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個(gè)體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書范文第1篇

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于在全國(guó)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)的通知》（發(fā)改價(jià)檢[2006]138號(hào)）和山東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《山東省物價(jià)系統(tǒng)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯價(jià)檢發(fā)[*]）92號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)工作實(shí)施意見通知如下：

一、價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)指導(dǎo)思想

按照黨的十七大報(bào)告提出“建設(shè)服務(wù)型政府”的要求，強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮政府職能部門作用，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以服務(wù)商業(yè)企業(yè)，規(guī)范商家價(jià)格誠(chéng)信行為為重點(diǎn)，圍繞經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)工作目標(biāo)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，實(shí)現(xiàn)價(jià)格主管部門監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律和消費(fèi)者社會(huì)監(jiān)督三方面有機(jī)結(jié)合，以開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信工作的健康發(fā)展。通過開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)，努力營(yíng)造價(jià)格誠(chéng)信社會(huì)氛圍，有效防范不正當(dāng)價(jià)格行為的發(fā)生，維護(hù)公開、信用的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

二、價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)工作目標(biāo)

開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)總體目標(biāo)是：市場(chǎng)促銷行為基本規(guī)范，不正當(dāng)行為得以有效遏制；經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者價(jià)格矛盾與糾紛明顯減少，合法價(jià)格權(quán)益得到保障；經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法律意識(shí)和價(jià)格管理水平得到提高；價(jià)格誠(chéng)信典型經(jīng)驗(yàn)做法得到宣傳和推廣，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)得到樹立。具體工作任務(wù)是：

（一）確保經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)制度落實(shí)到位。依托繁華地段商業(yè)街區(qū)，以經(jīng)營(yíng)規(guī)模在1萬平方米以上的大型商場(chǎng)為示范，著力規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的明碼標(biāo)價(jià)，要按照《山東省明碼標(biāo)價(jià)管理辦法》的要求，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和營(yíng)銷策略，區(qū)分不同情況，分別實(shí)行明碼實(shí)價(jià)、明碼議價(jià)，全面推行綠、紅、黃三色商品標(biāo)價(jià)簽制度。即綠色----正常銷售商品標(biāo)價(jià)簽；紅色----降價(jià)銷售商品標(biāo)價(jià)簽；黃色----議價(jià)銷售商品標(biāo)價(jià)簽。確保大型商場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋率和準(zhǔn)確率達(dá)到100%；中、小型商場(chǎng)達(dá)到80%以上；個(gè)體工商戶達(dá)到50%以上。

（二）建立并完善商場(chǎng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度。一是指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，包括建立科學(xué)規(guī)范的價(jià)格決策機(jī)制、價(jià)格執(zhí)行機(jī)制、市場(chǎng)價(jià)格信息反映機(jī)制、內(nèi)部?jī)r(jià)格監(jiān)督制約機(jī)制，使企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)，幫助企業(yè)提高管理水平，增加經(jīng)濟(jì)效益；二是要充分發(fā)揮企業(yè)物價(jià)員在商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理中的作用，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為更加規(guī)范，要強(qiáng)化企業(yè)物價(jià)員的定期培訓(xùn)和持證上崗制度，協(xié)助商場(chǎng)培養(yǎng)價(jià)格工作骨干，進(jìn)一步發(fā)揮他們的管理和監(jiān)督作用；三是建立價(jià)格主管部門與企業(yè)定期聯(lián)系制度，指導(dǎo)企業(yè)正確理解和執(zhí)行與企業(yè)有關(guān)的價(jià)格法律法規(guī)和政策，對(duì)企業(yè)理解和執(zhí)行中存在的偏差，及時(shí)提醒、規(guī)勸和糾正，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（三）積極化解經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的價(jià)格矛盾和糾紛。一是通過在商品標(biāo)價(jià)簽中公布12358價(jià)格舉報(bào)電話，方便消費(fèi)者就商品價(jià)格或服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行咨詢或投訴，確保價(jià)格矛盾和糾紛得到及時(shí)、妥善地處理，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造良好地消費(fèi)環(huán)境；二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)商場(chǎng)開展價(jià)格承諾活動(dòng)，通過在商場(chǎng)顯著位置開辟專欄，公布商場(chǎng)價(jià)格承諾或采取發(fā)放價(jià)格承諾書等多種形式，自覺履行價(jià)格承諾、杜絕價(jià)格欺詐，提高經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識(shí)和消費(fèi)者消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；三是定期組織價(jià)格巡查，將價(jià)格監(jiān)督檢查的關(guān)口前移，綜合利用政策宣傳、提醒告誡、消費(fèi)警示等行之有效的辦法，引導(dǎo)企業(yè)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，及時(shí)制止傾向性、苗頭性問題，確保價(jià)格行為的規(guī)范和價(jià)格水平的穩(wěn)定。

（四）建立價(jià)格誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間形成的交易行為中，存在著信息不對(duì)稱、消費(fèi)者信息弱勢(shì)的狀況，在商場(chǎng)推進(jìn)價(jià)格信用體系建設(shè)，是樹立商家形象，降低社會(huì)交易成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需要，應(yīng)不失時(shí)機(jī)抓緊抓好。一是要積極推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從正反兩個(gè)方面記錄經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為信息，把價(jià)格信用信息與其他社會(huì)信用信息聯(lián)系起來，形成一個(gè)整體，從而使守信者獲得競(jìng)爭(zhēng)上的有利優(yōu)勢(shì)，使失信者受到懲罰和制約，同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等有悖價(jià)格信用原則價(jià)格違法行為的打擊力度；二是開展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)選活動(dòng)，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費(fèi)者認(rèn)可、社會(huì)監(jiān)督”的基本思路，完善社會(huì)評(píng)價(jià)體系，科學(xué)制定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)選程序，逐步擴(kuò)大評(píng)選范圍，強(qiáng)化事后監(jiān)督，保證評(píng)選活動(dòng)的公正性和公信力。

三、價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)具體分工

市物價(jià)局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委全面負(fù)責(zé)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)的部署、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)營(yíng)業(yè)面積在萬米以上的大型商場(chǎng)的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”工作。各區(qū)、市價(jià)格主管部門要會(huì)同當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)的各類商場(chǎng)、超市的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”工作。

四、價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)工作要求

（一）精心組織，責(zé)任到人。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量充實(shí)到“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)中來，要定期跟蹤、適時(shí)評(píng)價(jià)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場(chǎng)”工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。

