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未成年保護法范文第1篇

我們未成年人作為我們國家將來社會主義事業(yè)的接班人，由于生理和心理發(fā)育尚未成熟，生理發(fā)育并不完全成熟，心理感知具有表象化，而且自身控制力比較差，注意力不穩(wěn)定，對于世界充滿好奇，所以好奇心強，學(xué)習(xí)能力強，模仿性也比較強，所以不可避免地容易受到社會環(huán)境( 比如:風俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、生活方式以及各種意識) 的影響; 除此之外，由于當今社會快速發(fā)展，未成年人的合法權(quán)益容易受到侵犯，比如，虐待等侵犯未成年人合法權(quán)益的行為經(jīng)常出現(xiàn)，的隨時隨地都在通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為。加強對未成年人的保護不僅是國家庭和學(xué)校的責任，更是國家和社會的責任。

二、調(diào)查研究的目的

幫助我們高中生更好地了解我國未成年人保護法的內(nèi)容，了解民眾對未成年人保護法的了解程度和重視程度; 更好地提高我們高中生維權(quán)意識和自我保護意識，懂得利用法律武器維護自己的合法權(quán)益; 更好地提高我們高中生的政治素養(yǎng)和政治道德，提高我們高中生的政治實踐能力; 更好地增加我們高中生融入社會、學(xué)習(xí)社會知識的機會，更好地幫助我們將學(xué)校學(xué)習(xí)與社會學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來; 更好地提高我們高中生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)我們社會實踐能力和創(chuàng)新思維能力，更有利于促進我們高中生生理健康和心理健康發(fā)展。

三、調(diào)查研究的方法

此次未成年人保護法調(diào)查研究主要用的研究方法是觀察法和問卷法，并在老師的引導(dǎo)下收集資料、設(shè)置問題、組織具體的調(diào)查活動; 最后在老師的引導(dǎo)對調(diào)查的數(shù)據(jù)進行整理分析，并進行定性研究方法和定量研究方法進行分析。

四、調(diào)查研究的時間

2015 年11 月至12 月。

五、調(diào)查研究的過程

整個未成年人保護法調(diào)查研究是由老師引導(dǎo)進行的，并且根據(jù)實際情況分組開展，有班干部帶隊進行實踐調(diào)查研究，過程以一般社會調(diào)查研究過程為標準進行的，進行的很順利。

六、調(diào)查研究的建議

( 一) 不斷加強高中生對我國《未成年人保護法》的了解

通過此次調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)許多人我國《未成年人保護法》并非十分了解，我們的調(diào)查成果顯示，只有一少半人表示自己懂得我國《未成年人保護法》，而近多半的青少年表示自己對于我國《未成年人保護法》只是懂得一點，而剩余的一部分人則表示對我國《未成年保護法》一竅不通。由此可見，不斷不斷加強高中生對我國《未成年人保護法》的了解至關(guān)重要，可以引導(dǎo)他們通過課本、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道更多地了解我國的《未成年人保護法》，因為它關(guān)系到未成年人的合法權(quán)益。

( 二) 不斷強化家庭、學(xué)校和社會對未成年人保護的有機結(jié)合

當今隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)變得日益繁華而龐雜，由此使得不斷加強對未成年人的保護顯得尤為重要。對于未成年人的保護要更好地做到家庭保護、學(xué)校保護和社會保護的有機結(jié)合。并且其中家庭保護和學(xué)校保護的責任更大，因為那是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的最基本的環(huán)境; 同時要呼吁社會不斷樹立和改良合適未成年人進行文化生活的公共活動場合和公共基礎(chǔ)設(shè)施，以更好地履行我國《未成年人保護法》的相關(guān)劃定。

