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個(gè)體工商管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞：工商管理；培訓(xùn)；企業(yè)管理水平

1.引言

企業(yè)在對(duì)人才進(jìn)行綜合素質(zhì)的管理培訓(xùn)時(shí)，可以有效提升企業(yè)的整體運(yùn)作效率。團(tuán)隊(duì)管理在企業(yè)運(yùn)作中屬于一項(xiàng)較為重要的內(nèi)容，經(jīng)常進(jìn)行管理培訓(xùn)，不僅可以提高人員的綜合素質(zhì)，還能讓企業(yè)的整體運(yùn)作效率得到提升。經(jīng)濟(jì)全球化的運(yùn)作模式讓企業(yè)迎接的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)變得更多，所以企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)位置，就必須審時(shí)度勢(shì)地注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)管理力度。

2.企業(yè)進(jìn)行工商管理培訓(xùn)的重要性

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)呈白熱化狀態(tài)。企業(yè)管理是企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，不但要提高經(jīng)濟(jì)效益，還要提高企業(yè)管理水平。一個(gè)企業(yè)的管理模式，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著不可替代的作用，它不但可以提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)以及管理人員的綜合素質(zhì)是企業(yè)進(jìn)行管理的載體，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，只有加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，才能在管理活動(dòng)中發(fā)揮作用，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。

3.工商管理培訓(xùn)存在的問(wèn)題

3.1 正確的工商管理培訓(xùn)意識(shí)沒(méi)有得到樹(shù)立

如果說(shuō)人是構(gòu)成企業(yè)基礎(chǔ)框架的一個(gè)個(gè)小細(xì)胞，那么管理就是支撐企業(yè)發(fā)展重要組織結(jié)構(gòu)。只有人才與企業(yè)實(shí)施的管理辦法相配套，才能讓企業(yè)的發(fā)展更為強(qiáng)勁有力，但是事實(shí)是很多企業(yè)并沒(méi)有對(duì)人才的重要性進(jìn)行認(rèn)識(shí)。企業(yè)中工商管理培訓(xùn)意識(shí)較為淡薄，尤其是一些中小型企業(yè)，由于企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)模很小，所以在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)的組織與開(kāi)展中經(jīng)常認(rèn)識(shí)的較為片面，這些企業(yè)的管理層認(rèn)為人才管理上不應(yīng)耗費(fèi)大量經(jīng)濟(jì)資源，將這些經(jīng)濟(jì)成本花費(fèi)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與盈利運(yùn)作上會(huì)更為有價(jià)值，很多企業(yè)仍然在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下采用原有的督促管理辦法。這種傳統(tǒng)的管理辦法不僅收獲的經(jīng)濟(jì)效益不令人滿(mǎn)意，也會(huì)將企業(yè)的運(yùn)作效率拖慢，但是由于這種副作用顯現(xiàn)占用時(shí)間長(zhǎng)，短期內(nèi)也不會(huì)讓企業(yè)的發(fā)展受到較大的影響，所以很多企業(yè)在這上面放置的精力總是少之又少。其實(shí)，無(wú)論是外部的人才引進(jìn)，還是企業(yè)內(nèi)部管理培訓(xùn)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)都是獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必備條件，企業(yè)如果的在發(fā)展規(guī)劃中忽略這部分內(nèi)容，就是在給企業(yè)的發(fā)展壯大埋下隱患。政府的宏觀(guān)調(diào)控手段在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中也存在較大的問(wèn)題，不僅沒(méi)有給企業(yè)制定出較為完善的管理制度，培訓(xùn)系統(tǒng)建立也同樣匱乏。

3.2 工商管理培訓(xùn)師資儲(chǔ)備認(rèn)識(shí)不足

工商管理培是提升企業(yè)內(nèi)部工作人員業(yè)務(wù)能力的主要手段，所以企業(yè)在聘請(qǐng)培訓(xùn)講師時(shí)，其具備的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)必須達(dá)到相應(yīng)水平才行，不僅掌握了豐富的管理知識(shí)還要在具備較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，只有時(shí)間經(jīng)驗(yàn)才可能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題起到重要的指導(dǎo)作用。而這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被人才掌握以后，可以對(duì)人才在問(wèn)題解決過(guò)程中使用的方法進(jìn)行啟示，讓企業(yè)運(yùn)作中的阻礙可以在最快的時(shí)間段內(nèi)得到解決。同時(shí)企業(yè)在聘請(qǐng)講師時(shí)，絕不能為了節(jié)省成本將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)的方面的講師進(jìn)行分類(lèi)請(qǐng)教，這種做法不僅不科學(xué)，也相當(dāng)不負(fù)責(zé)，因?yàn)槔碚撆c實(shí)踐是一個(gè)體系中的兩個(gè)基礎(chǔ)組成部分，一旦分開(kāi)就會(huì)導(dǎo)致知識(shí)體系不完整。不同的講師在問(wèn)題處理方法以及講解方式也會(huì)存在較大的差別，所以一旦將這兩個(gè)部分分開(kāi)整理就會(huì)讓參與培訓(xùn)的人才一頭霧水，導(dǎo)致建立出的體系混亂不堪，在實(shí)際應(yīng)用中不能最快的速度將問(wèn)題解決好。

4.加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)的建議

4.1 讓企業(yè)對(duì)工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)得到提升

工商管理是企業(yè)管理結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)部分，加強(qiáng)培訓(xùn)力度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。企業(yè)想要從根本上提升管理水平，首先，要將員工對(duì)工商管理培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)進(jìn)行提升，清晰地認(rèn)識(shí)到工商管理工作對(duì)企業(yè)與個(gè)人發(fā)展的重要性。其次，通過(guò)宣傳等手段的使用強(qiáng)化員工的意識(shí)，讓員工可以從思想上徹底轉(zhuǎn)變對(duì)培訓(xùn)的片面性認(rèn)識(shí)。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做好帶頭作用，積極投身到宣傳引導(dǎo)工作中去，協(xié)助轉(zhuǎn)變員工對(duì)培訓(xùn)工作落實(shí)的偏見(jiàn)。企業(yè)只有保持住高速的運(yùn)轉(zhuǎn)才能獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，所以員工只有不斷對(duì)自身掌握的知識(shí)進(jìn)行更新才能適應(yīng)時(shí)展潮流，隨時(shí)掌握市場(chǎng)時(shí)刻變化的信息與動(dòng)態(tài)。讓員工切身感受到緊迫感與責(zé)任感可以有效激發(fā)出員工的潛在能力，讓企業(yè)的整體水平得到提升。

4.2 重視培訓(xùn)師綜合能力測(cè)評(píng)

