前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇精細(xì)化管理實(shí)施方案范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo),以精細(xì)化管理為重點(diǎn),以管理創(chuàng)新為突破口,夯實(shí)管理基礎(chǔ),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提升“山東高速”品牌競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)集團(tuán)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)要求:按照“標(biāo)準(zhǔn)高、工作實(shí)、行動(dòng)快、成效好”的要求,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展思路的明晰化、組織體系的科學(xué)化、規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)化、任務(wù)目標(biāo)的精細(xì)化、績(jī)效考核的全面化,員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,集團(tuán)公司的綜合管理達(dá)到省管企業(yè)和全國(guó)同行業(yè)一流水平。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一) 精細(xì)化管理主要內(nèi)容
實(shí)施精細(xì)化管理,是針對(duì)集團(tuán)公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀,解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,提升管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細(xì)節(jié)為著力點(diǎn),提高整體管理水平。
1、精細(xì)化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細(xì)化管理的核心理念:精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)。精是做精、做好,精益求精;準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí),信息與決策準(zhǔn)確無(wú)誤;細(xì)是操作細(xì)化、管理細(xì)化以及執(zhí)行細(xì)化,重視細(xì)節(jié);嚴(yán)是嚴(yán)格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定,嚴(yán)格控制偏差。
精細(xì)化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提升員工的執(zhí)行力,即通過(guò)精細(xì)化管理,使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細(xì)化管理的基本方法:細(xì)化、量化、實(shí)證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、集團(tuán)公司總部精細(xì)化管理的主要內(nèi)容
一是細(xì)化集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。編制集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確“三化一型”的戰(zhàn)略定位和總體發(fā)展目標(biāo),細(xì)化各產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展目標(biāo),將規(guī)劃分解到年度計(jì)劃;細(xì)化集團(tuán)戰(zhàn)略的發(fā)展路徑、方式方法和實(shí)施步驟等,突出對(duì)外投資管理和內(nèi)部資源整合等重點(diǎn)內(nèi)容;制定《發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法》等制度,將戰(zhàn)略目標(biāo)分解、落實(shí)到具體的部門和單位,并指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各單位戰(zhàn)略執(zhí)行情況。
二是細(xì)分集團(tuán)管控范圍和內(nèi)容。建立健全集團(tuán)公司管控體系,科學(xué)設(shè)計(jì)集團(tuán)管理體制和組織架構(gòu),明確集團(tuán)總部職能定位,界定集團(tuán)總部和權(quán)屬單位管理權(quán)限,重點(diǎn)完善和強(qiáng)化戰(zhàn)略管控、財(cái)務(wù)管控、投資管控、人事管控、風(fēng)險(xiǎn)管控、文化管控等手段,做到抓住控制權(quán)、下放經(jīng)營(yíng)權(quán),提高集團(tuán)管控的科學(xué)性,充分發(fā)揮各單位主觀能動(dòng)性和積極性。
三是全面深化三項(xiàng)制度改革。進(jìn)一步完善、細(xì)化集團(tuán)公司及各權(quán)屬單位的三定方案,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位編制,自上而下推行崗位評(píng)估和全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。上半年,制定崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇和退出機(jī)制,從集團(tuán)公司機(jī)關(guān)入手,由中層到員工逐級(jí)競(jìng)崗,建設(shè)精干、高效的總部機(jī)關(guān)。依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理,將員工考核與勞動(dòng)合同管理、分配制度結(jié)合起來(lái)。6月底前,出臺(tái)工資總額管理辦法,完善負(fù)責(zé)人薪酬辦法和崗位績(jī)效工資制度,將個(gè)人收入與經(jīng)營(yíng)效益、績(jī)效考核全面掛鉤,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性。
四是重新梳理、細(xì)化現(xiàn)有規(guī)章制度。各部室要對(duì)制訂的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂,細(xì)化規(guī)章制度的編制、實(shí)施、控制、檢查、考核、獎(jiǎng)懲等程序,做到制度完善、執(zhí)行嚴(yán)格、考核到位、改進(jìn)及時(shí)。6月底前,將各部室修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè),并統(tǒng)一在集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)站上公布。
五是深化全面預(yù)算管理。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核及監(jiān)督的業(yè)務(wù)流程,重點(diǎn)抓好預(yù)算的編制、控制和考核環(huán)節(jié),建立起基礎(chǔ)管理健全、審計(jì)日?;?、考核動(dòng)態(tài)化,績(jī)效人事聯(lián)動(dòng)的全面預(yù)算管理體系。同時(shí),把預(yù)算編制工作分解到經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和時(shí)間點(diǎn),提高預(yù)算編制和執(zhí)行的準(zhǔn)確度,加強(qiáng)集團(tuán)管控能力。
六是完善、細(xì)化績(jī)效考核體系。上半年,以對(duì)標(biāo)考核、個(gè)性化考核為導(dǎo)向,修訂完善集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法。根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素,通過(guò)與標(biāo)桿企業(yè)相比較,確定考核指標(biāo)和數(shù)值,并細(xì)化考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化考核方式和體系,完善獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。建立由各級(jí)各單位共同參與、分級(jí)負(fù)責(zé)的考核組織體系,使業(yè)績(jī)考核制度化、日?;<訌?qiáng)員工考核工作,建立起單位對(duì)部門、部門對(duì)員工的考核機(jī)制,將任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到人;從集團(tuán)機(jī)關(guān)開(kāi)始,實(shí)施“千分制”日常工作考核,并納入總體考核體系。設(shè)立“董事長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,對(duì)業(yè)績(jī)突出的權(quán)屬單位和做出特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),將考核的激勵(lì)約束作用落到實(shí)處。
