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近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，其中水利工程建設(shè)不僅有利于促進國家經(jīng)濟、改善人們生活水平，還能帶動其他各行業(yè)的發(fā)展。水利工程不僅在合理利用水資源，實現(xiàn)水資源的正常供給、防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水旱災(zāi)害和人們?nèi)粘Ｉ畹恼Ｊ褂蒙习l(fā)揮重要作用，也是推動社會進步的動力。正因為水利工程是國民經(jīng)濟改革發(fā)展的命脈，是關(guān)系到國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)建設(shè)，更是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此實現(xiàn)水利工程管理中的精細化建設(shè)對有效促進經(jīng)濟發(fā)展，提高水利建設(shè)工作有重大促進作用。目前，我國水利工程管理正向著精細、標準和系統(tǒng)化方向發(fā)展。特別是隨著全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，水利工程建設(shè)管理已逐漸轉(zhuǎn)到精細化管理上。精細化管理是新常態(tài)下水利工程管理的重點內(nèi)容，是完善現(xiàn)代化水利工程管理，擴大水利工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。

一、精細化管理在現(xiàn)代化水利工程管理中的重要性

隨著改革開放的進一步發(fā)展，我國對水利工程的投資逐年加大，但在現(xiàn)實工程管理工作中仍存在問題?，F(xiàn)代化水利工程項目對管理工作提出了更高的要求，管理工作對于水利工程項目來說是建設(shè)項目能夠順利進行的基礎(chǔ)，為做好管理工作則沒有高質(zhì)量的項目工程。精細化管理是對各項管理內(nèi)容進行精簡運作，做到管理職能細分、具體工作細化、制度落實細化等，管理注重細節(jié)、過程、質(zhì)量和效果,力爭將項目做成精品?，F(xiàn)代化水利工程精細化管理的原理就是通過提高管理人員的綜合素質(zhì)，提高項目管理工作的具體內(nèi)部控制和協(xié)作來提高項目的經(jīng)濟效益。精細管理的意義在于它是一種對戰(zhàn)略和目標分解細化和落實的過程，是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過程，同時也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個重要途徑。企業(yè)管理更重要的是以實現(xiàn)提高企業(yè)運營績效為目的，實現(xiàn)這一目的的手段是要向科學管理要效益、要能力。要全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必然要求企業(yè)有強大的執(zhí)行能力和高超的運作水平，所有這些都依賴于精細化管理的強大支撐。

二、精細化管理在水利工程管理中存在的問題

自改革開放以來，我國逐年加大對水利工程建設(shè)方面的投入，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，技術(shù)的不斷改進，在工程管理方面都取得很大的進步，可使新常態(tài)下，水利工程建設(shè)管理方面仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)如下：

1.對建設(shè)項目的可行性分析不夠。

水利工程建設(shè)項目的前期可行性報告研究是項目針對技術(shù)和經(jīng)濟兩方面的重要研究，是投資者進行項目決策的重要依據(jù)，也是合約簽訂以及工程設(shè)計方案確定的基礎(chǔ)資料?，F(xiàn)實中，投資者往往對項目的可行性報告重視不足，甚至為了拿到項目合同而忽視報告中的不利因素，片面的認為只要有資金投入，就會有經(jīng)濟效益。結(jié)果經(jīng)常由于前期準備工作不足，造成后期施工中產(chǎn)生很多不必要的經(jīng)濟損失，可能也會導(dǎo)致安全隱患的存在。

2.相關(guān)的法律與法規(guī)不夠健全。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，各種水利工程建設(shè)項目近年來大量出現(xiàn)，盡管相關(guān)法制建設(shè)不斷健全，有關(guān)水利工程的法律不斷完善，但仍有一些想不到的情況出現(xiàn)。而且在項目管理方面缺乏有效可行的指導(dǎo)性實施準則。特別是，在一些地方或一些特殊項目的執(zhí)法方面存在嚴重問題，一方面，不能及時發(fā)現(xiàn)違法問題；另一方面，對違法行為執(zhí)法不嚴，甚至出現(xiàn)瀆職情況，這樣長期下去對水利工程的正常發(fā)展會產(chǎn)生嚴重負面影響。