個(gè)體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書范文第2篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把市場(chǎng)商品質(zhì)量放在突出位置，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)商品質(zhì)量水平，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。

（二）工作目標(biāo)。用3個(gè)月時(shí)間（4月1日至6月30日）進(jìn)行集中整頓，全面加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)主體證照齊全，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、整頓重點(diǎn)

此次專項(xiàng)整治以集鎮(zhèn)、校園周邊、集貿(mào)市場(chǎng)以及農(nóng)村集聚點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，以無證照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣商品、銷售過期變質(zhì)食品等違法行為為重點(diǎn)內(nèi)容，以食品（奶制品、糧食制品、調(diào)味品、食用油、食用鮮活農(nóng)產(chǎn)品等）、農(nóng)資（化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等）以及涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的商品（電線電纜、板材、鋼筋、家用電器、成品油、液化氣、玩具、等）為重點(diǎn)品種。

三、整頓任務(wù)

重點(diǎn)就以下三個(gè)方面進(jìn)行集中整頓：

1、無證照經(jīng)營(yíng)行為。全面開展一次市場(chǎng)清查行為，查處取締一批無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證等的非法經(jīng)營(yíng)主體。

2、商品質(zhì)量違法行為。查處一批制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品、銷售過期變質(zhì)食品、非藥品冒充藥品等質(zhì)量違法行為；偽造、冒用產(chǎn)品標(biāo)志行為；食品中添加有毒有害物質(zhì)和限用物質(zhì)超標(biāo)行為；農(nóng)業(yè)投入品非法添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)，食用農(nóng)產(chǎn)品添加違禁物質(zhì)和藥物殘留行為等。

3、市場(chǎng)主體不履行經(jīng)營(yíng)自律責(zé)任行為。以食品、農(nóng)資及家用電器為重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者不簽訂重點(diǎn)商品（食品安全）履行承諾書、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，不依法履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律明確的進(jìn)銷貨登記、索證索票等經(jīng)營(yíng)責(zé)任的，依法嚴(yán)厲查處。

四、整頓措施

1、積極開展商品質(zhì)量檢測(cè)。工商分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)流通領(lǐng)域的奶制品、糧食制品、調(diào)味品、化肥、農(nóng)藥、電線電纜、板材、鋼筋、成品油以及進(jìn)行集中檢測(cè)；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)餐飲、賓館飯店、美容美發(fā)等行業(yè)使用相關(guān)產(chǎn)品（包括熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品）和餐具清洗消毒使用相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)；鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦公室和動(dòng)檢站負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉類食品的檢測(cè)；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)部門，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品和小作坊加工產(chǎn)品以及基本藥物檢測(cè)。各單位要制定具體的商品檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃，確保商品質(zhì)量檢測(cè)落實(shí)到位。

2、加大市場(chǎng)日常巡查力度。開展一次市場(chǎng)清查活動(dòng)，重點(diǎn)查證照是否齊全，是否按規(guī)定建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，是否執(zhí)行索證索票制度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

3、強(qiáng)化對(duì)違法行為的查處力度。通過質(zhì)量檢測(cè)、日常巡查和群眾舉報(bào)線索，加大對(duì)商品質(zhì)量違法行為的查處力度，曝光一批質(zhì)量嚴(yán)重違法行為的典型案例，形成對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

4、加強(qiáng)行業(yè)自律。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的檢查指導(dǎo)，督促和幫助經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)商品質(zhì)量進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳等制度。要強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)管，逐步建立完善個(gè)體工商戶、企業(yè)不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)推出機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由陳啟波為組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室、工商分局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、動(dòng)檢站、派出所等單位負(fù)責(zé)人為組員的鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在工商分局，工商分局局長(zhǎng)任辦公室主任

個(gè)體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書范文第3篇

一、縣農(nóng)資市場(chǎng)現(xiàn)狀

共有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶217戶，其中，按經(jīng)營(yíng)品種分：種子經(jīng)營(yíng)戶51戶、化肥經(jīng)營(yíng)戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)戶19戶；按經(jīng)營(yíng)類別分：企業(yè)127戶、個(gè)體戶90戶。

二、農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)及監(jiān)管工作中的問題

1.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為“亂”。主要是進(jìn)貨渠道亂、價(jià)格亂、品種亂、管理亂，無序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營(yíng)戶，在農(nóng)資銷售旺季時(shí)經(jīng)銷農(nóng)資，多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營(yíng)，未能嚴(yán)格分開，危及食品安全與生命健康，存在著二次污染的可能。

2.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有三種類型，一是個(gè)體工商戶，這是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要力量；二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營(yíng)，有一定的技術(shù)服務(wù)水平；三是原供銷社解體后，原職工個(gè)人經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力較弱，一旦發(fā)生重大責(zé)任事故，無賠償能力。

3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)秩序混亂，準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對(duì)我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，他們中有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶占30%左右，有近30%無經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等，擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)；有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口，組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進(jìn)行攤派銷售；還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)；超范圍銷售情況也存在，一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。

4.農(nóng)資經(jīng)營(yíng)布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博，無論交通是否便利，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)在各個(gè)村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，既形不成規(guī)模，其布局也不盡合理，又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度。

5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高，導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無照現(xiàn)象較多?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定：“下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：（1）供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位；（2）植物保護(hù)站；（3）土壤肥料站；（4）農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)；（5）森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)；（6）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；（7）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài)，農(nóng)民又需要農(nóng)藥，怎么辦？只有個(gè)體戶才行，而個(gè)體戶要經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營(yíng)，因此農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍。

三、對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的建議

1.要嚴(yán)格涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。尤其是經(jīng)營(yíng)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資、種子、農(nóng)藥、化肥等企業(yè),不僅要審查經(jīng)營(yíng)主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進(jìn)出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。

2.加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳、進(jìn)銷貨發(fā)票，農(nóng)村食品質(zhì)量信譽(yù)卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書，推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管效能。對(duì)涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進(jìn)入企業(yè)信用體系“黑名單”,對(duì)其實(shí)施市場(chǎng)禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場(chǎng)管理中，工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)登記（即頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處，依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?！笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門，工商部門應(yīng)主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。

4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)對(duì)化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求，同時(shí)，按國(guó)務(wù)院“三定”方案的規(guī)定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作，工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進(jìn)入流通領(lǐng)域，從源頭上加大管理，要加大抽檢力度，徹底杜絕不合格化肥流入市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持先證后照，把好農(nóng)村食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的，一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，堅(jiān)決依法查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為。