( 三) 加強對未成年人犯罪行為的預(yù)防

通過此次未成年人保護法調(diào)查研究活動我們發(fā)現(xiàn)如今未成年人罪犯日益出現(xiàn)低齡化，而且他們的作案手腕浮現(xiàn)兇殘，不斷出現(xiàn)了成人化趨勢，犯罪的類型也主要以侵財犯罪、暴力犯罪和性犯罪為主，但他們的文明水平總體偏低。為此，不斷加強對未成年人犯罪行為的預(yù)防就顯得尤為重要: 應(yīng)該從未成年人內(nèi)部原因( 如: 他們的人性德意志、價值觀點、自制力差等) 、未成年人所處的外部環(huán)境( 如: 家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境和社會環(huán)境) 預(yù)防對未成年人犯罪行為。對于家庭環(huán)境父母或其他監(jiān)護人不能侵略子女正當權(quán)利，拋棄未成年子女或使子女輟學(xué)，及時準確矯治子女不良行為或嚴峻不良行為等; 對于學(xué)校要不斷加強法制教育，更加注重學(xué)生素質(zhì)的全面進步; 而對于社會要避免拜金主義思潮對未成年人心理跟思維的扭曲，不斷建立和完善保護未成年人合法權(quán)益的組織機構(gòu)，以更好地加強對未成年人犯罪行為的預(yù)防。

七、調(diào)查研究的感受

( 一) 此次未成年人保護法調(diào)查研究活動更好地提高了我們的學(xué)習(xí)興趣

由于高中的學(xué)習(xí)壓力比較大，學(xué)習(xí)生活比較枯燥，也比較乏味和單一，但是此次未成年人保護法調(diào)查研究活動更好地豐富了我們枯燥的高中學(xué)習(xí)生活。為我們提供了接觸社會的機會，為我們創(chuàng)造與眾不同、氣氛更加和諧團結(jié)的學(xué)習(xí)情境和學(xué)習(xí)環(huán)境，從而更好地刺激了我們在學(xué)習(xí)過程中一種積極的心理變化和情緒反應(yīng)，激發(fā)我們學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機，更好地學(xué)會了共同學(xué)習(xí)進步。

( 二) 此次未成年人保護法調(diào)查研究活動更好地培養(yǎng)我們的團隊合作精神

通過此次未成年人保護法調(diào)查研究活動，我們更好地增強了班級其他平時很少互動的學(xué)生之間的互動。因為我們此次未成年人保護法調(diào)查研究活動是以小組的形式開展的，并且各門各科的老師也進行了相應(yīng)的指導(dǎo)，更好地改變我們以前那種傳統(tǒng)的只是老師和學(xué)生之間比較單一交流的形式，建立起了我們與老師之間更加民主的師生關(guān)系，建立起友誼式的師生關(guān)系，改革交流方式可以進行談?wù)摲绞胶徒徽劮绞浇涣?。而且通過過此次未成年人保護法調(diào)查研究活動互我們更好地學(xué)會了幫助同伴，學(xué)會了鼓勵同伴，更好地培養(yǎng)了我們的團隊合作意識，培養(yǎng)了我們的團隊合作精神。

( 三) 此次未成年人保護法調(diào)查研究活動更好地提高我們的社會實踐能力

總所周知，社會實踐不僅可以為我們高中生提供一個良好的接觸社會和了解社會的機會，還幫助我們更好地認識社會，深深體會自己的社會價值，感受到成就感; 更使得我們在此次未成年人保護法調(diào)查研究活動提高了自己的實踐能力，鍛煉自己的人際交往能力，增加我們的成就感，增強我們克服困難的信心; 而且有利于我們更好地重塑自我，對我們自己青春發(fā)展目標進行準確的定位，以為我們以后更好地發(fā)展提供更多地接觸社會的機會。

未成年保護法范文第2篇

我們幼兒園的工作性質(zhì)面對的是天真無邪的孩子，他們的心靈像白紙一樣純潔無暇，我們教師精心的呵護著他們，尊重理解平等的對待每個孩子，保護幼小的心靈，工作中的每一天，作為教師的我盡心盡力、盡職盡責，把自己的愛獻給我的孩子們，我們加強各方面的學(xué)習(xí)，使自己的思想得到進一步升華，使自己有了新的理解和認識，尤其學(xué)習(xí)了《未成年人保護法》，對我觸動更大，深深的體會到其中的意義和價值。

