jié)約小微企業(yè)檔案的管理成本并提高人事檔案管理工作的時效性。通過使用先進(jìn)的管理技術(shù)，確保人事檔案管理的信息化，從而減少人為對人事檔案信息的收集、分類、歸檔過程，出現(xiàn)的錯誤現(xiàn)象;避免了小微企業(yè)人事檔案管理出現(xiàn)磨損、缺失或分類不明確的現(xiàn)象，方便今后的歸檔與修改或查閱。此外積極借鑒優(yōu)秀的人事檔案管理技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)，提高小微企業(yè)的人事檔案管理工作取得更大的進(jìn)步。

小微企業(yè)規(guī)章管理制度范文第2篇

1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全。小微企業(yè)由于種種原因一般很少設(shè)立完善的、切合實(shí)際的規(guī)章制度，同時也忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。對于目前國內(nèi)大多數(shù)小微企業(yè)而言，在管理上的一個大弊端就是沒有制度，或制度的不完善，由此而導(dǎo)致在經(jīng)營管理上出現(xiàn)一系列問題，最終影響企業(yè)的發(fā)展。

2.財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格。小微企業(yè)在財(cái)務(wù)會計(jì)制度的具體運(yùn)用方面存在許多不規(guī)范。財(cái)務(wù)控制十分松散。由于小微企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財(cái)務(wù)控制方法。具體體現(xiàn)在財(cái)會人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度等方面都缺少規(guī)定，造成財(cái)務(wù)管理混亂，會計(jì)信息失真。

3.管理模式僵化，管理觀念陳舊。目前，我國小微企業(yè)的管理基本上采用所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一的模式，企業(yè)的所有者同時又是企業(yè)的經(jīng)營者，權(quán)力不受約束。管理觀念陳舊，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。為了避稅和逃稅等，經(jīng)常不做賬或做假賬，這些現(xiàn)象的發(fā)生和存在，勢必影響了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來不利的影響。

4.財(cái)務(wù)組織與決策體制僵化。小微企業(yè)大多數(shù)功能單一，或者是生產(chǎn)型，或者是貿(mào)易型，或者是技術(shù)研究型，沒有建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位的新型組織體制，組織體制有待完善。小微企業(yè)在財(cái)務(wù)決策方面缺乏科學(xué)的程序和制度，大多數(shù)企業(yè)重要的財(cái)務(wù)活動都由公司主要負(fù)責(zé)人說了算，受個人主觀因素影響，專斷性較強(qiáng)。

