前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇貧困學(xué)生資助方案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
[關(guān)鍵詞]貧困學(xué)生;德育;德育功能;思想政治工作
[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)05 — 0128 — 02
作為高校德育工作的重要內(nèi)容,貧困學(xué)生的資助工作不僅具有扶困功能,而且具有德育功能。對(duì)于民辦高校而言,學(xué)生資助工作切實(shí)有效的開展,不僅有助于將德育工作落到實(shí)處,而且對(duì)合理配置資助資源、促進(jìn)學(xué)校自身持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。在現(xiàn)階段,民辦高校必須圍繞德育工作建立一套體現(xiàn)資助公正、公平性的貧困學(xué)生資助體系,公開透明、公平公正地做好資助工作,真正發(fā)揮學(xué)生資助工作的德育功能,從而更有效地發(fā)揮資助資源的育人功效。
一、貧困學(xué)生資助工作的德育價(jià)值
貧困學(xué)生與普通學(xué)生的唯一本質(zhì)性、根本性的差別就在于經(jīng)濟(jì)狀況的差別。要實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生資助工作的德育功能,就是要通過確立科學(xué)合理的學(xué)生資助理念,在資助的目的中明確資助一方面是幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè),以此對(duì)他們進(jìn)行道德教育,從而發(fā)揮資助育人的功能。因此,在貧困學(xué)生資助工作中,要充分體現(xiàn)資助工作的德育價(jià)值,應(yīng)當(dāng)物質(zhì)資助與精神幫扶并行,引導(dǎo)貧困學(xué)生堅(jiān)定自立自強(qiáng)的信心,培養(yǎng)其自我開解、幫困的能力,引導(dǎo)其緩解壓力、從而激發(fā)貧困學(xué)生拼搏進(jìn)取、積極向上的精神,磨練其形成堅(jiān)韌的品格。對(duì)于非受資助的學(xué)生來講,貧困學(xué)生資助工作具有示范。雖然受資助的是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,但是對(duì)于大多數(shù)同學(xué)來講,資助工作在各個(gè)層面的實(shí)施和運(yùn)行都能體現(xiàn)黨、國家和社會(huì)的關(guān)懷,體現(xiàn)學(xué)校、老師、同學(xué)之間的關(guān)愛,從而有利于形成溫暖的校園人際氛圍。
二、民辦高校貧困學(xué)生的特征
民辦高校學(xué)生生活水平的差異度遠(yuǎn)高于公辦高校。就學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)而言,民辦高校遠(yuǎn)高于公辦高校。以2012年入學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)費(fèi)為例,長春大學(xué)旅游學(xué)院每年學(xué)費(fèi)11500元,齊齊哈爾大學(xué)每年學(xué)費(fèi)2500元;部分學(xué)生家境優(yōu)越,入學(xué)后高消費(fèi);而對(duì)于部分來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)收入不高的貧困學(xué)生而言,在勉強(qiáng)繳納了學(xué)費(fèi)之后難以有更多的錢用于生活消費(fèi),巨大的生活質(zhì)量反差導(dǎo)致了貧困學(xué)生產(chǎn)生自卑感,經(jīng)濟(jì)上的貧困已成為貧困學(xué)生心理上沉重的負(fù)擔(dān),使他們不能獲得與其他學(xué)生公平發(fā)展的起點(diǎn),在生活?yuàn)蕵贰⒔煌?、就業(yè)和考研等方面具有更大的壓力,感覺自己前途渺茫,經(jīng)常為生活和學(xué)習(xí)的事感到煩惱,經(jīng)常感到心理壓抑、恐懼和孤獨(dú),難以集中精力學(xué)習(xí),常處于沮喪、抑郁的心理狀態(tài)。在長春大學(xué)旅游學(xué)院,有的貧困學(xué)生言語尖酸刻薄,經(jīng)常挑剔學(xué)校和同學(xué),將自己的交往圈子局限在一個(gè)狹小的范圍內(nèi),對(duì)成績好、經(jīng)濟(jì)好的學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的嫉妒心理。有的貧困學(xué)生對(duì)自身的貧困處境和寒酸外表感到羞愧,認(rèn)為自己在別人面前抬不起頭,于是在行為表現(xiàn)上竭力掩蓋自己的貧困狀況。