我國第一部保護未成年人權(quán)益的專門法律，它具體規(guī)定了保護未成年人的指導(dǎo)思想、保護內(nèi)容、保護工作的原則，對未成年人的合法權(quán)利予以家庭保護、學(xué)校保護、社會保護和司法保護的方法與內(nèi)容，以及各種侵害未成年人合法權(quán)益行為的法律責任，是一部保護未成年人合法權(quán)利的基本法。它的頒布和實施，充分體現(xiàn)了黨和政府以及全社會對未成年人健康成長的重視和關(guān)懷，為維護未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化少年兒童成長環(huán)境提供了有力的法律保障。

幼兒園為孩子們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)發(fā)展的良好環(huán)境，即培養(yǎng)孩子們的綜合素質(zhì)，使他們各方面的能力得到更大的提高，我們?nèi)硇牡谋Ｗo孩子的自尊心不受到任何傷害，如今頒布了《未成年人保護法》，更進一步強化我們的責任和保護孩子的意識，我們每位教師時時刻刻嚴格約束自己，為身邊的人做出表率。并引導(dǎo)家長和社會界的各個人士，共同維護孩子們受保護的權(quán)利。如今面對社會組織形式的多樣化，未成人保護工作的對象和依托發(fā)生了重要變化，未成年人保護越來越被人們接受和重視，多種渠道加深人們對未成年人保護的法律意識，保護他們使孩子們健康快樂的成長，已逐步成為全社會的共同目的。社會各方面的保護和幫助還要通過多方面的配合才能收到良好的效果。教師、家長和社會要時時刻刻呵護著未成年人保護他們心靈不受到傷害，這是我們的責任和義務(wù)，同時也是維護法律的尊嚴，因此加強各個家庭、幼兒園、學(xué)校以及社會保護的同時，還要增強未成年人的自我保護意識，提高自我保護的能力，依法維護自身權(quán)益也是十分必要。

學(xué)習(xí)《未成年人保護法》我理解了，我們對孩子實施良好教育的同時讓每個孩子們獲得發(fā)展，教師就必須把教育建立在愛和理解尊重的基礎(chǔ)上。

作為教師，知法是重要的權(quán)利義務(wù)，學(xué)法是重要的必修課程，守法是重要的師德內(nèi)容，用法是重要的基本功架，護法是重要的基本職責。通過對法的學(xué)習(xí)，進一步的提高了教師們的認識，有利地指導(dǎo)了我們每位教師們工作，就像一面鏡子時時的檢驗自己的言行，使自己的各個方面做得更好

我都認真學(xué)習(xí)其中的基本內(nèi)容，不斷增強自己的教育法制觀念，在教育引導(dǎo)中，自覺地貫徹執(zhí)行國家的教育法律、法規(guī)，正確的履行自己的權(quán)利和義務(wù)，保護孩子們的合法權(quán)益，不斷增強貫徹國家教育方針的意識和能力，提高各方面能力和水平。

未成年保護法范文第3篇

一是要提高教育者的法律意識，使教育者自覺遵守法律規(guī)定。了解法律并遵守法律，應(yīng)落實到每一位教師在日常教學(xué)的具體行動中。

二是要了解并尊重未成年人的客觀需要，不以教師的主觀意愿去要求孩子。未成年人正處在生長發(fā)育的過程中，有其自身的需要和特點。比如孩子好動，不可能像成年人那樣長時間安靜地坐著不動。因此，教師應(yīng)充分認識和理解未成年人發(fā)展的客觀規(guī)律，不能憑者自己的主觀意愿去看待孩子、要求孩子。

三是要充分認識不尊重未成年人人格尊嚴的危害性。不尊重為未成年人的人格尊嚴，會使學(xué)生未成熟的心靈受到殘害，形成不健康的心理。如受侮辱的幼兒會形成懦弱或強烈逆反的性格，將來可能成為對自己和社會都不利的人；受體罰的孩子為了躲避受罰，可能會養(yǎng)成說謊的惡習(xí)。因此，教師對孩子人格尊嚴的侮辱，可以說是殘害兒童幼小心靈的無形殺手，必須堅決予以杜絕。

