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在新加坡這樣一個(gè)沒有任何自然資源，人口少的國(guó)家，用不到四十年的時(shí)間就進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，這對(duì)于很多人來說是一個(gè)難解的奇跡。成功的公民教育是新加坡能夠迅速成長(zhǎng)壯大的重要原因。如新加坡非常重視對(duì)民眾道德價(jià)值觀的正確培養(yǎng)。因此，我們國(guó)家能否平穩(wěn)健康的成長(zhǎng)。很大程度上并非僅僅取決于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家的核心思想觀念，公民的道德倫理水準(zhǔn)都起著重要的作用。盡管中國(guó)和新加坡這兩個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同，制度不同，但是在很多方面有共同之處，主要體現(xiàn)在同處于亞洲國(guó)家，同是在經(jīng)濟(jì)落后的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)和教育，有共同的儒家的文化根基。因而新加坡的公民教育的成功經(jīng)驗(yàn)可以供我們借鑒。然而我們不僅僅要研究和借鑒新加坡的公民教育內(nèi)容、模式和方法，更為重要的是要清楚這種教育模式背后的價(jià)值理念，以對(duì)我國(guó)的思想政治教育工作有所啟示。新加坡公民教育的直接目標(biāo)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抵御西方價(jià)值觀念的入侵。根本目標(biāo)是造就良好的、有用的。背后的理念則是“必須使各個(gè)民族的后裔及其移民淡化對(duì)其民族的歸屬感，加強(qiáng)對(duì)新加坡本國(guó)的認(rèn)同感和歸屬感?！?/p>

一、新加坡公民教育的內(nèi)容

“公民”從法律意義上僅僅是民主政治制度下賦予其國(guó)民的一種身份，而真正的成為“公民”，需要具備正確的公民意識(shí)，同時(shí)具有相應(yīng)的公民行動(dòng)，最終成為理想的公民。新加坡特別重視對(duì)公民的教育引導(dǎo)，它的公民教育的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面，即國(guó)家意識(shí)的教育、東方價(jià)值觀的教育、歷史和國(guó)情的教育。

1.國(guó)家意識(shí)的教育。

新加坡是個(gè)移民國(guó)家，又是個(gè)多元種族的國(guó)家，新加坡政府十分看中對(duì)公民認(rèn)同國(guó)家的教育，因而新加坡政府也特別注重培植公民的國(guó)家意識(shí)，以各民族都能接受的方式向國(guó)民灌輸“我是新加坡人”的國(guó)家意識(shí)，使人們產(chǎn)生歸屬感和責(zé)任感，在心理上認(rèn)同一個(gè)國(guó)家，一個(gè)新加坡，并在這旗幟下為新加坡而奮斗。

2.東方價(jià)值觀的教育。

所謂“東方價(jià)值觀”，其核心就是借鑒中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是中國(guó)古代的儒家思想文化。面對(duì)多種族的新家坡，李光耀倡導(dǎo)的并不是照搬照抄的中國(guó)的儒家價(jià)值觀。而是進(jìn)行了結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)情和特色的改造。李光耀認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的歷史文化底蘊(yùn)，是這個(gè)國(guó)家公民自信的源泉。用傳統(tǒng)的價(jià)值觀進(jìn)行公民教育有助于提升公民的自信和愛國(guó)精神。他為新加坡確定的治國(guó)理念是“八德”，即忠孝仁愛禮義廉恥。這是來自于儒家的核心價(jià)值觀的。新加坡又頒布了各民族的共同價(jià)值觀，幾乎每個(gè)民眾都能背出這五個(gè)共同價(jià)值觀，它們吸收了各族文化特別是儒家文化的合理價(jià)值。總而言之，新加坡將傳統(tǒng)的文化進(jìn)行了很好的現(xiàn)代化的闡釋和運(yùn)用，并不是直接的拿來主義，根據(jù)國(guó)家的實(shí)際情況探索出了適合國(guó)情，并得到廣大人民認(rèn)同的價(jià)值觀，也就是現(xiàn)在形成的獨(dú)特的東方價(jià)值觀。

