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外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

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外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀范文第1篇

關(guān)鍵詞:城市群;外商直接投資;發(fā)展

改革開放以來山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,主要得力于膠濟(jì)鐵路沿線制造業(yè)的快速發(fā)展以及山東半島地區(qū)逐步成為全國重要的制造業(yè)基地。山東半島城市群是由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、淄博、威海、濰坊、東營、日照等8個(gè)設(shè)區(qū)城市構(gòu)成的城市地域空間組合,是中國與東北亞的韓、日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)交流的橋頭堡之一。作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心、城市分布的密集區(qū)、對(duì)外開放的門戶,山東半島城市群的發(fā)展對(duì)完善我國的城市體系有著重大意義。

一、 山東半島城市群的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)。山東半島城市群是我國東部沿海重要的城市群之一,該地區(qū)北接京津唐和遼東半島,南聯(lián)長三角經(jīng)濟(jì)區(qū),東與朝鮮半島、日本隔海相望,具有得天獨(dú)厚的對(duì)外開放條件,在整個(gè)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。

從國內(nèi)區(qū)位看,山東半島是我國黃河中下游地區(qū)的主要出海門戶,1990年膠濟(jì)鐵路雙線工程完工之后,山東半島的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系有了很大進(jìn)展,鐵路、公路、海運(yùn)、河運(yùn)、航空等各種運(yùn)輸設(shè)施形成了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)本區(qū)處在南方發(fā)達(dá)地區(qū)長三角和北方發(fā)達(dá)地區(qū)京津之間,處在我國南北之間的過渡地帶,是連接南北的中轉(zhuǎn)站。優(yōu)越的區(qū)位條件、綜合的交通走廊以及良好的對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系使山東半島城市群成為拉動(dòng)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在全國也占有一席之地。

2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。2009年,區(qū)內(nèi)GDP達(dá)到21 705.9億元,占山東省GDP總量的64%,與上年持平,超過了遼東半島城市群所在的遼寧全省GDP總量。人均GDP為53 850元,比上年增長4 279元,是山東省人均水平的1.5倍,是全國人均水平的兩倍多。2010年山東省有22個(gè)進(jìn)入全國百強(qiáng)的縣市,其中15個(gè)在半島地區(qū)。

目前世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)比重大于第二產(chǎn)業(yè)比重大于第一產(chǎn)業(yè)比重。而在我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值中,第三產(chǎn)業(yè)所占比重仍小于第二產(chǎn)業(yè),如2008年第二產(chǎn)業(yè)占47.4%,而第三產(chǎn)業(yè)僅占41.8%,2009年稍有改觀第二產(chǎn)業(yè)46.3%,第三產(chǎn)業(yè)43.4%。與全國的情形相似,山東半島城市群(濟(jì)南市除外)第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,如表1所示。山東半島城市群在農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、機(jī)電行業(yè)和信息業(yè)方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),具有明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。

二、 山東半島城市群吸引外商直接投資現(xiàn)狀

1. 外商直接投資呈現(xiàn)先增后減趨勢(shì)。從表2的數(shù)據(jù)可以看出,1999年~2009年十一年間,山東半島城市群外商直接投資項(xiàng)目數(shù)從1 350個(gè)增長到2005年的5 644個(gè),隨后又持續(xù)下降到2009年的1 237個(gè),主要原因在于2005年的新匯改,人民幣升值以后,對(duì)華直接投資成本增加,外資開始調(diào)整投資的速度;隨之到來的始于2007年下半年的世界金融危機(jī)對(duì)全球外商直接投資帶來了致命的沖擊,山東省也不例外,外商直接投資項(xiàng)目數(shù)繼續(xù)下滑。合同利用外資金額遵循同樣的變化趨勢(shì),而實(shí)際利用外資金額的拐點(diǎn)出現(xiàn)在2007年。

2. 區(qū)內(nèi)投資在全省所占比重高。山東半島城市群在山東省吸引外商投資方面占據(jù)重要地位,無論是外商直接投資項(xiàng)目數(shù)還是合同和實(shí)際利用外資金額都占到全省的80%以上,2009年比重分別為84.26%,78.6%和80.05。由此可見,山東半島城市群在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和聯(lián)系內(nèi)陸腹地等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具備了發(fā)展成為我國北方制造業(yè)基地的基本條件;作為山東省對(duì)外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的橋頭堡,其在承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)筑國際化產(chǎn)業(yè)帶過程中起著不可忽視的作用。

3. 外資集中于第二產(chǎn)業(yè)。外商直接投資在山東省主要集中于第二產(chǎn)業(yè),2009年,實(shí)際利用外商直接投資中第二產(chǎn)業(yè)占66.5%,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為5.5%和27.9%。顯然,至今為止,外商對(duì)山東省第一產(chǎn)業(yè)的直接投資很小,甚至可以說是微不足道,而且呈逐年下降的趨勢(shì),主要是因?yàn)榈谝划a(chǎn)業(yè)的投資一般規(guī)模較大、回收期較長、利潤率低、風(fēng)險(xiǎn)大,外資很少涉足農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的外商直接投資比重也偏低,且波動(dòng)幅度大,外資在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。外商直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)部門,建筑業(yè)所占比重很少。在制造業(yè)內(nèi)部FDI主要流向勞動(dòng)密集型的紡織業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)及技術(shù)密集型的電子行業(yè),而電子通訊設(shè)備制造業(yè)一直排在第1位,所占的比重基本上在10%以上。

4. 外資來源地集中度高。改革開放以來,來山東投資的國家或地區(qū)不斷增加,到2010年底已經(jīng)擴(kuò)大到 130多個(gè)國家或地區(qū)。目前,前十位國家或地區(qū)的FDI占總量的比重基本上在90%以上或接近90%,其中韓國和香港合計(jì)在50%以上。韓國憑借與山東相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)于2002年超過香港成為對(duì)山東投資的第一來源,山東省外商直接投資主要來自亞洲國家和地區(qū),F(xiàn)DI來源地的集中度非常高。世界制造業(yè),特別是日韓制造業(yè)加快向中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,各國跨國公司積極在中國構(gòu)筑價(jià)值鏈,這為山東半島城市群經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了良好的條件。

外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀范文第2篇

[關(guān)鍵詞]FDI;技術(shù)溢出;能源;創(chuàng)新產(chǎn)出

[中圖分類號(hào)]F742 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)38-0101-02

