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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式 對(duì)策
一、低碳經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式存在的不足
(一)低碳技術(shù)水平較低,技術(shù)創(chuàng)新不足
要想實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),低碳技術(shù)必不可少,因此作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著非常重要的作用。然而我國(guó)目前的狀況是,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)中低碳技術(shù)處于低端水平,低碳技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足,這主要表現(xiàn)在以下幾方面:第一,低碳技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。這是由我國(guó)整體科技水平較弱,技術(shù)研發(fā)能力有限的現(xiàn)狀所制約的。第二,低碳技術(shù)創(chuàng)新R&D投入不足。第三,低碳技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏。
(二)貨物貿(mào)易發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易相對(duì)滯后
在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,我國(guó)貨物貿(mào)易發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易相對(duì)滯后,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在明顯差距。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中貨物貿(mào)易發(fā)展異常迅猛。從表1可得2008~2014年這7年間,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了1.68倍,從2008年的25632.6億美元增加到2014年43030億美元,由比美國(guó)少8818.47億美元到趕超美國(guó)3343.7億美元;貨物貿(mào)易出口額從14306.9億美元增加到23427.4億美元,增長(zhǎng)了1.6倍;進(jìn)口額從11325.7億美元增加到19602.9億美元,增長(zhǎng)了1.7倍。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展則相對(duì)滯后。同樣在這7年中,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額雖然從3045億美元增加到6069億美元,增長(zhǎng)了近2倍;出口額增長(zhǎng)了1.5倍;進(jìn)口額增長(zhǎng)了2.4倍;但是截止至2014年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額卻僅為美國(guó)的近一半。此外,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易同時(shí)也落后于中國(guó)的貨物貿(mào)易。不僅如此,服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),并呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)。更為重要的是,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)和旅游服務(wù)為主,那些以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)業(yè)如保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、通信服務(wù)、電影音像服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等在我國(guó)出口貿(mào)易中所占比重大致在0.12%~4.25%之間,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。
表1 2008~2014年中美兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額 單位:億美元
數(shù)據(jù)來(lái)源:WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(International Trade Statistics Database);美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局(http://bea.gov)
我國(guó)以貨物貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)就必然導(dǎo)致了出口產(chǎn)品碳排放量過(guò)高,造成大量的消耗和污染。貨物貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)意味著外貿(mào)產(chǎn)品多為工業(yè)制造業(yè)企業(yè)提供,而相對(duì)于農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)而言,工業(yè)對(duì)能源的需求更大,對(duì)環(huán)境的污染程度也較高。
(三)加工貿(mào)易所占比重過(guò)大,一般貿(mào)易相對(duì)薄弱