在長春大學(xué)旅游學(xué)院,這一問題比較突出的是女貧困大學(xué)生,她們在日常生活中節(jié)衣縮食,以此換來表面上的花枝招展:用蘋果智能手機(jī)、日常消費(fèi)出手闊綽,更有甚者故意做出一副凡事漠不關(guān)心,瞧不起別人的高傲姿態(tài)。用這種矯飾的表現(xiàn)來掩蓋自己經(jīng)濟(jì)上貧困的反常舉止,正好曝露其心理上的虛弱,害怕失敗和被別人輕視,在事后往往會(huì)導(dǎo)致其更大的心理壓力和痛苦。在長春大學(xué)旅游學(xué)院,由于多數(shù)貧困學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段獲得的發(fā)展機(jī)會(huì)較少,在文藝、體育、表達(dá)、人際交往等方面有所欠缺,更容易產(chǎn)生自我否定的情緒。當(dāng)出現(xiàn)這種問題時(shí),部分貧困學(xué)生容易把自己封閉起來,避免和周圍的同學(xué)接觸。這樣一種態(tài)度導(dǎo)致他們和普通同學(xué)的差距進(jìn)一步拉大,自卑心理進(jìn)一步加重。經(jīng)濟(jì)上的貧困又促使貧困學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的自尊心,渴望在各方面都得到極大的認(rèn)可和尊重。這種自卑與自尊交錯(cuò)的心理往往使一些貧困學(xué)生產(chǎn)生虛榮攀比心理,不但不勤工助學(xué)、不愿接受資助,反而盲目消費(fèi)、與他人攀比。這種虛榮攀比心理不僅直接影響著貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,而且將阻礙人格發(fā)展,使之漸漸遠(yuǎn)離群體生活和健康的成長之路。隨著高校資助體系的不斷健全和完善,部分貧困學(xué)生進(jìn)入大學(xué)以后逐漸產(chǎn)生了“等、靠、要”的思想,對(duì)外界的援助產(chǎn)生了依賴心理。在依賴心理的影響下,一些貧困學(xué)生原有的自強(qiáng)、自立、勤儉、拼搏的品質(zhì)慢慢消退,學(xué)習(xí)和生活也變得懶散起來。
因?yàn)殚L春大學(xué)旅游學(xué)院地處大城市,來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的貧困學(xué)生中多數(shù)入學(xué)成績高于來自城市的學(xué)生,但隨著大學(xué)階段學(xué)習(xí)模式的變化,這些學(xué)生漸漸失去學(xué)習(xí)上的優(yōu)勢,面臨在新的坐標(biāo)系統(tǒng)中自我的重新定位。同時(shí),這些學(xué)生要適應(yīng)大學(xué)生活,還要面臨著如何城市化的過程,即對(duì)城市文化、生活習(xí)慣的適應(yīng)。對(duì)來自城市低收入家庭的貧困學(xué)生而言,他們的社會(huì)不公心理就更強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)上有相對(duì)剝奪感,因而對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了持續(xù)的不平衡心理,對(duì)家庭和社會(huì)有所抱怨。
三、增強(qiáng)貧困學(xué)生資助工作德育功能的對(duì)策
(一)資助體系方面的對(duì)策
民辦高校要樹立“資助育人”的理念,不僅要從經(jīng)濟(jì)上幫助貧困學(xué)生,不僅使其衣食無憂、通過自身努力與外界資助,順利完成學(xué)業(yè),在畢業(yè)后更好融入社會(huì),又要對(duì)他們進(jìn)行必要的教育,使其從思想上、精神上脫貧,促進(jìn)貧困學(xué)生的健康成長。民辦高校要通過樹立教育均等、決不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的理念來回答“為什么資助貧困學(xué)生”、“如何資助貧困學(xué)生”兩大問題,使資助體系不斷完善,貧困生順利完成學(xué)業(yè)得到保障,提高資助資源的配置效率和資助育人效率。基于資助效率與資助公平均衡考慮,長春大學(xué)旅游學(xué)院以貧困學(xué)生的發(fā)展和資助體系的發(fā)展為資助目標(biāo),確保每一位貧困學(xué)生在學(xué)?!吧钣斜U?,學(xué)習(xí)有動(dòng)力,發(fā)展有平臺(tái)”。
