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外商投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展研究

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外商投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展研究

編者按:本論文主要從外商直接投資促進(jìn)資源優(yōu)化配置;外商直接投資促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)提升;外商直接投資促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)提升等進(jìn)行講述,包括了資本供給、勞動力供給、技術(shù)溢出、提升生活消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、改變生產(chǎn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、大量利用當(dāng)?shù)卦牧虾土悴考庸ぶ圃飚a(chǎn)品、加速東道國某些進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)向出口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換等,具體資料請見:

內(nèi)容摘要:外商直接投資對一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有導(dǎo)向的作用,引領(lǐng)東道國,尤其是發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革。但是,我們必須承認(rèn),外商直接投資無法從根本上改變東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有當(dāng)外商直接投資持續(xù)、深入地介入各個(gè)產(chǎn)業(yè),在某種程度上對東道國需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生作用的情況下,才能成為改變該國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)因素。

關(guān)鍵詞:外商直接投資,資源優(yōu)化配置,需求結(jié)構(gòu)提升

經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的趨勢,從現(xiàn)實(shí)情況來看,外商直接投資對東道國經(jīng)濟(jì)的影響不僅帶來資本存量的變化,還會影響到東道國的投資結(jié)構(gòu),國內(nèi)資本會習(xí)慣性追隨國際產(chǎn)業(yè)資本的路徑,從而對東道國的影響有進(jìn)一步擴(kuò)大作用。本文根據(jù)供需理論構(gòu)建一個(gè)外商直接投資對東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機(jī)理模型,如下圖所示。

一、外商直接投資促進(jìn)資源優(yōu)化配置

市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置必須符合價(jià)值規(guī)律的要求,才可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。資源的優(yōu)化配置不僅要在國內(nèi)市場進(jìn)行,同時(shí)還需要通過國際市場來是實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū)應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢資源,吸引稀缺的資源,達(dá)到資源的優(yōu)化配置以縮小和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。外商直接投資對東道國資源配置的改變就是改變了東道國的供給結(jié)構(gòu),從而影響東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1、資本供給

根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長模型,經(jīng)濟(jì)增長的源泉是技術(shù)進(jìn)步和資本增加,同樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也需要依靠資本的有效供給。大多數(shù)的發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都會在不同程度上產(chǎn)生資金缺口問題。投資水平不夠會影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)得不到快速發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展,并形成惡性循環(huán)。在封閉經(jīng)濟(jì)下,由于國內(nèi)單位勞動所需的資本量大,資本的需求缺口大,國內(nèi)只適合發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。隨著外商直接投資的流入,資本供給增加,有利于資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??傊馍讨苯油顿Y使投資資本供給增加,提高了資本產(chǎn)出比率,促進(jìn)了東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并提高了東道國經(jīng)濟(jì)增長速度。

2、勞動力供給

勞動力對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)不僅來源于勞動生產(chǎn)率的提高,而且還來源于更好地利用市場機(jī)會和更有效地配置資源的企業(yè)家管理能力的改進(jìn)。外商直接投資對東道國的勞動力素質(zhì)的影響,主要通過外資企業(yè)對東道國教育系統(tǒng)和在職培訓(xùn)方面的影響產(chǎn)生。外資企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使得東道國有更多的資金支持教育投資并能夠抑制了東道國人才的外流。外資企業(yè)與東道國的在職培訓(xùn)正規(guī)教育所產(chǎn)生的廣泛利益僅能間接地影響勞動生產(chǎn)率,在很多國家,外資企業(yè)所提供的培訓(xùn)費(fèi)用與母公司相差無幾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中東道國的當(dāng)?shù)赝惼髽I(yè)。

外資企業(yè)的進(jìn)入還會影響東道國熟練勞動力的供給和需求。外資企業(yè)可以通內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)溢出的方式來影響東道國勞動力的需求。外資企業(yè)對勞動力供給方面的影響表現(xiàn)為為雇員接受更高層次的教育提供獎學(xué)金和資助,并通過一系列方式向更高層次的教育機(jī)構(gòu)提供資助。