工商管理培訓(xùn)效果的優(yōu)與劣與培訓(xùn)師的基礎(chǔ)水平有著密不可分的關(guān)聯(lián)。企業(yè)想要管理培訓(xùn)的目標(biāo)可以更為迅速的達(dá)成，就需要對(duì)培訓(xùn)師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格要求，而此時(shí)通過(guò)怎樣的方法獲得水平更高培訓(xùn)師就成為整個(gè)工作中的重點(diǎn)了。首先，企業(yè)的管理層應(yīng)重視管理培訓(xùn)師資格認(rèn)證系統(tǒng)構(gòu)建，嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)證系統(tǒng)的篩選過(guò)程對(duì)培訓(xùn)師的能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，并從理論知識(shí)到實(shí)踐等多個(gè)方面開(kāi)展考察工作。其次，重點(diǎn)培養(yǎng)本企業(yè)的工商管理人員，讓企業(yè)自身也可以?xún)?chǔ)備出一些高質(zhì)量的培訓(xùn)人才，防止管理問(wèn)題發(fā)生時(shí)因?yàn)槿瞬湃笔?dǎo)致處理工作遲遲不能開(kāi)展。最后，擴(kuò)大培訓(xùn)師的來(lái)源，企業(yè)因規(guī)模、發(fā)展方向、發(fā)展理念等因素的存在，導(dǎo)致內(nèi)部結(jié)構(gòu)上會(huì)有較大差異，但是企業(yè)發(fā)展的路線(xiàn)與準(zhǔn)則還是大致相似的。所以加強(qiáng)企業(yè)總體之間的溝通與交流，將各個(gè)企業(yè)在工商管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行融會(huì)貫通是很有必要的，不僅可以集中力量解決問(wèn)題，還能從源頭上提升企業(yè)的發(fā)展總體水平。

5.結(jié)語(yǔ)

工商管理工作涉及的范圍非常廣泛，專(zhuān)業(yè)知識(shí)的覆蓋面也很大，所以這項(xiàng)工作在企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著異常重要的位置，工作人員必須在實(shí)際工作中清楚地認(rèn)識(shí)到其重要性，及時(shí)且積極參與公司組織的管理培訓(xùn)活動(dòng)，一方面提升自己工作能力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值，另一方面也是對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與管理革新及時(shí)做好準(zhǔn)備。

個(gè)體工商管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞：工商管理；監(jiān)督職能；改進(jìn)；措施

一、工商管理發(fā)揮監(jiān)督職能時(shí)存在的問(wèn)題

（一）沒(méi)有認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性

伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商管理要通過(guò)合理的途徑對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行正確的指導(dǎo)，另一方面還要監(jiān)督和管理經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為，工商行政管理工作一定要以監(jiān)督和服務(wù)作為第一要義。傳統(tǒng)的工商行政部門(mén)大多使用干預(yù)的方法，沒(méi)有起到工商管理工作中應(yīng)該具備的監(jiān)督作用，甚至忽略了服務(wù)職能。但這種管理模式在維護(hù)市場(chǎng)秩序當(dāng)中具有非常重要的作用，面對(duì)日新月異的市場(chǎng)環(huán)境，工商管理工作如果還是按照以往的方法，就無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的市場(chǎng)需求。

（二）無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的變化

工商管理的職能就是對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行有效管理，并促進(jìn)工商企業(yè)依法按照市場(chǎng)秩序良性發(fā)展。工商管理部門(mén)需要對(duì)那些操作不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行依法管理，從而維護(hù)正常的市場(chǎng)程序，維護(hù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。工商管理的監(jiān)督職能就是將一些雜亂無(wú)章的問(wèn)題進(jìn)行重新歸納整理，如果在當(dāng)前的工作中只是重視其中的一點(diǎn)，那么就會(huì)對(duì)工商管理中的監(jiān)督工作產(chǎn)生不良的影響。在我國(guó)很多工商管理監(jiān)督工作中進(jìn)行“搞活”模式，有的“雜亂無(wú)章”，最終導(dǎo)致二者無(wú)法和諧統(tǒng)一，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的變化。

（三）忽視了鼓勵(lì)的重要性

工商管理的監(jiān)督工作中，相關(guān)單位沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)到鼓勵(lì)的重要性，所以無(wú)法將鼓勵(lì)和監(jiān)督落到實(shí)處。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)出現(xiàn)很多負(fù)面行為，包括倒賣(mài)生產(chǎn)資料等各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平發(fā)展帶來(lái)很大隱患。在日常工作中，工商管理單位一定要對(duì)那些操作不規(guī)范的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)正常企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)能夠施行良性競(jìng)爭(zhēng)，為一些進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)的單位提供一個(gè)安全健康的發(fā)展環(huán)境，也會(huì)為社會(huì)帶來(lái)更多的財(cái)富，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、工商管理監(jiān)督職能的改進(jìn)措施

（一）協(xié)調(diào)監(jiān)督和管理職能

在我國(guó)當(dāng)前工商管理工作中，其主要目的就是要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者采取正規(guī)的市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。同時(shí)也要服務(wù)于經(jīng)營(yíng)者，讓商戶(hù)之間良性競(jìng)爭(zhēng)，保證市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。工商管理工作不僅要起到監(jiān)督的作用，還要發(fā)揮自身的引導(dǎo)性。一方面可以讓企業(yè)和市場(chǎng)之間的關(guān)系變得十分緊密，另一方面可以取得很多社會(huì)效益，所以只有將監(jiān)督和管理工作落到實(shí)處，才能滿(mǎn)足當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。作為工商管理的監(jiān)督部門(mén)要在市場(chǎng)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)的可行性進(jìn)行分析和調(diào)查，為經(jīng)營(yíng)者提供科學(xué)的監(jiān)督體制。工商部門(mén)的監(jiān)督和管理要遵從協(xié)調(diào)性，加強(qiáng)工商管理部門(mén)和企業(yè)之間的溝通，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在工商監(jiān)督實(shí)際工作中，需要將社會(huì)主義的經(jīng)營(yíng)方向作為主導(dǎo)，不斷對(duì)工商部門(mén)的監(jiān)督工作進(jìn)行完善，這樣就會(huì)為企業(yè)的發(fā)展和商品交易市場(chǎng)提供良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國(guó)工商管理工作更加科學(xué)、有序。