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,外商直接投資(Foreign Direct Investment,F(xiàn)DI)日益成為一種普遍現(xiàn)象。我國自1979年以來,吸引和引進(jìn)的FDI大幅度增長。引進(jìn)的實(shí)際外商直接投資額從1985年的19.556億美元上升到2009年的900.33億美元,位居世界第二位,連續(xù)十八年成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。我國本土企業(yè)從中獲益匪淺,外商直接投資給我國帶來了充足的資金、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),但是FDI也使國內(nèi)市場(chǎng)日益激烈。為了在競(jìng)爭中生存,每個(gè)企業(yè)都必須走一條適合自己發(fā)展的路,即創(chuàng)新之路。

但并不是所有研究都支持FDI對(duì)東道國正溢出效應(yīng)的存在。研究結(jié)果表明,正溢出效應(yīng)只有在一定條件下才成立,有些區(qū)域甚至出現(xiàn)負(fù)的溢出效應(yīng)。在國內(nèi),很多學(xué)者也多溢出效應(yīng)進(jìn)行研究,并且發(fā)現(xiàn)正溢出效應(yīng)是主流趨勢(shì),并且FDI對(duì)中國專利申請(qǐng)有明顯的正溢出效應(yīng)。

本文先以 FDI 在我國的發(fā)展現(xiàn)狀為事實(shí)依據(jù),隨后著重分析了 FDI 的技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。然后試圖通過構(gòu)建包括區(qū)域R&D投入、FDI、能源的內(nèi)生增長模型,探討能源對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出和FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的影響。

2FDI對(duì)于我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響

技術(shù)溢出效應(yīng)是指跨國公司所具有的產(chǎn)品技術(shù)、管理技術(shù)和研發(fā)能力從外商投資企業(yè)內(nèi)部向東道國企業(yè)非自愿擴(kuò)散的效應(yīng),促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和生產(chǎn)國水平的提高,而跨國公司又無獲得全部的收益,它是一種經(jīng)濟(jì)外部性的表現(xiàn)。國內(nèi)有關(guān)研究成果表明,相當(dāng)一部分跨國公司提供了填補(bǔ)國內(nèi)空白的技術(shù)。技術(shù)溢出主要通過以下方式得以實(shí)現(xiàn):示范和模仿效應(yīng)、市場(chǎng)競(jìng)爭效應(yīng)、企業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、人力資本流動(dòng)效應(yīng)、東道國配套企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。

我國于20世紀(jì)90年代初開始實(shí)施“以市場(chǎng)換技術(shù)”的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,希望通過國內(nèi)市場(chǎng)開放,引進(jìn)外商直接投資,引導(dǎo)外資企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移,獲取國外先進(jìn)技術(shù),并通過消化吸收,最終形成我國獨(dú)立自主的研發(fā)能力,從而提高我國的技術(shù)創(chuàng)新水平。跨國公司對(duì)華投資給我國經(jīng)濟(jì)要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升和體制的轉(zhuǎn)變起到了不可低估的積極作用。但在跨國公司與外資獲得了國內(nèi)巨大市場(chǎng)份額甚至壟斷我國某些產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我國自主研發(fā)和創(chuàng)新能力的提高卻進(jìn)展緩慢,甚至在一些產(chǎn)業(yè)形成了嚴(yán)重的技術(shù)依賴。為了保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),跨國公司往往采取技術(shù)控制策略以防技術(shù)外溢。

3能源約束對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與FDI技術(shù)溢出的影響

3.1模型設(shè)定

4結(jié)論

通過推導(dǎo)和實(shí)證驗(yàn)證,本文發(fā)現(xiàn)FDI仍然是我國區(qū)域創(chuàng)新能力提高的重要外部推力,只是長期以來,在忽略能源約束作用的條件下,F(xiàn)DI對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的作用被夸大了。在限制引進(jìn)FDI的政策時(shí),不但要考慮FDI對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的溢出效應(yīng),更要考察FDI 對(duì)區(qū)域能源的影響作用?;谏鲜鲅芯浚疚奶岢鲆韵陆ㄗh:在大力引外資進(jìn)入的同時(shí),必須正確引導(dǎo)外資企業(yè)朝著更加節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展。應(yīng)杜絕單純的追求外資數(shù)量,而不考慮環(huán)境資源成本的做法,限制外資向我國轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)外資流向醫(yī)藥研發(fā)、軟件開發(fā)、能源利用、儀器儀表等高科技部門,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]蔣殿春,等.外商直接投資對(duì)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作用的經(jīng)驗(yàn)分析[J].世界經(jīng)濟(jì),2005(8).

[2]李東陽.國際直接投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002:240.

[3]王軍.外國直接投資、環(huán)境管制與國際競(jìng)爭力[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2005.

[4]唐躍軍,黎德福.環(huán)境資本、負(fù)外部性與碳金融創(chuàng)新[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(6).

外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀范文第3篇

關(guān)鍵詞:外商直接投資;跨國公司;環(huán)境產(chǎn)業(yè)

作者簡介:龔清華(1977—),女,湖北武漢人, 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院在讀博士,武漢工程大學(xué)講師,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策。

中圖分類號(hào):F832.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.06.06 文章編號(hào):1672-3309(2012)06-13-03

隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全球面臨著巨大的環(huán)境和能源危機(jī)。在此背景下,人類開始反省原有的發(fā)展模式。世界各國紛紛開始重視能源和環(huán)境問題,節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境已經(jīng)逐漸成為多數(shù)國家的共識(shí)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,在一些國家和地區(qū)甚至被列為支柱產(chǎn)業(yè)。我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,仍屬朝陽產(chǎn)業(yè)。我國應(yīng)以利用外商直接投資為突破口,引導(dǎo)FDI投向環(huán)境產(chǎn)業(yè),借助外商企業(yè)在投資過程中帶來的先進(jìn)技術(shù)、機(jī)器設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)等,大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

一、對(duì)外直接投資對(duì)環(huán)境有益的理論分析

跨國公司對(duì)外直接投資會(huì)給發(fā)展中國家?guī)砬鍧嵣a(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)效率的提高等好處,對(duì)東道國的環(huán)境是有益的。

(一)污染暈輪效應(yīng)(Pollution halo)

Kevub Grey和Duncan Brank(2002)提出的污染暈輪效應(yīng)認(rèn)為:來自發(fā)達(dá)國家的跨國公司由于在國內(nèi)面對(duì)更為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制,擁有更先進(jìn)的清潔技術(shù)和環(huán)境管理制度,跨國公司通過對(duì)外直接投資產(chǎn)生技術(shù)擴(kuò)散和外溢效應(yīng),會(huì)把更新更清潔的技術(shù)和環(huán)境管理體系傳播到東道國,為東道國企業(yè)采用相似的管理技術(shù)提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也進(jìn)一步推動(dòng)了內(nèi)資企業(yè)實(shí)施先進(jìn)的環(huán)境管理體系。同時(shí),跨國公司很容易受到來自各國政府、非政府組織及消費(fèi)者等各種渠道的壓力的影響,基于跨國公司具備提高效率和傳播知識(shí)的資源條件,以及對(duì)環(huán)境問題的重視,對(duì)外直接投資會(huì)提高東道國的產(chǎn)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),幫助發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

