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項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文第1篇

為進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政扶持資金的管理，提高支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用績(jī)效，根據(jù)《**市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》(杭財(cái)績(jī)效〔20**〕12**號(hào))和《20**年度本級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃》等有關(guān)文件要求，經(jīng)研究，決定對(duì)20**年度全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象

20**年度全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目。

二、組織形式

采取項(xiàng)目單位自評(píng)和市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式，對(duì)20**年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持的67個(gè)項(xiàng)目(附件1)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

1、項(xiàng)目單位自評(píng)。全市67個(gè)項(xiàng)目單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容包括：基本情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行情況、自評(píng)結(jié)論、問(wèn)題與建議、評(píng)價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)存在差異的，應(yīng)在自評(píng)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明，經(jīng)各區(qū)、縣(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見(jiàn)后報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)。項(xiàng)目單位自評(píng)工作由各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、綜合評(píng)價(jià)。市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各項(xiàng)目單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，按照綜合評(píng)價(jià)不低于25%的比例對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

本次評(píng)價(jià)主要是對(duì)20**年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)指標(biāo)分業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類(lèi)，權(quán)重按60%和40%分設(shè)，業(yè)務(wù)指標(biāo)包括目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境等二級(jí)指標(biāo)；財(cái)務(wù)指標(biāo)包括資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用等二級(jí)指標(biāo)，具體指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)(附件3)。

評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次。優(yōu)秀為90分以上，良好為75—89分，合格為60—74分，不合格為59分以下。

四、時(shí)間安排

20**年8月30日前全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目單位完成自評(píng)工作，形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)區(qū)、縣(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見(jiàn)后報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)一式2份；各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項(xiàng)目單位績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行匯總，填寫(xiě)項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況匯總表(附件4)，并形成書(shū)面總結(jié)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)一式2份。9—10月份，市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查，并形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展20**年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政扶持項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全新的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。因此，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人；要根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，組織項(xiàng)目單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》(試行)、《**市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施意見(jiàn)》(杭財(cái)績(jī)效〔20**〕12**號(hào))，熟悉績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序和內(nèi)容，按時(shí)完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文第2篇

為建立健全*區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度體系，根據(jù)杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《杭州市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）》（杭政辦函[20*]276號(hào)）的文件精神，特制訂本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施原則

按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作先以項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目評(píng)價(jià)”）為重點(diǎn)，采取項(xiàng)目單位自行評(píng)價(jià)和財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式推進(jìn)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

二、評(píng)價(jià)類(lèi)型

項(xiàng)目評(píng)價(jià)類(lèi)型按評(píng)價(jià)階段的不同分為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)和項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)是指對(duì)實(shí)施過(guò)程執(zhí)行情況的績(jī)效評(píng)價(jià)；項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)是指項(xiàng)目完成后的總體績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、實(shí)施范圍

凡年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排規(guī)模在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，均應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。

四、組織方式和管理

項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)行計(jì)劃管理，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作，采取項(xiàng)目單位自行評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自評(píng)”）和財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

（一）項(xiàng)目單位自評(píng)

項(xiàng)目單位對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容包括基本概況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目執(zhí)行情況、自評(píng)結(jié)論、問(wèn)題與建議、評(píng)價(jià)人員等。如項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)存在差異的，應(yīng)在自評(píng)報(bào)告中做出詳細(xì)說(shuō)明。

（二）財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)

根據(jù)評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和預(yù)算管理要求，會(huì)同相關(guān)主管部門(mén)，在每個(gè)預(yù)算年度選取部分具有代表性和一定影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目組織評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目單位自行組織的績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查。

五、評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)設(shè)置

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的具體操作方法。

1、目標(biāo)比較法。指通過(guò)對(duì)財(cái)政支出產(chǎn)生的實(shí)際效果與預(yù)定目標(biāo)的比較，分析完成目標(biāo)或未完成目標(biāo)的原因，從而評(píng)價(jià)績(jī)效的方法。

2、成本效益法。又稱(chēng)投入產(chǎn)出法，是將一定時(shí)期內(nèi)的支出所產(chǎn)生的效益與付出的成本進(jìn)行對(duì)比分析，從而評(píng)價(jià)績(jī)效的方法。