（二）落實(shí)引導(dǎo)工作

我國(guó)的經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，在各種國(guó)家和政府的法律法規(guī)約束之下進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。工商管理的監(jiān)督工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，其利益行為有著廣泛性，但是工商管理工作包含著諸多法律部門(mén)規(guī)定的法律法規(guī)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行一定程度上的限制。所以需要處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與監(jiān)督工作之間的矛盾，讓工商管理工作能夠順利有序的開(kāi)展。工商管理部門(mén)必須要扮演好監(jiān)督和引導(dǎo)的角色，將監(jiān)督和管理雙管齊下，只有真正處理好二者的關(guān)系，才能讓預(yù)防和管理發(fā)揮最大的作用。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直處于迅速發(fā)展階段，針對(duì)目前的情況來(lái)看，如果只是重視經(jīng)營(yíng)者與服務(wù)之間的關(guān)系，忽略了相關(guān)部門(mén)工作的重要性，就會(huì)影響工商管理部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督職能。在實(shí)際的工商管理工作中，管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系十分微妙，二者雖然是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，但是也會(huì)相互牽制。工商管理部門(mén)一定要為經(jīng)營(yíng)者指引正確的發(fā)展方向，將監(jiān)督工作落到實(shí)處。只有在管理基礎(chǔ)的條件之上再去協(xié)調(diào)工商管理與監(jiān)督之間的關(guān)系，才能夠提升監(jiān)督工作的有效性，并在實(shí)際的工作中樹(shù)立服務(wù)為上的原則，促進(jìn)二者之間和諧發(fā)展。

（四）加強(qiáng)法律法規(guī)的指導(dǎo)

工商管理的監(jiān)督工作與人民群眾的接觸十分緊密，包括商標(biāo)注冊(cè)、廣告審核、市場(chǎng)秩序管理等領(lǐng)域。隨著市場(chǎng)主體法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，工商管理部門(mén)的群眾基礎(chǔ)越來(lái)越好，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)主體都能夠主動(dòng)配合工商部門(mén)做好執(zhí)法工作，有效降低了違法行為的發(fā)生概率。首先應(yīng)該做好工商登記管理的基礎(chǔ)性工作，在比較完善的指導(dǎo)工作基礎(chǔ)上，將辦事流程編成手冊(cè)，將每一步工作環(huán)節(jié)制作成操作指引。強(qiáng)化遵紀(jì)守法的觀(guān)念，讓個(gè)體商戶(hù)自覺(jué)按照工商管理辦法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，降低違法操作的行為。工商管理部門(mén)要針對(duì)不一樣的行業(yè)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查工作，并深入到企業(yè)的基層開(kāi)展宣傳教育工作。在日常巡查的工作中一定要做好行政指導(dǎo)，采取有效措施加以應(yīng)對(duì)，有效降低經(jīng)營(yíng)者的違規(guī)經(jīng)營(yíng)，將損失降到最低。工商管理中充分利用年度檢驗(yàn)等方式辦理相關(guān)手續(xù)，在輸入年檢資料時(shí)，將存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)篩選出來(lái)，提高工商管理的工作效率。同時(shí)，工商管理部門(mén)需要提高執(zhí)法辦案的水平，做好宣傳工作。在開(kāi)展工商行政管理工作的時(shí)候抓住主要矛盾，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題并采取整改措施，切實(shí)解決好實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。在行政執(zhí)法的過(guò)程中需要善于歸納總結(jié)，找出問(wèn)題背后的共性以及原因，采取有效的預(yù)防措施，督促相關(guān)違法行為的經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)整改，避免遇到相同的問(wèn)題。

（五）嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)公開(kāi)體制

工商管理的監(jiān)督部門(mén)要建立健全政府的信息制度，將政府可以公開(kāi)的內(nèi)容加大范圍，同時(shí)將社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和百姓關(guān)心的事情作為重點(diǎn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源的多種組合模式，通過(guò)對(duì)信息的及時(shí)，為百姓和商戶(hù)參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。為了保障政府的決議能夠順利開(kāi)展，工商管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高決策的透明度，逐步公開(kāi)決策的過(guò)程，保證順利有序的開(kāi)展和執(zhí)行監(jiān)督工作。同時(shí)可以建立部門(mén)決策預(yù)告制度和重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度。在新形勢(shì)之下通過(guò)反映機(jī)制的完善，對(duì)人民群眾的意見(jiàn)進(jìn)行細(xì)化處理，提高每一個(gè)利益?zhèn)€體的自主性和獨(dú)立性，發(fā)揮不同訴求的渠道作用。強(qiáng)化監(jiān)督管理，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步追求高質(zhì)量的服務(wù)延伸，從監(jiān)督中進(jìn)行全方位的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以人為本的宗旨，以經(jīng)濟(jì)主體為主，做好工商管理的監(jiān)督職能。

三、結(jié)語(yǔ)

工商管理的監(jiān)督職能是鞏固黨執(zhí)政地位的重要工作舉措，也是打造公平廉政機(jī)關(guān)的重要途徑，有助于改善國(guó)際機(jī)關(guān)在群眾心中的形象，并促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)型，更好地服務(wù)大眾。我國(guó)工商管理監(jiān)督職能的建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，還面臨諸多阻礙。針對(duì)一系列問(wèn)題進(jìn)行深入了解，將促進(jìn)政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，加快和諧社會(huì)的步伐。同時(shí)，隨著工商管理監(jiān)督職能的不斷轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了我國(guó)行政建設(shè)的不斷創(chuàng)新，結(jié)合新問(wèn)題不斷摸索出有利于部門(mén)效率提升的思路和方法，切實(shí)履行工商行政管理的職責(zé)，更好的為社會(huì)進(jìn)行服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱莎.內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化策略[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)(中英文),2017(14).

個(gè)體工商管理辦法范文第3篇

第一條為加強(qiáng)城市戶(hù)外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)置活動(dòng)，美化城市環(huán)境，維護(hù)戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)者及其相關(guān)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》和《*省戶(hù)外廣告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在樂(lè)陵市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告，適用本辦法。

第三條戶(hù)外廣告設(shè)置分為戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置和戶(hù)外招牌廣告設(shè)置。

本辦法所稱(chēng)戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置，是指在公共、自有或他有的建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施及其他戶(hù)外場(chǎng)所的城市空間，利用路牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、櫥窗、布幅、繪畫(huà)和實(shí)物造型設(shè)施等形式設(shè)置、張貼、書(shū)寫(xiě)、噴繪、懸掛直接或間接地介紹商品或服務(wù)的廣告行為。

本辦法所稱(chēng)戶(hù)外招牌廣告設(shè)置，是指企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)在其經(jīng)營(yíng)或辦公場(chǎng)所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)置與其企業(yè)注冊(cè)登記名稱(chēng)相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等廣告設(shè)施的行為。

用于表明建筑物名稱(chēng)的屬于招牌，其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱(chēng)的標(biāo)志物屬于商業(yè)廣告范疇，納入戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置管理。

第四條樂(lè)陵市城市管理綜合執(zhí)法局是市政府負(fù)責(zé)城市戶(hù)外廣告設(shè)置管理工作的行政主管部門(mén)。

工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告內(nèi)容的審查、登記及監(jiān)督管理。

第五條設(shè)置制作戶(hù)外廣告應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求與設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置，符合美化市容的要求。大型戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)先規(guī)劃后設(shè)置。

戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)風(fēng)格、造型、色調(diào)、數(shù)量、體量、形式、位置、朝向、高度、材質(zhì)應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

第六條戶(hù)外廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、文明，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)、制作和安裝應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

第七條依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告，任何單位和個(gè)人不得非法侵害。

第二章戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置與管理

第八條單位或個(gè)人設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告，應(yīng)向市城市管理綜合執(zhí)法局提出申請(qǐng)，經(jīng)市城市管理綜合執(zhí)法局審批同意，取得戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)。

第九條設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告，須提交下列證件資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）廣告經(jīng)營(yíng)許可證件或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置位置圖片和平面配置圖、立面圖、剖面圖；

（四）制作說(shuō)明；

（五）設(shè)置戶(hù)外廣告的場(chǎng)地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等；

（六）其他證件材料。

第十條有下列情形之一的，不得設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌或建筑物形象的；

（四）利用行道樹(shù)或損毀綠地的；

（五）利用違章建筑、禁止使用的危險(xiǎn)房屋及其他可能危及安全的建筑物和設(shè)施的；

（六）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶設(shè)置的；

（七）在其他禁止設(shè)置戶(hù)外商業(yè)廣告的區(qū)域內(nèi)或載體上設(shè)置的。

第十一條取得戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置使用權(quán)的設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行施工。

第十二條戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)施建設(shè)工程竣工后，由設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者組織有關(guān)部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)，向市城市管理綜合執(zhí)法局備案。備案后到工商管理部門(mén)辦理廣告申請(qǐng)，工商管理部門(mén)對(duì)廣告內(nèi)容審查、登記后，給予辦理廣告手續(xù)。

第十三條戶(hù)外商業(yè)廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)到原審批機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。

第十四條舉辦各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、開(kāi)業(yè)慶典等活動(dòng)，需要設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告的，應(yīng)向市城市管理綜合執(zhí)法局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查后予以審批。

設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外商業(yè)廣告須經(jīng)工商管理部門(mén)登記后方可。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、的戶(hù)外商業(yè)廣告，必須在其右下角標(biāo)明戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)許可證明、工商管理部門(mén)核發(fā)的《戶(hù)外廣告登記證》號(hào)和者名稱(chēng)（霓虹燈廣告除外）。

第十六條設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)后60日內(nèi)完成戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)置。逾期未設(shè)置的，視為自動(dòng)放棄設(shè)置權(quán)。

投資5萬(wàn)元以上的大型戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)施，其設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)的施工技術(shù)資質(zhì)的單位承建。

第十七條戶(hù)外廣告設(shè)施空置超過(guò)60日的，設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容，由市城市管理綜合執(zhí)法局確定。戶(hù)外公益廣告內(nèi)容中公益宣傳內(nèi)容不得少于廣告面積的4/5。

第十八條戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)的有效期為1年。有效期滿(mǎn)后不再繼續(xù)設(shè)置廣告的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)拆除廣告設(shè)施，并按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)設(shè)置場(chǎng)地進(jìn)行修飾；期滿(mǎn)后需繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)在期滿(mǎn)前1個(gè)月向市城市管理綜合執(zhí)法局提出申請(qǐng)，是否續(xù)期由市城市管理綜合執(zhí)法局根據(jù)城市規(guī)劃要求決定。

第十九條在戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi)，因城市建設(shè)或者社會(huì)公共利益，需要拆除戶(hù)外廣告設(shè)施的，由市城市管理綜合執(zhí)法局書(shū)面通知設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者，設(shè)置申請(qǐng)人或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)條件自行拆除清理。對(duì)有償設(shè)置的，補(bǔ)償費(fèi)用由設(shè)置申請(qǐng)人和建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)人協(xié)商解決。

第二十條戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)保持戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)施的牢固、安全、整潔、完好，及時(shí)維護(hù)、更新，并定期對(duì)戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查，遇惡劣天氣情況時(shí)應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。

第三章戶(hù)外招牌廣告設(shè)置與管理

第二十一條設(shè)置招牌廣告，應(yīng)向市城市管理綜合執(zhí)法局提出申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）書(shū)面申請(qǐng)，包括單位名稱(chēng)、地址、媒體形式、規(guī)格、設(shè)置地點(diǎn)、朝向等；

（二）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其他主體資格合法有效證明文件；

（三）戶(hù)外招牌與載體的正立面圖及彩色效果圖；

（四）設(shè)置戶(hù)外招牌的場(chǎng)地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，或者與有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議等。

第二十二條市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，合格后發(fā)給核準(zhǔn)證明，申請(qǐng)人憑核準(zhǔn)證明到工商部門(mén)辦理登記手續(xù)。

第二十三條招牌的設(shè)置應(yīng)按《樂(lè)陵市戶(hù)外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（由市城市管理綜合執(zhí)法局制定）制作，做到安全、規(guī)范、整齊、美觀(guān)，符合地區(qū)功能要求、與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

招牌應(yīng)成為建筑立面的有機(jī)組成部分，不得破壞建筑立面在形式、色彩、材料、質(zhì)感等方面的完整性。

第二十四條城市主要道路、重要繁華地段和廣場(chǎng)、車(chē)站等重要地段招牌的設(shè)置，應(yīng)由市城市管理綜合執(zhí)法局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。招牌設(shè)置者應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)置。

第二十五條招牌內(nèi)容只限于宣傳本單位的名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)。

第二十六條每個(gè)單位只能設(shè)置1處招牌。

多個(gè)單位共用1個(gè)場(chǎng)所或1個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，設(shè)置招牌應(yīng)先整體規(guī)劃，按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)制作。

第二十七條招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)設(shè)置位置、朝向、媒體形式、規(guī)格、內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原申報(bào)審批程序辦理變更手續(xù)。

第二十八條招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招牌的日常維護(hù)管理，保證其牢固安全、整潔美觀(guān)，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設(shè)施功能完好。招牌破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌、危及安全的，應(yīng)及時(shí)維修、加固或翻新。

第二十九條單位遷移或歇業(yè)時(shí)，應(yīng)在辦理變更住所或注銷(xiāo)登記的同時(shí)，安排自行拆除原設(shè)置的招牌廣告，并向登記機(jī)關(guān)繳回《戶(hù)外廣告登記證》。

第三十條招牌廣告屬臨時(shí)性構(gòu)筑物，因城市建設(shè)或其它特殊情況需要拆除招牌廣告的，設(shè)置招牌廣告的單位應(yīng)無(wú)條件服從并自行拆除。