污染暈輪效應(yīng)是支持對(duì)外直接投資能夠產(chǎn)生環(huán)境正效應(yīng)的解釋性理論。國外的一些學(xué)者在這方面做了大量相關(guān)研究。Eskeland 和Harrison 在對(duì)墨西哥、摩洛哥和委內(nèi)瑞拉等國的研究表明,對(duì)外直接投資能夠使東道國降低能耗和使用清潔能源,并且會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長, 從而為發(fā)展中國家提供更多的資源用于環(huán)境保護(hù)。在一些部門, 特別是在能源部門, 通過節(jié)能型技術(shù)的擴(kuò)散, 大大降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高了東道國的能源利用效率, 確實(shí)存在污染光暈現(xiàn)象。

(二)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)優(yōu)理論(Race to the top)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)優(yōu)理論認(rèn)為FDI會(huì)促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高。東道國恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制可以激發(fā)被管制的企業(yè)(包括跨國公司和本土企業(yè))創(chuàng)新,有利于提升企業(yè)的競(jìng)爭力。東道國環(huán)境規(guī)制越強(qiáng),跨國公司的環(huán)保水平就越高,溢出效應(yīng)也就越強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家的跨國公司還可以通過對(duì)外直接投資將其綠色消費(fèi)理念傳輸給發(fā)展中國家的政府和消費(fèi)者。同時(shí),東道國由于有比較完善的環(huán)境政策,可以選擇在一些污染密集的領(lǐng)域拒絕或限制對(duì)外直接投資的進(jìn)入,而在另外一些環(huán)保有益的領(lǐng)域允許一些類型的對(duì)外直接投資進(jìn)入,以促進(jìn)本國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)內(nèi)部化理論

內(nèi)部化理論認(rèn)為:生產(chǎn)的內(nèi)部化是克服國際業(yè)務(wù)交易成本、規(guī)避國外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政府導(dǎo)致的市場(chǎng)扭曲等市場(chǎng)缺陷的有效方式。隨著各國政府和消費(fèi)者越來越關(guān)注環(huán)境友好產(chǎn)品(EPPs),跨國公司能夠生產(chǎn)和提供此類產(chǎn)品成為重要的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。在環(huán)保方面擁有比較優(yōu)勢(shì)的跨國公司為防止由于市場(chǎng)交易導(dǎo)致環(huán)保技術(shù)擴(kuò)散,從而削弱自身的競(jìng)爭力,就會(huì)直接投資東道國進(jìn)行內(nèi)部化生產(chǎn)。內(nèi)部化理論強(qiáng)調(diào)跨國公司通過對(duì)外直接投資產(chǎn)生溢出效應(yīng),向發(fā)展中國家傳播先進(jìn)的環(huán)境管理機(jī)制;通過與供應(yīng)商和轉(zhuǎn)包商的合作,加快轉(zhuǎn)移清潔生產(chǎn)方式,以便更有效率地利用資源,對(duì)改善東道國的環(huán)境產(chǎn)生正面影響。

二、環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及外商直接投資對(duì)我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的作用

(一)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的定義

環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為新技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力與新的生產(chǎn)力增長點(diǎn),對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用,被視為21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在國際上,根據(jù)OECD和歐盟統(tǒng)計(jì)局給出的定義,環(huán)境產(chǎn)業(yè)(Environmental Industry)是指為環(huán)境中水、空氣和土壤的破壞,以及有關(guān)廢棄物、噪聲和生態(tài)系統(tǒng)問題提供測(cè)量、防治、限制,使之最小化或得到糾正的產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。它包括能夠使污染排放和原材料消耗量最小化的清潔生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品,同時(shí)也包括那些與資源管理、資源開采和自然災(zāi)害有關(guān)的活動(dòng)。

我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展速度較慢,對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的理解在不同的階段有不同的內(nèi)涵。1990年,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)公布的《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的若干意見》中提出了我國對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的定義。隨后經(jīng)過了幾次修改和補(bǔ)充。目前普遍使用的是2004年我國環(huán)??偩謱?duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的定義。環(huán)境產(chǎn)業(yè)指為國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求,為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。它不僅包括污染控制與減排、污染清理及廢物處理等方面提品與技術(shù)服務(wù)的狹義內(nèi)涵,還包括涉及產(chǎn)品生命周期過程中對(duì)環(huán)境友好的技術(shù)與產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)設(shè)計(jì)及與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)等。

(二)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前,全球環(huán)境市場(chǎng)預(yù)計(jì)達(dá)5500億美元。其中,發(fā)達(dá)國家占90%(美國、日本和歐盟占85%)。環(huán)境產(chǎn)業(yè)在1996—2000年增長了14%。許多分析師預(yù)測(cè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)增長。環(huán)境市場(chǎng)上最重要的部門包括水污染治理、廢水管理及空氣污染控制部門。發(fā)達(dá)國家環(huán)境產(chǎn)業(yè)飽和度高,市場(chǎng)增長緩慢,為3—5%;今后發(fā)展中國家的需求增長較快,預(yù)計(jì)年增長率達(dá)12%。 能源產(chǎn)品將成為市場(chǎng)增長速度最快的部門。