二、解決小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題對策

1.企業(yè)自身角度在融資過程中提出以下幾點(diǎn)建議：（1）練好內(nèi)功，強(qiáng)化自身建設(shè)。融資難是絕大部分小微企業(yè)發(fā)展過程都會遇到的瓶頸，按常理說，近年來國家的財(cái)稅和金融政策的傾斜，金融機(jī)構(gòu)金融產(chǎn)品的開拓，民間資金的發(fā)展，小微企業(yè)在融資的道路上應(yīng)該越走越寬，但是現(xiàn)實(shí)中，談及貸款時，小微企業(yè)一致的觀點(diǎn)還是貸款難。在調(diào)研過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)貸款難，其主要原因是“四無”客戶多，難以獲得信貸準(zhǔn)入。大部分小微企業(yè)無健全財(cái)務(wù)制度、無財(cái)務(wù)報表、無真實(shí)數(shù)據(jù)、無足值有效抵押物，達(dá)不到銀行信貸準(zhǔn)入基本要求，導(dǎo)致銀行業(yè)難以給予授信支持。難只是相對而言，不能以偏概全，這就要求企業(yè)從自身建設(shè)出發(fā)。（2）提升企業(yè)誠信意識，健全信用管理制度。與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)往往存在誠信意識和風(fēng)險意識薄弱的特點(diǎn)，部分企業(yè)利用各種手法逃避債務(wù)，甚至惡意拖欠借款，嚴(yán)重?fù)p壞了社會公眾的誠信意識，也破壞了小微企業(yè)的融資渠道，因此要提升企業(yè)誠信意識，健全信用管理制度。一是管理者樹立誠信觀念，規(guī)范企業(yè)行為。管理者的個人意識影響著企業(yè)的方方面面，小微企業(yè)要取得社會的信任，解決融資難的問題，就要求企業(yè)管理者加強(qiáng)金融法律法規(guī)的學(xué)習(xí)并做到誠實(shí)守信。在生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)始終恪守信用，保證產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕會計(jì)報表數(shù)據(jù)失真，逃避納稅義務(wù)和銀行債務(wù)的行為，保持企業(yè)良好的誠信形象;二是加強(qiáng)企業(yè)誠信文化建設(shè)。圍繞“誠”字不斷創(chuàng)新思維，多開展誠信文化活動。如通過組織誠信文化學(xué)習(xí)會、誠信文化專題講座，開誠信文化格言警句征集等競賽活動，大力弘揚(yáng)誠信文化，形成良好的氛圍。（3）建立規(guī)范的財(cái)務(wù)信息披露制度。一方面，小微企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作。重視企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，將財(cái)務(wù)決策確定的目標(biāo)，分解、落實(shí)到各責(zé)任中心，對財(cái)務(wù)活動起到限制和引導(dǎo)的作用;提高企業(yè)財(cái)務(wù)控制，利用有關(guān)信息和特定的手段，對影響企業(yè)財(cái)務(wù)活動的各種因素和條件施加主動影響，使之按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，完成財(cái)務(wù)目標(biāo)，并且做好日常工作，嚴(yán)格遵守國家制定的會計(jì)制度，按照相關(guān)部門的要求，依法建賬，正確記載，確保會計(jì)信息的真實(shí)、可靠、客觀，按照要求編制年度財(cái)務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、損益表）如實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，及時繳納稅款，不偷稅漏稅，及時償還債務(wù)，不惡意拖欠;提升企業(yè)財(cái)務(wù)分析能力，對財(cái)務(wù)活動和結(jié)果進(jìn)行分析和評價，為企業(yè)以后財(cái)務(wù)活動總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，小微企業(yè)要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)信息披露制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。建立符合企業(yè)特點(diǎn)的信息披露制度，及時的向信息使用者（如國家稅務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)、債券人）披露信息，使他們掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，避免由于信息不對稱導(dǎo)致道德風(fēng)險問題。尤其是對于向金融機(jī)構(gòu)貸款時，應(yīng)該與銀行保持及時、有效的溝通和了解，提供完善的財(cái)務(wù)報表和真實(shí)數(shù)據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)信息對稱，確保相互信任，增強(qiáng)銀行對企業(yè)放貸的積極性，達(dá)成共贏。

小微企業(yè)規(guī)章管理制度范文第3篇

一、現(xiàn)階段小微企業(yè)人力資源管理工作缺陷

通過對于多家小微企業(yè)人力資源管理情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)人力資源管理工作存在很大的缺陷和不足。首先，小微企業(yè)人力資源管理體制不全，難以以科學(xué)合理的制度去進(jìn)行現(xiàn)代化管理，人力資源管理還處于落后的任人唯親的狀態(tài)，難以使得小微企業(yè)人力資源管理工作質(zhì)量得以提升。其次，小微企業(yè)人力資源管理缺乏社會責(zé)任意識，對于員工缺乏人文關(guān)懷，常常出現(xiàn)拖欠工資、隨意加班的情況，使得工作人員的工作積極性大打折扣。再者，小微企業(yè)人力資源管理違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，對于國家出臺的各種工作管理規(guī)章沒有履行，使得其人力資源管理工作效益難以體現(xiàn)出來。最后，小微企業(yè)在人才招聘和選撥中存在誤區(qū)，忽視人才的培養(yǎng)，一味地強(qiáng)調(diào)人才的自我成長，以績效去壓迫人才，出現(xiàn)了很多人才流失的情況，給予企業(yè)造成了很大的負(fù)面影響。

