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一、低效度的師資培養(yǎng)制約了課程改革

1.其教育決定性因素是一線教師。但如今，在師資成長的培養(yǎng)和培訓方面都存在著不同程度的問題，制約著課程領導新模式的有效實施。首先，師資培養(yǎng)的職前教育階段存在問題。20世紀90年代之前，我國絕大多數(shù)師范院校堅守師范陣地，精耕細作地進行師范生培養(yǎng)，即使在20世紀90年代中后期逐步出現(xiàn)了非師范學生，也是在師范院校的基礎上辦非師范，非師范處于從屬和邊緣地位。最近10余年，幾乎所有師范院校都發(fā)展成為了綜合性院校，在近百個專業(yè)中，非師范的10余個專業(yè)漸趨邊緣化，加之師范專業(yè)學生就業(yè)困難，在綜合性大學基礎上辦師范專業(yè)的現(xiàn)實逐漸呈現(xiàn)，導致教師教育的相關專業(yè)逐漸弱化，師范院校的辦學興奮點脫離了教師教育，師范院校的師資培養(yǎng)水平隨著辦學實力的提升而不斷下降。此外，據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前，“我國40%左右的本科師范生由非師范院校培養(yǎng)，73所教育碩士培養(yǎng)院校中非師范占40%以上”，同時，每年數(shù)以萬計的非師范生通過教師資格證考試，使初任（生手）教師走上工作崗位后教學能力更加弱化，甚至出現(xiàn)初任教師根本不會上課，而需要老教師傳、幫、帶，進行從教技能引領的尷尬局面，由此，何談課程改革的推進？其次，教師職后教育存在著針對性不強的問題。以“國培計劃”及“省培計劃”的推進為標志，師資職后培訓工作在大面積鋪開，但培訓工作的針對性不強、脫離一線教師需求及脫離工作實際等問題十分突出。通過對江蘇省泰州市1300多名教師進行的調(diào)查問卷顯示，73.86%的培訓學員認為高端專家的理論講座雖然必要，但不可過多；91.32%的學員希望得到來自一線的優(yōu)秀同行的課例示范；83.55%的學員希望在培訓中獲得論文寫作和課題申報方面的專家支持。如果職后培訓工作不在針對性方面加以調(diào)整，那么教師職后培訓的效果也會大打折扣，從而影響師資水平的進一步提升，阻礙課程改革的高效推進。

2.課程領導的社會合作機制有待真正形成“課程領導系課程變革過程中不同課程利益相關者通過民主合作而進行的創(chuàng)新性課程工作，旨在促進教師的專業(yè)成長和學生的個性發(fā)展。”而高效的課程領導模式需要校長、教師、家長和社區(qū)共同承擔起課程領導的責任，都成為課程主體的參與者，以提升課程領導實施的力度。但在具體的實踐過程中，傳統(tǒng)的課程管理為了追求所謂的效率仍然在發(fā)揮作用，課程領導意識并未真正形成?！笆亲非蠼逃聞盏男蔬€是追求教育創(chuàng)新，這是課程管理與課程領導內(nèi)涵的分水嶺?！痹诋斍暗恼n程領導模式中，校長的課程領導權(quán)力相對得到了保障，但教師課程領導的主動性和能力并未得到有效發(fā)揮。依靠教師推動的校本課程雖然有所推進，但體現(xiàn)教師個性和創(chuàng)造力的真正的校本課程卻遠遠不夠；“班本課程”的推進尚有極大空間，教師被高考指揮棒牽著鼻子走的局面尚未根本消弭。此外，社區(qū)與家長的課程領導沒有得到充分重視和大范圍推行，家長幾乎不參與學校課程的設置與改革，是絕對的課程改革邊緣化群體。可以這樣說，如果不能有機形成社會合作機制，那么課程領導的新模式也就難以立足。

二、構(gòu)建基礎教育課程領導新模式的改革思路

1.構(gòu)建多元統(tǒng)一的課程領導新體制是課程改革的基礎作為不同利益相關者，通過民主合作進行創(chuàng)新性課程工作，課程領導各要素要求把民主合作與課程探究進行有機結(jié)合，使課程領導的合作主體校長、教師、家長和社區(qū)有機結(jié)合，實現(xiàn)四位一體。首先，校長作為學校的最高行政長官，對課程領導的影響力最大，因此在課程領導的模式中，校長要貫徹自己的辦學理念，制定切實可行的學校發(fā)展規(guī)劃。具體而言，校長要有寬廣的教育視野、敏銳的感知能力和完善的知識結(jié)構(gòu)，要擁有除教育學和心理學之外的多學科知識與科學決策能力，以適應課程改革迅速發(fā)展的時代要求，切實抓好新課程建設；校長要善于開發(fā)校本資源，利用好校內(nèi)外的課程資源，努力成為教師利用課程資源的引導者和第一踐行者，并通過組織教師團隊促進學生的個性發(fā)展，促進學生的成長。其次，教師要善于在新課程領導模式中營造積極互動的課堂生活，提高學生自主學習、自我探索和合作交流的意識和品質(zhì)；教師還要積極參與課程決策，及時規(guī)劃學校課程的設置，同時積極構(gòu)建潛性課程系統(tǒng)，在潛移默化中育人。再次，在新的課程領導模式中，家長可以為學校提供各種課程資源，促進校本課程的設置；可以幫助學生進行探究式學習和自主學習?？梢哉f，家長是課程改革最強有力的監(jiān)控者。最后，社區(qū)是學生生活和學習的重要場所。通過社區(qū)，學?？梢垣@得重要的課程資源，包括地域意義的資源、風土人情資源和先進典范人物資源等，這些資源具有可接近、易于接受等特點，能夠為育人發(fā)揮特殊作用。對這些資源的發(fā)掘，可以轉(zhuǎn)化為校本課程或班本課程。