3、綜合指數(shù)法。指在多種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計(jì)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計(jì)算出綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)，從而評(píng)價(jià)績(jī)效的方法。

4、因素分析法。指通過(guò)列舉所有影響成本與收益的因素，進(jìn)行全面、綜合的分析，從而得出評(píng)價(jià)結(jié)果的方法。

5、歷史比較法。指將相同或類(lèi)似的財(cái)政支出在不同時(shí)期的支出效果進(jìn)行比較，分析判斷績(jī)效的評(píng)價(jià)方法。

6、橫向比較法。指通過(guò)對(duì)相同或類(lèi)似的財(cái)政支出在不同地區(qū)或不同部門(mén)、單位間的支出效果進(jìn)行比較，分析判斷績(jī)效的評(píng)價(jià)方法。

7、專(zhuān)家評(píng)議法。指通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)議，得出評(píng)價(jià)結(jié)果的方法。

8、問(wèn)卷調(diào)查法。又稱(chēng)公眾評(píng)判法，指通過(guò)設(shè)計(jì)不同形式的調(diào)查問(wèn)卷，在一定范圍內(nèi)發(fā)放，收集、分析調(diào)查問(wèn)卷，進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷的方法。

9、詢(xún)問(wèn)查證法。指評(píng)價(jià)人員以口頭或書(shū)面、正式或非正式會(huì)談等方式，直接或間接了解評(píng)價(jià)對(duì)象的信息，從而形成初步判斷的方法。

10、財(cái)政部門(mén)和單位確定的其它評(píng)價(jià)方法。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和設(shè)置要求，可分為基本指標(biāo)和具體指標(biāo)。

1、基本指標(biāo)是對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的概括性指標(biāo)，財(cái)政部門(mén)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展情況，不斷完善基本指標(biāo)。

2、項(xiàng)目單位在進(jìn)行自評(píng)時(shí)，側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況特別是預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)，在自評(píng)報(bào)告“項(xiàng)目執(zhí)行情況”中應(yīng)包含對(duì)基本指標(biāo)內(nèi)容的分析與評(píng)價(jià)。

3、財(cái)政部門(mén)在組織實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，將設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量項(xiàng)目績(jī)效的具體指標(biāo)，具體指標(biāo)由財(cái)政部門(mén)商單位主管部門(mén)研究確定。同時(shí)在設(shè)定、選用具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重），便于評(píng)價(jià)結(jié)果的計(jì)算。

六、評(píng)價(jià)工作程序和規(guī)范

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)工作一般分為準(zhǔn)備、實(shí)施和報(bào)告三個(gè)階段。

1、準(zhǔn)備階段

（1）確定評(píng)價(jià)對(duì)象。績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象由財(cái)政部門(mén)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)及預(yù)算管理要求確定。

（2）成立評(píng)價(jià)工作組。評(píng)價(jià)對(duì)象確定后，組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)政部門(mén)和單位應(yīng)由內(nèi)部相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)家（專(zhuān)家可在績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)熘羞x?。┏闪⒃u(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)方案、設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、具體實(shí)施等。也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（3）下達(dá)評(píng)價(jià)通知。在具體實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作前，組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)下達(dá)評(píng)價(jià)通知。主要包括評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容、任務(wù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟等有關(guān)要求。

2、實(shí)施階段

（1）資料審核。評(píng)價(jià)工作組應(yīng)對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核。被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)的形式包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作組可根據(jù)具體情況采取不同的評(píng)價(jià)形式。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)工作組到被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）或項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、詢(xún)查、復(fù)核等方式，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)工作組在對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）提交的資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析的基礎(chǔ)上，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

（3）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組在現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用相關(guān)評(píng)價(jià)方法對(duì)績(jī)效情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。

3、報(bào)告階段

（1）撰寫(xiě)報(bào)告。評(píng)價(jià)工作組按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告要充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)績(jī)效目標(biāo)的引導(dǎo)作用，做到依據(jù)充分，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析透徹，邏輯清晰，措施和建議切實(shí)可行。

（2）提交報(bào)告。評(píng)價(jià)工作組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向組織實(shí)施評(píng)價(jià)的財(cái)政部門(mén)提交評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

（3）結(jié)果反饋。評(píng)價(jià)工作組的評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)組織實(shí)施的財(cái)政部門(mén)和單位審定后，將評(píng)價(jià)結(jié)果通知被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）。