第四章法律責(zé)任

第三十一條有下列行為之一者，由工商管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)登記擅自戶(hù)外商業(yè)廣告，依據(jù)國(guó)家工商總局《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》的第十七條規(guī)定處罰。

（二）不辦理變更登記，擅自變更戶(hù)外廣告內(nèi)容的，或者公益廣告標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的面積超過(guò)戶(hù)外廣告面積1/5的，依據(jù)國(guó)家工商總局《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》的第十八條規(guī)定處罰。

（三）廣告內(nèi)容虛假違法的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

（四）利用壟斷或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段經(jīng)營(yíng)戶(hù)外商業(yè)廣告設(shè)置業(yè)務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十二條未經(jīng)審批，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置戶(hù)外廣告，影響市容的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《*省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》第二十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施，并處以500至1000元罰款。

第三十三條戶(hù)外廣告設(shè)施未經(jīng)綜合驗(yàn)收投入使用或擅自更改戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案的，由市城市管理綜合執(zhí)法局責(zé)令限期整改。

第三十四條戶(hù)外廣告設(shè)施出現(xiàn)破損，在規(guī)定期限內(nèi)拒不拆除、維修、翻新的，或戶(hù)外廣告設(shè)置權(quán)期滿(mǎn)后不拆除戶(hù)外廣告設(shè)施的，由市城市管理綜合執(zhí)法局依據(jù)《*省戶(hù)外廣告管理辦法》第十七條第（四）項(xiàng)規(guī)定，依法或者申請(qǐng)人民法院，拆除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門(mén)依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條戶(hù)外城市管理綜合執(zhí)法局工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)、、，尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

個(gè)體工商管理辦法范文第4篇

1本科生導(dǎo)師制的內(nèi)涵及實(shí)施

本科生導(dǎo)師制最初起源14世紀(jì)英國(guó)牛津大學(xué)，在牛津大學(xué)的教學(xué)中處于核心地位。學(xué)者們研究發(fā)現(xiàn)牛津大學(xué)本科生導(dǎo)師制內(nèi)涵的精髓在于：通過(guò)師生互動(dòng)交流合作，關(guān)注學(xué)生個(gè)體優(yōu)長(zhǎng)，設(shè)計(jì)個(gè)性化培養(yǎng)方案，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、深入探究的能力。在我國(guó)，21世紀(jì)初本科生導(dǎo)師制首先在北京大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高校進(jìn)行試點(diǎn)，隨后各高校開(kāi)始逐漸引進(jìn)與實(shí)施。我校在2010年實(shí)施了本科生導(dǎo)師制。剛開(kāi)始實(shí)施本科生導(dǎo)師制時(shí)，主要是在第三學(xué)期根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)，將本科生分配到相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)老師名下，2012年開(kāi)始調(diào)整在第二學(xué)期對(duì)大一的學(xué)生就分配指導(dǎo)老師，無(wú)特殊情況，指導(dǎo)老師大學(xué)期間不會(huì)變動(dòng)，與畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文指導(dǎo)教師保持一定的穩(wěn)定性和延續(xù)性。本科生導(dǎo)師制下，我校師生雙方在課余時(shí)間就學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)選擇、論文撰寫(xiě)、各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽、職業(yè)生涯發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行溝通交流，還可參與指導(dǎo)老師的研究課題設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)研，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室嘗試開(kāi)放式研究型實(shí)驗(yàn)等，使學(xué)生真正感受到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)合作、鉆研創(chuàng)新的氛圍，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。

2工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)中存在的問(wèn)題

由教育部的相關(guān)文件可知，本科畢業(yè)論文是大學(xué)教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要衡量指標(biāo)，側(cè)重應(yīng)用性和實(shí)踐性。近幾年，通過(guò)對(duì)本校工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的師生進(jìn)行調(diào)研和訪(fǎng)談，結(jié)果表明工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科論文教學(xué)情況不容樂(lè)觀(guān)，存在不少問(wèn)題。

首先，畢業(yè)論文教學(xué)的時(shí)間和精力缺乏保證。畢業(yè)論文通常安排在大四，這個(gè)時(shí)間正好也是學(xué)生忙于找工作、考研、公務(wù)員考試、考證等，精力分散，很多學(xué)生往往是在未經(jīng)充分收集資料和調(diào)查基礎(chǔ)上用不到一個(gè)月的時(shí)間集中寫(xiě)作。我校畢業(yè)論文教學(xué)過(guò)程分為選題、資料的搜集與整理、開(kāi)題報(bào)告、正文的寫(xiě)作、修改等幾個(gè)部分，學(xué)生必須正確地分配時(shí)間才能保質(zhì)保量地完成寫(xiě)作任務(wù)。另外，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教師師生比持續(xù)攀升，1個(gè)專(zhuān)業(yè)教師往往指導(dǎo)7-8個(gè)本科畢業(yè)生，大多數(shù)教師還帶研究生或函授學(xué)生畢業(yè)論文，再加上其他較多的教學(xué)科研任務(wù)，使得以往的本科畢業(yè)論文教學(xué)模式無(wú)法保證論文指導(dǎo)質(zhì)量。

其次，對(duì)畢業(yè)論文工作不夠重視。隨著就業(yè)壓力的增加，學(xué)生往往將主要精力放在找工作上，且招聘單位對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文也無(wú)較多要求，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文寫(xiě)作不夠重視。另一方面有些老師對(duì)畢業(yè)生的畢業(yè)論文往往也是能放則放，紀(jì)律不嚴(yán)明，畢業(yè)論文的成績(jī)?cè)u(píng)定過(guò)于寬松，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生也易敷衍了事，畢業(yè)論文教學(xué)不能提升到一個(gè)應(yīng)有的高度。

再者，學(xué)生缺乏論文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)和前期科研能力的訓(xùn)練。從課程體系上看，本科教學(xué)中幾乎沒(méi)有畢業(yè)論文相關(guān)的基礎(chǔ)課程訓(xùn)練，致使學(xué)生到撰寫(xiě)畢業(yè)論文時(shí)基本功欠缺，甚至不知如何查閱、引用、歸納、梳理、運(yùn)用相關(guān)文獻(xiàn)資料。畢業(yè)論文寫(xiě)作時(shí)，出現(xiàn)書(shū)寫(xiě)格式不規(guī)范，選題大而空、缺乏實(shí)用性和創(chuàng)新性，甚至出現(xiàn)抄襲和引用不當(dāng)?shù)葘W(xué)術(shù)不端行為。

最后，畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)煩瑣，論文答辯流于形式。畢業(yè)論文教學(xué)過(guò)程中學(xué)生和指導(dǎo)老師都需要填寫(xiě)大量表格，評(píng)審環(huán)節(jié)多而煩瑣。然而答辯和考核環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，畢業(yè)論文的成績(jī)?cè)u(píng)定過(guò)于寬松，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)幾乎沒(méi)有什么壓力。在某種程度上也造成了本科畢業(yè)論文質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡趨勢(shì)。