四、我局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的初步探索

（一）制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻，促進(jìn)監(jiān)管公開化。

為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式，促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信息公開透明，我局制作了《農(nóng)資市場(chǎng)主體信息公示欄》，印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章，同時(shí)含有以下信息，一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求，將重新整理的縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量監(jiān)管六項(xiàng)制度，即《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報(bào)檢制》列入公示欄內(nèi)容，方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報(bào)電話，以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會(huì)主動(dòng)公開，強(qiáng)化信息公開力度，促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶信用等級(jí)信息，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)自律，提高農(nóng)戶購買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營(yíng)業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域，既公示了主體資格，又解決了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問題。

個(gè)體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書范文第4篇

一、基本情況

我區(qū)共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，現(xiàn)有審核備案通過的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)87家，自家電下鄉(xiāng)開展以來，我區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品20.228萬臺(tái)/件，銷售金額5.016億元，兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼金額6305.74萬元。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，家電下鄉(xiāng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制健全。為了確保家電下鄉(xiāng)工作在全區(qū)有力有序推進(jìn)，我們從建立健全機(jī)構(gòu)著手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)商務(wù)局設(shè)立家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決家電下鄉(xiāng)日常工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，為我區(qū)的家電下鄉(xiāng)工作扎實(shí)推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是由區(qū)政府制定印發(fā)了《區(qū)家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》，對(duì)家電下鄉(xiāng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了責(zé)任部門和工作要求。三是區(qū)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開成員單位會(huì)議、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)培訓(xùn)等會(huì)議，對(duì)全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行布署安排，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，在全區(qū)家電下鄉(xiāng)工作始終保持組織有力、上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)調(diào)的家電下鄉(xiāng)推進(jìn)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳，全面普及家電下鄉(xiāng)政策。為使家電下鄉(xiāng)這項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、婦孺皆知，讓廣大農(nóng)民群眾真正掌握政策、懂得政策、享受政策，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，范圍輻射12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。一是把家電下鄉(xiāng)工作的重要意義、補(bǔ)貼原則、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼申報(bào)兌付方法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容印制成《家電下鄉(xiāng)政策解讀》小冊(cè)子發(fā)放到全區(qū)個(gè)行政村的農(nóng)民群眾手中；通過新聞、在線、區(qū)商務(wù)局網(wǎng)站等新聞媒體，以及印發(fā)宣傳材料，張貼橫幅標(biāo)語，廣泛深入進(jìn)行宣傳家電下鄉(xiāng)政策。二是組織五星電器、宏圖三包等大型家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)出動(dòng)宣傳車輛并攜帶家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進(jìn)鄉(xiāng)入村進(jìn)行宣傳銷售，現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解家電下鄉(xiāng)政策，積極為農(nóng)民釋疑解惑。三是嚴(yán)格要求各家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)按照政策規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)示牌，張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買須知和家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格告示。四是深入開展“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)。通過全方位、深層次、多領(lǐng)域的宣傳，提高了農(nóng)民群眾對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的知曉率，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾購買家電產(chǎn)品的積極性。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布置銷售網(wǎng)點(diǎn)。選好銷售網(wǎng)點(diǎn)是做好家電上鄉(xiāng)工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一部署和要求，審批家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)。截止目前，區(qū)共有87家銷售網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)社區(qū)。一是嚴(yán)把銷售網(wǎng)點(diǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按照規(guī)定的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)、條件，對(duì)申報(bào)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審核，在保證申報(bào)材料真實(shí)、完整前提下，區(qū)商務(wù)局和區(qū)財(cái)政局共同對(duì)每一個(gè)申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)備設(shè)施、人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)以及經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。按照寧缺毋濫原則，對(duì)不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)決不予以通過。二是實(shí)施承諾制度，對(duì)每個(gè)通過考核的網(wǎng)點(diǎn)都與區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂承諾書。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。除組織有關(guān)人員參加省、市組織的培訓(xùn)外，區(qū)商務(wù)局還組織各網(wǎng)點(diǎn)電腦操作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)使用、信息錄入等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且利用督查機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演示，“手把手”培訓(xùn)，保證了銷網(wǎng)點(diǎn)質(zhì)量。

（四）創(chuàng)新舉措，簡(jiǎn)化兌付程序。家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施前期，區(qū)兌付率處在全市落后位置。區(qū)商務(wù)局和區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)配合，深入調(diào)研，查找問題原因。因個(gè)別銷售網(wǎng)點(diǎn)不能及時(shí)報(bào)送材料，以及個(gè)別財(cái)政所不能及時(shí)審核兌付，導(dǎo)致兌付率不高，一度影響了銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售積極性。為此，我們根據(jù)調(diào)查情況，督促相關(guān)銷售網(wǎng)點(diǎn)必須及時(shí)、準(zhǔn)確錄入，區(qū)財(cái)政局把兌付工作列為對(duì)財(cái)政所年度考核內(nèi)容之一。通過努力，區(qū)家電下鄉(xiāng)兌付率自2009年下半年以來一直處于全市前列，極大調(diào)動(dòng)了銷售網(wǎng)點(diǎn)積極性。自家電下鄉(xiāng)開展以來，全區(qū)共銷售家電下鄉(xiāng)227336臺(tái)，銷售額6.7億元，補(bǔ)貼資金8585萬元。

三、做好服務(wù)，做到有疑必答，有求必應(yīng)。

一是為了方便群眾，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們向社會(huì)公布區(qū)商務(wù)局與區(qū)財(cái)政局的咨詢服務(wù)熱線及監(jiān)督投訴電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政所也設(shè)立了家電下鄉(xiāng)服務(wù)臺(tái)，及時(shí)為群眾答疑解難，及時(shí)處理投訴問題。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助銷售網(wǎng)點(diǎn)解決遇到的難題。家電下鄉(xiāng)工程實(shí)施前期，我區(qū)首批通過的家電下鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點(diǎn)大都是個(gè)體工商戶，不能獨(dú)立開具稅務(wù)發(fā)票，這與家電下鄉(xiāng)政策相違背。銷售網(wǎng)點(diǎn)很著急，消費(fèi)者的補(bǔ)貼不能及時(shí)兌付。針對(duì)此問題，我們積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)辦理小規(guī)模納稅人開通綠色通道，給予快速辦理，同時(shí)降低辦理的費(fèi)用。