（4）歸檔存查。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，組織實(shí)施評(píng)價(jià)的財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告等資料歸檔存查。

（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范。

1、所有參與評(píng)價(jià)的工作組人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料負(fù)有保密責(zé)任，并確保評(píng)價(jià)結(jié)果的獨(dú)立、客觀(guān)和公正。不得在規(guī)定程序之外對(duì)評(píng)價(jià)工作施加傾向性影響；不得干預(yù)和影響項(xiàng)目單位的正常工作秩序；不得謀取不正當(dāng)利益。

2、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的全面開(kāi)展。

七、結(jié)果應(yīng)用

（一）項(xiàng)目單位、主管部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為編報(bào)年度部門(mén)（專(zhuān)項(xiàng)資金）預(yù)算的依據(jù)，并根據(jù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)于管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷提高管理水平。

（二）項(xiàng)目單位逾期不報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的，視同該項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。財(cái)政部門(mén)將對(duì)項(xiàng)目單位的績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行檢查。

（三）財(cái)政部門(mén)將項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排財(cái)政支出（預(yù)算）的重要參考依據(jù)。對(duì)于績(jī)效優(yōu)良的項(xiàng)目單位，在安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮；對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由未達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、以及對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)未實(shí)施整改的項(xiàng)目單位，在安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排。

（四）對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）在申報(bào)項(xiàng)目過(guò)程中，采取虛報(bào)項(xiàng)目、投資規(guī)模和已完成工作量騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，或未按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用、截留或挪用項(xiàng)目資金的，或由于管理不善、決策失誤等造成資金損失浪費(fèi)的，除限期追回被騙取、截留、挪用的資金外，還要根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并建議有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)于其中觸犯法律的，應(yīng)將其移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）對(duì)被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、資金使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度、未按規(guī)定做好年度財(cái)務(wù)決算的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；績(jī)效預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、背景情況

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)財(cái)政體制改革也不斷深化和完善。2011年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理理念引入到公共財(cái)政預(yù)算管理體系中。所謂預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中引入績(jī)效理念，在關(guān)注預(yù)算投入的同時(shí)重視預(yù)算產(chǎn)出，將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，以提高政府資金配置的效益性為目的的一系列管理活動(dòng)。作為公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的重要組成部分，教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算績(jī)效管理也引起政府和社會(huì)各界的重視，如何將績(jī)效的理念貫徹于學(xué)校預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)學(xué)校增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，改善教育管理水平，優(yōu)化教育資源配置，提高財(cái)政資金的使用效益等，已成為學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理的重要課題。現(xiàn)在，已有地方利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為學(xué)校編制下年度預(yù)算的參考依據(jù)，使得學(xué)校提出的年度預(yù)算科學(xué)合理，部門(mén)編制的年度教育預(yù)算更加貼近學(xué)校實(shí)際需要，并更能合理保障學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的制約。

二、推進(jìn)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理的必要性

(一)有利于促進(jìn)學(xué)校增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高教育管理水平

我國(guó)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)大都來(lái)自于公共財(cái)政投入，因此教育主管部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往只關(guān)注教育公共支出的規(guī)模，如每年教育經(jīng)費(fèi)的投入量、增長(zhǎng)比率等，卻忽略了教育資金分配的科學(xué)、合理和產(chǎn)出的效果。學(xué)校加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理有利于教育經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任的落實(shí)、有利于提升教育經(jīng)費(fèi)的使用效率、有利于學(xué)校教育管理水平的全面提高。

(二)有利于節(jié)約教育資金，提高財(cái)政資金的使用效益

由于眾所周知的原因，近幾年來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)比較緩慢，無(wú)法滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的教育需求，通過(guò)增量渠道優(yōu)化教育財(cái)政支出的空間受到約束，必須把工作重心轉(zhuǎn)到盤(pán)活教育存量資金、優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)上。如國(guó)家對(duì)中職教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施了改革，實(shí)行全免費(fèi)教育，與實(shí)施前相比政府對(duì)中職教育的投入雖然增幅較大，但所增加的經(jīng)費(fèi)主要用于免費(fèi)教育、兌現(xiàn)教師的績(jī)效工資等支出，實(shí)際新增可用于教育事業(yè)發(fā)展、改善辦學(xué)條件的經(jīng)費(fèi)增量并不大，學(xué)校只有通過(guò)強(qiáng)化績(jī)效管理，提高財(cái)政資金的使用效益，才能實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。