3本科生導(dǎo)師制下本科畢業(yè)論文教學(xué)的優(yōu)勢(shì)

（1）師生互動(dòng)相對(duì)頻繁，畢業(yè)論文教學(xué)時(shí)間充足。當(dāng)指導(dǎo)老師與學(xué)生的指導(dǎo)關(guān)系確立以后，通過(guò)多次、方式多樣的交流溝通，有利于導(dǎo)師熟悉學(xué)生，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)與不足，進(jìn)而有組織地、有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生因材施教，激發(fā)學(xué)生個(gè)性?xún)?yōu)勢(shì)。同時(shí)指導(dǎo)活動(dòng)與畢業(yè)論文進(jìn)行結(jié)合，可以將畢業(yè)論文工作前移，學(xué)生在第三學(xué)年甚至更早，就可開(kāi)始有意識(shí)關(guān)注論文寫(xiě)作、論文選題等。因此，實(shí)行導(dǎo)師制后，對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)由第四學(xué)年集中指導(dǎo)變?yōu)榉侄沃笇?dǎo)，在平時(shí)進(jìn)行文獻(xiàn)資料查閱、實(shí)踐調(diào)研、寫(xiě)作等訓(xùn)練，畢業(yè)論文撰寫(xiě)就輕車(chē)熟路了。

（2）激發(fā)學(xué)生科研意識(shí)，提高創(chuàng)新實(shí)踐能力。高校本科畢業(yè)論文是具有科研性質(zhì)的論文，體現(xiàn)了學(xué)生的科研潛能、創(chuàng)新實(shí)踐能力的高低。在本科生導(dǎo)師制下，針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生，導(dǎo)師可以推薦學(xué)生閱讀具有學(xué)術(shù)權(quán)威的科研專(zhuān)著和論文，鼓勵(lì)學(xué)生參加各種學(xué)術(shù)講座，組織、引導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽、技能大賽，申報(bào)大學(xué)生科研基金項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目等。引導(dǎo)學(xué)生去思考、質(zhì)疑、探究，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，從而為畢業(yè)論文教學(xué)進(jìn)行思維訓(xùn)練。

（3）培養(yǎng)寫(xiě)作與表達(dá)能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。寫(xiě)作和表達(dá)能力直接影響畢業(yè)論文的成績(jī)，也會(huì)直接影響未來(lái)就業(yè)、職位晉升與日常生活。在本科生導(dǎo)師制實(shí)施后，師生之間有了更多溝通的機(jī)會(huì)。導(dǎo)師可以合理安排學(xué)生參加論文寫(xiě)作相關(guān)的活動(dòng)，進(jìn)行適度的寫(xiě)作訓(xùn)練。進(jìn)入高年級(jí)后，可結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)課程，增加有關(guān)文獻(xiàn)綜述、調(diào)研報(bào)告和期刊論文的寫(xiě)作練習(xí)，掌握論文寫(xiě)作規(guī)范。同時(shí)，學(xué)生可以在小組了進(jìn)行口頭匯報(bào)，鍛煉口頭語(yǔ)言表達(dá)能力，這是畢業(yè)論文寫(xiě)作和表達(dá)的演練和基礎(chǔ)，而且也提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。

4本科生導(dǎo)師制下實(shí)施工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)改革的措施

4.1本科生導(dǎo)師制下工商管理類(lèi)畢業(yè)論文教學(xué)改革的制度及政策保障

學(xué)校及教學(xué)單位對(duì)本科導(dǎo)師制教學(xué)模式的實(shí)施應(yīng)給予高度的重視，提供本科導(dǎo)師制下畢業(yè)論文教學(xué)的相關(guān)政策及制度保障。例如，2012年10月本校工商管理學(xué)院試行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法，其中提出“結(jié)合我院學(xué)科及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，我院學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的成果形式為學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告、商業(yè)策劃、參加科研訓(xùn)練和學(xué)科競(jìng)賽取得的成績(jī)、在報(bào)刊雜志發(fā)表的優(yōu)秀文章?！边@一新的嘗試，可發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，選擇合適畢業(yè)論文形式，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究、實(shí)踐創(chuàng)新的熱情和動(dòng)力。為提高本科畢業(yè)論文教學(xué)模式改革實(shí)施的可行性，同期還試行了工商管理學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）工作管理辦法實(shí)施細(xì)則，對(duì)畢業(yè)論文成果形式、基本規(guī)范和要求、考核認(rèn)定辦法等方面做出了明確規(guī)定。除傳統(tǒng)形式的畢業(yè)論文寫(xiě)作形式以外，并提出符合相應(yīng)要求的“調(diào)研報(bào)告、商業(yè)策劃、參加科研訓(xùn)練和學(xué)科競(jìng)賽取得的成果、在正式出版刊物上發(fā)表的文章”可申請(qǐng)免于開(kāi)題。

4.2本科生導(dǎo)師制下畢業(yè)論文教學(xué)改革的運(yùn)行管理措施

在本科生導(dǎo)師制下，畢業(yè)論文教學(xué)改革要想順利進(jìn)行，需要師生的共同協(xié)作。首先，導(dǎo)師的管理涉及學(xué)校人事處、教務(wù)處等職能部門(mén)以及導(dǎo)師所在院系。學(xué)校應(yīng)明確指導(dǎo)教師的畢業(yè)論文教學(xué)任務(wù)，根據(jù)專(zhuān)業(yè)要求，確定指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生的人數(shù)以及如何考核評(píng)價(jià)等基本要求。各教學(xué)單位根據(jù)專(zhuān)業(yè)情況，制定具體的操作規(guī)程與管理措施，加強(qiáng)過(guò)程管理。其次，本科畢業(yè)論文教學(xué)改革也需要學(xué)生積極參與及配合。對(duì)學(xué)生管理主要涉及教務(wù)處、學(xué)生處和所在院系等相關(guān)職能部門(mén)和教學(xué)單位。導(dǎo)師與學(xué)生之間的日常交流需要必要時(shí)間、地點(diǎn)以及方式的規(guī)范，如可以規(guī)定每月面談幾次，或者也可以根據(jù)實(shí)際情況選擇通過(guò)短信、QQ群、電子郵件、微信和飛信等多種方式和學(xué)生交流補(bǔ)充，盡量保證每一個(gè)學(xué)生能得到應(yīng)有的指導(dǎo)。對(duì)于學(xué)生在享受被指導(dǎo)權(quán)利的同時(shí)也需要按時(shí)完成導(dǎo)師布置的任務(wù)，并積極參加導(dǎo)師組織的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)與導(dǎo)師交流，可要求學(xué)生填寫(xiě)指導(dǎo)記錄進(jìn)行約束。