七是建立健全人才隊(duì)伍建設(shè)體系。大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,細(xì)化人才的選拔、培訓(xùn)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等制度。把人才規(guī)劃納入集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,形成全面、科學(xué)、完善的人才工作體系。以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,細(xì)分對(duì)管理、技術(shù)、技能人才考核評(píng)價(jià)方法。堅(jiān)持以“內(nèi)部培養(yǎng)為主、外部引進(jìn)為輔”的原則,全面引入市場(chǎng)化選聘機(jī)制,并建立“問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)”的效能監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理,完善人員退出制度,實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰。加大人才培訓(xùn)力度,實(shí)施“每月開(kāi)講”,定期舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)講座;采取“送出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,加強(qiáng)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,提升培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
八是全面提高管理信息化水平。把信息化作為實(shí)施精細(xì)化管理的重要手段,加快集團(tuán)公司管理信息平臺(tái)建設(shè),5月份要全面運(yùn)行。各部門要積極使用管理信息平臺(tái),并加快相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)年底前每個(gè)部門都要有業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線。通過(guò)實(shí)現(xiàn)管理的全面信息化,量化管理標(biāo)準(zhǔn)、固化業(yè)務(wù)流程、促進(jìn)資源共享、提高工作效率。
3、各權(quán)屬單位精細(xì)化管理的主要內(nèi)容
一是制訂并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前,各單位完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作,并報(bào)集團(tuán)公司;10月底前,集團(tuán)公司完成集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并下發(fā)各單位;12月底前,各單位根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,完善本單位的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)集團(tuán)公司有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、落實(shí)。
二是完善細(xì)化規(guī)章制度。各單位要對(duì)已出臺(tái)的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理、修訂,細(xì)化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前,各單位將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報(bào)集團(tuán)公司;7月底前,各單位要將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊(cè),并報(bào)送集團(tuán)公司審核;集團(tuán)公司對(duì)各單位規(guī)章制度制定的全面性、精細(xì)化程度、合規(guī)性等方面進(jìn)行審核,審核后,各單位要在本單位內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細(xì)分業(yè)務(wù)流程,細(xì)化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要全面梳理、細(xì)化、再造業(yè)務(wù)流程,明確管理層級(jí)之間、前后工序之間的界面與權(quán)限,處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)主業(yè),參考有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四大標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)制定員工手冊(cè)等方式,把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。
四是以貫標(biāo)為抓手,推行精細(xì)化管理。要充分利用iso9000質(zhì)量管理體系完善的文件架構(gòu)和運(yùn)行程序,把精細(xì)化管理全面落實(shí)到具體工作中去。已通過(guò)認(rèn)證的單位,要重點(diǎn)對(duì)“質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件”三層次文件進(jìn)行細(xì)化。各單位根據(jù)自身實(shí)際,有選擇的建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會(huì)責(zé)任體系。同時(shí),鼓勵(lì)各單位在服務(wù)、生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場(chǎng),積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細(xì)化管理方法。通過(guò)人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化,提高效率,保證質(zhì)量,保障安全,使工作環(huán)境整潔有序,提升員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
五是樹(shù)立精細(xì)化管理的理念,抓好服務(wù)與生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗、細(xì)節(jié)體現(xiàn)管理水平。各單位要把“五精四細(xì)”的要求落實(shí)到管理與生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的管理精華,掌握管理企業(yè)的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密;要細(xì)分市場(chǎng)客戶、細(xì)分職責(zé)崗位、細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化制度流程,培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作,樹(shù)立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的管理理念,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以顧客需求為重點(diǎn),全面細(xì)化業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范,提高員工職業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)提升顧客滿意度和市場(chǎng)占有率的目標(biāo)。每個(gè)單位要提出1-2條體現(xiàn)精細(xì)化管理的理念。
六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。各單位要以集團(tuán)公司管理信息平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、客戶資源管理、業(yè)績(jī)考核等方面的信息化建設(shè)。同時(shí),要重點(diǎn)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的信息化建設(shè),加大信息技術(shù)在道路運(yùn)營(yíng)管理、路橋建設(shè)、工程施工等生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,有條件的單位可以探索建設(shè)電子商務(wù)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)(erp)等,以提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。
(二)創(chuàng)新活動(dòng)的主要內(nèi)容
創(chuàng)新活動(dòng)要以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為手段,立足集團(tuán)公司生產(chǎn)和管理實(shí)際,突出創(chuàng)新的前瞻性、適用性和成效性,健全創(chuàng)新的組織和管理體系,建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1、加強(qiáng)理念創(chuàng)新。重點(diǎn)加強(qiáng)在發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念等方面的創(chuàng)新,加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2010年各單位要總結(jié)出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新理念。
