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項(xiàng)目預(yù)算控制范文第1篇

關(guān)鍵詞 強(qiáng)化 建筑 預(yù)算 管理

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，制定與管理預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的工作，那么關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算具體是什么，首先要作出明確的定義，所謂工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算是指在工程項(xiàng)目建設(shè)未投入具體的施工前，需要專業(yè)的工作人員對(duì)整個(gè)建筑制定全面的管理方案，其主要包括的項(xiàng)目有：建筑施工合同的簽訂、確定投資金額、招標(biāo)與投標(biāo)的工作和辦理相關(guān)的貸款與借款的工作，由此可以看出，工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算是一項(xiàng)既系統(tǒng)又重要的工作。

一、工程項(xiàng)目預(yù)算控制的重要性

在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，參與市場(chǎng)活動(dòng)的重要目的是獲取最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此。因此為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建筑企業(yè)需要在項(xiàng)目預(yù)算的管理中體現(xiàn)出資源的節(jié)約，從而有效地減少成本，這樣才能在工程項(xiàng)目建設(shè)中得到較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一方面，可以明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其具體細(xì)化給各個(gè)單位，在預(yù)算控制中，可以將建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)以及影響進(jìn)行綜合分析，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)可以采取應(yīng)對(duì)的措施，進(jìn)而防范其對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，有利于建筑投資者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施監(jiān)督，這就可以滿足投資者準(zhǔn)確評(píng)估自己收益的需求，從而也有益于提高企業(yè)效益?；陬A(yù)算的現(xiàn)實(shí)意義，建筑企業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算控制需要運(yùn)用更加科學(xué)的手段將這項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、分析工程項(xiàng)目預(yù)算控制中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算控制缺乏正確的認(rèn)識(shí)

工程項(xiàng)目預(yù)算控制涉及許多方面的內(nèi)容，但由于建筑企業(yè)沒有充分地認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目預(yù)算控制出現(xiàn)許多偏差。在施工企業(yè)的人員配備方面，注重質(zhì)量與施工安全，而預(yù)算控制卻被錯(cuò)誤地認(rèn)為是數(shù)字游戲，而且企業(yè)在心里還認(rèn)為計(jì)劃趕不上實(shí)際的變化，因此在執(zhí)行預(yù)算中存在較大差異；還有的人認(rèn)為預(yù)算工作屬于財(cái)務(wù)人員的工作，與施工無(wú)關(guān)，由此沒有認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算管控，從而導(dǎo)致預(yù)算控制水平難以提高。

（二）在制定預(yù)算環(huán)節(jié)中的問(wèn)題

在制定預(yù)算的過(guò)程中，出現(xiàn)許多不以企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作為指導(dǎo)思想，在具體的制定過(guò)程中只是憑感覺與經(jīng)驗(yàn)的情況。因此，這樣的方式制定出來(lái)的預(yù)算與建筑企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，忽視建筑企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。再者就是制定預(yù)算的方法不合理。在預(yù)算制定之前，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要召開專門的會(huì)議討論，提出下一年的工作計(jì)劃，這就需要參照往年的預(yù)算數(shù)據(jù)。而由于參會(huì)人員沒有分析市場(chǎng)的環(huán)境變化，因此他們所提交的數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性，因此這對(duì)于制定預(yù)算也帶來(lái)許多不確定的因素，從而導(dǎo)致預(yù)算難以給企業(yè)有力地指導(dǎo)。

（三）預(yù)算考核的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題

第一，預(yù)算的考核力度不強(qiáng)。對(duì)于預(yù)算考核中的內(nèi)容沒有明確說(shuō)明，并且需要接受考核的部門不明確，因此在制定預(yù)算的考核標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)隨意性，而被考核方經(jīng)常會(huì)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)一些客觀因素的影響，從而回避自身的主觀原因。由此考核的結(jié)構(gòu)摻雜較多的個(gè)人感彩，使得預(yù)算考核失去效力。第二，預(yù)算考核缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。這使得許多員工對(duì)待這樣的考核采取消極態(tài)度，只是簡(jiǎn)單地應(yīng)付工作，使預(yù)算考核流于形式，從而無(wú)法提高建筑企業(yè)的效益，同時(shí)也加大了企業(yè)的管理成本。

三、完善工程項(xiàng)目預(yù)算控制的措施

（一）發(fā)揮建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用

營(yíng)造良好的預(yù)算執(zhí)行與管理的氛圍，需要建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視預(yù)算控制的工作。在預(yù)算控制中，他們需要發(fā)揮模范帶頭作用，才能有效地確保預(yù)算工作有效實(shí)施。一方面，是領(lǐng)導(dǎo)要采用會(huì)議中強(qiáng)調(diào)、培訓(xùn)中宣傳等多種形式，使得每一位員工都能清楚認(rèn)識(shí)預(yù)算控制工作的重要性，從而才能促使全體人員共同參與，進(jìn)而有效實(shí)施預(yù)算控制的工作，促使建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；另一方面，是預(yù)算涉及許多環(huán)節(jié)的工作，而這些工作需要全體員工共同承擔(dān)完成，因此他們要對(duì)預(yù)算的制定、執(zhí)行以及控制發(fā)表自己的意見，從而為預(yù)算的具體制定與執(zhí)行提供良好的指導(dǎo)。