四、抓監(jiān)管，確保網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)井然有序。

為了保證我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作順利開展，我們始終把加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)管理做為中心工作來抓，規(guī)范銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專區(qū)（柜），認(rèn)真履行服務(wù)承諾，做好貨源組織工作，不缺貨、不斷貨，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的銷售網(wǎng)點(diǎn)，責(zé)令其限期整改，整改不到位取消其備案網(wǎng)點(diǎn)資格，自家電下鄉(xiāng)開展以來，已有18家被取消家電下鄉(xiāng)銷售資格。

（一）加大對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的日常監(jiān)管力度。區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查及抽查制度，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)抽查比例每月不低于20%，建立《家電下鄉(xiāng)檢查記錄表》，對(duì)檢查過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。多次對(duì)全區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施檢查，檢查銷售網(wǎng)點(diǎn)宣傳、銷售、信息錄入、發(fā)票開具、服務(wù)承諾落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量以及騙補(bǔ)行為等情況。督促銷售網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)、全面、真實(shí)地將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售信息錄入系統(tǒng)，非補(bǔ)貼用戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，必須在錄入時(shí)點(diǎn)擊“非補(bǔ)貼用戶購買”項(xiàng)，相應(yīng)注銷產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，督促銷售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格遵守標(biāo)識(shí)卡管理各項(xiàng)規(guī)定，杜絕騙補(bǔ)情況的發(fā)生。

（二）全面開展家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。2011年是家電下鄉(xiāng)監(jiān)管年，國(guó)家、省、市先后幾次下發(fā)了要求加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管文件。尤其是2011年5月1日到7月30日組織的為期三個(gè)月家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整頓活動(dòng)，時(shí)間最長(zhǎng)、檢查最全、效果最明顯。在這次家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)清理整頓活動(dòng)中，區(qū)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署清理整頓工作。通過這次清理整頓，共取消3家嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，暫停4家網(wǎng)點(diǎn)銷售資格，警告和責(zé)令限期改正3家銷售網(wǎng)點(diǎn)，并對(duì)沒有銷售或銷售量較少的5家網(wǎng)點(diǎn)予以取消銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品資格。

（三）深入開展家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。根據(jù)省、市《關(guān)于開展家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求，區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局對(duì)全區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)政策執(zhí)行情況進(jìn)行深入檢查。首先通過電話和QQ群通知各網(wǎng)點(diǎn)自查，然后隨機(jī)抽查部分銷售網(wǎng)點(diǎn)自查情況。從檢查效果看，各銷售網(wǎng)點(diǎn)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策，全面、真實(shí)、及時(shí)將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售信息錄入信息系統(tǒng)，沒有發(fā)現(xiàn)虛假銷售套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金等違規(guī)問題。家電下鄉(xiāng)結(jié)束后，各銷售網(wǎng)點(diǎn)也能及時(shí)對(duì)有關(guān)標(biāo)識(shí)進(jìn)行清理，撤下店面標(biāo)識(shí)、宣傳材料、專區(qū)（專柜）等。

五、存在問題

在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中，存在一些問題，隨著家電下鄉(xiāng)管理工作不斷改進(jìn)，逐步完善。問題逐步得以解決，保證了國(guó)家補(bǔ)貼資金的安全。問題具體表現(xiàn)為：

一是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)的店面建設(shè)不夠規(guī)范。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品沒有分區(qū)擺放；不重視家電下鄉(xiāng)政策宣傳，家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識(shí)牌沒有懸掛在醒目位置；產(chǎn)品價(jià)格公示欄和農(nóng)民購買須知沒有張貼或及時(shí)更換。

二是少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)銷售不規(guī)范。申領(lǐng)補(bǔ)貼資料不齊，代簽字現(xiàn)象較多。留存號(hào)碼空號(hào)、無人接聽、號(hào)碼和聯(lián)系人不符等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給回訪工作帶來了很大難度。

三是個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)操作還不熟練。對(duì)新家電下鄉(xiāng)系統(tǒng)還不夠了解，關(guān)于系統(tǒng)里進(jìn)銷存臺(tái)帳不知如何操作，導(dǎo)致我區(qū)有個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)銷存臺(tái)帳沒有規(guī)范建立、建全。

四是機(jī)卡分離現(xiàn)象一定時(shí)期內(nèi)還存在。主要集中在2011年3月15日后那段時(shí)間，因有一批家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)到期，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡無法錄入，被廠家統(tǒng)一收走，并且個(gè)別廠家商要求打貨款到一定額度才能換新卡，或者是進(jìn)四到五臺(tái)新產(chǎn)品才能換一張新卡，導(dǎo)致部分產(chǎn)品長(zhǎng)時(shí)間處于機(jī)卡分離狀態(tài)。

個(gè)體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書范文第5篇

（一）綜合協(xié)調(diào)職能加快實(shí)施“親情服務(wù)工程”

一是積極參與金融服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬了民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。充分發(fā)揮小額貸款公司作用，在縣工商局的扶持和牽線搭橋下，隆豐小額貸款公司累計(jì)發(fā)貸款資金4000余萬，為因資金鏈緊繃而陷入困境的中小企業(yè)打開了一扇希望之窗。二是營(yíng)造便捷高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，在全國(guó)“保穩(wěn)、救困、突圍、轉(zhuǎn)型”的特殊時(shí)期，我局在把好市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入門檻”的同時(shí)，進(jìn)一步提升登記注冊(cè)服務(wù)質(zhì)量，推出了《十五項(xiàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便民服務(wù)新措施》，積極推進(jìn)四星級(jí)紅盾窗口創(chuàng)建工作，繼續(xù)完善企業(yè)登記綠色通道、網(wǎng)上登記渠道，不斷提高登記效率和質(zhì)量，確保工商登記“零滯留、零超時(shí)、零距離”，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。三是聯(lián)合郵政銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于出臺(tái)小額貸款扶持政策助推個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》推出郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款利率優(yōu)惠措施，共累計(jì)融資金額3000余萬元，有效地化解了我縣個(gè)體工商戶、中小企業(yè)面臨的融資難問題。四是切實(shí)參與新農(nóng)村建設(shè)傾情服務(wù)三農(nóng)，認(rèn)真貫徹《*省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》開展登記工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的指導(dǎo)，大力扶持訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮所鎮(zhèn)兩級(jí)的訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站的作用，幫助農(nóng)民增收，取得喜人成效。