2、加大管理創(chuàng)新。針對(duì)管理中的難點(diǎn)和重點(diǎn),從管理方法、管理手段和管理模式等方面,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革、管理架構(gòu)、集團(tuán)管控、資本運(yùn)營(yíng)、績(jī)效考核、投融資管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時(shí),各單位要加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的創(chuàng)新工作,關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn),把創(chuàng)新工作滲透到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年,各單位要選擇1-2項(xiàng)創(chuàng)新課題,要有實(shí)效、有成果。集團(tuán)公司爭(zhēng)取獲得“山東省管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,獲得省國(guó)資委國(guó)資研究與企業(yè)管理成果獎(jiǎng)2項(xiàng)。
3、加大科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo),加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開(kāi)發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。各項(xiàng)目建設(shè)管理單位、工程施工單位、高速股份、建材公司、信息工程公司、工程咨詢等單位要選擇1-2項(xiàng)科研課題,加大科研投入,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),使科技創(chuàng)新對(duì)集團(tuán)公司效益增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯帶動(dòng)作用。
三、實(shí)施步驟
1、動(dòng)員部署階段。3月20日前,集團(tuán)公司及各單位召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)行全面部署。要充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式,大力宣傳開(kāi)展“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)的重要意義、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,積極營(yíng)造良好的氛圍。
2、查找問(wèn)題與方案制定階段。各單位、各部門要全面查找管理中存在的問(wèn)題,并形成自查報(bào)告;針對(duì)存在的問(wèn)題,制定精細(xì)化管理方案,明確實(shí)施精細(xì)化管理的重點(diǎn)、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時(shí)間安排等。以上方案4月20日前報(bào)集團(tuán)公司。
3、活動(dòng)實(shí)施階段。4至11月,各單位、各部門要按照活動(dòng)方案,全面開(kāi)展精細(xì)化管理和創(chuàng)新工作,把活動(dòng)貫穿到日常管理與經(jīng)營(yíng)中去;活動(dòng)可采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合等多種方式進(jìn)行。7月份,集團(tuán)公司將召開(kāi)一次活動(dòng)調(diào)度和交流會(huì),調(diào)度各單位活動(dòng)進(jìn)展情況,交流經(jīng)驗(yàn)與成效。
4、總結(jié)考核階段。12月份,各部門、各單位對(duì)“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。集團(tuán)公司對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。同時(shí),將召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)大會(huì),表彰成效突出、效益明顯的單位與個(gè)人。
5、鞏固深化階段。2011年,各單位、各部門要按照精益求精、持續(xù)改進(jìn)的要求,對(duì)活動(dòng)形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進(jìn)行鞏固和深化,使活動(dòng)常態(tài)化,把精細(xì)化與創(chuàng)新精神作為集團(tuán)公司的價(jià)值觀,提升到企業(yè)文化的范疇。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司成立“精細(xì)化管理與創(chuàng)新年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的發(fā)動(dòng)、組織、監(jiān)督和考核等工作。各單位也要成立活動(dòng)的推動(dòng)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人親自抓,抽調(diào)精干力量并明確一個(gè)職能部門,集中開(kāi)展活動(dòng)。3月15日前,各單位將機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)集團(tuán)公司活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要以精細(xì)化管理和創(chuàng)新為重點(diǎn),通過(guò)外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn)效果;積極組織員工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理的知識(shí),調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3、培育和推廣精細(xì)化管理樣板單位。各單位要選擇1-2個(gè)精細(xì)化管理樣板,重點(diǎn)培育、先期實(shí)施,發(fā)揮樣板的示范推動(dòng)作用。集團(tuán)公司將選擇部分好的樣板,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式進(jìn)行推廣。
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制,建立和完善城市管理工作責(zé)任制,按照“力量下沉、各方聯(lián)動(dòng)、社區(qū)統(tǒng)籌、合力推進(jìn)”的原則,建立城市數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作機(jī)制,加快推進(jìn)城市管理信息化、精細(xì)化、規(guī)范化?,F(xiàn)就實(shí)施城市管理精細(xì)化行動(dòng)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,以深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革為切入點(diǎn),全面貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格考核”的原則,按照“集中整治、疏堵結(jié)合、規(guī)范引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管”的思路,以整治促管理,以管理提形象,通過(guò)開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理活動(dòng),進(jìn)一步凈化、亮化、美化城區(qū)環(huán)境,完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行水平,加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化。
二、總體目標(biāo)
以建設(shè)“富裕X、和諧X、美麗X”為目標(biāo),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行精細(xì)操作,落實(shí)管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,強(qiáng)化監(jiān)督手段,實(shí)施科學(xué)管理,加強(qiáng)綜合協(xié)作,塑造隊(duì)伍形象,達(dá)到城市管理無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)的狀態(tài),切實(shí)解決我縣城區(qū)市容市貌方面群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,力求城區(qū)環(huán)境得到明顯改善,市容秩序明顯好轉(zhuǎn),市民的一些不良衛(wèi)生行為習(xí)慣得到糾正,城市管理水平得到提升,實(shí)現(xiàn)城管工作精細(xì)化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理新局面。
三、工作重點(diǎn)