（二）重視工程項(xiàng)目的前期管理，提高編制水平

重視項(xiàng)目前期階段的管理主要就是得提高設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性，在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。在目前的形勢(shì)下，絕大多數(shù)的設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)的態(tài)度較為隨意。針對(duì)這類情況，首先，建筑單位可以與設(shè)計(jì)單位簽訂合同，用合同來(lái)約束對(duì)方，防止設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的產(chǎn)生；其次，要建立健全咨詢審核機(jī)制，不能在施工的前期階段忽視工程造價(jià)管理，要制定科學(xué)合理的制度去要求建筑單位進(jìn)行編制工作，還要保證編制工作的真實(shí)有效；最后，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高建筑單位的執(zhí)行力度，用強(qiáng)有力的規(guī)范制度去引導(dǎo)建筑單位做好前期的工程造價(jià)管理工作，減少主觀因素的影響，保證工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行。

（三）重視施工過(guò)程中的預(yù)算控制

通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中預(yù)算的控制進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)施工過(guò)程中的預(yù)算控制，要想對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算，就先要對(duì)局部影響最大的階段實(shí)行預(yù)算控制。主要分為幾個(gè)方面：第一，要加強(qiáng)相關(guān)工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，提高其市場(chǎng)敏感度，在市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)和發(fā)生一些不可控因素時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)，控制預(yù)算；第二，及時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算成本，與實(shí)際發(fā)生的成本或項(xiàng)目財(cái)務(wù)做月結(jié)成本進(jìn)行對(duì)比，以防產(chǎn)生問(wèn)題；第三，如果在對(duì)比過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，控制成本，降低預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)預(yù)算的考核制度

重視預(yù)算的考核工作，建筑企業(yè)可以建立適當(dāng)?shù)募?lì)與約束機(jī)制，從而保證預(yù)算控制取得良好的效果。通過(guò)建立一定的激勵(lì)機(jī)制，可以較好地調(diào)動(dòng)員工參與預(yù)算控制工作的積極性，將考核的結(jié)果與員工的評(píng)先評(píng)優(yōu)以及個(gè)人職業(yè)的晉升甚至與他們的薪酬掛鉤，促進(jìn)員工在實(shí)際工作中規(guī)范自身行為，積極地投入工作中，從而能夠激發(fā)員工的工作動(dòng)力。再者需要建立預(yù)算考核者與被考核者溝通、面談的機(jī)制。在溝通中，可以有效地加強(qiáng)員工之間的合作關(guān)系，從而使預(yù)算的考核深入員工、各個(gè)責(zé)任單位，從而也能夠有效地收集存在的問(wèn)題，交流實(shí)施預(yù)算控制的工作經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)員工的自我改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

筆者主要對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算控制的完善措施進(jìn)行了研究分析，眾所周知，工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作十分重要，在一定程度上是保證工程項(xiàng)目建設(shè)得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。因此對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須將預(yù)算控制工作置于首位，針對(duì)當(dāng)前在預(yù)算中存在的問(wèn)題要積極地采取有效措施進(jìn)行解決，從而促進(jìn)建筑施工的順利開展。再者工程項(xiàng)目預(yù)算工作涉及的范圍十分廣，因此在實(shí)際開展工作時(shí)需要各個(gè)部門之間加強(qiáng)合作，共同努力才能將預(yù)算工作做好。如果在其中的某一項(xiàng)工作中出現(xiàn)任何的錯(cuò)誤都會(huì)對(duì)整個(gè)預(yù)算工作帶來(lái)極大的影響。所以在管理工程項(xiàng)目預(yù)算的工作中，需要時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，這給工程項(xiàng)目建設(shè)開展一系列的工作奠定了基礎(chǔ)，從而能夠保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和按時(shí)竣工。

（作者單位為四川省場(chǎng)道工程有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 張朔.建筑工程項(xiàng)目合同預(yù)算管理與成本控制的分析[J].江西建材，2016（14）：234+238.

項(xiàng)目預(yù)算控制范文第2篇

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；預(yù)算；項(xiàng)目成本控制

引言：鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁，使得工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)復(fù)雜可變，而成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的根本需求。努力降低鐵路工程項(xiàng)目的施工成本，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制管理，使每個(gè)鐵路施工企業(yè)面臨的一個(gè)共同課題，尤其是近幾年鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，大部分為初步設(shè)計(jì)招標(biāo)的鐵路項(xiàng)目，造價(jià)偏低，設(shè)計(jì)不完善，合同條件苛刻，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理才能保證項(xiàng)目保平或盈利，這已經(jīng)成為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)主要手段。

一、鐵路工程成本控制的原則

1.1 項(xiàng)目成本的全員控制

項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)單位及部門、并與每個(gè)職工利益密切相關(guān)。因此，做好項(xiàng)目成本的控制僅僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員的努力，是無(wú)法做到預(yù)期效果的。它需要大家共同關(guān)心、群策群力。要制訂各單位、各部門的經(jīng)濟(jì)核算制度等，指標(biāo)要落實(shí)到個(gè)人，做到千斤重?fù)?dān)人人分挑。

1.2 項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制

施工項(xiàng)目的成本控制，要貫穿于項(xiàng)目施工的始終。形成項(xiàng)目成本的全過(guò)程都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，要做好項(xiàng)目成本的預(yù)算和分析，以合理編制報(bào)價(jià)，簽好合同；在中標(biāo)后的項(xiàng)目施工過(guò)程中，要制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃成本和目標(biāo)成本，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效手段，控制好工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和管理費(fèi)等成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加合同價(jià)款，做好成本的核算及分析?？傊?，使施工自始至終處于有效控制之中。