未成年保護法范文第4篇

[關(guān)鍵詞]未成年人;虐待;監(jiān)管

未成年人遭受虐待現(xiàn)象并不少見，問題出現(xiàn)的背后暴露著法律、制度的缺陷，如何更好地完善法律，保護未成年人健康成長，是我們目前亟須探討解決的問題。

一、虐童事件頻發(fā)

2010年，家住浙江德清的小益益因為把牛奶灑到地上，被親生母親毆打，致使顱內(nèi)大量出血。父母把孩子送到醫(yī)院后，聽說治療要花很多錢，就打算放棄，最終，小益益右腦嚴重萎縮，左半身功能受到影響，雙眼近乎失明。

貴州省千溪鄉(xiāng)一對夫婦長期虐待自己年僅6歲的女兒婷婷，他們不僅用鐵絲抽打、罰跪釘子、毛線穿耳，還多次用燒紅的火鉗烙婷婷的屁股、嘴唇等。最終被婷婷的老師發(fā)現(xiàn)后向派出所報案。

2011年，7歲的童童因饑餓難耐，從被關(guān)著的陽臺跳下，在便利店偷東西吃時，被店員發(fā)現(xiàn)并報警，童童長期遭受家庭虐待一事曝光。

二、虐童事件中暴露出的法律缺陷

1.兒童被不公正對待甚至遭受虐待而不容易被發(fā)現(xiàn)。我國《未成年人保護法》第十條規(guī)定：禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；第六條規(guī)定：保護未成年人，是國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任。對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。

然而，未成年人在家庭中處于弱勢地位，且反抗能力差，遭受暴力、虐待往往不被發(fā)現(xiàn)。大多遭受家庭暴力、受虐待的孩子都非偶然狀況，有的長達數(shù)年后才被發(fā)現(xiàn)，有的則是孩子致傷、致殘后才被發(fā)現(xiàn)?！罢l都可以管等于誰都不管，影響法律的有效實施。”事實上我國并沒有行政部門來專門對兒童保護問題進行協(xié)調(diào)監(jiān)管，這導(dǎo)致《未成年人保護法》雖然有保護兒童的諸多規(guī)定，但實際執(zhí)法中，許多虐待情況更不被發(fā)現(xiàn)，并且，除非虐待行為觸犯到刑法，相關(guān)部門根本無法進行外界干預(yù)。

2.監(jiān)護人容易逃脫法律制裁。按照我國刑法的有關(guān)規(guī)定，除了重傷或者致死的，虐待的案件屬于自訴案件。受到虐待的兒童要自行到法院提訟控告父母犯罪，或者由其他近親屬代為，一個幾歲大的兒童如何懂得運用法律手段維護自己的權(quán)益？并且，通常出于親情羈絆，到法院的案件很少。

其次，根據(jù)我國法律的規(guī)定，父母作為未成年人監(jiān)護人的情況下，又同時獲得其法定人的身份。而在司法實踐中，很多侵權(quán)人就是父母自己，在這種情況下，如果仍由父母作為法定人，不可能代替未成年人申請法律援助來自己。

3.受虐兒童后續(xù)監(jiān)管問題難落實?！妒震B(yǎng)法》明確規(guī)定，未成年人必須未滿14歲，是喪失父母的孤兒，查不到生父母的棄嬰和兒童，或者生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)兒女的，方符合收養(yǎng)規(guī)定。但一些實施虐待兒童的兇手恰恰是被虐待兒童的父母，他們的監(jiān)護權(quán)并未被剝奪，受虐待兒童本人也不是孤兒，這樣，這些受虐兒童的后續(xù)監(jiān)管就存在很大問題。

《未成年人保護法》和《民法通則》規(guī)定了在父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人合法權(quán)益時，可以撤銷其監(jiān)護資格等問題。