我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下3個(gè)階段。一是20世紀(jì)60年代中期至70年代初的萌芽階段。我國還沒有提出環(huán)境保護(hù)的概念,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的概念也不存在。不過,我國在重工業(yè)城市已經(jīng)開展了廢水、廢氣及廢渣的治理工作,并在機(jī)械、冶金、建材、化工等行業(yè)開始從國外引進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備,以滿足各行業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)備的需求。同時(shí),我國開始自行生產(chǎn)和研究小批量的廢水處理設(shè)備,噪聲控制設(shè)備等,并有一定成果。二是20世紀(jì)70年代初到80年代末的初步發(fā)展階段。這一時(shí)期我國提出了環(huán)境保護(hù)的概念,并多次開展全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議,將環(huán)境保護(hù)確定為我國的一項(xiàng)基本國策,闡述了發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)的必要性,并相繼建立了環(huán)境法規(guī)體系和環(huán)境政策體系,如1989年頒布的《環(huán)境保護(hù)法》等。此外,環(huán)境投資渠道增加,環(huán)境投資力度加大,都推動(dòng)了我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。三是20世紀(jì)90年代初至今的發(fā)展階段。被發(fā)達(dá)國家稱作“朝陽產(chǎn)業(yè)”的環(huán)境產(chǎn)業(yè)越來越受到我國政府和人民的重視,并將其發(fā)展作為我國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大對(duì)策之一。我國政府制定了一系列相關(guān)政策和措施,推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)邁上了快速發(fā)展的軌道。隨著環(huán)保執(zhí)法力度和污染治理投資力度的加大,以及全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)效益逐漸提高,環(huán)境產(chǎn)業(yè)逐漸成為熱門產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看,從事環(huán)境產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位從20世紀(jì)90年代初的2000多個(gè)增加到2006年的12500個(gè)。從環(huán)境企業(yè)數(shù)量增加的角度可以表明環(huán)境行業(yè)具有一定的發(fā)展前景。目前從我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,主要分為環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、清潔產(chǎn)品4個(gè)領(lǐng)域。我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)主要集中在東部沿海、沿長江以及中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),具有環(huán)境產(chǎn)業(yè)地區(qū)性發(fā)展不平衡的特點(diǎn),這反應(yīng)了我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快慢與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)。今后,我國的環(huán)保工作要致力于實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重和同步;綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等辦法解決環(huán)境問題;國家進(jìn)一步加大污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模,為我國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)前景和新的發(fā)展機(jī)遇。環(huán)境產(chǎn)業(yè)將成為解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要技術(shù)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ),成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

(三)外商直接投資對(duì)我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

改革開放以來,我國利用外商直接投資持續(xù)增長,外商投資企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的過程中發(fā)揮了重要作用。外商企業(yè)在投資過程中給我國帶來先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,改善了我國的經(jīng)營管理機(jī)制。

首先,跨國公司的對(duì)外直接投資會(huì)伴隨環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國際化,這有助于我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)和制定較嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國作為發(fā)展中國家,在產(chǎn)品規(guī)模、科技含量、集約化程度、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量等方面與發(fā)達(dá)國家比都有很大差距,所制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)比較低,跨國公司在跨國經(jīng)營過程中會(huì)受到我國政府的關(guān)注。目前,我國越來越關(guān)注跨國公司在華的環(huán)境污染問題,對(duì)跨國公司的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,并將那些高污染及不負(fù)責(zé)的跨國公司拒之門外,因此跨國公司選擇執(zhí)行全球統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)會(huì)比較有效率。當(dāng)跨國公司在我國選用全球統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就有助于我國的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)學(xué)習(xí)和相應(yīng)制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

其次,跨國公司的對(duì)外直接投資會(huì)對(duì)我國的環(huán)保技術(shù)會(huì)產(chǎn)生正的溢出效應(yīng)。具體而言,當(dāng)我國企業(yè)雇傭跨國公司原來的員工,特別是接受過公司環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)的員工時(shí),就相當(dāng)于獲取了我國無法提供的環(huán)保專業(yè)技術(shù)知識(shí)和正溢出效應(yīng);跨國公司的嚴(yán)格質(zhì)量要求和技術(shù)培訓(xùn)的提供在一定程度上等于幫助我國上游企業(yè)改進(jìn)了環(huán)保技術(shù)效率,對(duì)供應(yīng)商也產(chǎn)生了溢出效應(yīng)。

最后,跨國公司還可以通過直接投資我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)推動(dòng)環(huán)境友好技術(shù)的擴(kuò)散??鐕具M(jìn)入我國市場(chǎng)時(shí)需要克服許多障礙,比如,對(duì)我國市場(chǎng)、規(guī)制機(jī)構(gòu)和本地風(fēng)俗的不熟悉。一般認(rèn)為,技術(shù)優(yōu)勢(shì)是跨國公司在面對(duì)當(dāng)?shù)馗?jìng)爭者的最大競(jìng)爭力所在,在環(huán)保技術(shù)方面也是如此。我國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)成長期,在環(huán)境技術(shù)方面具有比較優(yōu)勢(shì)的跨國公司投資我國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)會(huì)達(dá)到雙贏的局面。

三、合理利用外商直接投資發(fā)展我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)前景非常廣闊。但是我國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)成長期,與發(fā)達(dá)國家相比比較落后。外商直接投資對(duì)我國發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)有著促進(jìn)作用。所有我們要以合理引導(dǎo)和利用外商直接投資為契機(jī),大力發(fā)展我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

(一)制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)外商直接投資投向我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)

在國際上,通常東道國會(huì)對(duì)外國投資環(huán)境產(chǎn)業(yè)采取鼓勵(lì)措施。例如,希臘規(guī)定外資項(xiàng)目若能節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,就可獲得額外的15%的補(bǔ)貼;日本對(duì)外國公司引進(jìn)環(huán)保設(shè)施也給予政府補(bǔ)貼,日本開發(fā)銀行對(duì)于節(jié)約能源和防止污染的外國投資提供低息貸款。目前,這類鼓勵(lì)措施被更多國家的投資法所采納。

我國可以學(xué)習(xí)和借鑒這些國家的做法,通過制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)對(duì)外商直接投資投向我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)。比如,我國可以通過金融、財(cái)政、管理等方面的措施鼓勵(lì)外商投資環(huán)境產(chǎn)業(yè)。目前我國正在通過外資政策的修訂與完善,以資源集約、產(chǎn)出效益和環(huán)境效應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)外資流向,推動(dòng)我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先,新的《企業(yè)所得稅法》不但取消了外商投資企業(yè)的超國民待遇,而且明確規(guī)定企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅,并對(duì)企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額減免。其次,《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》,確定鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,如新技術(shù)、新設(shè)備,能夠節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染等項(xiàng)目。再次,為全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),引導(dǎo)外資企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),積極防治工業(yè)污染,國家經(jīng)貿(mào)委組織編制《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》,已相繼于1999年、2003年和2006年公布了3批具體的清潔生產(chǎn)技術(shù)。

總之,我國應(yīng)通過制定與外商直接投資相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其加大技術(shù)轉(zhuǎn)移的力度,積極引導(dǎo)跨國公司投資我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

(二)完善我國環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大對(duì)外商直接投資環(huán)境管理力度