3、技術(shù)溢出

外商直接投資對東道國技術(shù)水平的影響主要表現(xiàn)為技術(shù)溢出效應(yīng)。外資企業(yè),特別是跨國公司是世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)的主要載體和創(chuàng)新者,他們通過控制核心技術(shù)來維持其壟斷優(yōu)勢地位。外資企業(yè)在對外直接投資時(shí),通過內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式,即在其擁有絕對或相對股權(quán)的海外公司間流動,以防止核心技術(shù)的泄漏。但技術(shù)溢出是無法避免的,而技術(shù)溢出會給東道國的技術(shù)水平帶來積極影響。一般來講,外商直接投資通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、示范和模仿效應(yīng)、技術(shù)競爭效應(yīng)、企業(yè)研發(fā)的本土化及人力資本的流動等渠道產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。

二、外商直接投資促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)提升

外商直接投資使東道國的資源配置更加合理化,從而進(jìn)一步改善東道國的需求結(jié)構(gòu)。

1、提升生活消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)

外商投資企業(yè)進(jìn)入東道國內(nèi)空白行業(yè),特別是高新科技行業(yè),生產(chǎn)出許多新興產(chǎn)品,這些產(chǎn)品往往具有較高性價(jià)比,容易被消費(fèi)者所接受,從而擴(kuò)大了生活消費(fèi)需求并提升了生活消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)。此外,外資企業(yè)的工資水平普遍高于本地企業(yè),加上工資溢出效應(yīng),熟練工人的工資收入增加,消費(fèi)能力增強(qiáng),促進(jìn)了生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。

2、改變生產(chǎn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)

外資企業(yè)不僅是產(chǎn)品和技術(shù)供給者,同時(shí)也是市場中的需求者,它們對產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和更新速度都提出了更高的要求,導(dǎo)致許多國外配套企業(yè)同時(shí)進(jìn)入東道國,并產(chǎn)生大量本地的前向、后向和側(cè)向企業(yè),擴(kuò)大了生產(chǎn)消費(fèi)需求,帶動零部件和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如為了給上海大眾汽車公司配套,德國大眾在全球的配套企業(yè)中,已有100多家前來我國投資,美國通用汽車公司在上海浦東投資的項(xiàng)目就吸引了44個(gè)相關(guān)的汽車零部件配套項(xiàng)目前來投資,投資總額高達(dá)20多億美元。

三、外商直接投資促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)提升

理論界普遍認(rèn)為,在其他條件不變情況下,外商直接投資不僅可以直接和間接地帶動?xùn)|道國出口規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)東道國出口額的增加,同時(shí)還會對東道國出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生積極影響。

1、直接影響

(1)大量利用當(dāng)?shù)卦牧虾土悴考庸ぶ圃飚a(chǎn)品。即使存在替代原料進(jìn)口的情況,也會明顯增加?xùn)|道國工業(yè)品的出口。一些發(fā)展中東道國自然資源豐富、原材料供應(yīng)量充足,原材料加工品出口在其出口中占較大比重,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)似乎在此方面更具有競爭優(yōu)勢,實(shí)則不然。與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相比,外資企業(yè)具有覆蓋海外的營銷網(wǎng)絡(luò)、高超的營銷技巧、先進(jìn)的生產(chǎn)和加工技術(shù)以及豐富的專業(yè)知識等優(yōu)勢,比本地企業(yè)更具有出口潛力和競爭力,特別是對一些嚴(yán)重缺乏各種技術(shù)和設(shè)備的最不發(fā)達(dá)國家而言,引進(jìn)外商直接投資是擴(kuò)大原材料加工品出口規(guī)模、提高出口品附加值的最佳選擇之一。

(2)加速東道國某些進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)向出口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。許多發(fā)展中東道國在引進(jìn)外國直接投資的初始階段,外資主要流向資源開發(fā)和進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)。隨著本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展中東道國進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诩庸ば彤a(chǎn)業(yè),在這一轉(zhuǎn)變過程中,外資企業(yè)的技術(shù)示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)起到了十分重要的作用。