4.3完善本科生導(dǎo)師制下畢業(yè)論文教學(xué)評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

本科生導(dǎo)師制下畢業(yè)論文教學(xué)需要一套完善的評(píng)價(jià)機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)需不斷完善考核機(jī)制，根據(jù)畢業(yè)論文教學(xué)過(guò)程，把考核指標(biāo)具體化、定量化，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入教師的業(yè)務(wù)檔案，考核業(yè)績(jī)與年度績(jī)效、崗位聘任、晉職晉級(jí)掛鉤。如指導(dǎo)學(xué)生完成一個(gè)挑戰(zhàn)杯項(xiàng)目，并在全國(guó)比賽中獲獎(jiǎng)，就可以給予導(dǎo)師獎(jiǎng)勵(lì)；如學(xué)生以第一作者身份發(fā)表學(xué)術(shù)論文，或者第一申請(qǐng)人身份申請(qǐng)一項(xiàng)專(zhuān)利，導(dǎo)師都應(yīng)當(dāng)獲得指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)生參與畢業(yè)論文教學(xué)的評(píng)價(jià)也應(yīng)要有一套嚴(yán)格的辦法，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行定期或者不定期的考核。對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生在學(xué)分折算、評(píng)優(yōu)、免開(kāi)題、畢業(yè)論文替代、推薦就業(yè)等方面給予不同程度的激勵(lì)。

5結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)近5年的運(yùn)行，我校本科生導(dǎo)師制逐漸完善，在畢業(yè)論文教學(xué)中也取得了一定的效果。本科生導(dǎo)師制下，對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)進(jìn)行改革，可在不影響整體教學(xué)計(jì)劃的前提下，讓學(xué)生早日進(jìn)行畢業(yè)論文方面的準(zhǔn)備，鼓勵(lì)參加一定形式的科研，參與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐訓(xùn)練，既能達(dá)到畢業(yè)論文教學(xué)要求順利畢業(yè)，又有利于學(xué)生專(zhuān)業(yè)意識(shí)、科研能力和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，同時(shí)也提高了學(xué)校的聲望，是一項(xiàng)值得探索、嘗試、推廣，促進(jìn)本科生教學(xué)質(zhì)量提高的有效途徑。

【參考文獻(xiàn)】

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]

個(gè)體工商管理辦法范文第5篇

    現(xiàn)將《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《湖南省城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    建立和實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既是解決目前存在的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)重、統(tǒng)籌層次低、管理不健全等問(wèn)題的需要，又是建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的客觀(guān)要求，意義重大。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和所有制形式的多樣化，加快城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)步伐也勢(shì)在必行。

    統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重要步驟，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。各級(jí)政府要把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，精心組織實(shí)施。勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。體改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要積極配合，確保這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。

    湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)

    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（省政府令第59號(hào)）的實(shí)踐，現(xiàn)就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

    一、統(tǒng)一企業(yè)和職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)和比例。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)繳費(fèi)）的基數(shù)為企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和小于統(tǒng)計(jì)年報(bào)的企業(yè)工資總額的，應(yīng)以統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)為企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)。企業(yè)繳費(fèi)比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業(yè)費(fèi)率的同時(shí)，各地各有關(guān)部門(mén)要采取措施，積極推進(jìn)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。

    職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi)）的基數(shù)為本人上年度月平均工資。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。月平均工資超過(guò)本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)比例，1997年為本人繳費(fèi)工資的4％，以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至8％為止。有條件的地區(qū)和工資增長(zhǎng)較快的年份，個(gè)人繳費(fèi)比例提高的速度可適當(dāng)加快。

    二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)記入比例。從1998年1月1日起統(tǒng)一按本人繳費(fèi)工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)：個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶(hù)，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入；隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額合并計(jì)算。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，每年參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)算利息。個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，記入個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，其個(gè)人帳戶(hù)余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分（含本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施前從用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入職工個(gè)人帳戶(hù)的部分）可以繼承。

    三、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。企業(yè)職工達(dá)到法定退休年齡，符合國(guó)家規(guī)定的退休條件且履行了繳費(fèi)（指單位和個(gè)人同時(shí)足額繳費(fèi)，下同）義務(wù)，應(yīng)予辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按以下辦法計(jì)發(fā)：

    1、1996年1月1日以后參加工作，繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本省上年度職工月平均工資的20％，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以120.繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額一次支付給本人。

    2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限（以下簡(jiǎn)稱(chēng)繳費(fèi)年限）累計(jì)滿(mǎn)15年的職工，按照新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再增加過(guò)渡性養(yǎng)老金。過(guò)渡性養(yǎng)老金按職工建立個(gè)人帳戶(hù)前的繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.4％。增加過(guò)渡性養(yǎng)老金后仍難以平穩(wěn)過(guò)渡的地、州、市，可另加過(guò)渡性調(diào)節(jié)金予以解決。過(guò)渡性調(diào)節(jié)金的具體數(shù)額由各地、州、市按每月不超過(guò)130元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定，并應(yīng)從統(tǒng)一制度實(shí)施后的第6年起在其后的10年內(nèi)逐年減少，直至取消。

    在統(tǒng)一制度初期，為了保證職工退休后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平不降低，可以采取新老辦法對(duì)比計(jì)算的做法。凡按照本辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)文件實(shí)施前的老辦法（按老辦法計(jì)發(fā)待遇的工資基數(shù)，仍應(yīng)按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)文件規(guī)定封定在1994年底以前）待遇標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分予以補(bǔ)齊；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一制度實(shí)施當(dāng)年退休的增加幅度不得超過(guò)10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個(gè)百分點(diǎn)，至第6年不再予限制，同時(shí)取消新老辦法對(duì)比計(jì)算的做法。

    對(duì)繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年而已達(dá)到法定退休年齡的職工，或繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)10年而因病或非因工負(fù)傷經(jīng)縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的職工，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成。

    對(duì)繳費(fèi)年限不滿(mǎn)10年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額一次支付給本人，有視同繳費(fèi)年限的，再按其視同繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年發(fā)給兩個(gè)月全省上年度職工月平均工資，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

    3、1997年底以前已經(jīng)退休的人員，仍按國(guó)家和省原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。

    四、繼續(xù)完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長(zhǎng)率的一定比例調(diào)整一次。職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。具體調(diào)整辦法由省勞動(dòng)廳在國(guó)家政策指導(dǎo)下研究后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

    企業(yè)離休人員基本離休金的調(diào)整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1997〕2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

    五、嚴(yán)格退休審批手續(xù)。勞動(dòng)行政部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業(yè)都不得自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)辦理退休審批手續(xù)的一律無(wú)效。