(三)有利于優(yōu)化教育資源配置、提高學(xué)校公共服務(wù)效率

基礎(chǔ)教育學(xué)校的職責(zé)是對(duì)青少年的教育與培養(yǎng)，就其功能而言是提供教育服務(wù)產(chǎn)品，完全屬于公共服務(wù)的范疇。通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理，可以使學(xué)校更好地提高教育質(zhì)量和獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，保障學(xué)校向社會(huì)提供合格及優(yōu)秀人才。

三、學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

預(yù)算績(jī)效管理是一個(gè)由績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng)。從2003年財(cái)政部出臺(tái)《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》起，基礎(chǔ)教育學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理經(jīng)歷了十多年的摸索，直至今日學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理水平雖然有所提高，但總體來(lái)說(shuō)仍只是起步階段，在預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用管理方面仍存在許多問(wèn)題，使得基礎(chǔ)教育學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理不能快速發(fā)展。

(一)推行教育預(yù)算績(jī)效管理缺乏熱度

教育主管部門(mén)由于長(zhǎng)期以來(lái)受傳統(tǒng)預(yù)算管理的影響，產(chǎn)生偏面的認(rèn)識(shí)，往往只關(guān)注教育預(yù)算的投入量和教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比率，卻忽略教育經(jīng)費(fèi)在分配和使用過(guò)程中的效益和效率；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往從本單位的利益出發(fā)在年初安排經(jīng)費(fèi)時(shí)想方設(shè)法地多爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中則更多關(guān)注支出的合規(guī)性和相符性等，卻很少去關(guān)注教育預(yù)算目標(biāo)完成的質(zhì)量、時(shí)效、教育支出成本和項(xiàng)目完成的效果所產(chǎn)生社會(huì)效益和可持續(xù)性影響等，使得教育經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、使用效率不高現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；學(xué)校會(huì)計(jì)人員也因預(yù)算績(jī)效管理的專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性等特性，對(duì)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理普遍存在畏難情緒，工作的主動(dòng)性明顯不足，再加上自身認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的限制很難在預(yù)算績(jī)效管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理職能缺乏人才

基礎(chǔ)教育學(xué)校會(huì)計(jì)人員很多不是科班出身，沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的教育，并且長(zhǎng)期以來(lái)一直接受傳統(tǒng)預(yù)算管理理念，短期內(nèi)很難適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算管理模式;有些學(xué)校存在會(huì)計(jì)人員沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)要求不孰悉，更談不上參予績(jī)效管理；現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員年齡普遍偏大，接受新事物的能力較弱。

(三)實(shí)施教育預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量不高

預(yù)算績(jī)效管理主要包括預(yù)算編制管理、預(yù)算執(zhí)行管理和績(jī)效評(píng)價(jià)管理，其中績(jī)效評(píng)價(jià)管理是預(yù)算績(jī)效管理的核心。學(xué)校在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中在績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面存在以下問(wèn)題。一是績(jī)效目標(biāo)方面，存在立項(xiàng)依據(jù)不充分，部分學(xué)校在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)，往往不能很好地和學(xué)校的工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作相結(jié)合，項(xiàng)目與學(xué)校的工作職責(zé)之間匹配不夠清晰;預(yù)期績(jī)效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本上不夠細(xì)化和量化，成本支出缺少相關(guān)的測(cè)算過(guò)程，申請(qǐng)資金隨意性較大等問(wèn)題。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠全面，支出績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)新鮮事物，尚屬起步階段，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置處于模索之中，目前很難設(shè)置一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿(mǎn)足不同層面、性質(zhì)的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)需求。三是績(jī)效評(píng)價(jià)范圍有待拓寬，績(jī)效評(píng)價(jià)包括基本支出績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)和部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)，目前教育預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià)仍集中在項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)層面，缺乏部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。四是績(jī)效評(píng)價(jià)人員的綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)績(jī)效管理的要求。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，不僅要求評(píng)價(jià)人員要有過(guò)硬的財(cái)務(wù)本領(lǐng)，還需熟悉相關(guān)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識(shí)和超強(qiáng)的綜合分析能力，當(dāng)下這種復(fù)合型高級(jí)人才并不多。