二、企業(yè)社會責(zé)任前移視角下的小微企業(yè)人力資源管理工作策略

1.倡導(dǎo)企業(yè)道德責(zé)任，樹立企業(yè)社會責(zé)任觀念。在我國小微企業(yè)多數(shù)屬于家族式的，在經(jīng)營管理、產(chǎn)權(quán)明確、人力資源管理方面都存在很多不科學(xué)的地方，主要表現(xiàn)為企業(yè)道德責(zé)任缺失，企業(yè)社會責(zé)任觀念淡薄。對此，我們應(yīng)該積極做好以下幾方面的工作：其一，改變以往傳統(tǒng)的人力資源管理模式，規(guī)避用人唯親的人力資源管理行為，積極使用現(xiàn)代化人力資源管理方式去開展工作。其二，強(qiáng)化法律教育和宣傳，使得小微企業(yè)意識到保護(hù)員工自身利益的重要性，保證人力資源管理各項(xiàng)工作的規(guī)范性、合法性，避免出現(xiàn)壓榨用工工資的情況。其三，遵守國家歸于用人單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，如加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、基本工資保證等，不斷營造良好的小微企業(yè)社會責(zé)任形象，使得小微企業(yè)的專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)，為后期的企業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.具體問題具體分析，健全人力資源管理體系。由于小微企業(yè)的行業(yè)不同、業(yè)務(wù)不同、地域不同，其人力資源管理體系的構(gòu)建措施也應(yīng)該有所區(qū)別。對于小微企業(yè)來講，由于其特殊性，不能以籠統(tǒng)的人力資源管理模式去開展工作。對此，應(yīng)該積極依據(jù)小微企業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展方向、人力資源管理現(xiàn)狀，采取對應(yīng)的方式去改善人力資源管理體系。具體來講，其主要涉及到以下內(nèi)容：其一，建立健全完善的薪酬管理制度。以崗位股權(quán)，員工入股的方式去激發(fā)員工的工作積極性，使得員工以主人翁的姿態(tài)參與到工作中去，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。其二，制定更完善的員工準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格控制員工的招聘和選撥過程。小微企業(yè)需求的人才技術(shù)要求不是很高，在招聘的時候可以將注意力放在中?；蛘吒呗殞W(xué)生上，并且將學(xué)習(xí)態(tài)度、工作能力和經(jīng)驗(yàn)，納入到招聘條件中去，選撥適合崗位的人才。其三，健全在職人員的崗位培訓(xùn)工作。在剛剛進(jìn)入職位的時候，應(yīng)該開展有效的崗前培訓(xùn)工作，使得在職人員迅速地了解工作崗位的職責(zé)，以更好地開展工作；積極開展系列的專業(yè)培訓(xùn)，使得員工能夠在工作過程中提升自己，實(shí)現(xiàn)工作能力的增強(qiáng)，以更好的開展各項(xiàng)工作。

小微企業(yè)規(guī)章管理制度范文第4篇

Abstract： Bengbu is the business center in north Anhui， so there are a lot of small business enterprises， which have made great contribution to the economical development of Bengbu. The operating cycle of business enterprise is short and the turnover of capital is fast， so it is easier to appear financial risk. Therefore it is very important to strengthen the capital management of small business enterprise. At present， the small business enterprises in Bengbu have such problems as unsound financial accounting， too much accounts receivable， lack of internal control system， poor inventory management and so on. It is necessary to take targeted measures to strengthen capital management and prevent financial risk.

關(guān)鍵詞：商業(yè)企業(yè)；資金管理；財(cái)務(wù)風(fēng)險

Key words： business enterprises；capital management；financial risk

中圖分類號：F275.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）02-0238-02

0 引言

小微企業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會進(jìn)步等方面發(fā)揮著重要作用，但是，近年來，小微企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)危機(jī)問題越來越突出。如何防范財(cái)務(wù)風(fēng)險、提高小微企業(yè)競爭力引起了社會普遍關(guān)注。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險防范的研究主要圍繞政府政策、稅收減免、銀行信貸等外部因素展開，從小微企業(yè)主體角度來探討財(cái)務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制的研究相對匱乏，而且，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)研究小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的文獻(xiàn)很少。本文擬從商業(yè)企業(yè)的國家工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，以從業(yè)人員、營業(yè)收入等多項(xiàng)指標(biāo)為基準(zhǔn)，進(jìn)一步明確了中小企業(yè)的類型（詳見表1）。

批發(fā)業(yè)和零售業(yè)都屬于商業(yè)企業(yè)。商業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)就是買進(jìn)貨物，然后轉(zhuǎn)手賣給別人，從中獲取利潤。商業(yè)企業(yè)主要通過對商品進(jìn)行購、銷、運(yùn)、存來賺取中間利潤，其業(yè)務(wù)活動基本不涉及商品加工。商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營周期短，資金周轉(zhuǎn)快，一旦資金鏈斷裂，就會出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。小微商業(yè)企業(yè)普遍存在融資難、成本高、風(fēng)險大等問題，因此，加強(qiáng)資金的日常管理尤為重要。但是，一些企業(yè)的經(jīng)營者不熟悉資金運(yùn)作規(guī)則，缺乏成本觀念，導(dǎo)致資金運(yùn)作不科學(xué)，資金利用率低，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。

1 小微商業(yè)企業(yè)資金管理現(xiàn)狀

筆者所在的安徽省蚌埠市作為皖北地區(qū)的商貿(mào)中心，小微商業(yè)企業(yè)的數(shù)量較多。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小微商業(yè)企業(yè)的資金管理存在如下主要問題：

