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加快載體建設(shè)

1.科技創(chuàng)新園采取政府投資、鎮(zhèn)街返租、企業(yè)創(chuàng)辦等模式建設(shè)。其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：建筑面積在2萬(wàn)平方米以上，引進(jìn)科技型中小微企業(yè)25家以上、且科技型中小微企業(yè)入駐面積達(dá)到50%以上；園內(nèi)配套齊全，設(shè)施完善，能滿足企業(yè)“拎包”入駐需求。2.鼓勵(lì)鎮(zhèn)街和平臺(tái)返租科技創(chuàng)新園統(tǒng)一招商，原則上返租期限不少于5年，區(qū)財(cái)政對(duì)返租園區(qū)進(jìn)行房租補(bǔ)貼，補(bǔ)助年限為3年，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每天0.5元。補(bǔ)助資金分階段撥付，第一年租金補(bǔ)助款在各鎮(zhèn)街、平臺(tái)與物業(yè)所有者簽訂返租協(xié)議且實(shí)際交房后撥付，第二年租金補(bǔ)助款在返租房屋符合企業(yè)入駐條件后撥付，第三年租金補(bǔ)助款在科技型中小微企業(yè)入駐面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后撥付。3.對(duì)企業(yè)創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新園，按其入駐企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)大小對(duì)園區(qū)創(chuàng)辦者給予獎(jiǎng)勵(lì)。年實(shí)繳稅金每滿1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；年實(shí)繳稅金3000萬(wàn)元以上的，超過(guò)部分每1000萬(wàn)元追加獎(jiǎng)金5萬(wàn)元；年實(shí)繳稅金5000萬(wàn)元以上的，超過(guò)部分每1000萬(wàn)元追加獎(jiǎng)金10萬(wàn)元。4.對(duì)返租統(tǒng)一招商的科技創(chuàng)新園因房屋租賃產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅地方留存部分，予以全額返還。

鼓勵(lì)企業(yè)入駐

1.科技型中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（在區(qū)注冊(cè)登記，并同時(shí)符合以下條件）：（1）從事高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)（工程）服務(wù)的企業(yè)，具體包括電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、航空航天技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，以及電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。（2）有穩(wěn)定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，制造類(lèi)企業(yè)研發(fā)人數(shù)不低于職工總數(shù)的15%，軟件或科技服務(wù)類(lèi)企業(yè)不低于40%。（3）企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以下，且科研投入經(jīng)費(fèi)不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的6%（新設(shè)立企業(yè)滿一年后核定）。（4）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括獲得授權(quán)的專(zhuān)利、軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、以及注冊(cè)商標(biāo)。（5）企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，依法誠(chéng)信納稅。

2.入駐的科技型中小微企業(yè)享受以下政策：（1）鼓勵(lì)科技人員以自主科技成果入股創(chuàng)辦企業(yè)。以專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)出資，最高可占注冊(cè)資本的70％。（2）對(duì)入駐在企業(yè)創(chuàng)辦的科技創(chuàng)新園內(nèi)的企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)街（平臺(tái)）兩級(jí)給予房租補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助面積最多不超過(guò)1000平方米，其中區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每天0.3元，補(bǔ)助期限為3年，每年兌現(xiàn)一次；鎮(zhèn)街（平臺(tái)）根據(jù)所在區(qū)域的房租市場(chǎng)價(jià)格，在區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)差價(jià)部分再予以30—40%的補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由鎮(zhèn)街（平臺(tái)）制訂，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)入駐鎮(zhèn)街（平臺(tái)）返租（包括投資建設(shè)）的科技創(chuàng)新園內(nèi)的企業(yè)，房租補(bǔ)助政策由鎮(zhèn)街、平臺(tái)自行制訂、兌現(xiàn)，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（3）三年內(nèi)按其實(shí)繳稅收地方留存部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年稅收在100萬(wàn)元以上且增幅30%以上的企業(yè)，按其實(shí)繳稅收地方留存部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（4）三年內(nèi)對(duì)從事管理、技術(shù)工作的企業(yè)高管人員個(gè)人所得稅，按地方留存部分的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（5）在區(qū)級(jí)科技、技改等項(xiàng)目立項(xiàng)上給予傾斜支持，降低門(mén)檻，政策支持按區(qū)委〔2012〕39號(hào)等相關(guān)文件執(zhí)行?？萍紕?chuàng)新園外的企業(yè)不享受上述政策。

健全服務(wù)體系

建立并不斷完善由入駐科技創(chuàng)新園內(nèi)的科技型中小微企業(yè)組成的企業(yè)名錄庫(kù)。1.提供融資服務(wù)。設(shè)立由國(guó)資全額出資的科技擔(dān)保公司，專(zhuān)門(mén)為名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保。切實(shí)發(fā)揮區(qū)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金作用，重點(diǎn)支持名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)。2.鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)重點(diǎn)支持名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、股權(quán)投資管理等企業(yè)，三年內(nèi)逐年按其實(shí)繳稅收地方留存部分給予80%、70%、60%的獎(jiǎng)勵(lì)；高級(jí)管理人員工資薪金所得及企業(yè)分紅個(gè)人股東繳納的個(gè)人所得稅，按其實(shí)繳稅收地方留成部分的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資企業(yè)的界定按《區(qū)支持股權(quán)投資業(yè)發(fā)展財(cái)政政策實(shí)施細(xì)則》（余金融辦[2012]16號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。享受本條款政策的股權(quán)投資企業(yè)對(duì)名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)的投資比例需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：注冊(cè)資本（出資金額）2億元以下的不低于50%，注冊(cè)資本（出資金額）2億元（含）以上5億元以下的不低于40%，注冊(cè)資本（出資金額）5億元以上的不低于30%。3.發(fā)展中介服務(wù)。鼓勵(lì)中介組織為名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)交易等服務(wù)。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新園建立科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)誼組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。每年對(duì)服務(wù)企業(yè)100家以上、且企業(yè)普遍評(píng)價(jià)較好的機(jī)構(gòu)或單位，給予20萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量不超過(guò)從事中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)或單位總數(shù)的10%。