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關(guān)鍵詞:工程造價 控制管理中期結(jié)算
根據(jù)本人對工程造價管理的認識和工作經(jīng)驗,工程造價管理是基本建設(shè)工作中十分重
要的部分,工程造價的高低、直接反映著投資效益的好壞,也充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的工作質(zhì)量和管理水平。工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程,只有在進行全過程控制的同時突出其重點才能取得良好的造價管理效果。從國內(nèi)外工程實踐及工程造價資料分析表明,投資決策階段對整個項目造價影響度為75---95%,設(shè)計階段的影響力為35―75%,施工階段為5---35%,竣工階段為0---5%,很顯然,工程建設(shè)中項目的決策階段即可行性研究階段及設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、 目前工程造價的主旋律----三算一價
一個投資建設(shè)項目,從提出到建成投產(chǎn)使用,一般要經(jīng)過前期決策階段、設(shè)計階段、施工階段和驗收使用階段。與此相對應(yīng),其工程造價具體體現(xiàn)為可行性研究估算、初步設(shè)計概算、合同價及工程結(jié)算,簡稱三算一價。
1、投資估算
在可行性研究階段的估算,是在初步可行性研究成果的基礎(chǔ)上進行的,是對初步研究的成果更進一步的分析和研究,參考以往的實際完成工程投資資料和業(yè)主提供的有關(guān)費用標準及地方的有關(guān)規(guī)定,其主要的表現(xiàn)形式是單項工程的投資估算或綜合單項工程的投資估算。
2、設(shè)計概算
建設(shè)項目的設(shè)計概算,是根據(jù)初步設(shè)計方案的內(nèi)容和范圍進行編制。概算和估算雖然都屬于預(yù)算的范疇,但二者主要的區(qū)別在于階段性不同、占有的依據(jù)不同和作用不同,因此要達到的精確度也不同。一般設(shè)計概算與施工圖預(yù)算之間的誤差為±10%范圍以內(nèi)。
3、合同價
工程合同價款,是業(yè)主根據(jù)市場情況,通過招標或者其它方式確定的。合同價和結(jié)算方式一旦確定就決定了整個工程的造價水平。因此,要關(guān)注各種市場信息,引入競爭機制,以制定出嚴密的合同條款。
4、工程結(jié)算
工程結(jié)算是整個工程造價控制的結(jié)局。它的重心是掌握全面、完整的資料,解決索賠帶來的壓力。業(yè)主要有一批優(yōu)秀的造價工程師,通過他們具體的工作、計算、溝通、談判來爭取效益。
二、 工程造價管理應(yīng)把握的重點----可行性研究階段
可行性研究階段是工程項目建設(shè)的關(guān)鍵階段,也是工程投資控制的先導(dǎo)和關(guān)鍵階段。通過對與項目有關(guān)的市場、技術(shù)、經(jīng)濟和風(fēng)險等各方面進行研究、分析、比較和論證,考察項目建設(shè)的必要性、市場的可容性、技術(shù)的先進性和適用性、財務(wù)和經(jīng)濟的合理性以及對社會和環(huán)境的影響等等,從而對項目的可行性作出全面的判斷和評價?;诖耍诳裳须A段工程造價的管理應(yīng)把握以下重點內(nèi)容:
1、 對類似工程資料的收集,這包括工程項目的名稱、項目的內(nèi)容、可比技術(shù)指
標、工程項目的總投資、工程建設(shè)過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)、建設(shè)地點等等信息,這些資料對項目的投資決策起到積極的作用。
2、 對工藝、技術(shù)的深入了解,包括對擬建項目的概況、產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模、工藝