(3)提高東道國勞動密集型產(chǎn)品的出口機(jī)會。外資企業(yè)的進(jìn)入有助于提高發(fā)展中東道國新的勞動密集型產(chǎn)品的規(guī)模和質(zhì)量,增加出口機(jī)會。發(fā)展中國家勞動力資源充裕且成本低廉,勞動密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,但應(yīng)當(dāng)看到,發(fā)展中國家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在出口勞動密集型產(chǎn)品時(shí),通常會面臨一系列難題,如建立營銷網(wǎng)絡(luò)和制定營銷策略,適應(yīng)國外消費(fèi)品市場偏好的轉(zhuǎn)變,了解國外關(guān)于產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝和安全等方面的標(biāo)準(zhǔn),宣傳和樹立產(chǎn)品形象等。在發(fā)達(dá)的消費(fèi)品市場中,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、銷售及售后服務(wù)等外在差異往往超過產(chǎn)品本身,而這些方面技能的缺乏往往給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口構(gòu)成關(guān)鍵性的市場進(jìn)入障礙。外商直接投資有利于提高勞動密集型產(chǎn)品的質(zhì)量,創(chuàng)造此類產(chǎn)品新的出口機(jī)會。通過與外資企業(yè)的合作并獲得其支持,發(fā)展中東道國的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以有效利用外資企業(yè)的壟斷優(yōu)勢,排除市場進(jìn)入障礙,迅速擴(kuò)大出口規(guī)模,外商直接投資還可激發(fā)當(dāng)?shù)貏趧用芗彤a(chǎn)品的貿(mào)易活力,通過加大技術(shù)投入可將其轉(zhuǎn)換為附加值較高的技術(shù)型產(chǎn)品出口。

(4)增加?xùn)|道國高附加值產(chǎn)品出口的機(jī)會。外商直接投資與當(dāng)?shù)刭Y本的結(jié)合,使東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入了外資企業(yè)的垂直和水平國際分工網(wǎng)絡(luò),增加了東道國高附加值產(chǎn)品出口的機(jī)會,對于東道國優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、改善國際分工地位意義重大。在垂直一體化國際生產(chǎn)中勞動密集型產(chǎn)品及零部件的出口,則更要依賴外資企業(yè)的支持,外資企業(yè)在垂直一體化國際生產(chǎn)中的對外貿(mào)易主要表現(xiàn)為內(nèi)部貿(mào)易,外資企業(yè)在實(shí)行獨(dú)立子公司戰(zhàn)略時(shí)期,內(nèi)部貿(mào)易主要表現(xiàn)為母公司向其國外分支機(jī)構(gòu)提供設(shè)備、技術(shù)、中間品和原材料等。在簡單一體化時(shí)期,根據(jù)其在公司體系內(nèi)價(jià)值增值鏈上所處位置,外資企業(yè)與母公司保持單向或雙向的貿(mào)易關(guān)系,即處于下游的子公司從母公司進(jìn)口中間產(chǎn)品、處于上游的子公司向母公司出口中間產(chǎn)品。進(jìn)入?yún)^(qū)域一體化和復(fù)合一體化時(shí)期后,子公司之間的水平貿(mào)易聯(lián)系大大加強(qiáng)。外商投資企業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y本的結(jié)合,使東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到外資企業(yè)母公司的國際體系中。

2、間接影響

除直接影響外,外商直接投資還會對東道國的出口績效產(chǎn)生間接影響:

首先,外商投資企業(yè)進(jìn)入東道國后,憑借其先進(jìn)的技術(shù)和管理優(yōu)勢,打破了原有的市場均衡,加劇了當(dāng)?shù)厥袌龈偁?,迫使?dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行模仿、尋找和使用更新的技術(shù)和更先進(jìn)的管理手段與營銷策略來提高經(jīng)營和管理水平,更有效地配置資源來提高市場競爭力,并迫使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

其次,外商在東道國的經(jīng)營必然在營銷技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)等方面發(fā)生外溢。外資企業(yè)在先進(jìn)的管理理念與手段、營銷技巧和國際營銷渠道等方面的外溢(如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)雇傭在外商投資企業(yè)工作過的員工、通過邊干邊學(xué)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和能力的積累等),為東道國企業(yè)所仿效、吸收,進(jìn)而形成持久的示范效應(yīng),強(qiáng)化了國際交流渠道,有利于提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出口競爭力。

最后,由于外商直接投資企業(yè)的進(jìn)入,給本地企業(yè)帶來種種益處,如東道國企業(yè)可以分享外資企業(yè)貿(mào)易自由化的游說成果,減少進(jìn)入外國市場的障礙,通過外商,獲取國際市場信息,與國外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)組織建立聯(lián)系的渠道,以低成本使用外資企業(yè)的分銷設(shè)施,改善了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的出口前景。有研究表明,在區(qū)位和經(jīng)營上與外商投資企業(yè)相近的企業(yè),其出口能力提高得較快,外商投資企業(yè)活躍的出口活動有利于降低相關(guān)企業(yè)的外國市場進(jìn)入成本。因此外商直接投資增加了東道國進(jìn)入世界市場的可能性。

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