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近年來(lái),嘉興各級(jí)人事部門組織實(shí)施了“人才環(huán)境推進(jìn)工程”,在著力營(yíng)造和諧的人才發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
優(yōu)化政策環(huán)境。近年來(lái),嘉興市先后出臺(tái)了《嘉興市人才資源發(fā)展“十五”規(guī)劃》、《中共嘉興市委、嘉興市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見》等近60個(gè)規(guī)范性政策文件,明確提出人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo),在措施落實(shí)、政策創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面拓展了空間。特別是2005年,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才和智力開發(fā)工作的若干規(guī)定》等7個(gè)政策性文件,嘉興市高層次人才開發(fā)的政策體系框架基本形成。
優(yōu)化生活環(huán)境。為進(jìn)一步降低人才的生活和創(chuàng)業(yè)成本,市政府投資1.25億元興建了人才公寓,作為廉租房提供給到嘉興落戶的高校畢業(yè)生居住。一期工程已于2005年7月投入使用,這是浙江省第一家建成并投入使用的綜合性人才公寓,目前共居住1100多人,入住率達(dá)100%;二期工程將于今年年底竣工使用。三期工程正采取區(qū)域布點(diǎn)、市區(qū)共建的方式著手啟動(dòng),爭(zhēng)取2007年全面完成。各縣(市)也正積極籌建人才公寓。同時(shí),從家屬就業(yè)、子女就學(xué)等方面研究制定了人才工作政策,優(yōu)先解決各類人才及其配偶、未成年子女的戶口遷移、就業(yè)就學(xué)等問(wèn)題,人才生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是人才開發(fā)投入進(jìn)一步加大。各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮在人才工作中的主導(dǎo)作用,設(shè)立人才專項(xiàng)資金,并逐年加大投入力度,重點(diǎn)用于各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等。目前,全市人才專項(xiàng)資金總額已超過(guò)1000萬(wàn)元,其中嘉興市本級(jí)今年增加到550萬(wàn)元。二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步加快。市委、市政府先后與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等大院名校簽訂科技項(xiàng)目、人才開發(fā)合作協(xié)議,與有關(guān)高校、科研院所合作建立了7個(gè)博士后科研工作站和科研開發(fā)基地,浙江清華長(zhǎng)三角研究院、中科院嘉興轉(zhuǎn)化中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等一批高層次的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)陸續(xù)投入運(yùn)行。三是人才激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全。對(duì)引進(jìn)的具有博士學(xué)位、享受國(guó)務(wù)院津貼和省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的高層次人才實(shí)行工資外津貼制度,定期組織優(yōu)秀高層次人才短期療休養(yǎng)和健康體檢;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和科技人員實(shí)行年薪制,鼓勵(lì)技術(shù)和管理要素參與分配,積極營(yíng)造“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的社會(huì)氛圍。四是人才評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。注重對(duì)人才實(shí)績(jī)和能力的考核,建立了社會(huì)化、多元化的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制;建立了以“人才測(cè)評(píng)”為主要手段的科學(xué)公正和社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)體系;選拔產(chǎn)生了一批能力水平領(lǐng)先、社會(huì)公信度高的市級(jí)技術(shù)帶頭人、“151人才工程”培養(yǎng)人員等高層次人才,保護(hù)和激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。實(shí)施聯(lián)系基層和專家制度,開展“走百家企業(yè)、訪千名人才”等活動(dòng),盡心盡責(zé)為人才提供服務(wù),著力解決他們的一些后顧之憂。在全省率先完成人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化布局,“找工作到市場(chǎng),要人才進(jìn)市場(chǎng)”的觀念已為全社會(huì)普遍接受。依法審批設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)21家,為各類人才和用人單位提供社會(huì)化、經(jīng)?;€(gè)性化的服務(wù)。加快對(duì)縣(市、區(qū))人才資源的整合,形成了市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、互為補(bǔ)充的局面,全市性的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步構(gòu)建;加快培育網(wǎng)上人才市場(chǎng),新建“嘉興人事考試培訓(xùn)網(wǎng)”,第二次改版“嘉興人事人才網(wǎng)”。加快構(gòu)建人才信息資源共享平臺(tái),積極推進(jìn)與長(zhǎng)三角各城市及其他省市的人才合作,做好與上海、湖北、湖南等地有關(guān)高等院校的人才對(duì)接。健全人才供求機(jī)制,通過(guò)媒體及時(shí)向社會(huì)供求信息,為用人單位和各類人才提供服務(wù)。