二、鐵路工程預(yù)算控制有效管理的重要性

鐵路工程預(yù)算控制若能實(shí)施有效的管理方法，能在如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下使得鐵路工程在空前的建筑市場(chǎng)中能有一席容身之地，按著客觀組織規(guī)律組織施工活動(dòng)，優(yōu)化資源配置，才能降低工程成本達(dá)到以最少的投入獲取最大的支出，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

為了促進(jìn)鐵路工程預(yù)算控制有效管理的工作，使得鐵路工程能在社會(huì)上開展得更加順利，提升鐵路工程預(yù)算控制有效管理的水平，在根據(jù)鐵路工程預(yù)算控制的預(yù)定目標(biāo)基礎(chǔ)上，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中成本費(fèi)用的支出進(jìn)行有效性的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)差錯(cuò)，然后用可行性的有效方法進(jìn)行糾正，盡可能使得支出能達(dá)到預(yù)算成本可控制的范圍之內(nèi)。鐵路工程預(yù)算控制有效的管理對(duì)于目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配情況具有極其重要的作用，有效地管理好鐵路工程預(yù)算，盡可能地實(shí)現(xiàn)在最少投入之下保質(zhì)保量得獲得最大的產(chǎn)出。要提高鐵路工程預(yù)算控制管理向著最大的經(jīng)濟(jì)效益趨勢(shì)發(fā)展，有效地控制好工程項(xiàng)目的預(yù)算管理，增加鐵路工程施工建設(shè)過(guò)程中發(fā)展的后備資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鐵路工程預(yù)算控制的有效管理是對(duì)于鐵路工程往后在我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的必要需求，也是社會(huì)對(duì)于鐵路工程需求日增長(zhǎng)所要進(jìn)行管理的必要手段。

三、鐵路工程預(yù)算控制管理的有效措施

3.1增加各項(xiàng)費(fèi)用使用的透明度

傳統(tǒng)的成本控制方式由于長(zhǎng)期脫離實(shí)際，往往存在很多的漏洞，一般情況下都是上層領(lǐng)導(dǎo)預(yù)測(cè)說(shuō)了算，下面的員工很少能參與其中，這讓下面的員工失去信心，認(rèn)為自己努力工作也沒有得到相應(yīng)的認(rèn)可與回報(bào)，從而消極怠工，這嚴(yán)重影響到了企業(yè)的發(fā)展與收益。而全面預(yù)算管理的實(shí)施改變了這種情況，所謂全面，是指無(wú)論多小的一筆開支都被涵蓋在內(nèi)，把所有的經(jīng)費(fèi)支出利用都作為管理的一部分，在使用的同時(shí)使每一筆經(jīng)費(fèi)的具體使用都透明化，讓所有的員工都來(lái)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用是否合理有效。

3.2注重全員參與，提高人員素質(zhì)

預(yù)算管理與傳統(tǒng)的成本控制方式不同，預(yù)算管理不再僅僅是領(lǐng)導(dǎo)、成本管理人員和財(cái)務(wù)人員的工作，它要求在企業(yè)中樹立“全員、全面、全過(guò)程”的成本控制意識(shí)，要求上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，人人都要參與到成本預(yù)算的制定實(shí)施中來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)以及各部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，組織員工進(jìn)行成本控制的學(xué)習(xí)和調(diào)研，讓成本控制的觀念深入人心，讓每個(gè)人都樹立自己是成本控制過(guò)程中的重要一員的思想，為成本控制營(yíng)造良好的氛圍。當(dāng)預(yù)算管理人員的素質(zhì)滿足不了預(yù)算管理工作的需要時(shí)，就不能果斷的處理好復(fù)雜的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也就不能很好的預(yù)控投資，更不能組織和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目主體間的關(guān)系，從而造成嚴(yán)重后果。所以需要對(duì)工程預(yù)算人員進(jìn)行嚴(yán)格資質(zhì)審核，對(duì)于自己沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督的建設(shè)單位，可以委托有能力的部門，或者成立一個(gè)工程造價(jià)控制專業(yè)職能部門，由經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員組成，對(duì)工程預(yù)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。

3.3強(qiáng)化鐵路工程企業(yè)內(nèi)部控制

一定要嚴(yán)格控制預(yù)算的執(zhí)行，用預(yù)算管理嚴(yán)格約束鐵路工程企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理行為。鐵路工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要修訂和完善包括內(nèi)部財(cái)會(huì)制度在內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，這樣可以促使鐵路工程企業(yè)管理工作更加規(guī)范，也便于預(yù)算管理的操作和執(zhí)行。

制定完善鐵路工程企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。根據(jù)全面預(yù)算管理需要先后建立完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法、差旅費(fèi)管理制度、小車管理制度、招待費(fèi)管理辦法、辦公用品采購(gòu)辦法、電話費(fèi)用報(bào)銷辦法、工資管理規(guī)定、及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、更改大修工程驗(yàn)收辦法等管理制度，為編制和實(shí)施全面預(yù)算管理提供依據(jù)。各職能部門定期對(duì)預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況相互核對(duì)后寫出預(yù)算差異分析報(bào)告上報(bào)預(yù)算管理組織討論審定。在預(yù)算差異分析報(bào)告中主要總結(jié)實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算額的對(duì)比情況。分析產(chǎn)生超支的原因、責(zé)任歸屬以及改進(jìn)措施或分析形成節(jié)省及浪費(fèi)的原因，以便今后進(jìn)行鞏固和推廣。