(四)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不夠

教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)主要有兩種方式進(jìn)行自評(píng)，由學(xué)校自行組織力量自評(píng)或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行自評(píng)，并出具相應(yīng)自評(píng)報(bào)告，自評(píng)報(bào)告分別報(bào)送教育主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。從目前出具的評(píng)價(jià)報(bào)告看，往往只停留在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題層面，一評(píng)了之，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不是很理想。究其原因主要是：財(cái)政部門(mén)在安排預(yù)算資金時(shí)，往往只考慮當(dāng)年的績(jī)效預(yù)期目標(biāo)、事前績(jī)效評(píng)審等因素，而很少將上年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的參考依據(jù)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排之間缺乏有機(jī)結(jié)合；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)力度不夠，反饋和公開(kāi)機(jī)制不夠完善，目前學(xué)校項(xiàng)目往往將評(píng)價(jià)結(jié)果直接反饋給個(gè)別相關(guān)人員，領(lǐng)導(dǎo)、教師和其他業(yè)務(wù)部門(mén)人員都不清楚評(píng)價(jià)結(jié)果，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更是無(wú)從了解，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)法接受社會(huì)公眾的監(jiān)督；學(xué)校支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的激勵(lì)機(jī)制尚未形成，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)好的學(xué)校缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，包括對(duì)會(huì)計(jì)人員精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還有對(duì)學(xué)校層面上的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推進(jìn)教育預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策

(一)大力營(yíng)造實(shí)施學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理的氛圍

2014年，新《預(yù)算法》首次以法律的形式明確了公共財(cái)政預(yù)算收支中的績(jī)效管理要求，為我國(guó)推行預(yù)算績(jī)效管理改革奠定了法律的基礎(chǔ)。學(xué)校要加強(qiáng)新《預(yù)算法》的宣傳和培訓(xùn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)的工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理有初步的了解，思想上接受預(yù)算績(jī)效的理念，行動(dòng)上支持預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施。

(二)加快學(xué)校管理會(huì)計(jì)人才更新與培養(yǎng)

采取各項(xiàng)措施，通過(guò)不同渠道加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育，不僅要使會(huì)計(jì)人員能在會(huì)計(jì)核算和管理方面能獨(dú)擋一面，同時(shí)要加強(qiáng)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)和金融理論方面知識(shí)的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員成為具有較強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)能力和綜合分析能力的復(fù)合型管理人才。應(yīng)當(dāng)加快調(diào)整現(xiàn)行會(huì)計(jì)教育體系，重組會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，立足于國(guó)際水準(zhǔn)，重視對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，為學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理提供合格的后備人才，并盡快把人才充實(shí)到一線(xiàn)崗位。

(三)全面落實(shí)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理

學(xué)校要成立以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、總務(wù)、教研、基建、教師代表參予的預(yù)算績(jī)效管理小組，促進(jìn)各部門(mén)和人員之間的聯(lián)動(dòng)，按規(guī)定編報(bào)績(jī)效目標(biāo)；對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行績(jī)效跟蹤，將存在的問(wèn)題和整改措施及時(shí)上報(bào)教育主管部門(mén)；組織評(píng)價(jià)小組或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)一定金額以上的項(xiàng)目做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作，出具的自評(píng)報(bào)告報(bào)教育主管部門(mén)。教育主管部門(mén)要督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作，編制部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)；對(duì)下屬學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行績(jī)效跟蹤，匯總、歸集學(xué)校執(zhí)行中存的問(wèn)題和整改措施報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)；按規(guī)定組織下屬學(xué)校做好績(jī)效自評(píng)工作，配合財(cái)政部門(mén)開(kāi)展財(cái)政評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)工作。

(四)進(jìn)一步落實(shí)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

教育主管部門(mén)要對(duì)下屬學(xué)校上報(bào)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行整理、歸納、分析，并將匯總的評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)財(cái)政部門(mén)；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要在學(xué)校公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)，接受全校教師和社會(huì)公眾的監(jiān)督；建立評(píng)價(jià)結(jié)果反饋與整改機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假騙取、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為，除追繳專(zhuān)項(xiàng)資金、取消以后年度專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助外，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)單位及個(gè)人的法律責(zé)任。