1.1 財(cái)務(wù)核算不健全

我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分小微商業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不完整，管理能力薄弱，財(cái)務(wù)制度不健全。部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理相對混亂，沒有形成日、周、月、季、年等形式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)務(wù)工作比較隨意，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。有些企業(yè)為節(jié)省運(yùn)行成本，甚至沒有財(cái)務(wù)、會計(jì)崗位；一人多崗，職責(zé)不明。有的企業(yè)的確有一套財(cái)務(wù)管理制度，但是由于家族中的親疏關(guān)系而導(dǎo)致制度體系被束之高閣，難以執(zhí)行到位。

1.2 存在大量應(yīng)收賬款

賒銷可以擴(kuò)大銷售，也會產(chǎn)生應(yīng)收賬款，加大資金回收風(fēng)險。小微商業(yè)企業(yè)在發(fā)展中，為促進(jìn)銷售，擴(kuò)大市場份額，必然要大量用到賒銷的方式。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，批發(fā)業(yè)廣泛采用了應(yīng)收賬款的結(jié)算方式。但由于對應(yīng)收賬款的管理不合理，財(cái)務(wù)控制不力，并且沒有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男庞脴?biāo)準(zhǔn)，造成大量應(yīng)收賬款無法及時收回甚至變成壞賬。雖然企業(yè)的營業(yè)收入很可觀，但現(xiàn)金并未增加，反而還要用有限的流動資金墊付利息和稅金等支出，導(dǎo)致現(xiàn)金流出，容易產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)。

1.3 內(nèi)部控制制度缺失

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小微商業(yè)企業(yè)幾乎沒有內(nèi)部控制制度，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)。還有少數(shù)企業(yè)雖然已建立起一套比較完善的內(nèi)控體系，但是如空中樓閣，大部分制度、章程僅限于下達(dá)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，但涉及到實(shí)際工作卻始終難以有效執(zhí)行。這些企業(yè)的風(fēng)險防范還只是停留在書面上，無法顯化成員工的日常行為規(guī)范，員工普遍缺乏風(fēng)險防范意識，導(dǎo)致風(fēng)險防范管理不到位，資金管理的風(fēng)險仍然較大。

1.4 存貨缺乏有效管理

許多小微商業(yè)企業(yè)的存貨管理上存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：管理制度不完善，庫存商品的信息不完整，存貨的出入庫管理混亂；核算不準(zhǔn)確，沒有規(guī)范存貨的核算方法，有的企業(yè)選擇的核算方法不恰當(dāng)，影響了存貨核算的準(zhǔn)確性；存貨周轉(zhuǎn)緩慢，沒有采用最佳經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型來控制存貨占用資金量，資金效率差。

2 小微商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)資金管理的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而貨幣資金是商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是進(jìn)行經(jīng)營活動不可缺少的條件。上文已提到，商業(yè)企業(yè)以商品的運(yùn)、銷、存為主，企業(yè)通過商品的流通來賺取中間利潤。與其他行業(yè)相比，商業(yè)企業(yè)的商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營周期短，資金周轉(zhuǎn)更快。而且商業(yè)企業(yè)對經(jīng)銷的商品基本上不進(jìn)行加工，企業(yè)的資金大部分墊支于經(jīng)銷的商品，一旦資金鏈斷裂，企業(yè)會迅速陷入困境。我國的小微企業(yè)普遍存在抗風(fēng)險能力差、生命周期短的現(xiàn)象，因此，無論是與其他行業(yè)相比，還是和大中型商業(yè)企業(yè)相比，小微商業(yè)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險都很高。如何充分發(fā)揮資金的利用價值，并促進(jìn)資金回籠，是當(dāng)前小微商業(yè)企業(yè)面臨的生存課題。

3 小微商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)資金管理的措施

3.1 規(guī)范會計(jì)核算

小微企業(yè)應(yīng)該充分重視財(cái)務(wù)控制的重要作用，盡量根據(jù)內(nèi)控需要配足高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員。企業(yè)的會計(jì)工作必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)條例，要規(guī)范會計(jì)崗位劃分及崗位責(zé)任制、會計(jì)工作交接、會計(jì)檔案管理、會計(jì)電算化、會計(jì)監(jiān)督等財(cái)會工作制度。要合理組織會計(jì)科目，完善會計(jì)基礎(chǔ)工作體系，所有會計(jì)科目均以報表或賬簿等形式進(jìn)行統(tǒng)一管理。建立財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確相關(guān)法律法規(guī)，確保憑證的審核客觀、公平，以確保會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)審核有章可循。另外，要嚴(yán)格執(zhí)行入賬、結(jié)算等工作程序，為每一項(xiàng)會計(jì)科目建立相應(yīng)的會計(jì)檔案，保證財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確真實(shí)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確清晰。