在資助對(duì)象的認(rèn)定過程中,民辦高校要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。以往的資助對(duì)象評(píng)選中往往更多的是只強(qiáng)調(diào)認(rèn)定貧困學(xué)生,由輔導(dǎo)員憑印象確定,評(píng)選過程簡單化,評(píng)選結(jié)果不令人滿意,該資助的沒有得到資助,不能資助的又得到了資助。從而使許多人對(duì)資助對(duì)象的評(píng)選工作表示懷疑,相應(yīng)地也產(chǎn)生了兩個(gè)消極結(jié)果:一是受資助的貧困學(xué)生得到了資助后忘記了黨和政府的關(guān)照和溫暖,自認(rèn)為是應(yīng)該的,于是在學(xué)習(xí)和表現(xiàn)上放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求,在同學(xué)中造成很不好的影響;二是沒有得到資助的學(xué)生認(rèn)為資助對(duì)象的認(rèn)定工作不夠?qū)嵤虑笫牵谡J(rèn)定過程中存在著弄虛作假,拉關(guān)系走后門的情況,從而產(chǎn)生對(duì)資助工作的反感情緒,個(gè)別學(xué)生敵視輔導(dǎo)員和受資助的貧困學(xué)生。為了使資助產(chǎn)生良好的效果,要求輔導(dǎo)員必須嚴(yán)格按照民主評(píng)議原則,做到公開、公平、公正,嚴(yán)格杜絕輔導(dǎo)員在貧困學(xué)生認(rèn)定過程中出現(xiàn)徇私、吃、請、拿等不良現(xiàn)象。要建立和完善責(zé)任追究制度,加大懲戒和處罰力度,對(duì)于國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金的資源分配方案和名單及時(shí)進(jìn)行公示,接受學(xué)生和干部、教師的監(jiān)督。要暢通學(xué)生申訴渠道,保證學(xué)生的合法權(quán)利。
為了使資助產(chǎn)生良好效果,必須重視在貧困學(xué)生認(rèn)定中的德育內(nèi)容。要在認(rèn)定工作開展前加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠信教育,讓廣大學(xué)生了解貧困學(xué)生資助政策、認(rèn)定程序、認(rèn)定方法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),讓廣大學(xué)生積極監(jiān)督貧困學(xué)生評(píng)定過程,加強(qiáng)誠信管理,明確虛假申請貧困資助的后果,為公平、公正、合理認(rèn)定貧困學(xué)生提供了保障。學(xué)生工作部(處)、各系黨總支書記和輔導(dǎo)員要隨時(shí)觀察學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀況,對(duì)違反校紀(jì)校規(guī)、弄虛作假和鋪張浪費(fèi)的貧困學(xué)生及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),對(duì)受資助的貧困學(xué)生提出適當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任,改變以往的“免費(fèi)午餐”式的資助。
(二)貧困學(xué)生教育管理方面的對(duì)策
輔導(dǎo)員工作在學(xué)生工作的第一線,最能把握學(xué)生的心理,最能了解學(xué)生的需求,最能貼近學(xué)生的情感,輔導(dǎo)員應(yīng)就貧困學(xué)生所表述的情況對(duì)其進(jìn)行世界觀、人生觀教育, 讓其懂得這些資助都是黨和政府對(duì)貧困學(xué)生的特別關(guān)心和愛護(hù);特別要教育學(xué)生珍惜來之不易的受教育機(jī)會(huì),然后提出解決困難的具體途徑和方法,讓貧困學(xué)生懂得人生旅途中的磨難是在所難免的,人生就是一個(gè)不斷戰(zhàn)勝困難的過程,使貧困學(xué)生能正確地面對(duì)大學(xué)階段的經(jīng)濟(jì)困難,珍惜來之不易的大學(xué)生活。
一、構(gòu)建機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)明確,勇于擔(dān)當(dāng)。學(xué)校高度重視教育行業(yè)扶貧工作,召開專題會(huì)議達(dá)20余次,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4名分派到村,落實(shí)到戶,各司其責(zé),每月督查黨員教師落實(shí)扶貧相關(guān)工作,每月安排教師深入到村、入戶,摸排、了解建檔立卡貧困戶學(xué)生的各種信息,做到精準(zhǔn)。
二、廣泛宣傳,扎根建檔立卡貧困戶,切實(shí)做到精準(zhǔn)、細(xì)膩、到位。全面落實(shí)資助救助政策,做到應(yīng)享盡享。每周教師、班主任召開一次家長會(huì),宣傳資助、救助政策,不漏一戶。對(duì)照區(qū)外、市外、省外建檔立卡學(xué)生,發(fā)資助涵,讓每位學(xué)生及其就讀學(xué)校熟悉資助、救助政策。每位負(fù)責(zé)的老師通過走訪、電話、微信、QQ等等密切聯(lián)系,做到萬無一失,確保每位建檔立卡學(xué)生及其家長知曉,每月安排全體教職工下村入戶,了解、熟悉貧困戶家庭情況,加深與貧困戶的感情。