在貿(mào)易方式上,加工貿(mào)易所占比重過(guò)大,一般貿(mào)易相對(duì)薄弱,對(duì)外貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力不足。1985以前,一般貿(mào)易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的最小比重都為86.54%,顯然其在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中一直處于主導(dǎo)地位。1990年以后,加工貿(mào)易開(kāi)始反超一般貿(mào)易,1996年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1567億美元,占當(dāng)年貨物進(jìn)出口總額的51.24%,并且加工貿(mào)易進(jìn)出口總額在之后的十年中一直超過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)出口總額,成為我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際分工的最重要渠道。2010年以后,這一比例才大致維持在40%~45%之間,略低與一般貿(mào)易的比重。我國(guó)的加工貿(mào)易是通過(guò)從國(guó)外進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、原材料和半成品,然后在國(guó)內(nèi)組裝加工出口銷(xiāo)售的。這種“兩頭在外”的貿(mào)易模式本質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家在面向全球配置資源時(shí),通過(guò)產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易將高排放、高污染、低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中國(guó),由此便可光明正大的將大量的碳排放轉(zhuǎn)移至中國(guó),并利用中國(guó)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)榨取“要素租金”。此外,我國(guó)在國(guó)際分工中充當(dāng)終端加工制造者的角色,主要賺取微薄的加工費(fèi)用,企業(yè)只能選擇價(jià)格低廉的煤能源作為加工的主要能源,使碳排放過(guò)大。作為全球加工廠,中國(guó)不僅承擔(dān)了生產(chǎn)和加工這些產(chǎn)品的全部排放成本,包括能源燃料排放成本、加工過(guò)程以及進(jìn)出通運(yùn)輸排放成本,而且還承擔(dān)了隱含碳的轉(zhuǎn)移成本,這客觀上造成了與低碳經(jīng)濟(jì)的矛盾。
(四)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較落后,高新技術(shù)產(chǎn)品有待加強(qiáng)
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)幾十年來(lái)一直在不斷優(yōu)化這個(gè)事實(shí)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)。但在我國(guó)的出口產(chǎn)品中,中低等技術(shù)含量制成品仍然占據(jù)很大比重。2012年高新技術(shù)產(chǎn)品占出口占總出口的27%。但是低技術(shù)和中等技術(shù)含量制成品所占比重仍維持在55%以上(其中低技術(shù)含量制成品超過(guò)30%,中等技術(shù)含量制成品接近25%),這表明出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依然落后。同時(shí),特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,所謂高技術(shù)產(chǎn)品的出口,也大多只是在華跨國(guó)公司組裝加工后的出口(電腦、手機(jī)、汽車(chē)等組裝后出口),真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、由我國(guó)民族企業(yè)自主研發(fā)制造的高技術(shù)產(chǎn)品出口可謂少之又少。這種以中低端制成品為主的出口結(jié)構(gòu)決定了出口產(chǎn)品附加值低,只能以依靠大量生產(chǎn)取勝,而大量生產(chǎn)又必然大量消耗資源、大量排放。這就是說(shuō),要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的潮流,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)必須逐步走向結(jié)構(gòu)多元化和產(chǎn)品高級(jí)化。
總結(jié)得之,貿(mào)易結(jié)構(gòu)上,貨物貿(mào)易發(fā)展迅速,服務(wù)貿(mào)易相對(duì)滯后,貨物貿(mào)易產(chǎn)品主要依靠工業(yè)制造,工業(yè)又是碳排放量最大的行業(yè),因此,此種貿(mào)易結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致了出口產(chǎn)品的高碳化。貿(mào)易方式上,加工貿(mào)易所占比重過(guò)大,一般貿(mào)易相對(duì)薄弱,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都很低,利潤(rùn)微??;我國(guó)現(xiàn)有的低碳經(jīng)濟(jì)條件下的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式方面的法律法規(guī)還不完善健全,存在很多漏洞。以上所有方面都表明我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式現(xiàn)實(shí)存在的不足與低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)其的要求相背離,由此可見(jiàn),要想實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易跟隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流向可持續(xù)低碳化發(fā)展,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的外貿(mào)發(fā)展模式就成為必須且尤為重要了。
二、低碳經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的策略選擇