(一)環(huán)境衛(wèi)生()
1.負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主次干道、主要街路、共眾場(chǎng)所以及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔、果皮箱清掏、果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和城區(qū)主次干道灑水降塵任務(wù),做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無(wú)”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)塵土、無(wú)煙頭、無(wú)雜物(紙屑、果皮)、無(wú)痰跡、無(wú)死角、無(wú)樹(shù)葉,清掃到邊到沿,作業(yè)無(wú)盲區(qū)。
2.負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施(水沖式公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、果皮箱)建設(shè)和日常管理維護(hù)工作,設(shè)施完好率達(dá)90%以上。
3.按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城區(qū)公廁進(jìn)行經(jīng)常性的管理、保潔,達(dá)到“設(shè)施全、地面平、立面凈、地面凈、便池凈、無(wú)異味、無(wú)亂畫(huà)、無(wú)雜物、無(wú)缺損、無(wú)蚊蠅”;對(duì)損壞的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修更換,保證設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)95%以上;夏秋季認(rèn)真做好廁所的消殺工作,達(dá)到少蠅無(wú)蛆,有消殺記錄。
4.按照衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(轉(zhuǎn)運(yùn)站1座/2平方公里、公廁4座/平方公里),加大投入,積極推進(jìn)縣城果皮箱、中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
5.對(duì)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾投放點(diǎn)的垃圾實(shí)行定點(diǎn)、包街、連片清運(yùn),做到密閉運(yùn)輸、日產(chǎn)日清、車走地凈,清運(yùn)率達(dá)到100%。按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行長(zhǎng)效化管理,達(dá)到站內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔,無(wú)垃圾積存,無(wú)雜物堆放的要求。
6.完善垃圾處理場(chǎng)配套設(shè)施,確保正常運(yùn)行,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
(二)市容市貌(責(zé)任單位:城管監(jiān)察大隊(duì)、園林所)
1.加強(qiáng)城區(qū)主次干道、主要街路及公共場(chǎng)所的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)整治,取締沿街流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為及店外店、門外店和跨戶越門擺放商品等,取締主次干道兩側(cè)各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保攤點(diǎn)歸區(qū)、游商歸店,主干道無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn),道路整潔有序。
2.嚴(yán)格整治市場(chǎng)秩序。以整治飲食、果蔬市場(chǎng)為重點(diǎn),積極與工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門協(xié)作,按照宣傳動(dòng)員、自行整改、組織實(shí)施、集中強(qiáng)制執(zhí)行等步驟,逐步現(xiàn)實(shí)劃行歸市的目標(biāo),從而改變城區(qū)各類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)混雜無(wú)序的現(xiàn)狀。
3.加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車輛停放管理,合理劃定停放點(diǎn),對(duì)占道停放影響交通、市容和市民出行的要嚴(yán)肅查處,確保道路暢通。
4.以清理亂貼亂畫(huà)為重點(diǎn),開(kāi)展沿街立面綜合整治活動(dòng),解決沿街立面的臟、亂問(wèn)題。
5.開(kāi)展戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的牌匾標(biāo)識(shí)和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告,依法進(jìn)行規(guī)范或拆除,嚴(yán)格控制樓頂廣告,整治規(guī)范樓體廣告,取締商業(yè)占道廣告,嚴(yán)厲打擊和清除城市“牛皮癬”。通過(guò)整治,使戶外廣告多、濫、劣現(xiàn)象得到改變,形成設(shè)置有序、科學(xué)布局、管理規(guī)范的廣告牌匾設(shè)置新格局。
6.深入推行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),量化考核項(xiàng)目,加大考核力度,達(dá)到精細(xì)化管理網(wǎng)格覆蓋每位隊(duì)員、每條路段。繼續(xù)提管示范街的管理標(biāo)準(zhǔn),市容市貌明顯改觀。
(三)市政設(shè)施(責(zé)任單位:園林所、各街辦)
1.加強(qiáng)維護(hù)巡查力度,保證市政設(shè)施的維修及時(shí)率及綜合完好率達(dá)到國(guó)家建設(shè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)對(duì)道沿石、馬路磚、破損路面、下水道雨箅子、井蓋等進(jìn)行全面檢查和及時(shí)修整,確保道路(含人行道)平整,無(wú)坑洼、積水、排水(溝)暢通,各種雨篦、檢查井、蓋完好無(wú)損。
3.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路開(kāi)挖的審批,維護(hù)好管線安全,確保無(wú)擅自占用、挖掘道路現(xiàn)象。
4.依法打擊各種破壞河堤護(hù)欄、涼亭、健身器材等市政公共設(shè)施的行為,各街辦要督促各村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)防人為破壞,為市民創(chuàng)造良好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
5.負(fù)責(zé)對(duì)各園林廣場(chǎng)及綠化帶環(huán)境衛(wèi)生保潔與苗木的栽植管理。加強(qiáng)廣場(chǎng)綠地衛(wèi)生全日保潔,清除白色垃圾、紙屑、煙頭、果皮等雜物,清除枯枝落葉,適時(shí)澆水、打藥,及時(shí)修剪,確保綠地苗木、草坪、時(shí)令花卉生長(zhǎng)旺盛,無(wú)缺株斷壟現(xiàn)象,綠地干凈衛(wèi)生。
6.結(jié)合森林城市建設(shè)和西門戶森林公園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,做好主次干道、主要路段綠地的衛(wèi)生保潔、苗木補(bǔ)植和綠化、亮化管理,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),不斷增加城區(qū)綠地面積,積極創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。
7.按照《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《省城市公共空間管理?xiàng)l例》戶外廣告管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣城市規(guī)劃、建設(shè)實(shí)際情況,堅(jiān)持嚴(yán)格審批與監(jiān)管,強(qiáng)力拆除整改各類違規(guī)及破損戶外廣告。按照屬地管理的原則,各街辦要督促各村(社區(qū))加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的監(jiān)管,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。
(四)違法建設(shè)監(jiān)管、查處(責(zé)任單位:各街辦、城管監(jiān)察大隊(duì))
1.嚴(yán)格整治違法建設(shè)。根據(jù)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力的意見(jiàn)》的文件要求,實(shí)施重心下移,對(duì)城區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)管,各街辦黨政正職為第一責(zé)任人,村(社區(qū))黨支部書(shū)記、主任為直接責(zé)任人,落實(shí)專人全天巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,并建立健全排查工作劃片包干、責(zé)任到人的機(jī)制,加強(qiáng)與城管監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真摸底排查,加大對(duì)城中村、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑查處、拆除力度。將違法建設(shè)制止在萌芽狀態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)違法建設(shè)監(jiān)管工作。