三、對于完善未成年人權(quán)益的建議

1. 建立監(jiān)護人監(jiān)督制度，將社區(qū)、民間組織納入監(jiān)管體系。未成年人受到虐待通常不是偶然事件，要想避免這類惡性案件的發(fā)生，都必須力爭在事前對這種“征兆”進行預(yù)防。按照我國的國情，我們有村民委員會、居民委員會這樣具有中國特色的基層群眾自治組織，在村委會、居委會所在的轄區(qū)內(nèi)，人們的生活聯(lián)系相對密切，誰家的家庭關(guān)系不好、誰家的父母經(jīng)常打罵孩子，誰家的孩子比較頑劣、甚至有法定不良行為，了解起來并不困難。警察無法深入到居民樓中觀察，鄰居卻極有可能發(fā)現(xiàn)虐待兒童的蛛絲馬跡，讓社區(qū)中的人變得熱心，讓熱心的人聚集起來的團體發(fā)揮出作用，將他們在日常工作生活中了解到的情況進行上報，就可以讓相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)可能犯罪、可能受到傷害的未成年人群體心中有數(shù)，減少傷害事件的發(fā)生。

2.法律對家庭事務(wù)進行適度干預(yù)。中國的傳統(tǒng)觀念使得中國的普通民眾本身就相對注重親情的培養(yǎng)和家庭關(guān)系的維護，因此法律對此干預(yù)很少，有時甚至無從下手；而一些極度推崇私權(quán)與個人自由的國家，在意識到未成年人保護的重要性以后，其司法與社會等各個層面不得不對家庭給予過多的干預(yù)。 因此，我們需要一種“適度干預(yù)”。

國家應(yīng)該通過立法確立一種適度干預(yù)的理念，使得從政府官員、司法人員到普通民眾的所有人都樹立這樣一種認識：未成年人的教育、權(quán)利保護、犯罪預(yù)防及處罰等一系列問題不再是一種“家庭內(nèi)部事務(wù)”，這類事務(wù)處理得好壞將直接表征一個國家與社會法治的文明程度。因此，可以設(shè)立舉報制度等，激發(fā)市民對未成年人的關(guān)心。

未成年保護法范文第5篇

(一)在立法方面的現(xiàn)狀及存在的問題

在立法方面，我國《憲法》第三十八條、第三十九條、第四十條包含有對公民隱私保護的相關(guān)規(guī)定。《民事訴訟法》第六十八條，《刑事訴訟法》第一百五十二條，《行政訴訟法》第四十五條，《民法通則》第一百零一條，我國加入的《兒童權(quán)利公約》第十六條等，都涉及未成年人隱私權(quán)的保護?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》中對未成年人隱私權(quán)的保護有相對詳細的規(guī)定，其中第三十九條規(guī)定“任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私”，第五十八條規(guī)定“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料”，第六十九條規(guī)定“侵犯未成年人隱私，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰”。未成年人隱私權(quán)在立法方面存在的問題主要有:第一，在我國現(xiàn)行的立法中，與未成年人隱私權(quán)保護相關(guān)的立法缺乏系統(tǒng)性、完整性、協(xié)調(diào)性。我國保護未成年人隱私權(quán)的相關(guān)法律規(guī)范在多種法律中均有涉及，在多部法律中分別有說明，這些分散的說明包含的內(nèi)容雖然比較廣泛，但內(nèi)容有較多的重復(fù)，且內(nèi)容簡單空洞，因此缺乏可操作性。第二，法律對未成年人隱私權(quán)的具體內(nèi)容規(guī)定的不詳細。我國現(xiàn)行法律如《教師法》、《未成年人保護法》等，對未成年人的隱私權(quán)及其保護的內(nèi)容較為模糊不詳，造成實際中保護未成年人隱私權(quán)的難度較大。第三，法律規(guī)定的侵權(quán)人的責任及懲處措施不明確。相關(guān)法律法規(guī)雖然規(guī)定不準侵犯未成年人的隱私權(quán)，但對侵權(quán)人應(yīng)當承擔的法律責任、應(yīng)受到的處罰等缺乏相應(yīng)的具體規(guī)定或追究過輕，使得許多侵害未成年人隱私權(quán)的行為得不到應(yīng)有的處罰。

(二)在司法程序方面的現(xiàn)狀及存在的問題

在司法程序方面，我國《刑事訴訟法》第二百七十四條、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百零七條、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第五條、《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第六條、第十三條等對公安機關(guān)、檢察院、法院在案件辦理過程中對保護未成年人隱私權(quán)均有明確規(guī)定。目前，雖有上述法律規(guī)范約束司法機關(guān)保護未成年人隱私權(quán)，但在辦理涉及未成年人案件過程中，由于司法機關(guān)工作人員、律師、證人、辯護人、旁聽人等參與者的疏忽或故意，造成司法程序中泄漏未成年人隱私的現(xiàn)象較為普遍，使涉案未成年人個人信息和家庭信息被媒體、網(wǎng)絡(luò)披露。