在低碳經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式存在的諸多不足與客觀要求要背離,為了履行國(guó)際義務(wù)、維護(hù)大國(guó)形象,提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)低碳化發(fā)展,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的外貿(mào)發(fā)展方式刻不容緩。我們可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。
(一)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,推廣低碳技術(shù)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作,而技術(shù)創(chuàng)新是重中之重。我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新可以從以下幾個(gè)方面來(lái)展開(kāi):第一,開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品。例如,現(xiàn)在地板行業(yè)就已經(jīng)向著研發(fā)低碳地板的方向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。國(guó)家政府應(yīng)該在政策上給予鼓勵(lì)、在資金上給予支持,對(duì)低碳技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)略投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。第三,自主研發(fā)新技術(shù)。
(二)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型
我國(guó)外貿(mào)出口產(chǎn)品的能耗大、碳排放高,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟須調(diào)整,而產(chǎn)業(yè)作為外貿(mào)出口的基石,要調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),就必須先推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。因此,必須把對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。一方面,運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新降低傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品的能耗和碳排放;另一方面,建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的稅收體系,如嚴(yán)格限制高碳產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)低碳行業(yè)的產(chǎn)品出口,大力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),抓住服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的契機(jī),提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重。
(三)調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)利用新能源
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是積極開(kāi)發(fā)替代能源和可再生能源,提高能源利用效率,合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。首先,我國(guó)應(yīng)把節(jié)能和提高能源利用率作為重點(diǎn),加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術(shù)的研發(fā);然后,要大幅提高可再生能源的比重,推進(jìn)氫燃料電池等新能源技術(shù)以及碳收集與埋存技術(shù)的應(yīng)用,向“低碳富氫”方向發(fā)展;最后從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進(jìn)核能等為主體的可持續(xù)能源體系。
(四)推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新,加強(qiáng)法律體系建設(shè)
就制度政策層面而言,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要政府的參與,同時(shí)也需要企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)組織以及每個(gè)公民的參與,其中,政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是建立低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。二是從政策上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件。三是建立具有中國(guó)特色的碳交易制度。四是從人們的消費(fèi)習(xí)慣著手,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),崇尚節(jié)約,引導(dǎo)合理消費(fèi)和反對(duì)過(guò)度消費(fèi)及奢侈消費(fèi)。
就法律層面來(lái)說(shuō),要在熟悉掌握低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際公約和各國(guó)政策法規(guī)的同時(shí),建立適合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系。應(yīng)盡快出臺(tái)《推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從法律上促進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物能和地?zé)岬倪M(jìn)一步開(kāi)發(fā),實(shí)施強(qiáng)制性的最低能耗標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能認(rèn)證,推行能效標(biāo)識(shí)制度。