2.把思想教育、法律宣傳和執(zhí)法行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),做到曉之以法、明之以理、動(dòng)之以情,做細(xì)做實(shí)、做好工作,確保在穩(wěn)定的前提下順利完成各項(xiàng)“拆違”任務(wù),使亂修亂建現(xiàn)象得到有效遏制。
(五)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管(責(zé)任單位:園林所)
嚴(yán)格按照中省市關(guān)于燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯南嚓P(guān)文件精神,加大燃?xì)獍踩珯z查及隱患排查整改力度,強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任和安全防范措施,嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可管理制度,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加強(qiáng)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不定期深入燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全宣傳教育,認(rèn)真組織專項(xiàng)排查整治工作,堅(jiān)持每周抽查,每月大檢查。督促燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改,消除安全隱患,確保燃?xì)獍踩\(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)垃圾、污水處理(責(zé)任單位:垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠)
1.嚴(yán)格按照管理制度,細(xì)化崗位責(zé)任和安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)藥品、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域管理,建立崗位生產(chǎn)記錄臺(tái)帳;細(xì)化工藝生產(chǎn)管理制度。
2.實(shí)行持證上崗,加強(qiáng)對(duì)化驗(yàn)室人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。定期上報(bào)、公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù),接受群眾和環(huán)保部門的監(jiān)督。
3.實(shí)行五種技術(shù)保養(yǎng),即運(yùn)行保養(yǎng)、例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、備用期保養(yǎng),強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備正常運(yùn)行。
4.垃圾處理場(chǎng)要嚴(yán)格按照垃圾衛(wèi)生填埋工藝流程的要求,認(rèn)真做好生活垃圾科學(xué)化、無(wú)害化填埋處理。
5.污水處理場(chǎng)中心控制室根據(jù)化驗(yàn)室的水質(zhì)分析數(shù)據(jù),適時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù),保證出水達(dá)標(biāo)排放。
6.每月及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù),做好每月的減排臺(tái)帳并按時(shí)上報(bào)環(huán)保局,確保城區(qū)垃圾、污水處理率穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)管理,建立健全制度
健全城市管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),各司其職,緊密配合,形成各方參與、齊抓共管的良好局面。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,引入先進(jìn)管理模式,規(guī)范執(zhí)法程序。主要是完善工作標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,建立限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問(wèn)效、工作督察等機(jī)制。構(gòu)建城市管理信息處理平臺(tái),形成快速反應(yīng)機(jī)制,使群眾反映的問(wèn)題及時(shí)得到解決。
(二)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
完善城市管理地方性法規(guī)體系,編訂便攜式執(zhí)法手冊(cè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律培訓(xùn),對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行全面審查和確認(rèn),規(guī)范法律文書(shū),廣泛開(kāi)展法律宣傳。全面開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,將相關(guān)審批事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過(guò)上墻和網(wǎng)站向外公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督。建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步明確執(zhí)法單位和個(gè)人主體資格、執(zhí)法范圍、自由裁量權(quán)限等,建立執(zhí)法責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加強(qiáng)督促考核檢查,抓好工作落實(shí)
成立市容環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,由縣聯(lián)創(chuàng)辦牽頭,抽調(diào)有關(guān)人員,對(duì)各街辦和各管城單位工作情況采取“周檢查、月通報(bào)、半年聯(lián)評(píng)、全年總評(píng)”的方式進(jìn)行檢查、考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲。
檢查主要采取明查和暗查兩種形式,原則上每周進(jìn)行一次明查或暗查,檢查結(jié)果記錄在案,月底統(tǒng)一打分匯總、排名并通報(bào)。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字信息化背景;高校;基層檔案管理;方法措施
在高校的管理工作中,檔案管理具有一些特征,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性、綜合性與社會(huì)性,對(duì)師生教學(xué)科研活動(dòng)等都有直接的反映,并且將管理結(jié)果直接服務(wù)于社會(huì),具有很高的參考價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)檔案的管理工作都非常重視,而在數(shù)字信息化背景下,更是實(shí)現(xiàn)了高校檔案管理的創(chuàng)新與高效。
1.要提高高?;鶎訖n案管理者的管理理念
隨著信息化時(shí)代的到來(lái),信息技術(shù)與科技手段已經(jīng)深入到高等教育學(xué)院的各項(xiàng)工作中,在檔案的管理方面發(fā)揮了重要的作用,代表著優(yōu)秀文化技術(shù)傳播與教育先進(jìn)性的高校更是及時(shí)跟隨了時(shí)展的步伐,管理者改進(jìn)創(chuàng)新各種管理技術(shù),提升管理理念,并努力提高檔案管理工作的管理效率與整體水平??v觀高?;鶎訖n案管理方法的轉(zhuǎn)變,首先在于管理理念的提升,思想上對(duì)數(shù)字信息化的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用,促進(jìn)了管理的有效性。但不可否認(rèn),當(dāng)前還有少數(shù)高校管理者,尤其是高校基層檔案管理工作還運(yùn)用傳統(tǒng)的檔案管理方法,校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息技術(shù)運(yùn)用的不重視,嚴(yán)重影響了檔案管理的完整性與高效性。有的管理者將檔案管理的工作重心放在數(shù)據(jù)的整理以及編目的檢索上,并沒(méi)有對(duì)全局性的管理展開(kāi)深入的思考與規(guī)劃。由此可見(jiàn),高?;鶎拥臋n案管理者還要盡快滲透對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用,強(qiáng)化信息化理念的學(xué)習(xí),通過(guò)多種培訓(xùn)以及講座的形式展開(kāi),積極引進(jìn)新技術(shù),并掌握如何將技術(shù)徹底貫徹應(yīng)用的要點(diǎn),在條件允許的前提下,還可以邀請(qǐng)專業(yè)人士入校進(jìn)行最直觀地講解與灌輸。