（二）貼心服務(wù)活動(dòng)實(shí)施“引導(dǎo)服務(wù)工程”

一是扎實(shí)開展了“經(jīng)營(yíng)者之家”活動(dòng)，設(shè)置40項(xiàng)工作載體，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新辦企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)政策引導(dǎo)，提高企業(yè)對(duì)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則的認(rèn)知度和認(rèn)同感，引導(dǎo)企業(yè)自律、合法經(jīng)營(yíng)。使經(jīng)營(yíng)者感受到“家”的幫扶與溫暖，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者與工商部門的良性互動(dòng)。二是開展民企生存狀況調(diào)研活動(dòng)，積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)民企試點(diǎn)活動(dòng)，活動(dòng)中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問題，以告誡、警示、建議等行政指導(dǎo)的形式提出整改，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，在幫助和信公司開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、幫助綠林公司開展品牌維權(quán)工作上取得了良好效果。三是扎實(shí)開展“學(xué)送幫促”活動(dòng)。組織人員收集了20*以來年省、地、市共80條相關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策匯編成冊(cè)，結(jié)合“學(xué)送幫促”活動(dòng)送到企業(yè)手中，引導(dǎo)企及時(shí)用好、把握好相關(guān)政策促進(jìn)發(fā)展；確定了52家重點(diǎn)企業(yè)，由責(zé)任干部“一對(duì)一”聯(lián)系，及時(shí)掌握企業(yè)困難問題和實(shí)際需求，有針對(duì)性地支持幫助企業(yè)脫困解難，全年共走訪企業(yè)123人次、為企業(yè)解決實(shí)際困難16個(gè)，向其它部門通報(bào)協(xié)調(diào)問題6個(gè)、向政府反映訴求2個(gè)。四是扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”，成功舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講壇，邀請(qǐng)了中國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)研究中心高級(jí)研究員本文來自、*大學(xué)教授王曙光作《金融危機(jī)下的政府職能與企業(yè)突圍》專題輔導(dǎo)報(bào)告。開設(shè)了“企業(yè)診所”，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行“望聞問切”后，為企業(yè)開出謀劃發(fā)展策略和方向的“診斷書”，促進(jìn)該縣民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。五是舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)增強(qiáng)民企凝聚力，成功舉辦了首屆*縣私營(yíng)(民營(yíng))企業(yè)趣味體育活動(dòng)會(huì)，拉近了工商與民企的距離，充分展示了民營(yíng)企業(yè)及廣大員工拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。

（三）民政局自主品牌建設(shè)推進(jìn)“提升服務(wù)工程”

今年以來，我局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施品牌的“發(fā)展、注冊(cè)、提升”三大戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開展品牌創(chuàng)新、合作、打造、經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)品牌意識(shí)和產(chǎn)品附加值。一是開展著名商標(biāo)走訪調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我縣的馳著名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪，對(duì)企業(yè)的商標(biāo)使用情況進(jìn)行了解，引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)，提升商標(biāo)等級(jí)。二是是開展企業(yè)知名商號(hào)的申報(bào)工作，篩選了既符合知名商號(hào)申報(bào)的條件，又體現(xiàn)*特色的*縣綠林玩具有限公司作為知名商號(hào)的申報(bào)企業(yè)，指定人員全程指導(dǎo)企業(yè)收集、匯編資料。三是出臺(tái)《*縣著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，明確了縣著名商標(biāo)的認(rèn)定條件和保護(hù)措施，引導(dǎo)企業(yè)提高企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí)，提升企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，今年已評(píng)出縣著名商標(biāo)3只，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣品牌戰(zhàn)略步伐。四是成立農(nóng)產(chǎn)品品牌指導(dǎo)服務(wù)站，我局上報(bào)的《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)的報(bào)告》受到了縣委縣政府的充分肯定，縣長(zhǎng)丁紹雄、副縣長(zhǎng)彭平生分別對(duì)此做出了批示，目前正積極進(jìn)行“*黑木耳”證明商標(biāo)申報(bào)工作的跟蹤指導(dǎo)工作；為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，11月份在朱村鄉(xiāng)成立了我縣第一個(gè)。產(chǎn)品品牌指導(dǎo)服務(wù)站，具體指導(dǎo)農(nóng)村品牌建設(shè)。五是開展了農(nóng)家樂品牌調(diào)研，探索“農(nóng)家樂”向規(guī)范化服務(wù)、品牌化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，該縣現(xiàn)有農(nóng)家樂64家，其中一星級(jí)22家，2星級(jí)21家。

二、市場(chǎng)“監(jiān)管三化建設(shè)”和諧穩(wěn)定發(fā)展

（一）加強(qiáng)規(guī)范日常監(jiān)管，力求基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化

一是以年檢為手段開展企業(yè)信用分類監(jiān)管，首先，深化網(wǎng)上年檢、強(qiáng)化數(shù)字證書應(yīng)用，全面推廣實(shí)施年檢審核員制度和年檢申報(bào)備案制度，積極鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)信用信息，在辦理企業(yè)年檢時(shí)，向企業(yè)征集、核對(duì)信用信息，為企業(yè)積累信用資產(chǎn)，完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)，組織開展A、AA級(jí)守合同重信用評(píng)比推薦和培訓(xùn)活動(dòng)。第二，結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)換照工作，依法對(duì)未及時(shí)辦理注銷的企業(yè)進(jìn)行處罰，利用黑名單信用提示功能對(duì)法定代表人的信用實(shí)施監(jiān)管。依法吊銷20*年度未參加年檢的38企企業(yè)，自行停歇業(yè)超過6個(gè)月以上的個(gè)體工商戶830戶，并做好經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)糾錯(cuò)補(bǔ)錄和清理工作。第三，根據(jù)企業(yè)年檢結(jié)果、信用等級(jí)的不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口開展信用分類監(jiān)管，分別采取友情提示、違法苗頭警示、輕微違法告誡等防御性措施，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)跟蹤的和諧監(jiān)管，積極探索行業(yè)信用監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè)，已選擇網(wǎng)吧行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。