3.2 加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理

對小微企業(yè)而言，加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理主要包括客戶管理、貨款回收、壞賬處理等方面。企業(yè)應(yīng)該建立客戶檔案，明確記錄客戶的自信情況，以便針對不同的客戶采取不同的工作方式。比如，對信譽(yù)良好的客戶，可采取延期付款、分期付款等方法，并掌握一定的欠款額度，常欠常還；對信譽(yù)不佳的客戶，要堅(jiān)持用現(xiàn)金或銀行匯票結(jié)算；貨款回收管理方面，要建立穩(wěn)定的信用政策。商品賒銷后，負(fù)債應(yīng)收賬款管理的人員必須定期分析賬齡情況，對到期賬款及時催收，以免其發(fā)展成呆賬、爛賬。同時，應(yīng)該及時分析逾期賬款的成因，并分別制定相應(yīng)對策。對欠款逾期短的賬款要積極催收，對長期不還的賬款，可以訴諸法律或進(jìn)行債務(wù)重組，盡可能的減少損失。

3.3 建立健全內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要作用。它能反映出企業(yè)的經(jīng)營活動是否科學(xué)。相對于大中型企業(yè)而言，目前小微企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面普遍存在一些問題，譬如缺乏內(nèi)控意識、內(nèi)控體系不健全等等。為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全和保證會計(jì)信息的可靠性，企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部控制制度，旨在通過明確各部門的職責(zé)和權(quán)利范圍，使之形成相互促進(jìn)且相互制約的工作關(guān)系，嚴(yán)防某些部門或個人在商品進(jìn)銷階段違規(guī)操作、中飽私囊。建議企業(yè)建立專門的內(nèi)控部門，對企業(yè)的會計(jì)信息和對會計(jì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部檢查和監(jiān)督。具體而言，可以制訂資金管理制度，落實(shí)資金的使用，同時全程監(jiān)控資金流向，規(guī)范資金的籌集、使用、擔(dān)保等業(yè)務(wù)行為，防止出現(xiàn)不合理的資金占用。此外，還要提高小微商業(yè)企業(yè)管理人員的內(nèi)控意識，為內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施提供一個應(yīng)有的環(huán)境。

3.4 全面掌握存貨資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，提高資金使用效率

首先，要加強(qiáng)存貨采購管理，合理運(yùn)作采購資金，控制采購成本。要規(guī)范采購行為，增加采購的透明度。研究合理的最佳進(jìn)貨批量，降低存貨資產(chǎn)庫存量，加速資金周轉(zhuǎn)。其次，可以采用ABC管理法，通過分類后，抓住重點(diǎn)存貨，控制一般存貨，制定比較合理的存貨采購計(jì)劃，有效地控制庫存，減少儲備資金占用，從而加速資金周轉(zhuǎn)。對長期積壓的存貨分析原因，并制訂出可行性方案，及時進(jìn)行整改，提高商品管理能力。再次，還要加強(qiáng)存貨的銷售管理。要根據(jù)實(shí)際情況制定合理的、長久的銷售計(jì)劃，提高產(chǎn)品的市場競爭力。只有存貨銷售出去了，才能從根本上加強(qiáng)資金的回收。

3.5 提高資金使用效率

商業(yè)企業(yè)的資金收付頻繁、業(yè)務(wù)量大，必須提高資金利用率。首先要規(guī)范資金來源及運(yùn)用渠道，譬如盡量不使用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以防因資金難以回籠而出現(xiàn)資金缺口；對資金支付及回籠時間進(jìn)行合理預(yù)測，尤其要準(zhǔn)確預(yù)測應(yīng)收賬款回收期和存貨進(jìn)貨期。再次，合理地進(jìn)行資金分配，流動資金和固定資金的占用應(yīng)有效配合，還可以利用流動負(fù)債中的閑置資金進(jìn)行短期投資和生產(chǎn)，降低企業(yè)資金成本的消耗和不必要的資金占用。最后，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，不斷提高管理水平，加快流動資金的周轉(zhuǎn)速度，吸引多渠道投資，使企業(yè)具有充沛的流動資金，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