(三)在媒體監(jiān)督方面的現(xiàn)狀及存在的問題

在媒體監(jiān)督方面，新聞輿論監(jiān)督是我國加強司法監(jiān)督、促進司法公正的一支重要力量。媒體在監(jiān)督未成年人法律法規(guī)實施、保護未成年人合法權(quán)益、對涉及未成年人的司法活動進行報道并監(jiān)督司法權(quán)的行使等方面起著重要作用。新聞媒體在行使其監(jiān)督職責時受我國各種有關(guān)保護未成年人隱私權(quán)的法律法規(guī)約束，同時也受《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》等行業(yè)從業(yè)規(guī)范的約束。隨著信息傳播手段和技術(shù)的快速發(fā)展，廣播、電視、報紙?zhí)貏e是網(wǎng)絡(luò)等媒體的影響越來越大，但由于一些新聞從業(yè)人員對未成年人隱私權(quán)及其保護沒有正確的認識，一味地強調(diào)滿足公眾的知情權(quán)，少數(shù)媒體為片面追求新聞效應(yīng)和自身最大化的利益，在報道過程中故意暴露當事人隱私，刻意描述、大肆渲染案事件的細節(jié)以吸引大眾眼球。目前，媒體侵犯未成年人隱私權(quán)的現(xiàn)象也越來越多，造成的危害也越來越嚴重［2］。

二、國外未成年人隱私權(quán)在司法保護及媒體監(jiān)督方面的狀況

(一)國外對未成年人隱私權(quán)的司法保護

歐美以及日本等發(fā)達國家對于未成年人的隱私權(quán)，在相關(guān)立法中都給予了特別保護。如美國的《家庭教育及隱私權(quán)法》和《兒童在線隱私保護法》。發(fā)達國家有的建立了隱私權(quán)的直接保護制度，如美國、加拿大、日本、德國等將隱私權(quán)作為一項單獨的人格權(quán)，單獨立法或在民法中加以保護，對侵害隱私權(quán)的行為，直接確認為侵私權(quán)責任，以救濟受害人隱私權(quán)的損害，這種制度對隱私權(quán)的保護最為有利。有的國家對隱私權(quán)采用間接保護的方法，如英國、澳大利亞等將侵害隱私權(quán)納入侵害名譽權(quán)、誹謗等侵權(quán)行為的范疇進行法律保護，間接保護制度在訴訟上不方便，不利于受害人尋求司法保護，對泄露他人隱私，未造成名譽權(quán)損害和其他權(quán)利損害的，法律無法對其進行救濟。這些發(fā)達國家還重視發(fā)揮司法判例的作用，采用法律規(guī)定加判例的有效法律保護體系強化未成年人隱私權(quán)的保護［3］。

(二)國外對未成年人隱私權(quán)的媒體監(jiān)督

國外的傳媒業(yè)在未成年人隱私權(quán)保護方面有比較規(guī)范嚴格的行為規(guī)范，如英國新聞投訴委員會實施的新聞界行為準則等，規(guī)定如果媒體報道涉及或其他有關(guān)人員、機構(gòu)違法披露、泄露兒童有關(guān)信息的，可構(gòu)成藐視法庭罪［4］。如德國制定的廣播電視與電信媒體中人格尊嚴保護與少年保護國家合同等。網(wǎng)絡(luò)信息時代，各國都越來越重視對個人數(shù)據(jù)資料及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護并進行專門立法。1973年瑞典率先頒布《瑞典數(shù)據(jù)法》，此后英國出臺《數(shù)據(jù)保護法》，聯(lián)邦德國頒布《聯(lián)邦資護法》，日本頒布《有關(guān)行政機關(guān)電子計算機自動化處理個人資料保護法》，美國通過了《信息自由法》、《兒童在線網(wǎng)絡(luò)隱私保護法》，法國制定了《數(shù)據(jù)處理、檔案與自由法案》。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于1984年《關(guān)于保護隱私與個人數(shù)據(jù)之跨國流動指南》，歐盟于1995年制定《個人數(shù)據(jù)保護指令》及1997年制定《電信事業(yè)個人數(shù)據(jù)處理及隱私權(quán)保護》［5］。這些對網(wǎng)絡(luò)媒體的法規(guī)內(nèi)容詳細，切實保障了未成年人的隱私權(quán)。國外新聞媒體行業(yè)在保護未成年人隱私權(quán)方面的完善法規(guī)，使得他們的媒體在監(jiān)督過程中泄漏隱私權(quán)的現(xiàn)象較少。