參考文獻(xiàn)
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目前,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的管理日益受到國(guó)家和社會(huì)的重視,我國(guó)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)市場(chǎng)也將越來(lái)越規(guī)范正式。而同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)廣闊的經(jīng)營(yíng)空間、全天候的經(jīng)營(yíng)時(shí)間、無(wú)店鋪的經(jīng)營(yíng)模式、成本低廉的競(jìng)爭(zhēng)策略等優(yōu)點(diǎn)日益突出,尤其是微信營(yíng)銷(xiāo)。隨著科技的發(fā)展和生活水平的提高、微時(shí)代的到來(lái)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的規(guī)范化發(fā)展,地?cái)偨?jīng)濟(jì)也將跟上時(shí)代的步伐,營(yíng)銷(xiāo)方式也將從原來(lái)的單一、傳統(tǒng)化得到逐漸改善,適應(yīng)時(shí)代的變化,適應(yīng)消費(fèi)者的需求。
2市場(chǎng)調(diào)查與結(jié)果分析
2.1基本信息
此調(diào)查主要分為兩大部分,一部分是針對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者而言,另一部分是針對(duì)消費(fèi)者而言。此次調(diào)查最終收獲有效問(wèn)卷496份,其中針對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者部分的有效問(wèn)卷收獲數(shù)為265份,針對(duì)消費(fèi)者部分的問(wèn)卷231份。雖然調(diào)研樣本未達(dá)到預(yù)期數(shù)量,但數(shù)據(jù)的真實(shí)使之具有一定的參考性。針對(duì)地?cái)偨?jīng)營(yíng)者部分問(wèn)卷中,男性占了48.04%,女性占了51.96%;被調(diào)研對(duì)象的年齡中,15歲以下占了0%,15-25歲占了26.47%,25-35歲占了32.35%,35-45歲占了23.53%,45歲以上占了17.65%;被調(diào)研對(duì)象的學(xué)歷中,小學(xué)文憑的占了21.57%,初中文憑的占了26.47%,高中文憑的占了24.51%,專(zhuān)科文憑的占了14.71%,本科及本科以上文憑的占了12.74%。針對(duì)消費(fèi)者部分問(wèn)卷,男性占了43.14%,女性占了58.86%;被調(diào)研對(duì)象的年齡中,10-19歲占了15.69%,20-29歲占了41.18%,30-39歲占了23.53%,40-49歲占了7.84%,50歲以上占了11.76%。
2.2研究結(jié)果和分析
2.2.1地?cái)偨?jīng)營(yíng)者
從調(diào)查問(wèn)卷中顯示,地?cái)偨?jīng)營(yíng)者中已使用了微信營(yíng)銷(xiāo)的占了19.18%,未使用微信營(yíng)銷(xiāo)的占了80.82%。而未使用的原因主要是對(duì)微信營(yíng)銷(xiāo)的具體操作不太了解(占了49.40%),認(rèn)知不足。但若教于期使用發(fā)放,愿意嘗試使用微信營(yíng)銷(xiāo)的程度都比較強(qiáng)(占了60.67%)。因此地?cái)偨?jīng)濟(jì)結(jié)合微信營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展的空間較大,只要人們掌握了微信營(yíng)銷(xiāo)的技術(shù),大部分地?cái)偨?jīng)營(yíng)者都愿意嘗試使用。同時(shí),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)隨著學(xué)歷的升高,地?cái)偨?jīng)營(yíng)者對(duì)微信營(yíng)銷(xiāo)的了解程度也會(huì)隨之加深,對(duì)微信營(yíng)銷(xiāo)的使用率也逐漸增加。對(duì)于地?cái)偨?jīng)營(yíng)者而言,特別是中等學(xué)歷及中等學(xué)歷以上的經(jīng)營(yíng)者,他們大多數(shù)傾向于經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新,愿意嘗試微信等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的方式。
2.2.2消費(fèi)者
從調(diào)查問(wèn)卷中顯示,人們?nèi)粘I钪胁毁?gòu)買(mǎi)地?cái)偽锲返膬H占27.45%,因此地?cái)傇谌藗兊纳钪姓剂溯^大的比重。同時(shí)對(duì)消費(fèi)者年齡進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)多數(shù)為年輕者,地?cái)偨?jīng)濟(jì)消費(fèi)者中10-39歲的占58.63%,10-50歲以上的占41.37%。在“消費(fèi)者對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)結(jié)合微信營(yíng)銷(xiāo)方式的認(rèn)可度”調(diào)查中顯示,大部分消費(fèi)者接受并認(rèn)可此創(chuàng)新方式,同時(shí)年齡也營(yíng)銷(xiāo)者人們的看法,如表2所示,較為年輕的消費(fèi)者大多數(shù)認(rèn)可并接受將地?cái)偨?jīng)濟(jì)結(jié)合微信營(yíng)銷(xiāo)的方式,而地?cái)偨?jīng)濟(jì)中的消費(fèi)者大多數(shù)又都是年輕者,因此地?cái)偨?jīng)濟(jì)中植入微信營(yíng)銷(xiāo)是可行并且能被接受的方式。
2.3建議
