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在《職業(yè)病防治法》宣傳周活動中,公司扎實組織開展“五項”活動。
一是組織一次現(xiàn)場咨詢。通過設(shè)置展板、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等方式,積極組織開展一次現(xiàn)場宣傳咨詢活動。
二是實施一次通風(fēng)防塵專項檢查。強化職業(yè)健康管理,提升職業(yè)健康管理水平,確保勞動者職業(yè)健康安全。
三是開展一次集中培訓(xùn)。開展《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的集中培訓(xùn)及警示教育等活動,并將“培訓(xùn)資料、參加人員簽到表、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、培訓(xùn)活動記錄”等四項內(nèi)容存檔備查。
4月25日—5月1日,是第16個《職業(yè)病防治法》宣傳周,為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》,普及職業(yè)病防治知識,提高用人單位和勞動者職業(yè)病防治法律意識,切實保護廣大勞動者的職業(yè)健康權(quán)益,xx街道圍繞主題“健康中國,職業(yè)健康先行”,精心謀劃廣泛深入開展了一系列宣傳活動。
一是精心策劃,制定活動方案。4月23日,xx街道緊緊圍繞“健康中國,職業(yè)健康先行”活動主題,組織會議精心制訂活動方案,動員全街道干部,確保宣傳活動順利開展,依托當前職業(yè)衛(wèi)生工作重點,創(chuàng)新形式內(nèi)容,精心組織,力求職業(yè)病防治周宣貫工作達到預(yù)期效果。
二是突出重點,精心組織實施。依托甌海xx、平安xx、xx安監(jiān)微信平臺等手段結(jié)合全街道干部深入村二產(chǎn)工業(yè)區(qū)、車站、農(nóng)貿(mào)市場等人口密集地區(qū)開展宣傳活動,整合網(wǎng)絡(luò)新媒體、報社媒體,積極發(fā)揮輿論宣傳和引導(dǎo)作用,通過組織職業(yè)衛(wèi)生專家學(xué)者宣講論述、專題培訓(xùn)、座談交流、媒體宣傳等形式,進一步掀起宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)熱潮。
三是強化監(jiān)管,注重活動實效。整合部門站所的執(zhí)法力量,建立3個執(zhí)法檢查組,根據(jù)全年安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃以及安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機”的有關(guān)要求,檢查采取“四不兩直”、明查暗訪等方式進行,督促企業(yè)自覺承擔起企業(yè)責任的主體責任,健全職業(yè)衛(wèi)生管理,加大對職業(yè)病防治設(shè)施設(shè)備的投入,加強對員工的宣傳和培訓(xùn),指導(dǎo)職工正確佩戴和使用防護用品,做好職業(yè)病的防范措施,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
四是宣傳引導(dǎo),廣營輿論氛圍。以《職業(yè)病防治法》宣傳周為依托,街道安監(jiān)所、綜治辦、計生辦、消防站等部門聯(lián)動,以職業(yè)病防治基礎(chǔ)知識與職工權(quán)益、事故隱患舉報和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生政策法規(guī)咨詢等為活動內(nèi)容,營造依法守法、關(guān)注職業(yè)衛(wèi)生的社會氛圍,持續(xù)擴大職業(yè)病宣傳周活動影響力,為轄區(qū)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力輿論支持。
01、認真學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》。
02、保護勞動者健康是用人單位的法定責任。
03、勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權(quán)利。
04、重視職業(yè)衛(wèi)生,崇尚文明生產(chǎn)。
05、職業(yè)病人依法享受職業(yè)病待遇。
06、職業(yè)病是可以預(yù)防的。
07、正確認識和使用職業(yè)病危害警示標識。
08、了解職業(yè)病危害是勞動者的權(quán)利。
09、勞動者應(yīng)當接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
10、保護勞動者健康是我們共同的責任。
11、職業(yè)病防治堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。
12、預(yù)防職業(yè)病危害,保護勞動者健康。
13、工作場所應(yīng)當符合職業(yè)衛(wèi)生要求。
一、指導(dǎo)思想
堅持職業(yè)病“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針和“分類管理,綜合治理”的原則。
二、工作目標
1、全區(qū)存在職業(yè)病危害的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達到達到75%以上。
2、企業(yè)開展職業(yè)病危害預(yù)評價率達到30%,防護設(shè)施設(shè)計審查率達到30%,控制效果評價率達到40%。
3、職業(yè)健康崗前體檢率達到100%,在崗體檢率達到40%,離崗體檢率達到100%。
4、用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到70%,工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達40%。
5、企業(yè)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險覆蓋率達90%。
三、工作措施
(一)加強組織機構(gòu)建設(shè)
調(diào)整區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會議制度,規(guī)范信息報送。各部門、企業(yè)要設(shè)置職業(yè)病防治機構(gòu),落實專人負責。
(二)加大職業(yè)病防治知識宣傳各部門要根據(jù)職能職責充分利用新聞媒體、電視公益廣告、網(wǎng)站等形式,開展多種形式的《職業(yè)病防治法》及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動。以行業(yè)分類開展用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。各部門、各鎮(zhèn)街要利用的職業(yè)病宣傳周及安全生產(chǎn)月活動,深入工業(yè)園區(qū),設(shè)立宣傳咨詢點,向企業(yè)和職工宣傳職業(yè)病防治相關(guān)知識。
(三)開展用人單位職業(yè)危害專項監(jiān)督檢查
在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門要加強配合,于年10月份前開展用人單位職業(yè)危害專項監(jiān)督檢查,加強用人單位在職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康檔案建立和建設(shè)項目職業(yè)危害評價、勞動合同簽定等方面的檢查力度。對違反《職業(yè)病防治法》的企業(yè),拒不配合檢查、拒不整改問題的,按《職業(yè)病防治法》給予嚴肅查處。