2.要積極引入高新數(shù)字化檔案技術(shù)與手段
高校的檔案管理是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作,過(guò)去采用的陳舊管理方式會(huì)嚴(yán)重影響資料檔案管理的工作效率,而管理效率低下也是當(dāng)前我國(guó)很多高?;鶎訖n案管理工作上出現(xiàn)的問(wèn)題。在具體的檔案管理工作中,包含的檔案存儲(chǔ)、檔案記錄以及快速檢索,這些都需要高新技術(shù)支撐。過(guò)去管理的檔案都屬于紙質(zhì),在整理過(guò)程中占用太多的時(shí)間與人力,其準(zhǔn)確率也得不到保障。數(shù)字信息化背景下,高新技術(shù)與手段的運(yùn)用是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì),也是檔案管理效率提高的必要措施[1]。
在數(shù)字化信息技術(shù)運(yùn)用以后,高校的檔案管理以信息技術(shù)為支撐,建立電子檔案庫(kù),只要符合需要,就可以針對(duì)具體的內(nèi)容進(jìn)行選擇性的公開(kāi),例如進(jìn)入到檔案的記錄期與完善期,就可以對(duì)師生開(kāi)放,師生自主完善自身的檔案信息,再交由院系檔案管理責(zé)任人審核,只要合格即刻生效,最后保存管理。這樣的流程與方法極大地提高了檔案管理的效率,也大大降低了檔案管理者的工作強(qiáng)度,對(duì)檔案的準(zhǔn)確性與質(zhì)量有較高的保障,師生在其中環(huán)節(jié)的加入也使其對(duì)檔案資料更為熟知,保證了檔案信息填寫(xiě)的準(zhǔn)確度,對(duì)日后檔案的利用有很大的促進(jìn)作用。
而過(guò)去傳統(tǒng)的檔案管理形式,尤其如在學(xué)生畢業(yè)階段頻繁提取與存放過(guò)程中非常不便。實(shí)行信息化的管理方式,能夠很好地解決上述問(wèn)題,將復(fù)雜的存放提取過(guò)程簡(jiǎn)單化,比如利用條形碼或二維碼的方式給每位學(xué)生的畢業(yè)證或?qū)W位證進(jìn)行標(biāo)注,當(dāng)學(xué)生有需要提取檔案時(shí),通過(guò)掃碼就可以完成操作,出于安全性方面考慮,還可以適當(dāng)?shù)卦黾右恍┉h(huán)節(jié),如在信息入口頁(yè)碼中設(shè)置密碼等。總之,在數(shù)字信息化背景下,高?;鶎訖n案管理工作實(shí)現(xiàn)了從復(fù)雜到便捷的轉(zhuǎn)變,擺脫了過(guò)去傳統(tǒng)的繁瑣管理過(guò)程,為管理者與信息使用者提供了便利,一定程度上提高了信息的準(zhǔn)確性。
3.檔案管理創(chuàng)新方法與措施
在數(shù)字信息化背景下實(shí)現(xiàn)高校基層檔案管理方法的創(chuàng)新,更進(jìn)一步提高管理效率,就要求更深入地應(yīng)用信息化技術(shù),針對(duì)檔案管理工作遇到的各種實(shí)際問(wèn)題收集反饋意見(jiàn),研究改進(jìn),真正落實(shí)到檔案標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、查詢、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。比如在高校教學(xué)科研改革創(chuàng)新形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,充分考慮到檔案管理工作的需求與調(diào)度頻繁等因素,全面提高校方的檔案管理服務(wù)水平,加大服務(wù)力度,完善數(shù)字信息化技術(shù)的服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)化主動(dòng)的服務(wù)流程,全面提升數(shù)字信息化技術(shù)在高校檔案管理的功能與價(jià)值[2]。
除了從檔案管理的具體流程分析數(shù)字信息化技術(shù)的運(yùn)用創(chuàng)新以外,高校管理者還要從自身的管理工作上進(jìn)行改進(jìn)。比如要全面提高檔案管理水平,同時(shí)還要以學(xué)校自身的科學(xué)管理機(jī)制為保障,因?yàn)闄n案管理自動(dòng)化與信息化的實(shí)現(xiàn)勢(shì)必對(duì)管理工作準(zhǔn)確性要求更高,因此科學(xué)的管理機(jī)制便成為了高校檔案管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件。在很多時(shí)候,高校檔案管理者都會(huì)將檔案信息的搜集與管理區(qū)分,尤其是搜集工作,更是被認(rèn)為不在職責(zé)范圍內(nèi),于是缺乏了深入的創(chuàng)新與研究,在這種情況下,高校管理者必須從學(xué)校本身的管理實(shí)際出發(fā),在管理水平的基礎(chǔ)上建立檔案信息管理機(jī)制,保障機(jī)制的建立能夠調(diào)動(dòng)管理者全方位管理工作的有效性與積極性,與此同時(shí)建立健全相應(yīng)的責(zé)任管理制度,以強(qiáng)制性與附加性的要求讓管理員明確自身的管理工作職責(zé),從而全身心投入檔案的管理[3]。學(xué)校還可以以評(píng)優(yōu)形式、業(yè)績(jī)掛鉤形式來(lái)將工作人員的檔案管理掛鉤,加入考評(píng)的方式對(duì)管理人員的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和提升。而針對(duì)很多高校由于檔案管理人員變動(dòng)頻繁,業(yè)務(wù)不熟,出現(xiàn)了重要檔案材料沒(méi)有及時(shí)歸檔、重要特色材料沒(méi)有及時(shí)搜集等情況,學(xué)校還可以通過(guò)激勵(lì)的方式保障管理者的工作積極性,使檔案管理工作真正實(shí)現(xiàn)在數(shù)字信息化背景下的高效發(fā)展。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)科教事業(yè)的開(kāi)拓創(chuàng)新和蓬勃發(fā)展,數(shù)字信息化在高校檔案管理工作中的全面覆蓋與落實(shí)是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),這也體現(xiàn)了當(dāng)今計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代形成的一種科學(xué)的檔案信息存在形態(tài),通過(guò)對(duì)各種載體的充分利用,將與教師、學(xué)生等相關(guān)的多種資源管理轉(zhuǎn)化成為便捷高效的數(shù)字化模式,以科技手段進(jìn)行儲(chǔ)存,并以網(wǎng)絡(luò)化形式連接與傳播,達(dá)到資源共享的目標(biāo)。這種數(shù)字信息化發(fā)展的趨勢(shì)符合人們的需求,因此在我國(guó)高校的檔案資料管理工作中,尤其是基層檔案管理,更需要對(duì)各種高新技術(shù)進(jìn)行更深入的研究與探索,注重在探索過(guò)程中的反饋與建議,充分挖掘數(shù)字信息化技術(shù)在高校檔案管理工作中的應(yīng)用價(jià)值,從而更好地發(fā)揮服務(wù)功能。
【參考文獻(xiàn)】
[1]于應(yīng)華,羅麗萍.信息化背景下高校檔案材料的收集[J].城市學(xué)刊,2015,9(05):106-108.
[論文關(guān)鍵詞]精細(xì)化;教學(xué)質(zhì)量管理;實(shí)施方案
教學(xué)質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它包含教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)過(guò)程管理、教學(xué)設(shè)備管理、教師管理、教學(xué)信息管理和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),也就是計(jì)劃、實(shí)施、信息反饋和評(píng)價(jià)。六大管理內(nèi)容相輔相成,彼此關(guān)聯(lián),密不可分,且包含獨(dú)立的子系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量管理由規(guī)范化管理向精細(xì)化發(fā)展就必須在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,參照is09000質(zhì)量認(rèn)證體系,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,確定六大管理內(nèi)容,建立精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)施方案。
一、精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理的內(nèi)涵
(一)精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理體現(xiàn)管理的精髓化、精致化和規(guī)律化
精髓化是把握教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)的核心,按照教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)律制定規(guī)章制度和計(jì)劃;精致化是按照教學(xué)質(zhì)量管理要求,實(shí)施疏密有致的管理方法,以貫徹落實(shí)教學(xué)管理的各項(xiàng)內(nèi)容;規(guī)律化是體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理的嚴(yán)格制度和規(guī)范,實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理的具體指導(dǎo)方針和具體解決方案,是檢驗(yàn)教學(xué)管理質(zhì)量和水平的標(biāo)尺。