針對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)而言,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式的選擇也需要切合地?cái)偨?jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、產(chǎn)品的特質(zhì)。以微信營(yíng)銷(xiāo)為例,內(nèi)容如下:
(1)查找附近的人:地?cái)偨?jīng)營(yíng)者可建立微信號(hào),備注自己的攤名、產(chǎn)品等資料。消費(fèi)者便可以通過(guò)“查找附近的人”,發(fā)現(xiàn)身邊的地?cái)偵碳遥⒘私庖欢ǖ纳碳倚畔?,也可以通過(guò)“打招呼”向商家詢(xún)問(wèn)更多詳細(xì)的產(chǎn)品信息,之后選擇是否購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。由于地?cái)偟男庞孟鄬?duì)較低,大體上應(yīng)以線(xiàn)下購(gòu)買(mǎi)為主,可前往商家攤位購(gòu)買(mǎi)也可線(xiàn)上預(yù)定貨到時(shí)線(xiàn)下支付。同時(shí)經(jīng)營(yíng)者也可以通過(guò)“查找附近的人”向消費(fèi)者推薦自己的產(chǎn)品,宣傳產(chǎn)品,雖然效率有限,但也可行且有效的方式。當(dāng)然如果微信掃一掃中添加周邊小攤美食等欄目效果會(huì)更佳。
(2)掃一掃:利用特定的活動(dòng),使消費(fèi)者通過(guò)“掃一掃”關(guān)注地?cái)傉哔~號(hào),從而鎖定一定的消費(fèi)者,針對(duì)性較強(qiáng)。采用這種方法可定時(shí)向消費(fèi)者推送自己的產(chǎn)品。這要求產(chǎn)品有一定的吸引性,對(duì)質(zhì)量稍有要求。
(3)微信公眾平臺(tái):此方法可推送的信息量較大,比較實(shí)用,但建議同一區(qū)域的地?cái)傉呋ハ嗪献?,建立共同的公眾平臺(tái),一同交給第三方管理,日常推送產(chǎn)品更新、產(chǎn)品活動(dòng)等,可加入小故事,笑話(huà)之類(lèi)的內(nèi)容。主要以周邊的居民等消費(fèi)者為主進(jìn)行宣傳。
3地?cái)偨?jīng)濟(jì)中植入微信等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的意義
地?cái)偨?jīng)濟(jì)雖然簡(jiǎn)單,但是它同樣也需要營(yíng)銷(xiāo)手段。從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者和地?cái)偨?jīng)營(yíng)者對(duì)地?cái)偁I(yíng)銷(xiāo)方式的創(chuàng)新都有一定的需求,消費(fèi)者想要更便利,提前或及時(shí)了解商家產(chǎn)品及位置,提前預(yù)定;而經(jīng)營(yíng)者想要吸引更多的消費(fèi)者及回頭客。地?cái)偨?jīng)濟(jì)中植入微信等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)是一種需求,一種創(chuàng)新。
(1)社會(huì)意義:地?cái)偨?jīng)濟(jì)在方便居民生活、緩解就業(yè)壓力等方面發(fā)揮著極大的作用,植入微信等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的方式不僅能適應(yīng)變化的消費(fèi)者消費(fèi)方式,也將有利于提升地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的自信心,改善地?cái)偨?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者的生活質(zhì)量,適當(dāng)減緩就業(yè)壓力、生活壓力。
(2)經(jīng)濟(jì)意義:地?cái)偨?jīng)濟(jì)是城市里的一種邊緣經(jīng)濟(jì),收益性小,但是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的市場(chǎng)卻也十分龐大。龐大的攤販群體,在城市中從事著“衣食住行”中的各種行業(yè),深刻影響著城市居民的生活。在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中植入微信等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)將有利于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高攤主的收入,利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資稅務(wù)籌劃的必要性
(一)稅務(wù)籌劃是使企業(yè)利益最大化的重要途徑
稅收具有法律的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。這種依法征收同時(shí)也是對(duì)納稅單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、行為、所得等的法律確認(rèn),即依法納稅后的財(cái)產(chǎn)、行為、所得等是法律認(rèn)可并受法律保護(hù)的。稅收可視作經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,是企業(yè)純利潤(rùn)的減項(xiàng),企業(yè)在不違法的前提下不納稅或少納稅,就意味著花少量的費(fèi)用獲得了同樣的法律認(rèn)可和國(guó)家法律保護(hù)。稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,政府根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律制定的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策、消費(fèi)政策和投資政策等無(wú)一不在稅收法規(guī)上得到充分體現(xiàn)。企業(yè)在仔細(xì)研究稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,按照政府的稅收政策導(dǎo)向安排自己的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模等,最大限度地利用稅收法規(guī)中對(duì)自己有利的條款,無(wú)疑可以使企業(yè)的利益達(dá)到最大化。