3.4加強(qiáng)施工成本控制

在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中，把握好施工材料、施工設(shè)備等的采購(gòu)是工程成本管理與控制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，所需材料價(jià)格、設(shè)備的昂貴程度將直接影響到工程成本預(yù)算。因此，施工企業(yè)要把這項(xiàng)工作交給一支負(fù)責(zé)任的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)來(lái)準(zhǔn)備和執(zhí)行，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物品是上乘之選，若沒有，就遵循貨比三家的原則，采購(gòu)人員不能減少施工成本而選取劣質(zhì)工件，這樣可能會(huì)使得工程后期檢測(cè)不過(guò)關(guān)，直接牽扯到企業(yè)利益。

合理控制施工成本。首先，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，為工程減少一部分因意外事故引發(fā)的開支。抓好項(xiàng)目的安全管理，減少工程的不必要開支，因?yàn)槊磕暝谑┕がF(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的人身安全事故不計(jì)其數(shù)，站在施工企業(yè)的角度，一方面增加了施工成本，另一方面可能會(huì)引起勞務(wù)糾紛，給企業(yè)形象帶來(lái)不必要的影響，因此施工企業(yè)應(yīng)引以為戒，做好安全管理工作。其次，細(xì)化工程建設(shè)，把握好質(zhì)量關(guān)。近年來(lái)，“豆腐渣”工程建設(shè)層出不窮，探究其原因，質(zhì)量檢測(cè)不達(dá)標(biāo)是主要因素，因此，筆者建議，在企業(yè)內(nèi)部建立施工監(jiān)督小組，一方面對(duì)施工隊(duì)伍的不足之處進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和配合施工隊(duì)伍的工作，另一方面對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)鐵路工程的預(yù)算進(jìn)行分析，能夠有效的控制成本，使施工企業(yè)自身獲得利益的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)的發(fā)展，可謂是一舉多得的事情。對(duì)鐵路工程的預(yù)算控制是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流的表現(xiàn)，要想對(duì)鐵路工程實(shí)施有效的管理，鐵路工程就要形成適合自己的發(fā)展模式、管理模式，在探索中不斷創(chuàng)新，有效的實(shí)施鐵路工程預(yù)算，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

項(xiàng)目預(yù)算控制范文第3篇

1．1建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制問(wèn)題

在工程建筑實(shí)施過(guò)程中，編制人員在編制工程預(yù)算造價(jià)時(shí)，由于對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際的具體情況了解尚不充分，在預(yù)算編制過(guò)程中中容易遺漏項(xiàng)目，預(yù)算編制內(nèi)容不夠完整、細(xì)化，無(wú)法真實(shí)反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目投資情況以及各項(xiàng)費(fèi)用支出情況。當(dāng)前我國(guó)造價(jià)預(yù)算編制不合理，難以對(duì)造價(jià)、成本工作起到指導(dǎo)作用，建設(shè)單位為了確保工程的進(jìn)度及質(zhì)量，超預(yù)算行為實(shí)在是無(wú)奈之舉。

1．2工程造價(jià)受到市場(chǎng)與環(huán)境的因素

通過(guò)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算，可以對(duì)建筑材料價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算，但由于大多建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的周期長(zhǎng)、項(xiàng)目涉及的關(guān)系比較復(fù)雜，因此，不能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的估算，如果缺少某一環(huán)節(jié)或某一方面存在問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超出預(yù)算。

1．3建筑單位管理者忽視工程造價(jià)

工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及領(lǐng)域和范圍廣泛、工程量大的特點(diǎn)，給施工管理工作造成諸多不便，不能及時(shí)反饋施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的全過(guò)程監(jiān)控，資金分配隨意性較大，出現(xiàn)了不少過(guò)度投資和浪費(fèi)的現(xiàn)象，以致工程造價(jià)超出預(yù)算，此外，施工單位僅對(duì)投標(biāo)階段與竣工結(jié)算階段的預(yù)算造價(jià)進(jìn)行控制，忽視了工程建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)的控制，出現(xiàn)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)。

2．提高工程造價(jià)預(yù)算控制的措施

2．1開展資料收集制定依據(jù)給工程造價(jià)預(yù)算

編制預(yù)算時(shí)應(yīng)注重科學(xué)性和合理性，這將直接影響到工程造價(jià)預(yù)結(jié)算質(zhì)量水平。因此，編制預(yù)算時(shí)必須在建設(shè)工程開始施工前做出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè)，同時(shí)還要諸如建設(shè)場(chǎng)地的地形、地貌、電力情況、施工機(jī)械設(shè)備及各種原材料最新價(jià)格行情等綜合數(shù)據(jù)作為保障，并從與其類似項(xiàng)目中搜集相關(guān)施工資料，搜集盡可能全面的資料，且保證資料的完整性。只有通過(guò)市場(chǎng)教研和數(shù)據(jù)分析的方式，了解項(xiàng)目本身的發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)前景的基礎(chǔ)上，才能對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。編制建筑預(yù)算之前要深入工程一線察看施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工技術(shù)、使用原材料已經(jīng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，為項(xiàng)目成本預(yù)算的制定提供可靠依據(jù)，使編制更合理、更科學(xué)，進(jìn)一步做好建筑工程造價(jià)管理工作。

2．2適時(shí)的調(diào)整工程預(yù)算定額，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