(二)精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理體現(xiàn)管理的全面、全員和全過(guò)程
精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理是對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行科學(xué)合理的細(xì)化,細(xì)分對(duì)象、細(xì)分崗位、細(xì)化環(huán)節(jié)。管理的全面是指教學(xué)質(zhì)量管理的范圍全面、內(nèi)容全面和方法全面。范圍包括教學(xué)計(jì)劃管理、組織管理、學(xué)籍管理、檔案管理、信息管理到教師教學(xué)管理;管理的內(nèi)容包括崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求;操作方法和流程;方法包括檢查和評(píng)估、績(jī)效考核等方面。全員是指參加教學(xué)質(zhì)量管理的人員廣泛而全面。全過(guò)程是指教學(xué)精細(xì)化質(zhì)量管理貫穿教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),包含教學(xué)管理工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施、管理、控制和反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程。通過(guò)對(duì)各級(jí)各類人員進(jìn)行有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的宣傳教育,使學(xué)校全體職工都關(guān)心和參加到質(zhì)量管理中來(lái)。
二、精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理的基本方法
精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)由計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理等四個(gè)要素構(gòu)成。這四個(gè)要素需要不斷地循環(huán)進(jìn)行工作,才能不斷地提高全面質(zhì)量管理的工作成效。計(jì)劃主要是應(yīng)用現(xiàn)代的預(yù)測(cè)技術(shù),預(yù)測(cè)市場(chǎng)對(duì)學(xué)生質(zhì)量的要求,經(jīng)過(guò)對(duì)預(yù)測(cè)信息的分析研究,以此來(lái)確定質(zhì)量管理目標(biāo)和相應(yīng)的質(zhì)量管理方案;實(shí)施是根據(jù)預(yù)定的質(zhì)量管理目標(biāo),經(jīng)過(guò)優(yōu)選的質(zhì)量管理方案,組織具體部門和人員實(shí)施;檢查主要是質(zhì)量管理部門組織有關(guān)人員檢查方案的實(shí)施情況,評(píng)價(jià)全面質(zhì)量管理工作的成果,并找出管理過(guò)程中存在的問(wèn)題;處理是總結(jié)全面質(zhì)量管理工作中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),并采取相應(yīng)的措施以鞏固成績(jī)和預(yù)防問(wèn)題再度出現(xiàn)。并且將本次循環(huán)中尋找出的問(wèn)題轉(zhuǎn)人下次循環(huán)中予以解決。
三、精細(xì)化教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)施方案
(一)教學(xué)計(jì)劃管理
教學(xué)計(jì)劃管理是學(xué)校組織教學(xué)和實(shí)施管理的主要依據(jù),包括制定教學(xué)計(jì)劃、制訂課程教學(xué)大綱、編制學(xué)期教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、下達(dá)教學(xué)任務(wù)書(shū)、編制授課進(jìn)度計(jì)劃、編制課程表等多個(gè)環(huán)節(jié)。
教學(xué)計(jì)劃管理由上到下包含學(xué)校計(jì)劃(目標(biāo))管理一專業(yè)計(jì)劃(目標(biāo))一課程計(jì)劃(目標(biāo))管理一課題計(jì)劃(目標(biāo))管理。學(xué)校計(jì)劃(目標(biāo))主要包括學(xué)校近期、中期、長(zhǎng)期的專業(yè)設(shè)置及教學(xué)目標(biāo)、層次等,如中級(jí)工、高級(jí)工、技師,它是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的綱領(lǐng)。各專業(yè)要按照總體目標(biāo),根據(jù)社會(huì)人才需求,結(jié)合本專業(yè)實(shí)際,制定專業(yè)課程開(kāi)設(shè)計(jì)劃,確定專業(yè)應(yīng)知、應(yīng)會(huì)目標(biāo),充分體現(xiàn)文化課為技術(shù)基礎(chǔ)課服務(wù),技術(shù)基礎(chǔ)課為專業(yè)課服務(wù)的教學(xué)理念,達(dá)到文化課、技術(shù)基礎(chǔ)課在專業(yè)發(fā)展中夠用和實(shí)用。同時(shí),課程的開(kāi)設(shè)力求模塊化,減少課程開(kāi)設(shè)門數(shù),自主開(kāi)發(fā)精品專業(yè)課程。課程計(jì)劃(目標(biāo))在教學(xué)過(guò)程中十分重要,它是任課教師進(jìn)行教學(xué)工作的依據(jù),是教學(xué)基本文件之一。任課教師根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)大綱的要求,在詳細(xì)研讀教材的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)對(duì)人才知識(shí)、技能需求,編制課程學(xué)期授課計(jì)劃(含編制說(shuō)明、教學(xué)周期順序、教學(xué)章節(jié)、教學(xué)課題、教學(xué)內(nèi)容、授課時(shí)數(shù)、學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會(huì)目標(biāo)以及教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)準(zhǔn)備、作業(yè)安排等)。因此,任課教師要熟悉所教課程的整本教材內(nèi)容以及與之相關(guān)聯(lián)的課程知識(shí)點(diǎn),明確課程在本專業(yè)中的地位和作用。課題計(jì)劃(目標(biāo))是教學(xué)計(jì)劃(目標(biāo))的最末單元,主要體現(xiàn)在教師的教案與教學(xué)過(guò)程中,要充分體現(xiàn)出課題重點(diǎn)、難點(diǎn),體現(xiàn)教學(xué)方法、教學(xué)程序設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程控制、教學(xué)效果評(píng)價(jià)。任課教師課程學(xué)期授課計(jì)劃制定后,由教研組討論,教研組長(zhǎng)、專業(yè)科科長(zhǎng)簽字,于開(kāi)課前的一個(gè)學(xué)期結(jié)束前一周送教務(wù)科審核匯總,報(bào)教學(xué)副校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)教學(xué)實(shí)施過(guò)程管理
教學(xué)實(shí)施過(guò)程管理包括理論教學(xué)過(guò)程管理、實(shí)習(xí)教學(xué)過(guò)程管理和生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)管理。
第一,在理論教學(xué)過(guò)程管理中,要按照教學(xué)計(jì)劃(目標(biāo))、子計(jì)劃(目標(biāo))分項(xiàng)管理和控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修正(包括教學(xué)計(jì)劃的修正)。教學(xué)管理人員,要根據(jù)職責(zé),按照教學(xué)計(jì)劃(目標(biāo))開(kāi)展多種形式的教學(xué)檢查;如隨機(jī)聽(tīng)課檢查、教學(xué)進(jìn)度檢查、教案檢查、作業(yè)批改檢查、教學(xué)效果檢查(抽考、學(xué)生問(wèn)卷、座談會(huì)等),隨時(shí)掌握教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況及的出現(xiàn)的問(wèn)題,做好每個(gè)課題計(jì)劃(目標(biāo))的管理和控制。對(duì)學(xué)期授課計(jì)劃執(zhí)行情況,專業(yè)科每月檢查一次,教研組至少每?jī)芍軝z查一次,教學(xué)管理部門在教學(xué)檢查、督導(dǎo)及聽(tīng)課過(guò)程中隨機(jī)抽查,并把檢查結(jié)果每月匯總后報(bào)送教學(xué)副校長(zhǎng)審閱。