作者:王以斌 單位:浙江省紹興市教育局

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項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文第4篇

根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)總結(jié)》的通知要求，我局高度重視，迅速安排部署貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，全面深入開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下。

一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

1.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況

2018年，我區(qū)財(cái)政年初已將電商扶貧財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元納入我局財(cái)政預(yù)算，并撥付到位，9月份市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元，我局共計(jì)收取電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元。用于結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，促進(jìn)電商扶貧深入到村，方便村民生活，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題。

2.財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況

嚴(yán)格按照資金績(jī)效管理有關(guān)要求和電商扶貧實(shí)際設(shè)定了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)績(jī)效目標(biāo)，具體如下：產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)：建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)等于2個(gè)、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)大于200人次；質(zhì)量指標(biāo)：統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點(diǎn)存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%；時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目工程完成率100%。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品交易額大于1800萬(wàn)元、電商扶貧帶動(dòng)增加建檔立卡貧困人口收入大于160萬(wàn)元；社會(huì)效益指標(biāo)：網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)惠及人數(shù)大于等于30000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)大于等于1000。滿(mǎn)意度指標(biāo)包括服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)：建檔立卡貧困戶(hù)滿(mǎn)意度大于等于98%。

二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

本次績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展范圍是2018年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，我局扶貧項(xiàng)目為電商扶貧項(xiàng)目。本次項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)采取定量與定性分析相結(jié)合的方式，以目標(biāo)比較法，將目標(biāo)初期設(shè)定的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)電商扶貧的佐證材料，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入、產(chǎn)出、項(xiàng)目管理等情況綜合評(píng)價(jià)。

三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項(xiàng)目資金到位情況分析

為促進(jìn)電商扶貧深入到村，方便村民生活，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，建設(shè)村級(jí)電商扶貧服務(wù)站，我局嚴(yán)格按照扶貧辦和財(cái)政局扶貧資金申報(bào)流程，向區(qū)財(cái)政局上報(bào)《資金撥付報(bào)告》規(guī)范申請(qǐng)使用電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金。我區(qū)財(cái)政年初已將電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元納入我局財(cái)政預(yù)算，市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金XX萬(wàn)元，并撥付全部到位。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

項(xiàng)目資金用于撥付2017年XX鄉(xiāng)利民村建立村級(jí)電商服務(wù)站、2018年新建5個(gè)村級(jí)服務(wù)站和完善利民村村級(jí)服務(wù)站。建設(shè)網(wǎng)上特色館和村級(jí)物流體系、宣傳電商扶貧小店和電商培訓(xùn)等，我局已累計(jì)撥付26.088萬(wàn)元。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析

嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理要求，建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

（二）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行，數(shù)量指標(biāo)完成建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)等于2個(gè)、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)210人次；質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點(diǎn)存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%；時(shí)效指標(biāo)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程完成率100%。

2.效益指標(biāo)完成情況分析

效益指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效益，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品交易額XXXX萬(wàn)元、電商扶貧帶動(dòng)增加建檔立卡貧困人口收入XX萬(wàn)元；社會(huì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)惠及人數(shù)31000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)XXXX人。

3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況分析

滿(mǎn)意度指標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)建檔立卡貧困戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)到99%。

四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

無(wú)

項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文第5篇

一、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理的意義

民辦高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理，是完善高?？?jī)效管理制度和加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)于提高部門(mén)精細(xì)化管理水平、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí)、優(yōu)化資源配置、提升資金使用效率等方面都具有重要作用。2015年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》也明確提出“預(yù)算績(jī)效”管理要求。

1.民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理是學(xué)校內(nèi)部控制活動(dòng)的重要組成部分，對(duì)于完善民辦高校制度建設(shè)，保障學(xué)校資金、財(cái)產(chǎn)等安全運(yùn)行，保障高校持續(xù)健康發(fā)展具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

2.民?k高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理建設(shè)能夠使預(yù)算體系內(nèi)相關(guān)人員樹(shù)立成本意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)效益觀(guān)念，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，提高精細(xì)化管理水平