(二)稅務(wù)籌劃是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提高的促進(jìn)力
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理不外乎是管好“人流”和“物流”兩個(gè)流程。而“物流”中的“資金流”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)如同血液對(duì)人體一樣重要。稅務(wù)籌劃是一種高智商的增值活動(dòng),為進(jìn)行稅務(wù)籌劃而起用高素質(zhì)、高水平的人才必然會(huì)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更上一層樓奠定良好的基礎(chǔ)。稅務(wù)籌劃主要就是謀劃資金流程,它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為條件的。企業(yè)要進(jìn)行稅務(wù)籌劃,就必須建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)會(huì)管理,從而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷躍上新的臺(tái)階。高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,規(guī)范的財(cái)會(huì)制度,真實(shí)可靠的財(cái)會(huì)信息資料是成功進(jìn)行稅務(wù)籌劃的條件,創(chuàng)造這些條件的過(guò)程,也正是不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的過(guò)程。
(三)稅務(wù)籌劃是維護(hù)企業(yè)良好形象的重要保證
盡管我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了好多年包括稅法宣傳在內(nèi)的法制教育;盡管人們已在生活中感受到納稅給自己帶來(lái)的益處,但納稅仍然是極容易引起人們心理不平衡的事情。如果沒(méi)有稅收籌劃,偷逃稅就會(huì)成為人們尋求心理平衡的重要方法。但是,一方面,由于稅收法規(guī)及相關(guān)的法律日益健全,稅收征管日益嚴(yán)密,執(zhí)法力度日益加大,偷逃稅成功的概率越來(lái)越小,而且,一旦被發(fā)現(xiàn)就要受到法律制裁,輕則補(bǔ)稅罰款,重則拘役或判刑;另一方面,由于政府和社會(huì)成員法律意識(shí)、平等競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日益增強(qiáng),偷逃稅者會(huì)因其破壞了平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而受到社會(huì)各方面的譴責(zé)而名譽(yù)掃地,甚至將無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中生存。這雙重?fù)p失使偷逃稅者懸崖勒馬,越來(lái)越少。那么,怎樣才能既保持企業(yè)良好形象,又保證企業(yè)利益最大化呢?有句話(huà)說(shuō)得好:野蠻者抗稅,愚昧者偷稅,精明者進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
隨著煤炭開(kāi)采技術(shù)的提高和安全生產(chǎn)難題的逐步解決,我國(guó)礦井生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大――多達(dá)300萬(wàn)噸/年-1000萬(wàn)噸/年甚至更大,其中固定資產(chǎn)投入占礦井建設(shè)、生產(chǎn)投資比例也越來(lái)越大。據(jù)我國(guó)目前大型、特大型煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映:固定資產(chǎn)多占企業(yè)總資產(chǎn)的46%-69%??梢?jiàn),固定資產(chǎn)投資在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中占有重要地位,這使固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃工作具有了特殊性和必要性。
二、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃點(diǎn)
煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資具有耗資多、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),其納稅籌劃涉及成本、收益、折舊、投資方向以及市場(chǎng)等諸多因素。我國(guó)稅法(細(xì)則)規(guī)定:固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過(guò)兩年的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
(一)根據(jù)稅法的如上規(guī)定,固定資產(chǎn)涉稅籌劃應(yīng)注意的三種情況
1.凡屬企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,只要使用年限在一年以上,不論其價(jià)值多少,均應(yīng)作為固定資產(chǎn)處理。
2.不屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備,凡符合單位價(jià)值在2000元以下和“使用年限不超過(guò)兩年”的條件之一者,可以不作為固定資產(chǎn)。
3.可不作為固定資產(chǎn)處理的物品,應(yīng)視為流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算,僅就實(shí)際交付使用的數(shù)額列為當(dāng)期費(fèi)用。
(二)在日常工作中固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃點(diǎn)
筆者認(rèn)為,主要包括以下六個(gè)方面:
1.在歷史成本法下,固定資產(chǎn)的不同取得方式影響著企業(yè)的收益
(1)固定資產(chǎn)的現(xiàn)購(gòu)方式
現(xiàn)購(gòu)是指以貨幣資金購(gòu)置各種固定資產(chǎn)。由于貨幣資金不需計(jì)價(jià),購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)支出的價(jià)款及發(fā)生的附帶成本都可確認(rèn)為固定資產(chǎn)的成本。
(2)固定資產(chǎn)的賒購(gòu)方式
通過(guò)賒購(gòu)取得固定資產(chǎn),通常有一般賒購(gòu)和分期付款賒購(gòu)兩種方式。一般賒購(gòu)方式是指在未來(lái)某一時(shí)期以賒購(gòu)價(jià)格一次清償價(jià)款,購(gòu)入固定資產(chǎn);分期付款賒購(gòu),是指賒購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)采用分期付款的辦法。
賒購(gòu)固定資產(chǎn)不僅解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難,而且在其他條件不變的情況下,還相應(yīng)減少了利潤(rùn),有利于企業(yè)合理避稅。
企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí)都采用現(xiàn)購(gòu)的方式,是與合理周轉(zhuǎn)資金、實(shí)施稅務(wù)籌劃背道而馳的。因此筆者建議:采購(gòu)人員在購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)盡量用賒購(gòu)的方式,以達(dá)到合理避稅的目的。
2.折舊方法及折舊年限長(zhǎng)短的選擇,影響著企業(yè)的資金時(shí)間價(jià)值
眾所周知,加大成本會(huì)減少利潤(rùn),從而使所得稅減少。如果不提折舊,企業(yè)的所得稅將會(huì)增加許多。折舊可以起到減少稅負(fù)的作用,這種作用稱(chēng)之為“折舊稅抵”或“稅收擋板”。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法包括兩大類(lèi):一是直線(xiàn)法;一是加速折舊法。雖然從固定資產(chǎn)的整個(gè)使用期來(lái)說(shuō),兩類(lèi)不同的折舊方法的折舊總額是不變的,對(duì)收益總額也無(wú)影響,但是,加速折舊法在最初的年份計(jì)提折舊多,沖減了稅基,減少了企業(yè)應(yīng)納所得稅,相當(dāng)于企業(yè)在最后的年份得到了一筆無(wú)息貸款,達(dá)到了合理避稅的目的。而煤炭企業(yè)目前普遍采用平均年限法。筆者建議:企業(yè)可參照稅法規(guī)定的最低折舊年限標(biāo)準(zhǔn),盡可能地調(diào)低企業(yè)折舊年限,盡可能少地交納當(dāng)年所得稅,以降低企業(yè)資金使用成本。
3.用足技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的優(yōu)惠政策
各種減免稅是納稅籌劃的溫床,稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。筆者認(rèn)為:年產(chǎn)1000多萬(wàn)噸、設(shè)備年采購(gòu)額約4個(gè)億的大型煤炭企業(yè)更應(yīng)用足其中“為鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免”這一優(yōu)惠政策。如:新增近4個(gè)億的固定資產(chǎn)中至少可將20%-40%
設(shè)備投資證明、掛靠為技改設(shè)備,至少可為企業(yè)合理、合法地節(jié)減所得稅3200-6400萬(wàn)元。
4.用足20種小型煤專(zhuān)設(shè)備作為材料核算的煤炭行業(yè)政策
目前,我國(guó)《增值稅暫收條例》規(guī)定:除東北老工業(yè)基地試行消費(fèi)型增值稅,即購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣外,其他地方采購(gòu)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅一律暫不予抵扣。但是,針對(duì)煤炭企業(yè)20種煤專(zhuān)小型設(shè)備(例:7.5KW及以下的電動(dòng)機(jī);10KVA及以下的變壓器;礦燈;各種小型動(dòng)力配電箱,照明配電箱,按扭箱等),具有消耗大、磨損快等特殊性,煤炭行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定:企業(yè)可將其視同材料核算,但要作為固定資產(chǎn)管理。這意味著對(duì)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),一年中如果有3000-4000萬(wàn)元的一般納稅人的煤專(zhuān)小型設(shè)備采購(gòu)額發(fā)生,用于抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額至少可合理、合法地節(jié)約510-680萬(wàn)元。
因?yàn)橐陨仙娑惢I劃是零風(fēng)險(xiǎn),因此筆者建議:企業(yè)應(yīng)將煤專(zhuān)小型設(shè)備攤銷(xiāo)期規(guī)定為一次性攤銷(xiāo)、五五攤銷(xiāo)或一年期攤銷(xiāo);必要時(shí),可報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局備案。
5.嚴(yán)格固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、核算等管理環(huán)節(jié)
禁止設(shè)備申購(gòu)單位為逃避單位材料費(fèi)、維修費(fèi)等可控成本的考核,將設(shè)備原值的20%-30%維修用配件、材料隨設(shè)備一同采購(gòu)并作為固定資產(chǎn)入賬驗(yàn)收和核算,以免白白損失這些所謂的設(shè)備配套的配件、材料的17%的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣;同時(shí)也可以使企業(yè)避免超前支付不必要的所得稅。為保全企業(yè)內(nèi)部單位局部小利益,而放棄維護(hù)企業(yè)合法的整體利益,實(shí)在是得不償失。