技術(shù)方案、選址方案、與周邊建筑物的關(guān)系等等,這些都是影響工程估算造價的重要信息。
3、 對工程技術(shù)經(jīng)濟指標的掌握,這包括對價高、量大的子目造價和單方造價指標的
掌握程度都直接影響著估算造價的準確度。
三、 設(shè)計概算――投資控制的最高限額
設(shè)計概算應(yīng)是投資控制的最高限額,一般不得突破。它是將來實施工程投資劃塊包干的依據(jù)。
對于大型工程的初步設(shè)計階段,業(yè)主應(yīng)向設(shè)計單位明確地表達其投資管理的辦法和思
路,例如,業(yè)主在大型工程初步設(shè)計階段就向設(shè)計單位提供《初步設(shè)計概算編制原則》,明確在初步設(shè)計階段工程概算編制的定額依據(jù)、人工費、機械費、材料費的價格水平、取費標準,以及對概算編制準確度的要求。
四、 合同階段造價控制的思路
1、在有完整施工圖的情況下,采用固定總價的方式,可以通過工程招標來實現(xiàn)。這種方式是最理想的,能根據(jù)施工圖計算工程造價后一次性包死。編制標底時可以把行業(yè)定額作為消耗量的主要參考依據(jù),用市場價格進行取價,形成市場造價。重要的項目可引用一口價的方式進行編制。
2、 在沒有完整施工圖的情況下,可采取工程量清單報價、成本加酬金(費率招標)、初
步設(shè)計概算切塊包干的方式。
(1)工程量清單報價的方式:工程量清單報價的方式首要的工作是確定工程量清單。其次是確定標底即攔標價。其優(yōu)點有:①與國際慣例接軌比較科學(xué);②承包商報價時在單價中已包含施工措施費,風(fēng)險費等所有的費用;③在結(jié)算時只作工程量的調(diào) 整,單價不再變動,節(jié)省了結(jié)算時間。其缺點是:①不能在招標階段把工程總投資固定下來,心中無底;②招標前期準備的工作時間較長,工作難度較大;③工程量編制時要求準確度要高,工程量清單項目劃分標準要統(tǒng)一,否則,甲乙雙方容易在結(jié)算時發(fā)生爭議。
(2)費率降點方式:所謂費率降點就是按照國家規(guī)定計算出一個綜合費率后,承包商承諾下降的點數(shù)。這種方式比較簡捷,不受時間的限制,而且計算口徑統(tǒng)一,沒有爭議。其缺點是:①施工措施費用在招標階段控制條件受限;②它的計算得依賴于行業(yè)定額,有些定額子目偏離市場較遠,無法在招標過程中消除;③結(jié)算的時間比較長。
(3)初步設(shè)計概算切塊包干:這種方式就是以初步設(shè)計工程概算為依據(jù),經(jīng)過談判降點直接包干給承包商。但是缺點較多:最主要的是工程量的風(fēng)險較大,因為從初步設(shè)計到施工圖設(shè)計還是有一定的距離的,由于設(shè)計的深度不夠會影響工程量的準確性。最重要的支撐是設(shè)計院對工程量的計算要有95%以上的準確率。
五、 對于大型工程進行中期結(jié)算-------把一些爭議消除在萌芽狀態(tài)
在工程建設(shè)過程中,對于投資額大、施工周期長的工程,可以根據(jù)施工的先后順序,
對于一些已經(jīng)竣工驗收具備了結(jié)算條件的分部分項工程,造價管理工作者可以及時進行結(jié)算工作,引起許多在當時比較清楚問題發(fā)生的前因后果而完全可以很快解決的一些問題,因時間的關(guān)系而引起的不必要的爭議,進而影響到造價的精確度。
工程造價的控制分為前期、中期和后期三部分。前期造價部分工程管理部門可通過招標及合同條件等手段來進行控制;后期通過竣工結(jié)算來控制,但普遍缺乏有效的中期控制,進行中期結(jié)算可以起到工程造價中期控制的目的。同時在施工中對于合同未包含的內(nèi)容及時辦理補充協(xié)議,并按工程進度辦理相關(guān)的結(jié)算,利于施工方的資金利用計劃。
中期結(jié)算加強了造價管理部門與現(xiàn)場管理部門的聯(lián)系,使其不僅掌握已完工程的情