3.建設(shè)與民辦高校治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，有利于增強(qiáng)決策透明度，促進(jìn)授權(quán)審批控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等制度的有效落實(shí)，保證民辦高校財(cái)務(wù)運(yùn)行健康穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理，是民辦高校發(fā)展到一定階段的必然選擇。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，促進(jìn)各責(zé)任中心的負(fù)責(zé)人從 “重支出”往 “重績(jī)效”方向轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。

二、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)不強(qiáng)，考核指標(biāo)籠統(tǒng)模糊。大多數(shù)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣于“財(cái)權(quán)一支筆”的集權(quán)式審批思維，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、監(jiān)管、考核缺乏重視，預(yù)算管理從編制、執(zhí)行到監(jiān)督 均交給財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成。而民辦高校由于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)精力有限，往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核流于形式，即便落實(shí)了有關(guān)規(guī)定，也不能做到預(yù)算指標(biāo)科學(xué)、公正。加之財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)粗放，沒(méi)有細(xì)化量化指標(biāo)，也造成了績(jī)效評(píng)價(jià)效果打折扣。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)單一，缺乏關(guān)鍵指標(biāo)考核。個(gè)別推行預(yù)算績(jī)效考核管理的學(xué)校，只是建立了單一的預(yù)決算是否超標(biāo)的考核制度，沒(méi)有兼顧非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核；或者是關(guān)鍵考核指標(biāo)考核不突出，沒(méi)有針對(duì)各個(gè)職能部門(mén)具體特點(diǎn)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重指標(biāo)，無(wú)法全面考核預(yù)算執(zhí)行情況。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算與績(jī)效管理脫節(jié)。一些民辦高校也能夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制，但是預(yù)算編制最終由財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)，權(quán)威性不高，一經(jīng)下達(dá)便被各院（部）置之不理，也缺乏合理的配套執(zhí)行措施、監(jiān)督管理措施，更沒(méi)有績(jī)效考核措施。沒(méi)有績(jī)效考核的財(cái)務(wù)預(yù)算使預(yù)算編制沒(méi)有真正對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)目標(biāo)和成本控制起到應(yīng)有的作用。

4.財(cái)務(wù)預(yù)算松弛，預(yù)算嚴(yán)肅性不足。大多民辦高校采取增量預(yù)算的方法，加之財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管部門(mén)的信息不對(duì)稱(chēng)，沒(méi)有精力對(duì)相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行詳盡調(diào)查，造成責(zé)任單位預(yù)算松弛，預(yù)算成本逐年攀升。甚至有些責(zé)任單位謀求部門(mén)利益，在財(cái)年末期通過(guò)人情關(guān)系，隨意調(diào)整預(yù)算，突擊花錢(qián)。這些剛性不足的預(yù)算管理不僅影響了校風(fēng)建設(shè)，而且還推動(dòng)預(yù)算規(guī)模不斷增大，造成資源浪費(fèi)。

5.缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。由于預(yù)算考核機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及很多部門(mén)的通力協(xié)作，也由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，預(yù)算水平較低，因此很多民辦高校沒(méi)有建立財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制，缺乏激勵(lì)和約束措施，無(wú)法給財(cái)務(wù)預(yù)算提供制度保障和管理支撐。

三、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)

1.建立多層次的預(yù)算組織管理體系，推行績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。確立校預(yù)算管理委員會(huì)為評(píng)價(jià)主體，建立由董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的由校財(cái)務(wù)總監(jiān)、校人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人、各院（部）及主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)擬定年度預(yù)算目標(biāo)及績(jī)效考核等政策。

建立由財(cái)務(wù)總監(jiān)直接負(fù)責(zé)的預(yù)算管理小組，負(fù)責(zé)日常管理工作。成員由財(cái)務(wù)、人力資源、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)組成，具體負(fù)責(zé)宣傳董事會(huì)授權(quán)的校財(cái)務(wù)預(yù)算政策方針、預(yù)算編訂程序、績(jī)效管理措施；遵循收支平衡、講求績(jī)效的基本原則，針對(duì)不同的部門(mén)采取零基預(yù)算、增量預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算的綜合預(yù)算方法，編制清晰具體、可量化、便于考核的績(jī)效指標(biāo)。