二是以信息化為手段開展責(zé)任區(qū)規(guī)范監(jiān)管，首先，出臺(tái)了《*縣工商局片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制實(shí)施意見》，積極探索信用監(jiān)管新模式，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。第二，充分發(fā)揮“數(shù)字化巡查辦公車”、“數(shù)字化移動(dòng)辦公系統(tǒng)”等信息化手段的實(shí)踐導(dǎo)向作用，真正做到“巡查任務(wù)跟著數(shù)據(jù)走，巡查數(shù)據(jù)隨著巡查結(jié)果變”，認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)巡查不到位或者企業(yè)超常的狀態(tài)，確保巡查不漏項(xiàng)，巡查不流于形式，提高經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)更新速度和準(zhǔn)確率。深化過程監(jiān)管，使我縣責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作穩(wěn)步向數(shù)字化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)。第三，嚴(yán)格績(jī)效管理，采取月度考核和年度考核相結(jié)合方法，月度考核對(duì)象主要為片區(qū)監(jiān)管責(zé)任人，每月按經(jīng)濟(jì)戶口建檔、日常巡查、無照經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管情況填寫《片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制月度考核評(píng)分表》，由不同責(zé)任區(qū)的責(zé)任人進(jìn)行相互考核；把“基層補(bǔ)貼”改為“基層補(bǔ)貼考核獎(jiǎng)”，設(shè)立“所長(zhǎng)基金”，年終時(shí)把片區(qū)責(zé)任人的績(jī)效與年度考核基層補(bǔ)貼考核獎(jiǎng)掛鉤，考核合格后予以發(fā)放，既激發(fā)了責(zé)任區(qū)干部的工作動(dòng)力，也能推進(jìn)監(jiān)管效力向長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。

三是以監(jiān)督引導(dǎo)為手段規(guī)范小額貸款公司日常行為，根據(jù)職能依法啟動(dòng)了監(jiān)管程序，吸收*縣隆豐小額貸款公司為個(gè)私民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員，增補(bǔ)其法定代表人為協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；設(shè)專管員對(duì)其開展政策宣傳正確指導(dǎo)、實(shí)行重要合同備案、嚴(yán)格公司年檢、每周數(shù)據(jù)信息報(bào)送等制度實(shí)施零距離監(jiān)管，主動(dòng)與人民銀行等相關(guān)部門密切聯(lián)系，借助銀行系統(tǒng)的專業(yè)能力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成監(jiān)管合力，及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)。共同監(jiān)督引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展合法經(jīng)營(yíng)。

（二）強(qiáng)化過程監(jiān)管，力求行政執(zhí)法規(guī)范化

今年以來，我局繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域。繼續(xù)重點(diǎn)抓好食品安全、農(nóng)資市場(chǎng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、查處虛假違法廣告、打擊傳銷、治理商業(yè)賄賂、無照清理等專項(xiàng)整治行動(dòng)。過程監(jiān)管理念凸顯成效，截止20*年11月10日，全年共查獲、結(jié)案件247件，其中大案49件（接收紀(jì)檢等相關(guān)職能單位移交案件7起；含10萬元以上大案5件），入庫罰沒款125萬元。

一是加大食品安全整治力度，特別是加強(qiáng)民生熱點(diǎn)問題的監(jiān)管，在菜籃子工程、散裝食用油、酒類市場(chǎng)監(jiān)管，工業(yè)石蠟、蠟菇專項(xiàng)整治取得巨大成效。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法辦案力度，查獲一批商業(yè)賄賂、串通拍賣領(lǐng)域的大要案件，積極探索案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，逐漸與公安、紀(jì)委、檢察、煙草等相關(guān)執(zhí)法部門之間形成了執(zhí)法辦案協(xié)同機(jī)制；經(jīng)縣委縣政府同意，我局被補(bǔ)充為招投標(biāo)監(jiān)管成員單位，成為查處串投標(biāo)行為的主要執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全年共辦結(jié)商業(yè)賄賂案件5起，串投標(biāo)案件8起，正在調(diào)查的還有工業(yè)園區(qū)BT工程串投標(biāo)系列案。三是落實(shí)完善行政指導(dǎo)工作，堅(jiān)持“攻大奸、戒小過”，進(jìn)一步全面推行輕微問題告誡制度，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、信用品牌、企業(yè)宣傳等情節(jié)輕微的違法行為采取“教育在先、處罰在后”的原則，通過發(fā)放行政告誡書、建議書等柔性執(zhí)法手段，督促引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。四是穩(wěn)步推開網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)日常監(jiān)管工作，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管中隊(duì)為核心開展全縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)違法案件查處工作，借助網(wǎng)絡(luò)智能搜索分析平臺(tái)等工具，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行定期與隨機(jī)、全面與專項(xiàng)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、銷售假冒偽劣商品、侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為，維護(hù)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序，共查獲1件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管大案和5件網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一般案件。

（三）完善內(nèi)部機(jī)制，力求監(jiān)督督促科學(xué)化。

今年以來，我局進(jìn)一步完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，實(shí)施行政執(zhí)法目標(biāo)考核制，強(qiáng)化行政執(zhí)法的過程控制和監(jiān)督，克服了以往存在的主、客觀因素，有效地堵住了案件質(zhì)量問題的疏漏，每個(gè)環(huán)節(jié)都得到有效控制，工商執(zhí)法服務(wù)效能的提升，實(shí)現(xiàn)法制對(duì)辦案執(zhí)法全過程監(jiān)督，大大提高了案件查處工作的規(guī)范化進(jìn)程，營(yíng)造了和諧的執(zhí)法環(huán)境。一是推行案件質(zhì)量退回扣分制度，在針對(duì)事實(shí)、程序、定性及具體裁量進(jìn)行審批時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有定性不準(zhǔn)、材料不全、程序錯(cuò)誤、畸輕畸重的案件一律退回重辦，案件系統(tǒng)中單個(gè)案件提交時(shí)重復(fù)出現(xiàn)同類錯(cuò)誤的，按責(zé)任制規(guī)定實(shí)行退回扣分制度，由法規(guī)科登記在冊(cè)，年終考核時(shí)統(tǒng)一扣分。二是推行案件質(zhì)量每月分析通報(bào)制度，由法規(guī)科每月針對(duì)各單位辦結(jié)案件的辦案程序、適用法律、文書制作以及辦案質(zhì)量和效率等方面進(jìn)行評(píng)查，通報(bào)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，該制度從實(shí)施以來，該局的案件質(zhì)量得到了大大提高。三是推行辦案單位每季交流座談制度，每季度末，由法規(guī)科牽頭組織辦案單位召開“案件交流座談會(huì)”，對(duì)當(dāng)季度辦結(jié)案件從案件立案、強(qiáng)制措施、處罰前（聽證）告知及處罰決定等程序上、實(shí)體上證據(jù)材料等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行互評(píng)互查，相互交流探討經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、心得、見解或意見、建議，剖析存在的問題和不足，及時(shí)糾正不當(dāng)執(zhí)法。四是推行案件事后跟蹤制度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，法規(guī)科會(huì)同監(jiān)察室每半年進(jìn)行一次對(duì)辦結(jié)案件的當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤回訪和溝通工作，了解執(zhí)法人員在辦案過程中是否公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，詳細(xì)記錄回訪情況，對(duì)回訪、征集和收集到的意見、建議和信息，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)行研究予以落實(shí)整改。