三、對我國未成年人隱私權(quán)保護的建議

(一)完善立法，加強司法保護

將未成年人隱私權(quán)列入憲法保護范圍;建立獨立的未成年人隱私權(quán)保護法，將未成年人按年齡劃分為不同階段［6］，規(guī)定各階段未成年人隱私權(quán)的主要內(nèi)容，明確侵犯各階段未成年人隱私權(quán)的責任范圍及法律懲處措施，如停止侵害、賠禮道歉、消除影響、賠償損失(包括精神損害賠償)等，增強未成年人保護法的可操作性;通過判例對未成年人的隱私權(quán)進行保護，判例制度在我國法律還沒有明確承認，但有類似的案件請示批復(fù)制度、案例選編公告制度和案例指導(dǎo)制度，因此是可行的［7］。

(二)完善行業(yè)法規(guī)，加強新聞媒體的行業(yè)自律

加強新聞媒體采編人員對涉案未成年人隱私權(quán)保護的思想教育，在滿足公眾知情權(quán)的前提下，以法律精神、法治原則及職業(yè)道德行為規(guī)范把握好事件披露的尺度，避免侵害未成年人隱私權(quán);制定細化、規(guī)范的廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體行業(yè)對未成年人隱私權(quán)保護的行為準則，涉及未成年人的案件，不論是受害者、證人還是被告，新聞報道不應(yīng)披露其姓名身份，也不得發(fā)表可能推斷出其身份的材料等。

(三)健全機制，加強對涉案未成年人隱私侵權(quán)行為的監(jiān)督

強化檢察院的監(jiān)督職能，監(jiān)督涉及未成年人案件在偵查、、審理過程中適用程序是否合法、有無泄漏未成年人隱私等違法行為，對發(fā)生的侵權(quán)行為立案調(diào)查、實施法律或紀律追究。強化媒體的監(jiān)督責任，監(jiān)督司法機關(guān)公正辦理未成年人案件的同時，對出現(xiàn)泄漏涉案未成年人隱私的行為跟蹤報道，督促責任追究;主流媒體應(yīng)監(jiān)督和制約其他媒體，對侵犯未成年人隱私權(quán)的廣播、電視、報刊及網(wǎng)絡(luò)新聞，應(yīng)積極發(fā)聲引導(dǎo)，遏制事態(tài)擴展。建立新聞媒體管理部門和司法機關(guān)的聯(lián)動機制，司法機關(guān)和媒體主管部門應(yīng)定期相互通報情況，對侵犯未成年人隱私權(quán)的案事件，應(yīng)立即啟動責任倒查機制，相互監(jiān)督，一查到底。

(四)強化法律責任，對未成年人隱私侵權(quán)行為從嚴懲處

將侵犯未成年人隱私權(quán)行為入刑。許多國家將泄漏他人秘密的行為歸入侵犯秘密罪［8］，我國刑法中也設(shè)置了“泄漏公民個人信息罪”，規(guī)定“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。泄漏未成年人個人信息、侵犯未成年人隱私權(quán)的行為，應(yīng)當適用“泄漏公民個人信息罪”，對于違法侵犯未成年人隱私權(quán)的單位或個人，包括辦案機構(gòu)、新聞媒體及其工作人員泄露涉案未成年人隱私的，也應(yīng)承擔刑法規(guī)定的懲罰性法律后果。

四、結(jié)論