3.水利專業(yè)型人才隊伍的建設(shè)和儲備嚴重緊缺。

水利工程的建設(shè)和管理工作具有高水平的專業(yè)化要求，鑒于目前水利工程管理工作的重視程度不夠，專業(yè)化工程管理人才長時間得不到很好的利用，導(dǎo)致在各大型項目的管理方面，專業(yè)人才在經(jīng)驗和知識應(yīng)用上存在嚴重不足。注重并選拔一批高水平的專業(yè)化人才隊伍，對于我國水利工程建設(shè)跟得上國際先進國家水平至關(guān)重要。

三、加強水利工程管理中精細化管理的對策

精細化管理不僅要求對水利工程中的每項環(huán)節(jié)做到精益求精，實現(xiàn)細節(jié)化管理，還需對工程中各項設(shè)備進行細化管理，力求水利工程實現(xiàn)效益最大化的管理目標。主要工作可從以下幾點入手：

1.提高精細化管理的社會認識。

思想是行動的基礎(chǔ)，因此，為了更好地能夠在水利工程管理中推進精細化管理工作，首先要提高工作人員的精細化管理理念，切實提高自身認識程度是關(guān)鍵。近年來,我國對于水利工程管理項目進行了體制改革,無論從中央還是到地方各級財政都安排了專項經(jīng)費。但現(xiàn)在管理者的“重建輕管”思想仍非常嚴重,長期以來制約了我國水利工程的發(fā)展,對實現(xiàn)水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。提高精細化管理必須要加強領(lǐng)導(dǎo),從上到下擰成一股繩，提高思想認識,做到切實負責,各項工作細化落實，堅持建管并重,逐項強化管理等,確保工程管理的具體措施工作。此外，要及時了解工作實際,積極主動解決發(fā)現(xiàn)的問題。

2.全面提高管理隊伍素質(zhì)。

人才是工程管理落實的實施者,如果缺乏掌握現(xiàn)代化、精細化管理技術(shù)的人才,空談理論不會實現(xiàn)工程管理。因此，引進高素質(zhì)、復(fù)合型現(xiàn)代化管理人才是關(guān)鍵，同時要加強對管理人員的培訓教育,重視人員的“走出去”戰(zhàn)略,多方面提高隊伍的綜合技術(shù)能力,使管理人員無論在思想上，還是在實際管理水平方面都要跟得上現(xiàn)代化的需要。此外，合理的激勵措施可以充分調(diào)動人員的工作積極性，這樣管理工作可以更好地進行。

3.加強精細化管理考核工作。

管理考核工作是監(jiān)督管理人員對工作落實情況的體現(xiàn)，是促進工程中精細化管理的一項有力措施。必須嚴格按照《水利工程管理考核辦法》要求，切實安排專人對工程管理考核工作進行領(lǐng)導(dǎo)，圍繞各自工程管理的目標,針對精細化管理中的每項具體工作認真核查，確保日常管理工作做到實處。另外，后期考核工作也是對前期管理人員的一種隱形監(jiān)督，有了后期考核，管理人員在前期工作當中才能跟認真負責，積極推動各項工作的落實，努力實現(xiàn)工程管理的規(guī)范化和精細化?？偟膩碇v，要提高精細化管理首先要加強時間、質(zhì)量和成本的細化，提高工程的科學化、智能化管理水平。其次，保證工程運行的安全性，安全性是一切工作的最基本要求，是實現(xiàn)精細化管理的基礎(chǔ)。水利工程一般都是大型建設(shè)，尤其要重視安全工作。再次，確保水利工程設(shè)施的有效運用，對各種設(shè)備進行合理規(guī)劃，預(yù)防可能出現(xiàn)的故障，提高效率。充分發(fā)揮設(shè)備功能是合理實現(xiàn)管理工作的保障等。

四、結(jié)語

水利工程是關(guān)系到國民生計的大工程，進一步加強精細化管理在現(xiàn)代化水利工程中的應(yīng)用，不僅能推動經(jīng)濟發(fā)展，而且有益于人們的日常生活，還能帶動水利工程的發(fā)展。我們要積極開展精細化管理的應(yīng)用研究，加強水利工程的管理，發(fā)揮水利工程的巨大社會效益。

作者：張文軍 單位：四平市梨樹灌區(qū)管理局