況,也可以了解工程下一步的工作進展,與技術(shù)人員一起進行方案的比較,從而做到技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合,達到控制投資、提高投資效益的目的。
中期結(jié)算的最根本之處在于其均勻地分配了結(jié)算資源,縮短了工程的結(jié)算期,突破
了傳統(tǒng)結(jié)算造價管理的思路,提出了以效率為導(dǎo)向,以立足自身力量為根本的決策思路,為與國際慣例接軌提供了理念。
【關(guān)鍵詞】工程造價資料積累原則
眾所周知,工程造價包括多項工作環(huán)節(jié),只有保證每項環(huán)節(jié)都符合要求,才能保證工程造價的質(zhì)量。做好工程造價資料的積累工作,可以實現(xiàn)對工程造價的宏觀調(diào)控,可以為做出正確的工程決策提供幫助。工程造價是控制工程施工成本的有效措施,而做好工程造價的資料積累工作,可以提高研究報告的可行性,可以為投資估算提供數(shù)據(jù)保障。下面筆者結(jié)合自身經(jīng)驗,對如何做好工程造價資料的積累工作提出幾點建議,希望得到相關(guān)部門的采納,提高我國工程造價的水平。
一、工程造價資料積累的內(nèi)容
工程的類型有很多種,針對不同種類的工程,需要列出工程項目,比如單項工程以及單位工程等。工程資料包含多項內(nèi)容,比如工程名稱、類型、施工地點、工期以及所占面積等等,這些數(shù)據(jù)以及文字需要制成文字資料;在施工的過程中,需要對各項環(huán)節(jié)進行準確記錄,這對提供施工的效率,以及衡量施工的水平有著重要的參考價值。相關(guān)工作人員需要做好參數(shù)記錄工作,比如項目施工情況、材料的性能與質(zhì)量以及設(shè)施的使用情況等等。針對不同的工程項目,一定要做好工程預(yù)算工作,如果出現(xiàn)經(jīng)費超標問題,需要注明超標的原因,這樣可以積累工程造價的經(jīng)驗,也可以為其他施工單位提供重要的參考。另外,還要對施工設(shè)備、材料的價格以及用量進行詳細的記錄,由于工程量的價格比較穩(wěn)定,所以,做好工程量資料積累工作,可以方便項目之間的替換。總之,工程造價資料積累的內(nèi)容很多,在整理的過程中,一定要細心、細致,對繁瑣的資料進行高效的整理,提高工作效率,這樣才能保證施工企業(yè)工程造價的水平。
二、工程造價資料積累的有效方法
工程造價是對建設(shè)項目費用的預(yù)測以及記錄,建筑工程在使用的過程中,需要花費多項費用,這包括建筑工程費用、安裝費用、設(shè)備材料購置費等等,由于工程使用費用比較繁雜,所以相關(guān)工作人員一定細心、認真,做好造價資料的審核工作,下面筆者對造價資料收集整理的途徑以及方法進行簡單的介紹。
1、向施工企業(yè)收集資料。施工企業(yè)中有著多項工程造價資料,向施工企業(yè)收集資料比較繁瑣,施工企業(yè)屬于工程造價資料最直接的單位機構(gòu),所以,工作人員一定要提高對這項工作的重視,要在施工的各個階段做好資料積累工作,在工程竣工后,還要對決算資料進行收集與整理。在收集資料的過程中,工作人員要多積累經(jīng)驗,還要對資料進行分析,這樣可以總結(jié)出經(jīng)濟適用型造價指標,可以為工程造價控制提供必要參考。
2、向市場收集。在工程設(shè)計階段,設(shè)計人員需要做好市場調(diào)研工作,要對材料的價格進行調(diào)查,這樣才能提高建筑工程的經(jīng)濟效益。為了提高工程造價的實效性,工作人員需要直接向市場進行資料收集工作。對于機械設(shè)備的價格,可以直接向供應(yīng)商、供應(yīng)單位獲取,這些單位對市場的價格比較了解,而且獲取信息的時間也比較及時,可以對大量的市場信息進行審核,所以,向市場收集資料,可以增加工程造價管理資料的豐富性,可以獲取最及時、準確的工程造價信息,可以有效提高建筑企業(yè)的市場競爭力。