近些年，我國(guó)相繼出臺(tái)了一些關(guān)于建筑工程施工調(diào)控的政策，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力度也是變得越來(lái)越大。建筑行業(yè)與其他行業(yè)從整體上進(jìn)行比較，經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低，主要表現(xiàn)在人工工資低，機(jī)械費(fèi)用高。面對(duì)這樣一種不利的狀況，就需要政府部門適時(shí)的進(jìn)行微觀上的調(diào)整，制定出能夠促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展的措施。在需要的情況下調(diào)整工程預(yù)算定額，使工程預(yù)算在較為合理的范圍之內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，將建筑產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)更高的臺(tái)階。

2．3控制項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算管理

對(duì)于設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，必須進(jìn)行工程量和造價(jià)的增減分析，應(yīng)采取對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)采取先變更后算賬的辦法解決。關(guān)于變更增加造價(jià)的情況，必須做到與原設(shè)計(jì)保持一致，避免設(shè)計(jì)不予變更或與設(shè)計(jì)規(guī)范要求不符，保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)計(jì)變更的審批工作才能按照規(guī)定程序進(jìn)行。審批程序中所需提供的材料有圖紙審查記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、竣工圖紙、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄等，并以此作為工程變更的可靠依據(jù)，審計(jì)人員要重視基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄，并深入工程一線實(shí)地察看工程建設(shè)情況，避免不必要或是嚴(yán)重超長(zhǎng)預(yù)算的變更現(xiàn)象發(fā)生。

2．4工程造價(jià)預(yù)算管理體系的完善

建筑施工企業(yè)資金預(yù)算管理體系的建立，需要有關(guān)的職能部門共同參與和配合，以確保施工項(xiàng)目順利竣工。在具體構(gòu)建過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)要對(duì)工程建設(shè)及預(yù)算工作多加指導(dǎo)，對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，以及施工預(yù)算管理進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，經(jīng)常性的組織施工人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使工程預(yù)算員具備基本素質(zhì)并能夠達(dá)到技能要求。與此同時(shí)，建設(shè)工程招標(biāo)要符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，在建筑工地增加特殊預(yù)算編制部門，設(shè)定預(yù)算部門費(fèi)用責(zé)任人、預(yù)算編制人，對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行全面管理。施工過(guò)程中建筑單位要結(jié)合具體情況，加強(qiáng)項(xiàng)目管理成本控制，進(jìn)行合理報(bào)價(jià)，最大限度的提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2．5監(jiān)督控制設(shè)計(jì)方案質(zhì)量

建筑單位為了確保施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程現(xiàn)狀的實(shí)際需要，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行更改和優(yōu)化。在全面熟悉施工圖紙的前提下，對(duì)相應(yīng)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算并確定定額單價(jià)，需要經(jīng)過(guò)反復(fù)地審查圖紙以充分理解設(shè)計(jì)的目的。從而有效避免發(fā)生不必要的問(wèn)題，準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)。

2．6項(xiàng)目施工成本預(yù)算控制團(tuán)隊(duì)

培養(yǎng)專業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算控制所謂的控制和管理的最后高管仍然是一個(gè)人，所以專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算的控制和開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是最好的為我們的項(xiàng)目預(yù)算成本有效控制策略是一個(gè)關(guān)鍵的點(diǎn)，針對(duì)項(xiàng)目成本的影響因素眾多，即使是同一個(gè)項(xiàng)目會(huì)有不同的項(xiàng)目成本預(yù)算，將是一個(gè)艱巨的任務(wù)對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)，尤其是因素受到自然因素的影響，完全脫離人的控制。但對(duì)于施工監(jiān)測(cè)和控制項(xiàng)目工作是我們可以實(shí)現(xiàn)的管理和優(yōu)化。

3.結(jié)論

項(xiàng)目預(yù)算控制范文第4篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；建設(shè)工程預(yù)算；成本控制

1 建設(shè)項(xiàng)目管理的定義

建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理是管理過(guò)程,時(shí)間就是金錢,時(shí)間就是生命,加快建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目工期,快速高效地進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)作,才能不被激烈的房地產(chǎn)市場(chǎng)所淘汰。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理是管理結(jié)果,建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目之根本,只有在滿足質(zhì)量的情況下,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理才有其意義“造名,更要造實(shí)”。

2 建筑工程預(yù)算的編制程序

建筑工程概預(yù)算是根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，預(yù)先計(jì)算和確定工程的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在編制過(guò)程中需遵循以下程序和步驟：

1）搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。要做好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)需要很多資料，如建設(shè)項(xiàng)目所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地以及現(xiàn)有已建的類似工程的資料。對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等更多資料。在編制之前，預(yù)算人員需到工地現(xiàn)場(chǎng)考察，熟悉工程現(xiàn)場(chǎng)，了解施工工序，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。了解施工要求和技術(shù)要求。

2）熟悉施工圖紙。在預(yù)算之前，必須認(rèn)真閱讀圖紙，了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，必須做到對(duì)建筑施工程前設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。

3）準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)工程量。在整個(gè)預(yù)算過(guò)程中工程量的計(jì)算是最繁重且最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)算人員應(yīng)嚴(yán)格按工程量的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。統(tǒng)籌主體兼顧其他工程，做到一絲不茍，耐心細(xì)致。a.合理安排預(yù)算工程量計(jì)算順序。

4）靈活、準(zhǔn)確的套用預(yù)算定額。工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無(wú)誤后，用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，相乘后累加，即得到分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)。