總之，小微商業(yè)企業(yè)要保持正常的運(yùn)行和不斷地發(fā)展，必須加強(qiáng)資金管理，建立并完善監(jiān)督機(jī)制，確保資金安全有效運(yùn)作，同時加速存貨周轉(zhuǎn)，縮短應(yīng)收賬款周期，延長應(yīng)付賬款的付款期，這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、防控財(cái)務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵。

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小微企業(yè)規(guī)章管理制度范文第5篇

一、小微企業(yè)融資困境成因分析

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠佳小微企業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中已舉足輕重，但其擁有的真實(shí)地位和所能獲得的資源與政策待遇并不與之匹配，更與國有企業(yè)、大中型企業(yè)不可同日而語?，F(xiàn)實(shí)中，政府看重的、要扶持的仍然是國企、央企和大中型企業(yè)。每當(dāng)遇到國家宏觀政策調(diào)整、銀根緊縮時，首先受到?jīng)_擊和擠壓的是處于弱勢的小微企業(yè)，從歷次宏觀調(diào)控的情況來看也的確如此。雖然2011年以來國家陸續(xù)出臺了“國九條”、“銀十條”等政策，浙江也相繼推出了一些優(yōu)惠政策，但是落實(shí)情況不理想，使企業(yè)難以感受到政府的“善意”和政策的實(shí)惠。同時，政府對小微企業(yè)的管理和服務(wù)不到位。小微企業(yè)對政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策了解不多、不深，他們急切希望在稅費(fèi)減負(fù)、政策信息和申請等方面得到幫助。政府對小微企業(yè)這個龐大群體的信息掌握不多，現(xiàn)行的企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)也沒有覆蓋到所有小微企業(yè)，人員配置和可以動用的資源與手段十分有限。

（二）金融服務(wù)體系不健全1.我國資本市場發(fā)育還不成熟，小微企業(yè)很難從資本市場來為自己籌措資金。總的來說，我國資本市場發(fā)展較為遲緩，結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)品種類不多，中小板和創(chuàng)業(yè)板雖然已創(chuàng)立運(yùn)行，但總體規(guī)模較小、門檻高，同時對小微企業(yè)上市審核較為嚴(yán)格，程序繁瑣，能夠上市募集到資金的企業(yè)極其有限，小微企業(yè)能夠通過發(fā)行債券獲得融資的也只是少數(shù)。民間借貸在浙江有一定的市場和規(guī)模，但其融資成本過高，易演化為高利貸行為，風(fēng)險較高。2.目前我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)流程、制度體系和金融服務(wù)主要還是按照大中型企業(yè)的經(jīng)營管理方式來設(shè)置的，“門檻”較高，不符合小微企業(yè)的融資特點(diǎn)，使其貸款成功率大大降低。此外，小微企業(yè)貸款筆數(shù)多、單筆金額小，導(dǎo)致為小微企業(yè)服務(wù)的經(jīng)營成本高，不如大中型企業(yè)般能為銀行帶去大量存款和中間業(yè)務(wù)收益，加上小微企業(yè)信用評級低，風(fēng)險大且回報不穩(wěn)定，所以銀行總是“抓大棄小”、“嫌貧愛富”，對小微企業(yè)表現(xiàn)出明顯的“惜貸”甚至“壓貸”傾向。3.擔(dān)保、評估等信貸中介服務(wù)跟不上。小微企業(yè)融資離不開擔(dān)保、資信評估等中介服務(wù)，但目前浙江省內(nèi)為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量少，規(guī)模偏小，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，與銀行分擔(dān)風(fēng)險的機(jī)制不完善，普遍既設(shè)有苛刻的條件和要求，又收取高額的擔(dān)保費(fèi)用，所以小微企業(yè)尋求擔(dān)保成功的幾率不是很高。目前，民營擔(dān)保公司費(fèi)用收取率一般為2到3個百分點(diǎn)，高的甚至達(dá)到5個百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，2013年只有12%左右的小微企業(yè)是通過擔(dān)保公司擔(dān)保得到貸款的。

（三）企業(yè)與銀行信息不對稱信息不對稱，可以說一直是小微企業(yè)和銀行雙方都感到頭疼的一個問題。一方面，我國缺少銀行與小微企業(yè)信息溝通的平臺，人民銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門之間的信息系統(tǒng)之間不能共享信息，社會上也缺乏針對小微企業(yè)的信用評級體系和機(jī)構(gòu)，加上小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息不完整、不透明，銀行很難通過企業(yè)以外的渠道去了解獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、資信等方面的情況；另一方面，多數(shù)小微企業(yè)由于沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)顧問，對銀行推出的信貸產(chǎn)品缺乏了解，不清楚產(chǎn)品的內(nèi)容，不熟悉申請的流程和審批的過程，不知道申請要提交哪些材料，加之銀行也不知該如何有針對性地提供咨詢服務(wù)，如此就大大降低了銀企雙方信貸合作成功的幾率。