第二,實(shí)習(xí)教學(xué)管理是中職學(xué)校教學(xué)過(guò)程管理的薄弱環(huán)節(jié),主要與管理理念和實(shí)習(xí)教師的專業(yè)素質(zhì)有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)習(xí)教師隊(duì)伍不健全,職稱比例、學(xué)歷比例、人員比例等結(jié)構(gòu)不合理,重理論輕實(shí)踐的思想得不到徹底解決,加上管理方法落后,造成實(shí)習(xí)教學(xué)過(guò)程管理流于形式,甚至達(dá)不到規(guī)范管理的要求。而中職學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能質(zhì)量的高低關(guān)鍵在于實(shí)習(xí)教學(xué)過(guò)程管理。因此,管理人員要根據(jù)實(shí)際,制定教師學(xué)期、學(xué)年技能培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用學(xué)?,F(xiàn)有資源開(kāi)展自我技能培訓(xùn),提高教師實(shí)際操作技能水平。同時(shí),管理人員要從課題實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)教案人手,加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)過(guò)程檢查。實(shí)習(xí)教師要按照課題培養(yǎng)目標(biāo)示范操作、講解、輔導(dǎo)和講評(píng),對(duì)每位學(xué)生每個(gè)實(shí)習(xí)課題實(shí)習(xí)效果進(jìn)行測(cè)評(píng),并匯入平時(shí)實(shí)習(xí)成績(jī)。
第三,生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程管理也應(yīng)從專業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃開(kāi)始。學(xué)校專業(yè)課教師應(yīng)走出校門,到企業(yè)調(diào)研,與企業(yè)等用人單位簽訂學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議,了解用人單位對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和技能的要求,修改專業(yè)教學(xué)度進(jìn)和課程計(jì)劃,同時(shí)定期派教師到學(xué)生實(shí)習(xí)單位進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研、鍛煉等,聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,對(duì)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)行定師傅、定課題、定期輪換制度,把學(xué)生在企業(yè)產(chǎn)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)落到實(shí)處。
教學(xué)目標(biāo)的實(shí)施,主要依靠教師充分利用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施、設(shè)備來(lái)完成。因此,專業(yè)科一方面要抓好教師管理,對(duì)每個(gè)教師提出不同階段的工作要求,另一方面要結(jié)合專業(yè)目標(biāo)對(duì)實(shí)習(xí)設(shè)備科學(xué)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率和完好率。
(三)教學(xué)質(zhì)量檢查與評(píng)價(jià)
學(xué)生成績(jī)考核是教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),是評(píng)定學(xué)生成績(jī),檢查教學(xué)質(zhì)量,研究改進(jìn)教學(xué)工作的重要手段。成績(jī)考核應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐考核并重的原則,采用百分制評(píng)定,主要采取考試、考查兩種方式進(jìn)行,實(shí)行教考分離,考試課要建立課程試題庫(kù)??荚囀菍?duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)、技能進(jìn)行總結(jié)性考核的方法。可采用課堂理論考試(筆試、閉卷)、技能考評(píng)、實(shí)踐操作、實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、大型作業(yè)等多種方式進(jìn)行。例如,一般情況下,課程平時(shí)成績(jī)可占30%~40%,期末考試成績(jī)占60%70%;實(shí)驗(yàn)課考核成績(jī)計(jì)入課程平時(shí)成績(jī),理實(shí)一體化教學(xué)的專業(yè)課技能操作考核成績(jī)以50%計(jì)入期末考試成績(jī)??疾槭菍?duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行經(jīng)常性考核的方法。主要是依據(jù)平時(shí)課堂提問(wèn)、作業(yè)、實(shí)際操作和平時(shí)測(cè)驗(yàn)等采集學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)。
(四)教學(xué)信息反饋與處理
1.教育教學(xué)信息的收集、管理和使用
教務(wù)科、教研督導(dǎo)室、專業(yè)科應(yīng)通過(guò)常規(guī)教學(xué)檢查、師生座談會(huì)、聽(tīng)課等形式建立教學(xué)過(guò)程中的信息反饋網(wǎng)絡(luò),通過(guò)畢業(yè)生調(diào)查、與用人單位座談等形式建立人才需求與畢業(yè)生質(zhì)量的信息反饋網(wǎng)絡(luò),通過(guò)各種層次的教學(xué)評(píng)估(包括社會(huì)評(píng)價(jià))收集教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理水平、辦學(xué)效益的反饋信息,對(duì)收集到的各種信息,要及時(shí)進(jìn)行整理、分析、歸納。
收集整理的各種信息要以紀(jì)要或報(bào)告等形式,及時(shí)報(bào)教務(wù)科和教學(xué)副校長(zhǎng),以便采取相應(yīng)措施,修訂教學(xué)計(jì)劃和目標(biāo),改進(jìn)教學(xué)實(shí)施過(guò)程,提高教學(xué)質(zhì)量。
注重個(gè)性精細(xì)管理
一是改革評(píng)價(jià)辦法,實(shí)施目標(biāo)管理。教育局每學(xué)年初均針對(duì)各校辦學(xué)實(shí)際,從條件改善、隊(duì)伍建設(shè)、精細(xì)管理、質(zhì)量提升、教育改革和創(chuàng)特樹(shù)品等七個(gè)方面,設(shè)置學(xué)校個(gè)性化發(fā)展評(píng)估指標(biāo),引領(lǐng)學(xué)校走內(nèi)涵式、特色化發(fā)展之路。指標(biāo)不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不采取“一刀切”評(píng)比,讓每個(gè)學(xué)校在最近發(fā)展區(qū)得到發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)各校主觀能動(dòng)性和工作積極性。每學(xué)年末進(jìn)行一次全面考核量化,將考核結(jié)果與校長(zhǎng)老師績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先和晉職晉級(jí)掛鉤。
二是改革管理方式,強(qiáng)化精細(xì)過(guò)程。各校根據(jù)縣局下發(fā)的《關(guān)于全面推行學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,精心制定符合學(xué)校實(shí)際的個(gè)性化精細(xì)管理實(shí)施方案??h局強(qiáng)化學(xué)校精細(xì)化管理監(jiān)督與考核,構(gòu)建縣、片、校三級(jí)巡視督查機(jī)制,定期組織縣、片、校督學(xué)做好各校精細(xì)化管理指導(dǎo)與評(píng)估工作。其中每學(xué)期開(kāi)展一次學(xué)校精細(xì)管理集中大檢查,將檢查結(jié)果納入學(xué)校目標(biāo)考核。經(jīng)過(guò)多年的不斷推進(jìn),全縣各校均在求實(shí)、求精、求細(xì)、求新上扎實(shí)作為,并在點(diǎn)、片、面上呈現(xiàn)許多精品管理項(xiàng)目。
三是注重特色辦學(xué),促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。每年定期舉辦一次全縣“創(chuàng)特色·樹(shù)品牌”巡回觀摩活動(dòng),組織全縣校(園)長(zhǎng)深入各校觀摩,再組織大家一同反饋、評(píng)比,對(duì)富有辦學(xué)特色辦學(xué)項(xiàng)目,教育局予以授牌和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)特色定位不準(zhǔn)或特色不明顯的要求整改,并重新組織專業(yè)人員幫助設(shè)計(jì)規(guī)劃。通過(guò)十一年“創(chuàng)特樹(shù)品”的不斷推進(jìn),一批批特色辦學(xué)項(xiàng)目不斷得到提升,全縣中小學(xué)?;拘纬闪恕鞍倩R放、各具特色”的良好格局。
精細(xì)化工論文 精細(xì)化設(shè)計(jì) 精細(xì)化學(xué)論文 精細(xì)農(nóng)業(yè)論文 精細(xì)化工工程 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