5）計(jì)算利稅和其他各項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率，分別計(jì)算措施費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等。在計(jì)算過(guò)程中，需保證對(duì)原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。在選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)綜合國(guó)家及建設(shè)單位利益與施工企業(yè)的合法權(quán)益。

6）撰寫編制說(shuō)明。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、?nèi)容范圍、編制年份、價(jià)格水平年份、所用預(yù)算定額、有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號(hào)、套用單價(jià)及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。預(yù)算書封面要填寫工程編號(hào)、工程名稱、工程量、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、負(fù)責(zé)人、編制單位名稱、編制日期、審查人、審查單位名稱及審核日期等。

3 影響建筑施工預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

3.1 設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更。

工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)漏項(xiàng)和變更是比較普遍存在的，其引起的費(fèi)用增加在超概算的各種因素中往往名列前茅。其產(chǎn)生的原因主要有以下兩種：1）不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，或?qū)δ稠?xiàng)具體設(shè)計(jì)力案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計(jì)更。2）設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)漏項(xiàng)。設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)階段缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，設(shè)計(jì)水平較低，審查制度不嚴(yán)等，結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)，不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容，因此增加投資。

3.2 建設(shè)工期延長(zhǎng)。

工期控制是建設(shè)期“投資、質(zhì)量、工期”三大控制目標(biāo)之一，不能按原定的合理工期完成建設(shè)任務(wù)，不但項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)、及時(shí)發(fā)揮效益而且造成貸款利息、建設(shè)費(fèi)用增加從而使引起費(fèi)用超概算。

3.3 環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響。

建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，所涉及的范圍也非常廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況作出了預(yù)測(cè)并對(duì)預(yù)算留有余地，但還是不能做到完全準(zhǔn)確無(wú)誤，當(dāng)出現(xiàn)上述情況時(shí)，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

3.4 建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差。

在國(guó)內(nèi)，同種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)，建筑設(shè)備價(jià)格混亂，報(bào)價(jià)不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)。使得同樣的設(shè)備預(yù)算價(jià)格可能差距較大。

3.5 建筑工程概預(yù)算編制不合理。

某些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況調(diào)查、研究得不夠深入、詳實(shí)，所編制出的造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等差錯(cuò)，無(wú)法全而反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性，造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用，為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。

4項(xiàng)目開發(fā)成本控制的措施

4.1投資決策階段

投資決策階段對(duì)于整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)成本控制起著總攬性的作用。因此在投資決策階段要努力做好以下幾方面的工作：首先要有專業(yè)的組織團(tuán)隊(duì)。房地產(chǎn)項(xiàng)目工程的團(tuán)隊(duì)包括總設(shè)計(jì)師，建筑師，投資經(jīng)理等，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研到項(xiàng)目的風(fēng)格定型再到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。其次，要對(duì)成本進(jìn)行詳細(xì)的分析。包括申請(qǐng)土地開發(fā)費(fèi)、前期準(zhǔn)備費(fèi)用、建筑安裝工程造價(jià)、小區(qū)的智能化管理以及小區(qū)園林綠化工作等各個(gè)方面。投資決策各階段的具體活動(dòng)的成本控制都具有重大的意義。

4.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是決定整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個(gè)階段成本控制人員應(yīng)該與建筑師和設(shè)計(jì)師相互溝通，選擇最合適的材料，確定最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。具體應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：第一，根據(jù)項(xiàng)目的定位確定好容積率，提高土地的利用價(jià)值。第二，就是反復(fù)的對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改審評(píng)，追求最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。第三，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)理制度。第四，通過(guò)簽訂嚴(yán)密的合同措施，減少設(shè)計(jì)變更，明確合同雙方的權(quán)責(zé)。

4.3招投標(biāo)階段

招投標(biāo)工作包括的環(huán)節(jié)繁雜，錯(cuò)綜復(fù)雜，有效的監(jiān)控增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免成本失控現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)參與投標(biāo)單位的資格考察，是招投標(biāo)階段控制成本的主要方法。審查投標(biāo)單位主要是從其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)、技術(shù)能力等方面著手，以減少魚目混雜所帶來(lái)的亂投標(biāo)現(xiàn)象，更好的選擇投標(biāo)單位，減少?zèng)Q策失誤。此外，就要加強(qiáng)標(biāo)底審核力度。由于標(biāo)底的計(jì)算需要專業(yè)性和高度的精確率，因此很容易出現(xiàn)偏差，房地產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底的審核，以減少工程管理以及以后結(jié)算工作的難度。

4.4施工階段

施工階段所需費(fèi)用是最多的，而且一般建設(shè)單位和開發(fā)單位之間在這一階段最容易出現(xiàn)管理理念上的分歧，因此要構(gòu)建完善的管理體系。

首先，訂立嚴(yán)密的合同。合同措施是造價(jià)控制的重要措施。合同的訂立所要遵循的最基本的原則就是合法、平等與志愿。合同已經(jīng)訂立就具備法律效益，在一個(gè)合同中，必須明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，權(quán)責(zé)分明。此外合同的內(nèi)容應(yīng)盡量包含在以后工作中可能遇到的各種情況的處理措施。合同細(xì)節(jié)應(yīng)具體化，不要含糊不清。一個(gè)工程的建設(shè)需要業(yè)主與承包商之間簽訂合同，承包商與監(jiān)理之間也必須簽訂合同才能保證雙方正常的利益得到合法的保護(hù)。在工程實(shí)施的過(guò)程中才能做到有法可依。