    六、鞏固和提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度。在鞏固現(xiàn)有統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)完善省級(jí)統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)堅(jiān)持全省集中決策，省級(jí)調(diào)控，分級(jí)管理，以地州市為主的原則，強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑金的收繳，加大省級(jí)調(diào)控力度，在全省范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

    七、進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號(hào)文件規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而至今尚未參加的城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)及其職工，必須在1998年底以前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。同時(shí)，加快城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)步伐。

    八、提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化水平。加快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放的步伐，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)，減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改進(jìn)和完善服務(wù)與管理工作，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。

    九、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和管理。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，要保證專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于職工養(yǎng)老，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)?；鸾Y(jié)余額除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券和存入專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。各級(jí)政府要高度重視基金收繳工作，各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，確?；鸬陌踩?。

    十、本實(shí)施意見(jiàn)從1998年1月1日起施行，省政府過(guò)去有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

    本實(shí)施意見(jiàn)由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

    湖南省城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

    第一章  總  則

    第一條  為了保障城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員年老退休后的基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（省政府令第59號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本省境內(nèi)的城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)（以下稱(chēng)“用人單位”）及其業(yè)主、雇員和幫工（以下稱(chēng)“從業(yè)人員”）。已享受其他法定社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不適用本辦法。

    第三條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位及其從業(yè)人員必須按照本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從業(yè)人員個(gè)人享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利受法律保護(hù)。

    第四條  本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行用人單位和從業(yè)人員分擔(dān)費(fèi)用，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與用人單位及從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)掛鉤的原則。

    第五條  縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政管理工作。

    縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體經(jīng)辦從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通、公安等部門(mén)及個(gè)體勞動(dòng)協(xié)會(huì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)積極配合并協(xié)助做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳工作。

    社會(huì)保障委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、法規(guī)和基金管理情況實(shí)行監(jiān)督。

    第二章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納

    第六條  用人單位及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納。

    （一）用人單位現(xiàn)按其從業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)總和的10％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，5年內(nèi)逐步過(guò)渡到統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)繳費(fèi)水平。

    （二）從業(yè)人員暫按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的4％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。1999年調(diào)整至5％，以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，直至達(dá)到8％為止。

    （三）私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員，以上年度本人月實(shí)際工資收入作為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月實(shí)際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月實(shí)際工資收入超過(guò)所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。

    個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費(fèi)工資基數(shù)。

    第七條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可由用人單位的開(kāi)戶(hù)銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），或者委托工商、稅務(wù)等部門(mén)代為收繳。用人單位也可以直接向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

    第八條  用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，存入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶(hù)”。

    第九條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)督，確保基金安全。

    第十條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。

    第十一條  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行減免。因特殊原因，用人單位暫無(wú)力繳納的，由用人單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以暫緩繳納。緩繳期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

    第十二條  用人單位在辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記后，必須在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)，按時(shí)、足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)或不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通、公安等部門(mén)在辦理有關(guān)證、照年檢、年審和登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)督促其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    第十三條  用人單位與從業(yè)人員建立、解除勞動(dòng)關(guān)系，或用人單位發(fā)生分立、兼（合）并、停業(yè)、破產(chǎn)的，應(yīng)在30日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保、停保、轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

    第十四條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位的從業(yè)人員人數(shù)、工資總額、退休人數(shù)核查一次。核查時(shí)，有權(quán)調(diào)閱用人單位的從業(yè)人員名冊(cè)、帳目和報(bào)表，有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合。

    第三章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)

    第十五條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的社會(huì)保障號(hào)碼為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，發(fā)給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)手冊(cè)。

    第十六條  個(gè)人帳戶(hù)按本人繳費(fèi)工資的11％建立，個(gè)人帳戶(hù)由以下部分組成：

    （一）個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

    （二）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按從業(yè)人員本人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃入的部分。

    隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從用人單位劃入的部分相應(yīng)降低，直到降至3％為止。

    個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額，每年參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)算利息。所得利息記入個(gè)人帳戶(hù)。

    第十七條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，除計(jì)入從業(yè)人員個(gè)人帳戶(hù)部分外，其余作為社會(huì)統(tǒng)籌基金。

    社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)算利息。

    第十八條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年結(jié)算一次個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額，并及時(shí)向從業(yè)人員提供個(gè)人帳戶(hù)對(duì)帳單和個(gè)人帳戶(hù)卡，作為從業(yè)人員核查和今后享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。

    第十九條  從業(yè)人員工作異動(dòng)，個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人帳戶(hù)予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，個(gè)人帳戶(hù)中的前后儲(chǔ)存額予以合并計(jì)算，不間斷計(jì)息。

    第四章  基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

    第二十條  從業(yè)人員達(dá)到退休年齡，男年滿(mǎn)60周歲，女年滿(mǎn)55周歲，累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的，方可辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由兩部分組成：

    （一）基礎(chǔ)性養(yǎng)老金。按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20％發(fā)給。

    （二）個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以120.第二十一條  從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金，同時(shí)終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

    （一）從業(yè)人員累計(jì)繳費(fèi)年限未滿(mǎn)15年即達(dá)到退休年齡的，可一次性領(lǐng)取個(gè)人帳戶(hù)中的全部?jī)?chǔ)存額。

    （二）退休前或者退休后死亡，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其中的個(gè)人繳費(fèi)部分可由其法定繼承人一次性領(lǐng)取。私營(yíng)企業(yè)主及個(gè)體工商戶(hù)本人的個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額或余額可以全部繼承。

    （三）從業(yè)人員未達(dá)到退休年齡而去境外（包括港澳臺(tái)）定居的，可按本條（二）項(xiàng)的規(guī)定一次性領(lǐng)取相應(yīng)待遇。

    第二十二條  從業(yè)人員退休后死亡，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)給的喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)，先從個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額中支付，不足部分從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。

    第二十三條  從業(yè)人員的繳費(fèi)年限從用人單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)開(kāi)始時(shí)計(jì)算。

    從業(yè)人員被招收、聘用到國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其實(shí)際繳費(fèi)年限可前后合并計(jì)算。

    從業(yè)人員原在國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位已建立了個(gè)人帳戶(hù)的，其實(shí)際繳費(fèi)年限前后合并計(jì)算。

    從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之后中斷繳費(fèi)期間，不計(jì)算繳費(fèi)年限。

    第二十四條  建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制。從業(yè)人員退休后按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)比例同步調(diào)整。

    第二十五條  用人單位和從業(yè)人員到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付情況，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)無(wú)償提供服務(wù)。

    第五章  附  則

    第二十六條  違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，依照《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（省政府令第59號(hào)）處罰。

    第二十七條  本辦法實(shí)施前，已經(jīng)按照省人民政府有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定予以銜接。