三、打造“三個(gè)平臺(tái)”營(yíng)造放心安全消費(fèi)環(huán)境

我局扎實(shí)把握好“大消保、大維權(quán)”理念，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)覆蓋面，及時(shí)有效地受理和處理各類消費(fèi)糾紛，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，截止10月份12315中心共受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴67件，其中，申訴24件，調(diào)解率達(dá)100%，舉報(bào)21件，已辦結(jié)19件，未經(jīng)登記及時(shí)處理消費(fèi)爭(zhēng)議糾紛20余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失19萬元。市場(chǎng)食品快速定性檢測(cè)共42次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市5個(gè)，檢測(cè)上市商品4300批次，總合格率達(dá)99.2%，責(zé)令下柜銷毀不合格商品28個(gè)批次，計(jì)345公斤。

（一）打造“消費(fèi)教育平臺(tái)”做實(shí)民心工程，

一是積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育。通過3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)，開展了“消費(fèi)與發(fā)展”年主題宣傳和現(xiàn)場(chǎng)投訴咨詢、組織了麗水市第七屆消費(fèi)者信得過單位回訪、集中展示、銷毀假冒偽劣商品、農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)、工商開放日和農(nóng)特產(chǎn)品展示會(huì)等豐富多彩的系列活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)，引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力提振消費(fèi)信心。

二是扎實(shí)開展行業(yè)誠(chéng)信自律教育，結(jié)合“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”和“牽手消費(fèi)愛國(guó)行”活動(dòng)，開展了餐飲服務(wù)、汽車售后服務(wù)等商品和服務(wù)的消費(fèi)評(píng)價(jià)工作，通過社會(huì)監(jiān)督手段加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想教育，促進(jìn)企業(yè)切實(shí)履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用。

三是擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)覆蓋面，積極推進(jìn)12315進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，努力實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，真正把12315平臺(tái)建設(shè)成為工商部門與廣大消費(fèi)者、人民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái)，暢通民意的平臺(tái)，努力推動(dòng)全社會(huì)共同承擔(dān)消費(fèi)維權(quán)責(zé)任。重點(diǎn)突出農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)宣傳、監(jiān)督作用，積極開展消費(fèi)維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。目前，我縣已建立消協(xié)分會(huì)和維權(quán)監(jiān)督站16個(gè)，設(shè)立監(jiān)督點(diǎn)188個(gè)，共聘請(qǐng)監(jiān)督員近221名，參與監(jiān)督檢查752人次。

（二）打造“信息平臺(tái)”做好預(yù)警工程，

一是依托食品監(jiān)測(cè)職能和快速檢測(cè)手段及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)信息，我局切實(shí)做好流通市場(chǎng)食品監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化流通領(lǐng)域的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，今年8月份在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立專門的食品快速定性檢測(cè)中心，配備7只檢測(cè)箱，檢測(cè)農(nóng)殘留、二氧化硫、甲醛等32個(gè)項(xiàng)目。全年對(duì)本縣銷售的水產(chǎn)、蔬菜、干鮮食品、速凍食品等食品進(jìn)行快速定性檢共4300批次，總合格率達(dá)99.2%，責(zé)令下柜銷毀不合格商品28個(gè)批次，計(jì)345公斤，及時(shí)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行了。

二是依托12315中心消費(fèi)維權(quán)舉報(bào)投訴體系及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息。暢通舉報(bào)投訴通道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)，強(qiáng)化綜合分析和消費(fèi)引導(dǎo)功能，進(jìn)一步完善科、所、隊(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，運(yùn)用12315平臺(tái)將巡查監(jiān)管、檢測(cè)抽查、舉報(bào)投訴及執(zhí)法辦案中發(fā)生的大量信息進(jìn)行匯總分析，并及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到位。

三是依托“麗水消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)”、“*工商紅盾外網(wǎng)”、“手機(jī)短信平臺(tái)”拓寬信息渠道，利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)流通領(lǐng)域商品檢測(cè)結(jié)果、消費(fèi)警示、消費(fèi)動(dòng)態(tài)、消費(fèi)案例、消費(fèi)調(diào)查等到信息，以提醒消費(fèi)者，避免重入“消費(fèi)陷阱”，積極引導(dǎo)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（三）打造“維權(quán)監(jiān)管平臺(tái)”做細(xì)消保工程

一是大力推進(jìn)小食雜店整治規(guī)范工作，按照“全面鋪開，有序推進(jìn)，基本完成”的總體要求，以《食品安全法》正式實(shí)施為契機(jī)，對(duì)全縣食品經(jīng)營(yíng)主體開展大排查，摸清底數(shù)；以“一票通”制度推行為手段，加強(qiáng)與商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)貨源頭的對(duì)接，強(qiáng)化了對(duì)食品批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，抓住源頭；以“工商所食品安全監(jiān)管十項(xiàng)制度”為借鑒，認(rèn)真梳理了小食雜店各項(xiàng)管理制度，規(guī)范監(jiān)管。制訂食品安全監(jiān)管工作規(guī)范，規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為，目前全縣新發(fā)放食品流通許可證82本，落實(shí)“一票通”制度14家，已經(jīng)完成整治規(guī)范到位小食店795家，整治率100%。

二是繼續(xù)強(qiáng)化放心店日常監(jiān)管工作，逐步擴(kuò)大放心店的配送范圍，從放心示范店監(jiān)管入手，推行星級(jí)分類管理，做到搞特色、樹品牌、行實(shí)效。目前放心示范店考核達(dá)標(biāo)87家，其中被評(píng)優(yōu)秀放心示范店20家；放心示范店摘牌5家，創(chuàng)建社區(qū)放心店4家。