（四）財(cái)務(wù)管理制度不健全浙江小微企業(yè)大多起步于農(nóng)村家庭工業(yè)，以家族式經(jīng)營管理模式為主。企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人員，員工基本沒有接受過專門的培訓(xùn)。企業(yè)經(jīng)營者大多缺少企業(yè)管理方面的知識，卻過于依賴自身的經(jīng)驗(yàn)和常識，在管理決策中存在很大的主觀性和隨意性，往往不太重視企業(yè)內(nèi)部建章立制工作，管理松懈薄弱，尤其是財(cái)務(wù)會計(jì)制度不健全，會計(jì)核算不規(guī)范，費(fèi)用開支和現(xiàn)金管控不嚴(yán)格，缺少必要的財(cái)務(wù)預(yù)測、決策、控制、監(jiān)管、分析等程序和環(huán)節(jié)，較少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、收入、成本、利潤等進(jìn)行有效分析，往往財(cái)務(wù)報表不齊、不細(xì)，財(cái)務(wù)信息不完整、不透明，對外披露不及時?？梢哉f，企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱是影響企業(yè)融資非常重要的一個因素。

（五）稅負(fù)重、成本高、利潤低影響企業(yè)融資還貸能力，又缺少抵押擔(dān)保小微企業(yè)的稅負(fù)種類繁多，有資料顯示，2012年浙江小微企業(yè)繳納稅費(fèi)共計(jì)14項(xiàng)，平均每家小微企業(yè)繳納8.2種稅?！吨袊∥⒔鹑诎l(fā)展報告2014（摘要）》顯示，自2013年8月1日國家出臺針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策起，仍有56.9%的受訪企業(yè)表示沒有享受到優(yōu)惠。浙江省近年來減稅優(yōu)惠政策涉及更多的是出口和高新技術(shù)企業(yè)，大部分企業(yè)沒有真正享受到此類政策，很多企業(yè)反映稅收的減少還跟不上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中成本的增加。據(jù)浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會2014年一季度調(diào)查顯示，樣本企業(yè)中認(rèn)為生產(chǎn)總成本增加的小微企業(yè)占37.09%，認(rèn)為原材料價格上漲的占23.08%，認(rèn)為人工費(fèi)上漲的占49.55%。人工費(fèi)用和原材料價格的剛性上漲，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的盈利空間，在很大程度上降低了小微企業(yè)的融資能力和還貸能力，加劇了融資難。還有更值得關(guān)注的是，由于小微企業(yè)普遍規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，少有符合抵押條件的物品，又很難找到符合條件的、合格的擔(dān)保人，導(dǎo)致銀行不予融資。缺少抵押擔(dān)保成為小微企業(yè)融資路上的一只“攔路虎”。

二、解決小微企業(yè)融資困境的對策

（一）優(yōu)化政策環(huán)境，改進(jìn)政府公共服務(wù)從某種意義上來說，解決小微企業(yè)融資困境問題取決于小微企業(yè)地位的確定和提升并做出相應(yīng)的政策和制度安排，以切實(shí)改善小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。首先，政府應(yīng)對小微企業(yè)從信貸、財(cái)政、稅收、收費(fèi)及服務(wù)等全方位給予支持，制定出實(shí)質(zhì)性、可操作的政策措施。可以為小微企業(yè)劃定合理的信貸比例，讓更多小微企業(yè)能獲得貸款支持。對有條件的、成熟的小微企業(yè)，特別是科技創(chuàng)新企業(yè)以及具有轉(zhuǎn)型升級潛力的企業(yè)，政府可以出臺特殊的政策鼓勵其在國內(nèi)或者海外上市融資，推動和擴(kuò)大其股權(quán)融資?？梢园凑罩醒搿巴七M(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅”的要求，為小微型企業(yè)制定差異化的稅收優(yōu)惠政策，合理提高小微企業(yè)增值稅起征點(diǎn)，減免營業(yè)稅、所得稅等。要進(jìn)一步清理和縮減涉企收費(fèi)，對于行政性收費(fèi)可以取消或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其次，政府應(yīng)更多地?fù)?dān)當(dāng)起服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展的責(zé)任，特別是為初創(chuàng)企業(yè)、成長型企業(yè)和科技型企業(yè)多做“雪中送炭”的事，改變重大企業(yè)、輕小微企業(yè)的傾向。①加大政策宣傳和執(zhí)行力度，讓小微企業(yè)經(jīng)營者能主動發(fā)出申請或獲得政策優(yōu)惠，防止政策被架空。②積極搭建政、銀、企三方合作平臺，讓小微企業(yè)了解幫扶政策的內(nèi)容、申請及操作方式。通過項(xiàng)目推薦、融資對接會和開設(shè)小微企業(yè)金融超市等形式，幫助銀企雙方溝通信息，找到雙方的對接點(diǎn)，增進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的對接幾率。③建立一套科學(xué)的、涵蓋面廣的小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，創(chuàng)立符合浙江小微企業(yè)特點(diǎn)的信用評級體系，逐漸形成小微企業(yè)的信息庫，供金融機(jī)構(gòu)參考，增加企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明度。