3、關(guān)注不同地域工程造價部門頒布的法規(guī)法令。工程造價是一項靈活性比較高的工作,為了提高工程造價的質(zhì)量,在收集資料時,需要做到因地制宜,要了解不同地域工程造價部門頒布的相關(guān)規(guī)定,工作人員需要關(guān)注當?shù)氐男畔⒖?,可以了解國家有關(guān)部門頒布的法規(guī)條令,這樣才能保證工作造價資料的準確性。關(guān)注這些法規(guī)法令,還可以了解行業(yè)的最新動態(tài),可以對造價工作方向做出正確的指導(dǎo)。
4、向?qū)I(yè)設(shè)計人員收集。工程造價專業(yè)人員欲提高造價工作質(zhì)量,對設(shè)計工藝流程、設(shè)計思維、設(shè)備參數(shù)等要有盡量深入的了解,才能理解好設(shè)計者的意圖,收集到更為準確的造價資料,做好設(shè)計階段的投資估算、概預(yù)算工作,因此,對其他工藝專業(yè)的基本工藝流程、設(shè)備參數(shù)信息也要系統(tǒng)的收集整理,成為造價資料庫基本信息。
5、完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。進入信息時代后,我國建筑行業(yè)中應(yīng)用計算機技術(shù)以及信息技術(shù)越來越多,利用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)收集工程造價的信息,可以提高收集的效率,而且可以實現(xiàn)信息資源的共享,可以使工作人員在網(wǎng)站平臺中更好的交流,分享工作經(jīng)驗。完善網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),可以為工程造價資料的積累提供更多的便利。
三、工程造價資料積累的基本原則
現(xiàn)代建筑工程中,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,建筑的功能越來越多,所以,相關(guān)造價資料以及信息也越來越豐富,這對造價整理人員帶來了一定工作難度,為了提高整理的效率以及質(zhì)量,其必須按照一定原則進行工作,下面筆者對其進行簡單的分析。
1)造價資料的收集必須選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向的工程項目,使資料具有重復(fù)使用價值。
2)工程造價資料的積累必須有量有價,區(qū)別造價資料業(yè)務(wù)對象的不同,做到有粗有細,所收集的造價基礎(chǔ)資料應(yīng)滿足工程造價動態(tài)分析的需要。
3)在收集工程建設(shè)各階段的造價時,應(yīng)注意收集整理完整的竣工決算資料,以反映全過程價管理的最終成果。
4)造價資料的收集、整理應(yīng)做到規(guī)范化,標準化。各行業(yè)、各地區(qū)應(yīng)區(qū)別不同專業(yè)工程做到:工程項目劃分、設(shè)備材料目錄及編碼、表現(xiàn)形式、不同層次資料收集深度和計算口徑的五統(tǒng)一,并與估算、概算、預(yù)算等有關(guān)規(guī)定相適應(yīng)。
四、結(jié)語
綜上所述,工程造價資料的積累工作是一項基礎(chǔ)性工作,其對工程造價的后續(xù)工作環(huán)節(jié)順利進行有著保障作用。同時工程造價資料積累也是一項繁瑣的工作,其要求工作人員必須具有嚴謹、認真的態(tài)度,在工作中要細心,這樣才能做好資料的分類以及整理工作,才能保證資料收集的全面性。做好工程造價資料積累工作,可以形成有效的制度,可以提高建筑企業(yè)的監(jiān)管水平,避免在施工的過程中,出現(xiàn)資源浪費等問題。工程造價資料積累工作,還可以有效控制施工成本,提高工程監(jiān)理水平,促進企業(yè)更加健康、長遠的發(fā)展。
參考文獻
[1]李冰峰.新疆油田地面工程造價指標和管理信息系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[D].清華大學(xué),2010.