作為評(píng)價(jià)客體的各院（部）及職能部門(mén)，其第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位預(yù)算承擔(dān)首要責(zé)任。依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、收支平衡的原則編制本部門(mén)預(yù)算草案；監(jiān)督本部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行情況，并根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境變化及時(shí)反饋、調(diào)整。及時(shí)準(zhǔn)確地向校預(yù)算管理小組提供編制預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.健全財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤監(jiān)控機(jī)制。跟蹤監(jiān)控機(jī)制是順利實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算方案的重要保障，否則預(yù)算方案就成了一紙空文，更談不上及時(shí)優(yōu)化和改進(jìn)。因此，各院（部）、職能部門(mén)加強(qiáng)自我監(jiān)控，依據(jù)預(yù)算目標(biāo)和項(xiàng)目進(jìn)度定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況工作總結(jié)，并反饋給財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組。財(cái)務(wù)相關(guān)責(zé)任人同時(shí)要深入各責(zé)任單位落實(shí)進(jìn)度，追蹤問(wèn)效，避免財(cái)務(wù)部門(mén)只關(guān)心如何撥錢(qián)、不關(guān)心錢(qián)花于何處的尷尬現(xiàn)象。

各院（部）、職能部門(mén)要建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有 效性。必須通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬以及預(yù)算執(zhí)行責(zé)任書(shū)等措施，加強(qiáng)本部門(mén)日常監(jiān)管。財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要加強(qiáng)過(guò)程執(zhí)行管理，健全預(yù) 算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，把提高資金使用效益作為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的落腳點(diǎn)，確保財(cái)務(wù)資金安全規(guī)范運(yùn)行。

在硬件建設(shè)上，以財(cái)務(wù)部門(mén)為中心構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各預(yù)算單位與財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)之間信息溝通順暢、相互關(guān)系協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正。

3.完善財(cái)務(wù)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各部門(mén)（預(yù)算執(zhí)行單位）要及時(shí)組織本部門(mén)及所屬單位對(duì)財(cái)務(wù)資金的預(yù)算、結(jié)果進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，對(duì)本部門(mén)和所屬單位自評(píng)工作和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組。校預(yù)算管理小組根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)則指導(dǎo)、監(jiān)督并檢查各部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，或根據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)部門(mén)自評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行一定數(shù)量的自評(píng)抽查，自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，以加強(qiáng)評(píng)價(jià)管理，提高部門(mén)自評(píng)質(zhì)量。校財(cái)務(wù)管理委員會(huì)每年要選取一定數(shù)量的重大項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要積極探索引入第三方參與績(jī)效管理工作，設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范準(zhǔn)入程序，采用“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的方式，組織、指導(dǎo)中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?⒂爰ㄐ?評(píng)價(jià)，建立第三方評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制機(jī)制，尤其是實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、基建立項(xiàng)、大宗設(shè)備購(gòu)置、圖書(shū)資料采購(gòu)等大宗項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行有監(jiān)察、財(cái)務(wù)和專(zhuān)家參與的集中招標(biāo)制度和預(yù)算審計(jì)制度，讓評(píng)價(jià)結(jié)果更客 觀(guān)公正。

4.建立財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制?？?jī)效評(píng)價(jià)有利于健全激勵(lì)和約束機(jī)制，改進(jìn)教學(xué)管理和服務(wù)水平，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，增強(qiáng)學(xué)校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要善于利用預(yù)、決算數(shù)據(jù)，對(duì)考評(píng)客體的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，客觀(guān)公正地評(píng)價(jià)責(zé)任單位績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，提高預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分出層次，例如可將標(biāo)準(zhǔn)劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等幾個(gè)水平。對(duì)于績(jī)效考核層級(jí)低的，校預(yù)算管理小組要及時(shí)反饋信息給評(píng)價(jià)客體，提出質(zhì)詢(xún)，交流溝通，達(dá)成共識(shí)，以便盡快改進(jìn)業(yè)績(jī)。當(dāng)然，評(píng)價(jià)客體如有意見(jiàn)也可以通過(guò)申訴等方式，提出理由和事實(shí)。校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給評(píng)價(jià)客體，要求其根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，完善本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理制度，認(rèn)真落實(shí)收入支出責(zé)任制。并把績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算重要參考依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)良的部門(mén)，相應(yīng)減少績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的部門(mén)的項(xiàng)目和資金安排，直至取消無(wú)績(jī)效的項(xiàng)目。