（二）加快企業(yè)改革創(chuàng)新，完善小微企業(yè)金融服務(wù)體系解決小微企業(yè)融資困境，固然需要小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)雙方的努力，但小微企業(yè)的特點(diǎn)決定了它在一定時期內(nèi)很難有大的改變，而能變或者說需要改變的更多的是金融機(jī)構(gòu)。所以，加快金融創(chuàng)新改革勢在必行。1.督促各大商業(yè)銀行建立小微金融專營機(jī)構(gòu)并投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行兩個“不低于”的政策規(guī)定，保證有足夠的信貸資金投向小微企業(yè)。銀行應(yīng)適當(dāng)提高對小微企業(yè)不良貸款率的容忍度，降低貸款門檻，取消與貸款有關(guān)的各種不合理的“搭車”收費(fèi)等。同時，要建立一套銀行監(jiān)管和考核制度，對銀行小微金融機(jī)構(gòu)設(shè)立情況、信貸金額、服務(wù)滿意度、收費(fèi)項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)測評估和考核，督促和鼓勵銀行特別是大型商業(yè)銀行“放下身段”為小微企業(yè)服務(wù)。2.大力發(fā)展地方中小銀行。與大型商業(yè)銀行相比，地方性中小商業(yè)銀行在為小微企業(yè)服務(wù)方面有天然優(yōu)勢，能更好地為其服務(wù)。國家應(yīng)適當(dāng)放松金融管制力度，允許和鼓勵地方金融創(chuàng)新，放寬地方創(chuàng)立發(fā)展中小銀行的條件，鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立地方銀行。也可由政府財(cái)政出資，設(shè)立全國性或區(qū)域性政策性銀行，專門為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。3.創(chuàng)新小微企業(yè)信貸產(chǎn)品和服務(wù)。銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)小微企業(yè)的特點(diǎn)和融資需求，量身打造一些信貸產(chǎn)品，并改進(jìn)服務(wù)方式和方法。近年來，浙江省先后推出了以林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、海域使用權(quán)等為抵押品的信貸產(chǎn)品；阿里巴巴小額貸款公司為網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者們批量發(fā)放具有“金額小、期限短、隨借隨還”特點(diǎn)的小額貸款。這些創(chuàng)新的小微信貸產(chǎn)品和服務(wù)，值得認(rèn)真總結(jié)和推廣。4.完善小微企業(yè)融資擔(dān)保制度及體系，突破融資“擔(dān)保難”?？捎烧⒄咝缘娜谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或政府部分出資并吸收社會資本共同創(chuàng)立擔(dān)保公司，對小微企業(yè)融資實(shí)行擔(dān)?；蛟贀?dān)保，以緩解企業(yè)融資難問題。對現(xiàn)有的擔(dān)保公司，要支持其擴(kuò)充資本、做大規(guī)模，提高擔(dān)保實(shí)力，并規(guī)范運(yùn)營。要加快建立和發(fā)展獨(dú)立的、專業(yè)的第三方評估機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的財(cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評估，提供第三方更具公信力的評估報告，幫助小微企業(yè)融資。5.規(guī)范民間借貸使其健康發(fā)展。浙江民間資本豐厚，對民間資本要給予“出路”，宜疏不宜堵，堵只會激發(fā)更多問題和矛盾。政府應(yīng)盡快出臺規(guī)范民間借貸的政策性意見，確立民間借貸的法律地位，鼓勵民間資本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)實(shí)體、重大項(xiàng)目建設(shè)和參與地方金融發(fā)展。