(四)開展職業(yè)病危害基本情況調(diào)查區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各相關(guān)部門配合,于年7月底前完成我區(qū)職業(yè)病危害基本情況調(diào)查,掌握我區(qū)職業(yè)病危害現(xiàn)狀,為我區(qū)制定職業(yè)病防治方面的政策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)加強急性職業(yè)中毒事故防控
加強急性職業(yè)中毒防控知識培訓(xùn),開展重大職業(yè)中毒防控的應(yīng)急演練,提高對硫化氫、氯氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理,督促有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用企業(yè)進行技術(shù)改造。
我所于2011年4月25日至4月30日,組織開展了職業(yè)病宣傳周活動。宣傳周期間,衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員深入到我縣多家用人企業(yè)、單位,進行職業(yè)病防治的宣傳及檢查督導(dǎo),為用人單位負責人和工人講解《職業(yè)病防治法》的相關(guān)法律知識。
此次宣傳周共發(fā)放了《職業(yè)病防治法》的宣傳冊300余份,“塵肺病防治知識”宣傳單 100余份,共出動車輛3次,出動監(jiān)督人員15人次,通過宣傳教育增強了用人單位的職業(yè)病防治意識和勞動者健康權(quán)益保護意識,達到了宣傳活動預(yù)期效果。
三、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項整治
2011年5月我所組織人員對我縣取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。在此次監(jiān)督檢查中,我所組成由分管所長帶隊衛(wèi)生監(jiān)督一科全員參加的檢查小組,對轄區(qū)的2家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行全面監(jiān)督檢查,重點檢查職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機構(gòu)是否按照資質(zhì)認證或者批準范圍開展工作,所出具的技術(shù)報告是否符合相關(guān)規(guī)范和要求,結(jié)論分析是否有針對性,有關(guān)檔案是否健全,質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運行等。
檢查發(fā)現(xiàn)我縣2家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)均能按照國家法律法規(guī)及資質(zhì)認證或者批準范圍開展工作,運行有效,人員資質(zhì)證書齊全。但也存在一些問題,如職業(yè)健康檢查體檢表填寫不完整、檢查項目結(jié)果用語不準確等。針對這些問題,我所就職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)下一步工作提出了明確要求:1、各職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要繼續(xù)加強能力建設(shè),強化質(zhì)量控制體系的運行;2、積極與用人單位建立良好的合作關(guān)系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);3、鞏固和提高我縣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在職業(yè)病防治中的核心地位和作用,做好政府執(zhí)法部門的技術(shù)支撐。
四、職業(yè)健康狀況基本情況調(diào)查項目
為認真貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展職業(yè)健康狀況調(diào)查工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕40號)文件精神,實施國家《職業(yè)健康狀況調(diào)查項目工作方案》,根據(jù)省衛(wèi)生廳等10部門《關(guān)于印發(fā)<安徽省職業(yè)健康狀況調(diào)查項目工作方案>的通知》(衛(wèi)監(jiān)督秘〔2011〕290號)和安徽省職業(yè)健康狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于貫徹落實<安徽省職業(yè)健康狀況調(diào)查項目工作方案>的通知》(皖職調(diào)辦發(fā)〔2011〕1號)工作要求,我所2011年6月29日至7月20日開展了全縣職業(yè)病危害基本情況調(diào)查工作。
本次共調(diào)查了31家企業(yè),其中大型企業(yè)2家、中型企業(yè)8家、小型企業(yè)21家,經(jīng)調(diào)查了解存在職業(yè)危害因素的企業(yè)有26家,有職工總數(shù)10256人,生產(chǎn)一線工人有8431人,接觸職業(yè)危害因素的工有人1136人,其中接觸矽塵人數(shù)為24人;接觸水泥塵為8人;接觸其他粉塵為678人;接觸其他化學(xué)毒物為330人,在調(diào)查的31家企業(yè)中簽訂工傷保險的企業(yè)有21家,簽訂勞動合同的企業(yè)有25家,2010年度進行職工職業(yè)健康體檢的企業(yè)有6家。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)制定了職業(yè)病領(lǐng)導(dǎo)組和職業(yè)健康監(jiān)護計劃,但多數(shù)用人單位組織制度不全,健康檔案建立不規(guī)范或未建立,大部分單位未進行接觸職業(yè)危害因素人員的職業(yè)健康體檢工作。
五、存在主要問題
雖然我們對職業(yè)病防治工作采取了一定的措施,做了一些工作,取得了一些成績,但與上級的要求相比,與工作實際要求相比,還存在許多薄弱和不足之處。一是部分企業(yè)對職業(yè)病危害認識嚴重不足,法律意識淡薄、漠視職業(yè)病防治,沒有履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的義務(wù),勞動用工管理不規(guī)范。二是勞動者自我維權(quán)意識不強,個人防護意識不足,不能正確使用防護用品,缺乏自我保護能力。三是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理相對滯后,企業(yè)大量使用農(nóng)民工、臨時工,職工安全與衛(wèi)生意識不夠強。四是多數(shù)企業(yè)職業(yè)健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時的查體率更低,勞動者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險高。四是職業(yè)衛(wèi)生管理檔案有待進一步完善。
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