6.重視企業(yè)在建工程合同、預(yù)算、轉(zhuǎn)資等工作細(xì)節(jié),從源頭上控制房產(chǎn)稅的稅基
對(duì)于年產(chǎn)1000萬(wàn)噸大型煤炭企業(yè)而言,其建筑工程投資約占總投資的18%-20%,而建筑工程中的房產(chǎn)投資要占51%-52%。如果企業(yè)基建期間合同、預(yù)算、結(jié)算人員對(duì)建筑工程立項(xiàng)要求不細(xì),在建工程轉(zhuǎn)資時(shí)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)資工作不仔細(xì),對(duì)待攤投資攤銷(xiāo)時(shí)不加以仔細(xì)分析攤銷(xiāo)等,都會(huì)無(wú)端地加大房產(chǎn)稅的稅基,多支出企業(yè)的房產(chǎn)稅稅款。如果合同、預(yù)算、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員在日常工作中注意以下細(xì)節(jié),即可每年為企業(yè)合理節(jié)約房產(chǎn)稅約50-80萬(wàn)元。
(1)建筑工程預(yù)、結(jié)算時(shí),嚴(yán)格區(qū)分房屋、建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、給水及排水等管道)、電力、電訊、電線(xiàn)的敷設(shè)工程等。
對(duì)其中的設(shè)備基礎(chǔ),尤其是室內(nèi)不難區(qū)分的較大型的設(shè)備基礎(chǔ)(如:礦山主付井絞車(chē)房、壓風(fēng)機(jī)房、扇風(fēng)機(jī)房、變電所等)應(yīng)盡可能地不進(jìn)入房屋總造價(jià),可將其對(duì)應(yīng)地?cái)側(cè)胄璋惭b設(shè)備;日常預(yù)、結(jié)算過(guò)程中嚴(yán)禁相關(guān)人員為圖工作省心、方便,將房屋、工廠設(shè)施、必要的設(shè)備等都攪在一起以某某工業(yè)區(qū)房屋性質(zhì)的固定資產(chǎn)入賬。
(2)在建工程轉(zhuǎn)資時(shí),首先對(duì)其中可不構(gòu)成房屋的建筑工程要盡可能地分別轉(zhuǎn)資到建筑物、線(xiàn)路、管路及進(jìn)入需安裝等;其次對(duì)約占總投資10%-11%的待攤投資額的攤銷(xiāo)應(yīng)格外地注意分析:土地征用費(fèi)、煤炭資源使用費(fèi)等不要誤進(jìn)待攤投資;如果已經(jīng)誤進(jìn),可將其直接轉(zhuǎn)資形成無(wú)形資產(chǎn)等,而不應(yīng)將其部分費(fèi)用誤攤?cè)敕课菘傇靸r(jià);筆者建議,對(duì)地質(zhì)勘察、探礦許可費(fèi)用等根據(jù)費(fèi)用性質(zhì),將其全部攤?cè)氲V井建筑物,而不必按慣例將其全部平均攤?cè)朕D(zhuǎn)資工程,以致增加部分房產(chǎn)總造價(jià),如此等等。
三、實(shí)施固定資產(chǎn)投資稅務(wù)籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題
在具體實(shí)施固定資產(chǎn)稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題:
(一)注意培養(yǎng)正確的納稅意識(shí),建立合法的稅務(wù)籌劃觀念
以合法的稅務(wù)籌劃方式合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng);深入研究掌握稅法規(guī)定,充分領(lǐng)會(huì)立法精神,使稅收籌劃活動(dòng)遵循立法精神,以避免避稅之嫌。同時(shí)應(yīng)注意:進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)不要過(guò)分地受利益驅(qū)動(dòng),否則會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃不要超過(guò)合理的界限,要能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)了解與投資、經(jīng)營(yíng)、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例
由于稅收籌劃方案主要來(lái)自不同的投資、經(jīng)營(yíng)、籌資方式下稅收規(guī)定的比較,因此,對(duì)與投資、經(jīng)營(yíng)、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例的全面了解,就成為稅收籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有有了這種全面的了解,才能預(yù)測(cè)出不同的納稅方案并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而做出對(duì)納稅人最有利的投資決策、經(jīng)營(yíng)決策或籌資決策。反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無(wú)法預(yù)測(cè)多種納稅方案,稅收籌劃活動(dòng)就無(wú)法進(jìn)行。
(三)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須要有緊迫感,注意用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策
我國(guó)的稅制建設(shè)還很不完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的差別,將二者結(jié)合起來(lái)。在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。原來(lái)是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個(gè)空間非常大。許多納稅人對(duì)有些稅收優(yōu)惠政策還不十分了解,有些政策還沒(méi)有被完全利用。因此對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須要有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過(guò)一段時(shí)間就取消了。
(四)注意保持賬證完整