我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)與資本流出國不統(tǒng)一,而且執(zhí)行偏差比較大。近年來,我國雖然頒布了很多環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但總體上講還很不完善,與發(fā)達(dá)國家比還有很大差距。我國還制定了不少環(huán)保法規(guī),但是我國環(huán)保法規(guī)對(duì)違法者的處罰比較輕。在這種情形下,為了避免跨國公司在環(huán)境管理方面使用雙重標(biāo)準(zhǔn),在我國執(zhí)行與母國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),造成環(huán)境污染隱患,我國應(yīng)在外商投資領(lǐng)域制定完善的環(huán)境保護(hù)法律。在立法方面,制定統(tǒng)一規(guī)范外商投資環(huán)境管理的條例;在外資法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)要求,鼓勵(lì)外商采取高于我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的母國標(biāo)準(zhǔn);在環(huán)境執(zhí)法方面,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),加大環(huán)境執(zhí)法力度。

(三)加強(qiáng)與跨國公司的合作,發(fā)展我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)與跨國公司的合作,對(duì)大力發(fā)展我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)非常重要。第一,加強(qiáng)與跨國公司在環(huán)保項(xiàng)目方面的合作。我國可以在一批環(huán)境治理的工程和資源有效綜合利用項(xiàng)目上,如在實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無公害處理、危險(xiǎn)廢物處理、長江上游污染防治等項(xiàng)目上,積極展開與跨國公司的合作。第二,加強(qiáng)與跨國公司在環(huán)境技術(shù)方面的合作。我國要大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)保友好設(shè)備和技術(shù),鼓勵(lì)與跨國公司在節(jié)能環(huán)保汽車、清潔煤技術(shù)及大型環(huán)保裝備等方面展開合作。第三,加強(qiáng)與跨國公司在環(huán)保能力方面的合作。我國可與跨國公司共同開展中外環(huán)保人員培訓(xùn)、政策研究等工作,提高環(huán)保工作的能力和水平;同時(shí),加強(qiáng)與國外環(huán)境科研人員進(jìn)行環(huán)境學(xué)術(shù)交流,積極探索共同解決環(huán)境問題。

(四)提高公眾保護(hù)環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)

發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè),公眾是永恒的推動(dòng)力。首先,要讓社會(huì)公眾關(guān)注環(huán)境,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。我國可以利用發(fā)行出版物或發(fā)動(dòng)民間環(huán)保組織大力宣傳環(huán)保知識(shí),培養(yǎng)公眾的綠色消費(fèi)觀念和社會(huì)責(zé)任感,使其在購買產(chǎn)品時(shí)不僅考慮到自身利益,也考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,從而拒絕有害環(huán)境的產(chǎn)品、服務(wù)和消費(fèi)方式。其次,要讓社會(huì)公眾參與到環(huán)境保護(hù)的行列中。我國有關(guān)環(huán)境法規(guī)部門應(yīng)該在相關(guān)法律法規(guī)中目前規(guī)定社會(huì)公眾參與環(huán)境監(jiān)督的權(quán)利,并在機(jī)制上為公眾創(chuàng)造參與環(huán)境保護(hù)的條件和渠道,使其能夠自覺參與和監(jiān)督跨國公司履行其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

(五)注重創(chuàng)造公平的競(jìng)爭環(huán)境

吸引外商直接投資的另一個(gè)重要因素是公平的競(jìng)爭環(huán)境。我國應(yīng)認(rèn)真履行加入WTO后的承諾,對(duì)外商投資在環(huán)境保護(hù)方面給予國民待遇,加強(qiáng)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這將大大改善外商投資我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)的環(huán)境,而且還有利于外商投資與環(huán)境保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起來。

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外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀范文第4篇

An Empirical Study on Foreign Direct Investment and the Development of Industrial Clusters in Yunnan Province

ZHU Ruixue1,2, LIU Xiuling1

(1.International Business College, Dalian Nationalities University, Dalian116650, Liaoning, China; 2. College of International Economics and Trade, Dongbei University of Economics and Finance, Dalian116025, Liaoning, China)

Abstract:There is an interactive relationship between foreign direct investment (FDI) and industrial clusters. Based on the development status of FDI and industrial clusters in Yunnan province, an empirical study is done on the relationship between them. The research result shows that: there is not much interactive relationship between FDI and industrial clusters in Yunnan, FDI didn't play much role in promoting the formation and development of industrial clusters in Yunnan, and industrial clusters weren't important factors for FDI. Thus FDI conforming to Yunnans industrial development orientation should be greatly encouraged within the province; and FDI should be made use of to promote the development of Yunnans industrial clusters and economy.

Keywords:foreign direct investment (FDI); industrial cluster; location quotient; Yunnan industrial cluster; empirical study

外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集群之間存在著相輔相成的互動(dòng)關(guān)系。一方面,外商直接投資出于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和信息交流等方面的需要,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象;另一方面,產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域通常具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套能力、上下游供應(yīng)鏈的分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這些又成為吸引外資的重要因素。因此,外商直接投資在許多產(chǎn)業(yè)集群形成過程中扮演著重要角色;同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群本身又成為當(dāng)?shù)匚赓Y的核心因素。外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集群之間的良性互動(dòng)效應(yīng)一旦形成,便會(huì)產(chǎn)生“滾雪球效應(yīng)”[1],對(duì)本地經(jīng)濟(jì)起到巨大促進(jìn)作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)以及擴(kuò)大就業(yè)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。作為地處邊疆的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,云南產(chǎn)業(yè)集群與外商直接投資關(guān)系如何,以及如何利用外商直接投資促進(jìn)云南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是本文主要探討的內(nèi)容。

一、云南省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

(一)云南產(chǎn)業(yè)集群概況

近年來,隨著西部大開發(fā)的推進(jìn),在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下,云南已經(jīng)初步形成了幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,如玉溪煙草加工產(chǎn)業(yè)集群,云南糖產(chǎn)業(yè)集群,麗江、大理、香格里拉、西雙版納等旅游產(chǎn)業(yè)集群,呈貢花卉產(chǎn)業(yè)集群,玉溪鋼鐵企業(yè)集群,昆明機(jī)床制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,文山三七藥物產(chǎn)業(yè)集群,普洱茶產(chǎn)業(yè)集群等[2]。產(chǎn)業(yè)集群的迅速崛起,提升了云南省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力,有力地支撐了云南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)云南產(chǎn)業(yè)集群度的衡量

通過采用區(qū)位熵系數(shù)法來衡量云南產(chǎn)業(yè)集群的集中度狀況。區(qū)位熵系數(shù)LQ(Location Quotient)又稱專業(yè)化率,用公式可表示為:

這里Eij指i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)(如產(chǎn)值等),Ei指i地區(qū)所有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo),Ekj指k國家j產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo),Ek指k國家所有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)。其經(jīng)濟(jì)意義是一個(gè)給定區(qū)域中某一產(chǎn)業(yè)占有的份額與整個(gè)國家該產(chǎn)業(yè)占有的份額相比的值。如果LQ>1,表明i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)度高于全國同類產(chǎn)業(yè)的平均水平。LQ值越高,說明其j產(chǎn)業(yè)的發(fā)展強(qiáng)度在全國的比較優(yōu)勢(shì)越顯著。為統(tǒng)一比較,本文選用產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入作為衡量指標(biāo),經(jīng)過計(jì)算,2012年云南省36個(gè)工業(yè)行業(yè)區(qū)位熵系數(shù)見表1。

二、云南省利用外商直接投資情況

(一)云南利用外商直接投資概況

自1984年云南開始利用外商直接投資至今,已累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)4000多家,利用外資規(guī)模突破100億美元。外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、投資領(lǐng)域越來越廣。尤其從2005年至今,云南利用外商直接投資處于快速發(fā)展階段,實(shí)際利用外資金額年均增長達(dá)40%,具體情況見表2。

(二)外商直接投資產(chǎn)業(yè)及行業(yè)分布

從云南省利用外資產(chǎn)業(yè)分布來看,大部分外資流入了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2001-2012年相關(guān)數(shù)據(jù),云南第二產(chǎn)業(yè)利用外資占外資總額比重平均為5250%,第三產(chǎn)業(yè)平均為4104%。而第一產(chǎn)業(yè)一直都是外商直接投資流入量最小、比重最低的產(chǎn)業(yè),其占外資總額比重只有6%左右。

從外資行業(yè)分布來看,流入制造業(yè)的外資數(shù)量最多。從2001至2012年,制造業(yè)實(shí)際利用外資累計(jì)額占同期利用外資總額的2022%,其次為房地產(chǎn)業(yè)1772%,社會(huì)服務(wù)業(yè)1604%,電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)1192%,批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)1176%,建筑業(yè)1068%[3],詳見表3。這也可以解釋外資主要分布在第二和第三產(chǎn)業(yè)的原因。

三、外商直接投資與云南產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系實(shí)證分析

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的衡量,涉及很多指標(biāo),其中企業(yè)數(shù)量是產(chǎn)業(yè)集群最直接的體現(xiàn)。云南的產(chǎn)業(yè)集群主要表現(xiàn)為工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚。因此,本文采用2000-2012年工業(yè)企業(yè)數(shù)量指標(biāo)(見表4),對(duì)云南省利用外商直接投資與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。

通常一個(gè)地區(qū)吸收的外商直接投資相對(duì)水平越高,IND數(shù)值就越接近1;反之,就越接近0。從表5可以看出,云南歷年利用外資的業(yè)績指數(shù)較低,2006年只有026,只是到了最近幾年,云南的IND數(shù)值才增長較快[4]。往年的指數(shù)水平低對(duì)于云南經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有限,當(dāng)然也就對(duì)云南產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展作用有限。

其二,外資對(duì)云南各產(chǎn)業(yè)集群的參與度較低。雖然外資在云南多數(shù)產(chǎn)業(yè)中都有分布,但每個(gè)產(chǎn)業(yè)中外資的參與度都比較低,沒有形成相應(yīng)的上、下游產(chǎn)業(yè)及支撐產(chǎn)業(yè)。因此,對(duì)于該產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展作用有限。例如:云南茶產(chǎn)業(yè),雖然云南茶葉生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)值都較大,但進(jìn)入該領(lǐng)域的外資企業(yè)卻屈指可數(shù),且沒有較大的影響力,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展作用有限。

其三,云南經(jīng)濟(jì)開放度較低。云南一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位都是面向國內(nèi)市場(chǎng)或是由大型國有企業(yè)驅(qū)動(dòng)的,一些產(chǎn)業(yè)集群是由政府主導(dǎo)、自上而下形成的,內(nèi)向型程度較高,因此外資參與度較低。例如:云南煙草產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品主要是面向國內(nèi)市場(chǎng),且煙草產(chǎn)業(yè)長期由國有企業(yè)專營,外資企業(yè)進(jìn)入的可能性較?。贿€有一些行業(yè)的企業(yè)是國有或國有控股企業(yè),傳統(tǒng)上主要靠國家投資,市場(chǎng)形成機(jī)制較弱,因此外資進(jìn)入較少。

(二)云南產(chǎn)業(yè)集群對(duì)吸引外商直接投資作用力的實(shí)證分析

1建立模型?;貧w方程設(shè)定為:LnFDI=β0+β1LnN+ε

式中,N仍表示工業(yè)企業(yè)數(shù)量,F(xiàn)DI表示外商直接投資,β0為截距項(xiàng),β1為待估參數(shù),ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。為了獲得較平穩(wěn)數(shù)列,本模型仍對(duì)各變量取對(duì)數(shù)形式,相關(guān)系數(shù)測(cè)度外商直接投資對(duì)工業(yè)企業(yè)數(shù)量的彈性。

2檢驗(yàn)結(jié)果及分析。根據(jù)云南2000-2012年相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù),運(yùn)用Eviews 50軟件,采用普通最小二乘法(OLS)對(duì)所擬定的模型進(jìn)行計(jì)量估計(jì),估計(jì)出回歸模型為:

的顯著性水平下均通過檢驗(yàn),模型較顯著。分析結(jié)果顯示,當(dāng)LnN變動(dòng)一個(gè)單位時(shí),LnFDI變動(dòng)48322個(gè)單位。由此可見,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)云南吸引外商直接投資發(fā)揮了一定的積極影響,但影響的力度有限。

3原因分析。這主要是由于云南產(chǎn)業(yè)集群度還比較低所致。云南比較優(yōu)勢(shì)較高的工業(yè)行業(yè)主要是集中于資源依賴型工業(yè),但是,由于受自然資源在省內(nèi)分布較為分散的影響,造成條塊分割、大而全、小而全的產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)而破壞了區(qū)域分工和規(guī)?;?。例如,黑色金屬冶煉及壓延工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。此外,云南省多數(shù)工業(yè)集聚區(qū)域往往處于一種企業(yè)“扎堆”狀態(tài),集聚的結(jié)果只是生產(chǎn)不同產(chǎn)品的同類企業(yè)在地理空間上的簡單集中,而沒有做到在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的有效集中和整合。這也和很多工業(yè)園區(qū)建立和發(fā)展的時(shí)間短有關(guān),產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段,還沒有形成產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè),再加上其他環(huán)境因素等原因,致使云南產(chǎn)業(yè)集群度低,對(duì)外資吸引力相對(duì)較小。