3.歷史和國(guó)情的教育。

新加坡獨(dú)立的歷史是一部充滿艱辛的血淚史，也是生動(dòng)的歷史文化教材。公民必須了解自己國(guó)家的歷史文化，才能有知“根”的感覺。新加坡非常重視對(duì)民眾進(jìn)行歷史和國(guó)情的教育，通過歷史和國(guó)情的教育培養(yǎng)民眾的憂患意識(shí)。新加坡還出版了《大戰(zhàn)前后新馬史料匯編》，這本書旨在用于國(guó)民憂患意識(shí)教育，通過真實(shí)的國(guó)人的歷史和經(jīng)歷，培育其民眾的危機(jī)感和憂患意識(shí)。

二、新加坡公民教育的途徑

1.學(xué)校教育。

學(xué)校開設(shè)道德教育的課程，將道德教育寓于各科的教學(xué)之中。除此之外，還有豐富的課外輔導(dǎo)活動(dòng)。2011年，新加坡教育部長(zhǎng)王瑞杰曾表示，要推廣“品德與公民教育”的課程，在公民教育方面，要做到：“第一，我們的學(xué)生應(yīng)成為忠心耿耿的公民，對(duì)新加坡有很強(qiáng)烈的歸屬感，為國(guó)家利益、防衛(wèi)與安全獻(xiàn)身；第二，他們應(yīng)關(guān)懷別人，愿意盡己所能改善別人的生活；第三，在一個(gè)多元種族社會(huì)里盡力促進(jìn)社會(huì)凝聚力與種族和諧；最后，對(duì)社區(qū)、國(guó)家及全球課題，應(yīng)有能力作出反應(yīng)，并作出正確的決定?！庇纱丝梢钥闯觯录悠碌膶W(xué)校教育注重培養(yǎng)學(xué)生的內(nèi)在的品德情感，決心、責(zé)任、愛心，這些是無(wú)法測(cè)試的，但是這些卻是學(xué)生在成長(zhǎng)過程中非常重要的能力，唯一檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)是如何把這些內(nèi)化為學(xué)生的價(jià)值觀。

2.家庭教育。

新加坡的公民教育非常注重家庭教育這個(gè)途徑，“家庭為根政”是政府對(duì)家庭功能的總體描述。新加坡竭力維護(hù)三代同堂的家庭和大家庭制度。在大家庭制度中，兄弟姐妹互相扶持與支持，共同承擔(dān)家族的事務(wù)和責(zé)任。隨著時(shí)代的變遷，三代同堂的家庭正逐漸被核心家庭所取代，但是政府在采取措施鼓勵(lì)大家庭的存在。在大家庭中生活的孩子，有足夠的時(shí)間接受長(zhǎng)輩教育和家庭規(guī)矩的熏陶，保持大家庭的傳統(tǒng)，可以有效的發(fā)揮家庭的教化、宗教、經(jīng)濟(jì)和政治的功能。因而，家庭教育這個(gè)途徑是新加坡價(jià)值觀教育的一個(gè)非常重要的途徑。

3.社區(qū)教育。

新加坡希望通過社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)榮譽(yù)感，增強(qiáng)他們對(duì)自己國(guó)家的認(rèn)同感，由小到大，由社區(qū)到國(guó)家，一點(diǎn)一點(diǎn)的形成認(rèn)同。社區(qū)服務(wù)計(jì)劃主要采用一些敬老，助殘，募捐，睦鄰友好等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)服務(wù)作為升學(xué)的參考項(xiàng)，根據(jù)不同層次的學(xué)生安排不同方式的社區(qū)活動(dòng)。針對(duì)西方文化的入侵，李光耀還倡導(dǎo)了一場(chǎng)“文化再生”運(yùn)動(dòng)。他在年國(guó)慶獻(xiàn)辭中說：“也許我英語(yǔ)比華語(yǔ)好，因?yàn)槲以缒晗葘W(xué)會(huì)英語(yǔ)但是即使再過一千世代，我也不會(huì)變成英國(guó)人。我心中所信守的不是西方的價(jià)值體系而是東方的價(jià)值體系”。

三、新加坡公民教育對(duì)中國(guó)的啟示

借鑒新加坡公民教育中的有益因素，要以開放的態(tài)度吸收其中的新元素，給我國(guó)思想政治教育注入新鮮的血液，在借鑒中推進(jìn)我國(guó)思想政治教育的發(fā)展，筆者認(rèn)為，新加坡公民教育給我國(guó)有四個(gè)方面的啟示。

1.馬克思主義要與中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化的合理成分相結(jié)合，完善充實(shí)中國(guó)特色的核心價(jià)值體系。