其次，完善監(jiān)理機(jī)制。一個(gè)工程的建設(shè)必須有一支良好的好素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。在監(jiān)理過(guò)程中能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的處理并且避免問(wèn)題，從而配合其他工作人員的工作。業(yè)主在結(jié)算的依據(jù)主要是監(jiān)理單位的工作報(bào)告。監(jiān)理單位即是業(yè)主利益的代表者，同時(shí)作為一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也是承包商利益得以實(shí)現(xiàn)的保證人。監(jiān)理工作的好壞直接影響著造價(jià)的高低。因此它也是一個(gè)工程造價(jià)控制保質(zhì)保量的重要保證。

4.5竣工階段

竣工階段作為房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的最后環(huán)節(jié)，對(duì)于成本控制來(lái)說(shuō)，最主要的是做好結(jié)算工作?？⒐るA段結(jié)算的難度主要體現(xiàn)為數(shù)量多，集中性和復(fù)雜度。解決這一難題，首先就是要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定，核定各項(xiàng)簽證，避免重復(fù)收費(fèi)。其次，按照科學(xué)方法計(jì)算工程量。再次就是要嚴(yán)格核實(shí)，防止施工單位虛報(bào)材料價(jià)格、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

項(xiàng)目預(yù)算控制范文第5篇

【關(guān)鍵字】建設(shè) 成本 預(yù)算 控制 管理

在競(jìng)爭(zhēng)日益劇增的建筑行業(yè)中，各施工企業(yè)之間的比拼，除了工程建設(shè)水平外，項(xiàng)目成本的控制也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的重要因素之一。項(xiàng)目成本的預(yù)算控制主要任務(wù)是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)、合理、系統(tǒng)地預(yù)測(cè)，在確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的前提下，采取有效措施，盡可能減少成本費(fèi)用支出，實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)，達(dá)到企業(yè)最大經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1、工程項(xiàng)目成本預(yù)算的作用

1.1強(qiáng)化施工成本控制

在工程項(xiàng)目中，包括施工成本、人員成本及其它成本，但是施工成本是是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容。施工成本在項(xiàng)目成本中占的比重最大，在施工過(guò)程中存在著施工環(huán)境、技術(shù)、社會(huì)等不定因素，加大了施工成本的預(yù)算及分析難度。通過(guò)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效的施工成本預(yù)算分析，采取有效措施降低施工成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2為成本管理提供依據(jù)

結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行成本預(yù)算分析，并編制預(yù)算報(bào)告，為整個(gè)項(xiàng)目施工成本、人員成本等成本管理提供最直接、可靠的依據(jù)。成本預(yù)算作為項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用目標(biāo)，它制定的是否真實(shí)合理，直接影響著項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)成本預(yù)算的分析，可以讓建設(shè)管理者了解成本費(fèi)用的支出，促使他們想方設(shè)法優(yōu)化施工方案、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、改進(jìn)施工技術(shù)等降低施工成本；根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，合理資源配置，避免造成不必要的機(jī)械、人員等空閑，防止浪費(fèi)人才、物力，使得有效資源取得最大的效應(yīng)。

2、成本預(yù)算管理存在的問(wèn)題

2.1成本分析體制不健全

很多工程項(xiàng)目成本分析體制不嚴(yán)密，只是單單對(duì)每期的周、月報(bào)表進(jìn)行分析，忽略了日常成本、即將發(fā)生的成本，沒有結(jié)合工程實(shí)際成本，甚至有的為了應(yīng)付工作，對(duì)報(bào)表數(shù)字進(jìn)行擅自變動(dòng)。對(duì)不真實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析所得的結(jié)果，不僅對(duì)成本預(yù)測(cè)有不利影響，還會(huì)誤導(dǎo)管理層的決策。

2.2成本預(yù)算控制體制不健全，項(xiàng)目權(quán)責(zé)不明確

目前大部分的工程項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理一人把著權(quán)，人員安排、工程分包、材料采購(gòu)、勞務(wù)隊(duì)結(jié)款等都由項(xiàng)目經(jīng)理決定，沒有把權(quán)力放到總工、副經(jīng)理這一層，他們也只是只有官號(hào)沒有實(shí)權(quán)。這樣沒有對(duì)項(xiàng)目成本控制進(jìn)行民主討論和決定，必然會(huì)導(dǎo)致成本的失控。一方面滋長(zhǎng)了項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的利益欲望，大大小小事務(wù)，一個(gè)人說(shuō)了算，忽略成本的預(yù)算與控制分析，直接交代下屬去辦理工程任務(wù)。另一方面，項(xiàng)目成本預(yù)算體系未發(fā)揮作用。未按成本預(yù)算分析結(jié)果，科學(xué)合理的制定成本目標(biāo)計(jì)劃，沒有落實(shí)到相應(yīng)部門及個(gè)人上，使得成本預(yù)算體系只是空架子。另外，項(xiàng)目建設(shè)管理的過(guò)程中，項(xiàng)目各部門、各班組中權(quán)責(zé)不明確，在進(jìn)行考核時(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行檢查與考核制度，只流于形式。未取得預(yù)期的效果，影響績(jī)效、工作等的考核與獎(jiǎng)罰，導(dǎo)致成本預(yù)算超支。