三是繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)整治力度，首先是開展節(jié)日期間食品安全檢查。分別在春節(jié)、“五一”、“中秋”、“國(guó)慶”期間，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、食品批發(fā)企業(yè)、大型超市以及重點(diǎn)路段的小食雜店進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查。同時(shí)制定食品安全應(yīng)急方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，全年共組織食品安全專項(xiàng)檢查11次，共計(jì)檢查超市、商場(chǎng)和小食雜店342家。。第二是開展校園食品安全專項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園周邊的小食雜店進(jìn)行了定期和不定期開展食品安全專項(xiàng)檢查，為切實(shí)保障廣大師生的食品安全，構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。年來組織食品安全專項(xiàng)檢查11次，共計(jì)檢查超市、商場(chǎng)和小食雜店342家。第三是切實(shí)有效地開展“打非”工作，對(duì)轄區(qū)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行食品添加劑有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和宣傳，要求其對(duì)采購的食品、原料索證索票，建立相關(guān)的進(jìn)貨臺(tái)賬，逐一進(jìn)行規(guī)范登記。及時(shí)通過電視報(bào)紙將打擊流通領(lǐng)域違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的工作進(jìn)展情況向社會(huì)公布。目前，召開行業(yè)動(dòng)員會(huì)1次，發(fā)放宣傳資料200份，下發(fā)告知書23份，培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶16名，出動(dòng)執(zhí)法車輛82輛次，出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員380人次，檢查銷售蛋糕商店18家。

四是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，首先是認(rèn)真做好家電、農(nóng)機(jī)、汽車和摩托車等產(chǎn)品下鄉(xiāng)特別消保行動(dòng)，加大了對(duì)城區(qū)家電商場(chǎng)的巡查力度，嚴(yán)厲查處以“家電下鄉(xiāng)”名義虛假廣告或銷售假冒偽劣商品、廢舊翻新，侵害農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。第二是有序開展商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。今年已經(jīng)開展了兩次針對(duì)大眾消費(fèi)商品質(zhì)量進(jìn)行抽樣定量檢測(cè)，食用油17個(gè)批次，電線15個(gè)批次，細(xì)木工板11批次，鋼筋4個(gè)批次。其中31批次商品質(zhì)量檢測(cè)不合格，被立案進(jìn)行查處。

四、找準(zhǔn)“三個(gè)著力點(diǎn)”推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

在年初將人教、監(jiān)察科室合署辦公后，我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以人文教育管理為手段，找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)創(chuàng)造干部隊(duì)伍新活力，干部隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。

（一）以提升能力為著力點(diǎn)推進(jìn)綜合素質(zhì)教育

一是細(xì)致開展能力等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作，該局作為干部能力等級(jí)考評(píng)認(rèn)定工作的試點(diǎn)單位，工作中注意積極探索，把握節(jié)奏，以“突出能績(jī)、與責(zé)任制互補(bǔ)”為原則，結(jié)合《國(guó)家公務(wù)員法》和浙工商基〔20*〕10號(hào)文件有關(guān)規(guī)定精神，出臺(tái)了《*縣工商局干部能力等級(jí)考評(píng)認(rèn)定辦法(試行)》等文件，考評(píng)工作細(xì)致推開。全局共有44名公務(wù)員參加能級(jí)評(píng)估，其中申報(bào)參評(píng)中級(jí)4人、初級(jí)三段36人、初級(jí)二段1人、初級(jí)一段3人。目前已完成領(lǐng)導(dǎo)、科所評(píng)分，進(jìn)入內(nèi)部、社會(huì)、專家三方面評(píng)價(jià)階段，評(píng)價(jià)結(jié)果將按得分高低為序排出能力排名。

二是大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理工作，該局以教育培訓(xùn)學(xué)分制考核為手段，大力推進(jìn)學(xué)考制度和干部普訓(xùn)工作，積極組織干部參加多種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育，通過開展“業(yè)務(wù)能手評(píng)比”、“學(xué)先進(jìn)、找差距”、“一季一法一測(cè)試”、“干部行政能力特訓(xùn)營(yíng)”、“競(jìng)聘輪崗交流”等活動(dòng)，有力的促進(jìn)干部自身素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng)，干部教育培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)一步得到完善。

（二）以完善機(jī)制為著力點(diǎn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

該局以全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新有效的管理制度，取得了良好的效果。

一是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。首先是制定了《20*年*縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工》，按要求擬訂“三書兩報(bào)告”制度，細(xì)化和完善責(zé)任追究的配套措施和規(guī)定，逐步形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系，確保責(zé)任制落實(shí)到位；第二是制定了《關(guān)于在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的意見》，按要求切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制的責(zé)任，經(jīng)過層層查找，我局共梳理出存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)45個(gè)，其中二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)42個(gè)。對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定落實(shí)了46條防范措施，在全局中層及重點(diǎn)崗位，共簽定54份《*縣工商局干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，確保了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范到位；第三是啟用電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，跟蹤行政審批、案件辦理的流轉(zhuǎn)程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作差錯(cuò)、失誤，防止行政行為過程中的不廉潔行為。

二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的自律機(jī)制，首先是貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、“三談一述”制度、誡勉談話制度、案中約談制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等制度，隨時(shí)注意增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)和自律觀念；第二是積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，通過授課、夜學(xué)、觀電教片、專題學(xué)習(xí)討論等方式，深入開展政治理論學(xué)習(xí)教育和典型示范教育和警示教育，全年共廉政箴言12期，聽廉政課12場(chǎng)次，受教育人員近600人次。第三是建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任保證金”，在全局干部中開展了“五好家庭”、“溫暖科室”等活動(dòng)，把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于工商行政管理工作的始終，進(jìn)一步筑牢干部職工的思想道德防線。

（三）以開展活動(dòng)為著力點(diǎn)推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是以開展“經(jīng)營(yíng)者之家”活動(dòng)為中心積極推進(jìn)工商職能轉(zhuǎn)型，以“經(jīng)營(yíng)者之家”活動(dòng)作為“兩費(fèi)本文來自”停征后履職切入點(diǎn)，把干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)、主要精力和工作目標(biāo)都集中到市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作當(dāng)中，著力在轉(zhuǎn)變職能定位、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫，全力提升服務(wù)企業(yè)的整體水平，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，受到了企業(yè)的真誠(chéng)歡迎和廣泛贊譽(yù)。