四、云南利用外商直接投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的可行性與對(duì)策

(一)云南利用外商直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的可行性

在全球化背景下,外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)集群及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是很大的。外商直接投資在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成、發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)方面都可發(fā)揮重要作用。云南利用外商直接投資已具有一定規(guī)模和水平,云南的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也已具備一定基礎(chǔ)。因此,如果政策引導(dǎo)適當(dāng),將會(huì)實(shí)現(xiàn)外商直接投資與產(chǎn)業(yè)集群的良性互動(dòng)效應(yīng),因而也就會(huì)發(fā)揮出以外商直接投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用。例如,云南的花卉產(chǎn)業(yè),由于多年來大量外商投資企業(yè)進(jìn)軍云南花卉產(chǎn)業(yè),在資金投入及技術(shù)支持上極大地促進(jìn)了云南花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大;同時(shí),外資企業(yè)較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭力也對(duì)本土花卉企業(yè)起到了競(jìng)爭激勵(lì)的作用,提升了本土花卉企業(yè)的整體實(shí)力;而且外資企業(yè)的進(jìn)入完善了產(chǎn)業(yè)鏈條,從而推動(dòng)了云南花卉產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和升級(jí)。又如云南的咖啡產(chǎn)業(yè),由于雀巢、星巴克、麥斯威爾等多家外資企業(yè)的進(jìn)入,使云南咖啡產(chǎn)業(yè)開始起步,從最初的原材料供應(yīng)到目前云南已經(jīng)具有多個(gè)本土品牌,云南咖啡產(chǎn)業(yè)集群在外資的帶動(dòng)下逐步發(fā)展起來。

由此可見,云南利用外商直接投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有很強(qiáng)的可行性。因此,應(yīng)大力鼓勵(lì)符合云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的外商直接投資在本地投資,發(fā)展基于外商直接投資的產(chǎn)業(yè)集群,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)云南利用外商直接投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策

1鼓勵(lì)外商直接投資投向契合云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。云南應(yīng)立足自身資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略[5],并引導(dǎo)外資投向特色產(chǎn)業(yè)集群,以助力云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(1)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。云南正加快發(fā)展滇東北生態(tài)農(nóng)業(yè)、滇東南觀光農(nóng)業(yè)、滇西和滇西北特色農(nóng)業(yè)、滇西南熱區(qū)農(nóng)業(yè),可以引導(dǎo)外商直接投資進(jìn)入這些領(lǐng)域,推進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(2)特色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極利用外商直接投資推進(jìn)化工、裝備制造、有色、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)和清潔載能工業(yè)、開拓天然氣市場(chǎng)、發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)和林紙一體化項(xiàng)目。

(3)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。利用外商直接投資發(fā)展生物醫(yī)藥、生物質(zhì)能應(yīng)用、綠色食品保健品、生物化工產(chǎn)品開發(fā)等;做大做強(qiáng)昆明光電子產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展光伏、半導(dǎo)體照明、紅外及微光夜視產(chǎn)業(yè)鏈;打造稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈;加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(4)旅游、物流、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。云南正在建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的旅游目的地,可以利用外商直接投資推進(jìn)云南歷史文化旅游區(qū)建設(shè);利用外商直接投資推進(jìn)現(xiàn)代物流服務(wù)、信息平臺(tái)建設(shè)和會(huì)展產(chǎn)業(yè)。

2增強(qiáng)云南經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度。一國或地區(qū)的對(duì)外開放情況和交流程度,通常用對(duì)外開放度來衡量。蘭宜生(2002)研究了我國對(duì)外開放度與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性,結(jié)果表明,對(duì)外開放度與各地經(jīng)濟(jì)增長率之間有明顯的正相關(guān)性。李子成、李新武(2011)以1988-2009年云南相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,結(jié)果表明,云南省對(duì)外開放度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,包括外資依存度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率均為負(fù)值,這與全國的情況正好相反[6]。這說明在云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,包括外商直接投資在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開放度指標(biāo)對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有起到很好的促進(jìn)作用,云南外資利用水平與效率較低。因而,也導(dǎo)致前面分析中所指出的外商直接投資對(duì)促進(jìn)云南產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作用有限的結(jié)果。因此,云南省應(yīng)建立開放型、一體化的國內(nèi)國際市場(chǎng),提高市場(chǎng)開放程度,改善對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境,建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系,規(guī)范市場(chǎng)秩序。政府也應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則參與其中,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的各種慣例和交易規(guī)則,實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)的接軌。

3加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)在外資與產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合中的媒介作用。由于優(yōu)惠的投資政策、便利的經(jīng)營條件等因素,工業(yè)園區(qū)通常是吸引外資最集中的區(qū)域;同時(shí),由于便于關(guān)聯(lián)企業(yè)在地理上的集中、信息交流和產(chǎn)業(yè)配套等,工業(yè)園區(qū)也通常是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的主要區(qū)域。因此,工業(yè)園區(qū)為外資和產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)合提供了理想場(chǎng)所,在促進(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)中起著重要的媒介作用。但是,云南工業(yè)園區(qū)在促進(jìn)外資與產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合方面還沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn):

(1)注重實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。各地工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,制定重點(diǎn)引資方向,有選擇性地引入外資,由引進(jìn)單一項(xiàng)目向延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型外商投資項(xiàng)目[7],形成資源整合、分工專業(yè)、配套協(xié)作的良性互動(dòng)機(jī)制,努力提高產(chǎn)業(yè)集群度。

外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀范文第5篇

關(guān)鍵詞:人民幣;跨境結(jié)算;發(fā)展

中圖分類號(hào):F822 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)03-0093-03

一、前言

近年來,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民幣匯率的穩(wěn)步持續(xù)走強(qiáng),人民幣逐步受到周邊國家的重視,在一定程度上發(fā)揮了計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣的重要作用。2010年,我國GDP總量超過日本,成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。至此,我國綜合實(shí)力的提升為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。與此同時(shí),我國與東盟周邊國家及港澳臺(tái)地區(qū)之間的貿(mào)易往來、投資情況和人員交往越來越頻繁,這樣就越來越突顯出了人民幣結(jié)算為支付手段的重要性。由此一來,以人民幣作為支付手段來規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的呼聲越來越高,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化而來的外匯風(fēng)險(xiǎn)更是必須考慮的問題。而我國擁有著巨額的美元外匯儲(chǔ)備,隨著美元匯率的持續(xù)走低,我國的外匯儲(chǔ)備大幅度縮水。在此種情況下,人民幣國際化變得勢(shì)在必行,而人民幣國際化的第一步就是將人民幣用于跨境貿(mào)易結(jié)算。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的適時(shí)啟動(dòng)對(duì)加快人民幣國際化進(jìn)程,維護(hù)與我國貿(mào)易規(guī)模相適應(yīng)的人民幣國際地位,提高我國在國際金融貨幣體系中的地位和話語權(quán)具有重要的意義。