2.3成本預(yù)算管理只流于形式，未取得實(shí)效

對(duì)于施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，專業(yè)的成本預(yù)算人員是必配備的，需要結(jié)合各部門合作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的成本費(fèi)用、可能的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、人員變動(dòng)、工程變更等引發(fā)的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，進(jìn)行預(yù)算、核算，作為項(xiàng)目建設(shè)成本結(jié)算的依據(jù)。而現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)，沒有真正將成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本核算等相結(jié)合，沒有發(fā)揮預(yù)算機(jī)制的作用，只是流于形式，未取得實(shí)效。

3、建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算控制的對(duì)策

3.1建立健全成本控制體系

健全的成本控制體系是工程項(xiàng)目開展成本預(yù)算，進(jìn)行成本控制的組織保障，在成本控制過(guò)程中起著重要的作用。完善的成本控制體系應(yīng)該有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（1）加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子必須有先進(jìn)的成本控制理念，并在成本控制管理中落實(shí)。在項(xiàng)目成本控制體系中，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)成本控制指導(dǎo)工作，并明確其它各層領(lǐng)導(dǎo)及管理員的職責(zé)。要求在施工成本控制管理中，積極發(fā)揮各職位的作用，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追究相應(yīng)的責(zé)任。

（2）建立成本控制預(yù)警體系。在成本預(yù)算管理的過(guò)程中，或出現(xiàn)超支現(xiàn)象，要及時(shí)向相關(guān)部門反應(yīng)，并進(jìn)行討論分析原因，提高調(diào)整意見和建議。在經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行相應(yīng)的成本預(yù)算調(diào)整。

（3）建立成本分析管理機(jī)制。在工程項(xiàng)目施工前，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、進(jìn)度、成本等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，在確保工程質(zhì)量安全的情況下，可以采取優(yōu)化設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方案、引進(jìn)技術(shù)等措施，降低成本。在工程施工過(guò)程中，也要強(qiáng)化成本預(yù)算與核算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本。

3.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高成本預(yù)算業(yè)務(wù)水平

很多項(xiàng)目成本預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差、業(yè)務(wù)水平低下，是造成項(xiàng)目成本預(yù)算和控制工作效率低下最直接的原因。為提高成本預(yù)算工作人員的工作能力，增加他們的成本控制理念，要加強(qiáng)成本預(yù)算人員的管理。對(duì)參與成本預(yù)算工作人員進(jìn)行資質(zhì)審核，堅(jiān)決清除無(wú)資質(zhì)的人員；強(qiáng)化成本預(yù)算人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)；系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)成本預(yù)算分析、編制的相關(guān)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)的法律、法規(guī)條款，提高工作人員的成本預(yù)算業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。

3.3依據(jù)成本預(yù)算，合理控制施工階段成本費(fèi)用

施工階段成本費(fèi)用控制是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵階段。因此，如何合理控制好施工階段成本費(fèi)用是施工企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。

（1）控制人工費(fèi)。結(jié)合施工進(jìn)程進(jìn)，優(yōu)化資源調(diào)配，特別是人力資源，在不影響工程推進(jìn)的情況下，可以通承包方式、協(xié)作方式提高工作效率，降低人員數(shù)量，從而達(dá)到降低人工費(fèi)用的目的。

（2）去繁就簡(jiǎn)，節(jié)約中間程序費(fèi)用。優(yōu)化工作程序，提高工作效率，對(duì)材料采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)等簡(jiǎn)化程序，減少過(guò)程費(fèi)用支出；材料堆放實(shí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化，避免二次般運(yùn)或采取補(bǔ)救措施發(fā)生其它費(fèi)用；

（3）改進(jìn)工藝，提高工程質(zhì)量，杜絕因返工處理費(fèi)用。目前，很多施工企業(yè)為趕工期，忽略了工程質(zhì)量，或是為獲取更大利益偷工減料，不按設(shè)計(jì)或規(guī)范施工。導(dǎo)致很多工程質(zhì)量不合格，或存在質(zhì)量隱患。這就不免會(huì)因工程返工產(chǎn)生二次費(fèi)用，也導(dǎo)致材料浪費(fèi)，增加了人工費(fèi)、機(jī)械等費(fèi)用。

（4）其它費(fèi)用的控制。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)占據(jù)成本費(fèi)用比例挺大，而且其伸縮性非常大，要結(jié)合工程實(shí)際，科學(xué)、合理制定會(huì)議、招待等各項(xiàng)開支計(jì)劃，防止費(fèi)用超支；精簡(jiǎn)管理層崗位，對(duì)部分空閑職位進(jìn)行清除，可考慮一崗多職，按需設(shè)置，避免吃空餉現(xiàn)象，減少人員工資開支；

4、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，建筑行業(yè)中各施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇。除了人才、優(yōu)質(zhì)品牌可以為企業(yè)搶占市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，獲取經(jīng)濟(jì)效益外，合理有效的進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)算控制也漸漸成為施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)利益的方式之一，因此，提高工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制的質(zhì)量和效率在項(xiàng)目建設(shè)管理顯得越來(lái)越重要。但是，很多項(xiàng)目并沒有重視成本預(yù)算和控制工作，這不僅導(dǎo)致項(xiàng)目管理中出現(xiàn)不必要的費(fèi)用支出，也在一定程度降低了施工企業(yè)的利潤(rùn)率。為有效開展工程項(xiàng)目成本預(yù)算和控制工作，必須結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際分析預(yù)算及控制過(guò)程中的問(wèn)題及原因，制定有效的解決對(duì)策，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本預(yù)算目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊湘麗. 淺談施工企業(yè)施工成本預(yù)算控制[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2014（1）