2.培養(yǎng)卓越師資是課程改革成功的關鍵教育大計，教師為本。在推進課程改革、實現(xiàn)課程領導新模式的過程中，教師是永恒的核心因素，是課程改革能否成功的關鍵性因素。在職前培養(yǎng)階段，首先，要扎實構(gòu)建師范生的知識與技能基礎。在面向師范生開設的通識課程、專業(yè)課程和教師教育課程三大領域，都應該科學設置課程，其目標都應該是追求卓越，以有效擴展師范生的視野，提升師范生的專業(yè)技能。其次，要把師范生的培養(yǎng)過程與基礎教育一線密切結(jié)合，給師范生廣泛的空間和充裕的時間進入中小學課堂，與一線教師零距離接觸、面對面溝通，帶著思考學習、帶著問題實踐，實現(xiàn)與中小學的無縫對接，改變畢業(yè)入職后作為生手教師需要一線教師傳幫帶，甚至是手把手教起的被動局面。再次，師范生經(jīng)過四年左右的學習應實現(xiàn)下列師范生培養(yǎng)目標：高尚的人格魅力。師范生要能夠以高尚的情操引領學生全面發(fā)展，給學生以心靈的震撼和影響，并給學生樹立起學習與奮斗的榜樣。完整的知識結(jié)構(gòu)。師范生應當具有寬廣的知識視野，能夠引導學生探究并發(fā)現(xiàn)知識。嫻熟的教學技能。師范生應當能夠以現(xiàn)代化的教育理念進行素質(zhì)教育，具備良好的學校、班級管理能力和對中小學生進行心理輔導的能力。強烈的創(chuàng)新意識。師范生要善于吸收最新的科學成果，并積極運用到教育、教學、管理過程中，善于學習并以獨創(chuàng)見解引領學生成長、促進學生素質(zhì)的發(fā)展和提高。在職后教師培養(yǎng)上，要善于運用多種模式促進在職教師的專業(yè)化成長。在課改專家講座的基礎上，職后師資培訓要綜合運用以下手段：對一線優(yōu)秀教師的課例實錄進行研討分析，使教師學有榜樣。進行同課異構(gòu)。通過不同的教師上同樣內(nèi)容的課，促進一線教師相互之間進行借鑒、交流，相互取長補短，實現(xiàn)溝通和提升。外出游學。通過到課改先進學校走訪調(diào)研，可以使教師獲得豐富的課程資源，得到啟發(fā)和提高。要積極組織課題申報與科研論文寫作方面的專家指導活動，進行理念上的總結(jié)與反思，提高一線教師的科研能力，實現(xiàn)教學工作層次的提升。

3.變革現(xiàn)行高考招生制度是課程改革的源動力評價與考試是制約課程改革和素質(zhì)教育推進的瓶頸，而要積極探索創(chuàng)新，就必須實現(xiàn)高考招生政策的多樣性。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革的若干重大問題的決定》指出，要推進考試招生制度改革，探索把招生和考試相分離，改變一考定終身的局面。這一目標的實現(xiàn)需要在考試入學選擇的形式和內(nèi)容上都有所改革和突破，變教師對考試負責為對教育對象即學生負責。具體措施有：一是要加大高校自主招生的數(shù)量，給高校更多的辦學自主權(quán)和選擇權(quán)，給高校自主科學選拔英才的自由和空間，讓學生有更多可以選擇的機會，使考試更加客觀真實，成為促進課程領導模式構(gòu)建的正能量。二是要增加考試的寬度。讓引領課程改革的高考內(nèi)容更加靈活，更加趨向于考查學生綜合素質(zhì)，更加科學地評量學生的知識面、能力和水平。三是要注意調(diào)整考試科目，對科目設置進行科學規(guī)劃并組織實施。四是高考命題應該指向考查學生的批判性思維和辯證思維，避免學生陷于死記硬背的錯誤學習方式，改變教師為考試而教、學生為考試而學的不良傾向，引導整個基礎教育發(fā)生生態(tài)性的改變。綜上所述，基礎教育課程領導模式的改革是一項系統(tǒng)工程，在十余年改革取得一定成就的基礎上，如何進一步深化改革，實現(xiàn)全社會共同促進基礎教育改革，營造促進學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力形成的大環(huán)境，值得思考和實踐。也惟有創(chuàng)新的科學舉措，才能實現(xiàn)課程領導模式的科學構(gòu)建，成就基礎教育的美好明天。

作者：崔成前