張岱年先生曾提出了文化觀的綜合創(chuàng)新論，方克立先生進(jìn)一步發(fā)展了這種觀點(diǎn)，提出“馬魂中體西用”。這些都提示我們需要把馬克思主義同中國(guó)傳統(tǒng)文化尤其是儒家文化有機(jī)的結(jié)合，汲取儒家文化中有益的精神力量，比如在傳統(tǒng)教育的內(nèi)容上，在人與人的關(guān)系上講求“愛人”和“忠恕”；在個(gè)人與社會(huì)集體的關(guān)系上主導(dǎo)思想是重義輕利；在人與自然的關(guān)系上，講求生態(tài)倫理問題等。

2.利用國(guó)家的政策去落實(shí)價(jià)值觀的教育，重視道德建設(shè)的法律支撐。

道德建設(shè)是社會(huì)建設(shè)中的重要一環(huán)，然而道德建設(shè)的穩(wěn)定性、可調(diào)控力和強(qiáng)制力都很弱，需要法律的支撐。新加坡的文化人認(rèn)為“儒家理念本身并不能解決問題，但是給儒家理念加上制度因素，就能夠把問題解決”也就是說，新加坡是用東方的理念，加上西方的手段，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家價(jià)值觀的落實(shí)。在實(shí)際中，新加坡把精神文明建設(shè)的許多內(nèi)容都納入了法制的軌道，以完備的立法和嚴(yán)格的執(zhí)法為精神文明建設(shè)提供了有力的法制保障，其公民教育集宣傳說教與防范懲罰于一身，使得新加坡成為其他國(guó)家效仿的楷模。新加坡政府為了推行孝，政府規(guī)定人們?cè)谫?gòu)買房屋的時(shí)候，選擇與父母同住會(huì)有一定的獎(jiǎng)勵(lì)，用國(guó)家政策推動(dòng)孝的實(shí)行。李光耀認(rèn)為，不惜任何代價(jià)，不讓三代同堂的家庭分裂。孝敬父母的人才可能熱愛國(guó)家。在一個(gè)家庭中，晚輩可以從長(zhǎng)輩那里獲得正確的社會(huì)價(jià)值觀和優(yōu)良文化傳統(tǒng)。

3.重視實(shí)踐特別是社會(huì)實(shí)踐在價(jià)值觀教育中所起的積極作用。

新加坡重視在實(shí)踐中對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀等方面的教育，用潛移默化的方式讓學(xué)生形成正確的價(jià)值觀念，踐行價(jià)值觀。教育部規(guī)定學(xué)生必須選擇參加一定的課外活動(dòng)，如加入學(xué)生社團(tuán)、參與社會(huì)服務(wù)等。學(xué)校也經(jīng)常組織各種類型的課外實(shí)踐活動(dòng)，如參觀禁毒展等。新加坡非常注重開設(shè)生動(dòng)活潑的課外活動(dòng)課程，組織各種學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)和服務(wù)，有利于培養(yǎng)學(xué)生的思想道德情感，使之內(nèi)化為道德觀念，形成道德素質(zhì)。我國(guó)也要重視社會(huì)實(shí)踐在培養(yǎng)人們形成正確的價(jià)值觀的過程中的重要作用，尤其要重視勞動(dòng)實(shí)踐的作用。勞動(dòng)實(shí)踐可以讓人們真正的體會(huì)到勞動(dòng)的艱辛與勞動(dòng)的樂趣，潛移默化的使人們形成熱愛勞動(dòng)，珍惜勞動(dòng)成果等美德，最重要的是，通過勞動(dòng)可以培育人們豐厚的情感，那種對(duì)土地、對(duì)大自然、對(duì)人類社會(huì)的親近感。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，新加坡公民教育的內(nèi)容包括國(guó)家意識(shí)的教育、東方價(jià)值觀的教育、歷史和國(guó)情的教育。教育方式多種多樣，包括學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育等。新加坡的公民教育對(duì)我國(guó)思想政治教育提供了很多啟示，主要包括：馬克思主義要與中國(guó)傳統(tǒng)儒家文化的合理成分相結(jié)合，完善充實(shí)中國(guó)特色的核心價(jià)值體系；利用國(guó)家的政策去落實(shí)價(jià)值觀的教育，重視道德建設(shè)的法律支撐；重視實(shí)踐特別是社會(huì)實(shí)踐在價(jià)值觀教育中所起的積極作用。

作者：滿媛 單位：中央民族大學(xué)