二、人民幣跨境結(jié)算的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)規(guī)模分析

自2009年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)推行以來,人民幣跨境結(jié)算的業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢(shì)。

2009年7月試點(diǎn)開始直到當(dāng)年年末,跨境貿(mào)易人民幣的結(jié)算量僅為 35.8億元。2010 年試點(diǎn)地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍均有所擴(kuò)展,全年結(jié)算總量達(dá)到 5 063.4億元,收付比為1∶5.5。2011年結(jié)算地區(qū)擴(kuò)展至全國,全年累計(jì)結(jié)算量為2.08萬億元,為2010年結(jié)算量的4.1倍;同年跨境直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)也開始啟動(dòng),全年結(jié)算總額1 108.7億元,其中外商直接投資人民幣結(jié)算金額 907.2億元,對(duì)外直接投資人民幣結(jié)算金額 201.5億元??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算收付平衡狀況顯著改善。全年收付比上升至1∶1.7。

2012 年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)展至所有境內(nèi)企業(yè),全年貿(mào)易結(jié)算量達(dá)到2.94萬億元,其中貨物貿(mào)易結(jié)算量 2.06萬億元,服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算量8 764.5億元,明顯地看出,貨物貿(mào)易仍是主要的結(jié)算項(xiàng)目;全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)收1.30萬億元,實(shí)付1.57萬億元,凈流出2 691.7億元,收付比上升至1∶1.2。同年直接投資業(yè)務(wù)結(jié)算量達(dá)到2 840.2億元,比上年增長 156.2%,其中外商直接投資結(jié)算總額2 535.8億元,比上年增長179.5%,對(duì)外直接投資結(jié)算總額304.4億元,比上年增長51.1%。

2013年人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)持續(xù)迅猛增長,全年貿(mào)易結(jié)算量為4.63萬億元,較2012年增長57.5%,其中貨物貿(mào)易結(jié)算量3.02萬億元,比上年增長46.6%,服務(wù)貿(mào)易和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算量1.61萬億元,比上年增長83.7%,至此可以看出,服務(wù)和其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算量的比重呈現(xiàn)較為顯著的上升趨勢(shì);2013年,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)收1.88萬億元,實(shí)付2.75萬億元,收付比為1∶1.46。同年直接投資業(yè)務(wù)結(jié)算量達(dá)到5 337.4億元,比上年增長87.9%,其中外商直接投資結(jié)算總額4 481.3億元,同比增長76.7%,對(duì)外直接投資結(jié)算總額856.1億元,比上年增長 181.2%。

2014年,跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展較為平穩(wěn)。初步統(tǒng)計(jì),銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)6.55 萬億元,同比增長42%。其中,貨物貿(mào)易結(jié)算金額為5.9萬億元;服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算金額為0.65萬億元??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算實(shí)收2.73萬億元,實(shí)付3.82萬億元,收付比為 1∶1.4。直接投資方面,2014年銀行累計(jì)辦理人民幣跨境直接投資結(jié)算金額1.05萬億元,其中,人民幣對(duì)外直接投資結(jié)算金額為1 865.6億元,同比增長118%;外商直接投資結(jié)算金額為8 620.2億元,同比增長92%。

上述數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)反映到圖表中(如圖1所示)。

(二)結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)結(jié)構(gòu)的分析,2014年以來,用人民幣進(jìn)行結(jié)算的跨境貨物的累計(jì)貿(mào)易有10.98萬億元,并且貨物貿(mào)易所占比例高達(dá)到68.22%;服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常性項(xiàng)目結(jié)算額為3.14萬億元,占比僅為19.49%。跨境直接方面,總投資為19 786.3億元,其中外商直接投資16 558.7億元,占10.29%,對(duì)外直接投資3 227.6億元,占2%。也就是說,人民幣跨境結(jié)算主要以貿(mào)易為主,其占比達(dá)到87.71 %,直接投資占 12.29%(見圖2)。

綜上,跨境人民幣結(jié)算中,大部分是由貿(mào)易產(chǎn)生的,其中占據(jù)了很大一部分份額的就是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,跨境直接投資所占份額相對(duì)較少。87.71 %的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量遠(yuǎn)超過跨境直接投資的規(guī)模。這一現(xiàn)象表明,我國人民幣在境外流通和流動(dòng)的主要?jiǎng)恿κ琴Q(mào)易需求。從貿(mào)易的類型上觀察,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有68.22%的結(jié)算量均來自貨物貿(mào)易,是服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)算的3倍多;在跨境的直接投資中,外商的直接投資也比人民幣對(duì)外直接投資結(jié)算量大5倍多。通過對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析后得出的結(jié)論是,我們的人民幣跨境結(jié)算發(fā)展嚴(yán)重不平衡,同時(shí)更說明了,人民幣從本質(zhì)上來說并沒有完全經(jīng)過資本賬戶走出國際,其規(guī)模有待發(fā)展。

三、總結(jié)

2008年全球金融危機(jī)后,國際貨幣體系中的弊端日益顯現(xiàn),各國對(duì)外匯及結(jié)算體系的擔(dān)憂越來越大,在這樣的情況下,人民幣國際化問題引起了多方關(guān)注。為了避免外匯風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)其他國家的呼聲,我國實(shí)施人民幣跨境結(jié)算,開啟了人民幣邁向國際化的第一步。

自2009 年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)實(shí)施以來,相關(guān)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展。這一方面促進(jìn)了我國外貿(mào)企業(yè)和商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營、降低了我國外匯儲(chǔ)備增長速度;另一方面也產(chǎn)生了一些消極的影響,如影響了貨幣政策效果,增加了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度,提高了金融監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于我國尚未成熟的金融行業(yè)來說,著實(shí)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。人民幣跨境結(jié)算發(fā)展速度迅猛,但發(fā)展時(shí)間不長,仍處于初步探索階段。而隨著我國經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易和國際投資領(lǐng)域地位的不斷提高,人民幣離岸市場(chǎng)的迅猛發(fā)展以及與各國政府間雙邊貨幣合作的持續(xù)加深,也為人民幣跨境結(jié)算的進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)造了條件。

人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)推行六年來,逐步得到了全球市場(chǎng)的廣泛接受和認(rèn)可,有關(guān)學(xué)者認(rèn)為,在未來十五至二十 年內(nèi),人民幣將有望成為全球主要的結(jié)算、支付、交易和儲(chǔ)備貨幣之一,我們期待這個(gè)時(shí)刻的到來。

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