三、堅(jiān)持“應(yīng)度盡度”,不讓一個(gè)小時(shí)因貧困而失學(xué)、輟學(xué)。開學(xué)初抓好入學(xué)報(bào)到注冊工作,做好學(xué)籍,召開入學(xué)動(dòng)員報(bào)告會(huì),制定控輟保學(xué)實(shí)施方案,加大排查力度。開好家長會(huì)、學(xué)生會(huì)、教師會(huì),宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育主管部門匯報(bào),與村支兩委密切聯(lián)系,共同做好控輟保學(xué)工作。幾年來,無一人失學(xué)、輟學(xué)。
四、開展豐富多彩的各種活動(dòng),讓學(xué)生享受校園快樂。學(xué)校先后開展“我為建檔立卡學(xué)生做一件好事”、“我為建檔立卡學(xué)生講一個(gè)勵(lì)志故事”等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的教育、激勵(lì)、關(guān)愛。同時(shí)還開展了讓貧困學(xué)生制作感恩勵(lì)志卡,教師寫好扶貧心得體會(huì),家長在扶貧工作上有回音等活動(dòng),讓學(xué)生及貧困戶感恩于黨和政府。
五、長期抓好教育行業(yè)扶貧工作。教師結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)做好1、2、3、4工作法。即每位黨員教師幫扶幾名貧困學(xué)生,每月作兩次家訪、每月進(jìn)行3次心理輔導(dǎo)、每月4次作業(yè)輔導(dǎo),累計(jì)達(dá)500多人次,收效顯著,貧困學(xué)生及其家長深受感動(dòng)。
補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生寄宿生生活費(fèi)是“兩免一補(bǔ)”工作的重要內(nèi)容,為將這件實(shí)事辦好,現(xiàn)根據(jù)*市財(cái)政局和*市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全市農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制訂本方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)省、*市有關(guān)精神,我市補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)工作分三年逐步落實(shí)到位。到2010年,爭取全市農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生每生每年寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助金額達(dá)到200元。
二、對(duì)象范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象:享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):2007年:每生每年50元。
2009年:每生每年100元。
2010年:每生每年200元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
1、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作在*市義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)日常工作。
2、明確各部門職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的統(tǒng)籌管理,在信用聯(lián)社設(shè)立“*市財(cái)政幫困保學(xué)資金專戶”(以下簡稱專戶),確保補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金按時(shí)到位;會(huì)同教育部門確定貧困學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督等。教育部門負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確定補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的資助對(duì)象;負(fù)責(zé)匯總貧困學(xué)生名冊。補(bǔ)助金額經(jīng)相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)批示后,由財(cái)政局教科文辦公室直接將補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)(每萬人口0.5萬元的財(cái)政助學(xué)金、“一費(fèi)制”中每生每期4元的特困保學(xué)金、社會(huì)各界捐贈(zèng)等)撥付到受援捐贈(zèng)中心專戶,由中心專戶撥付到各中學(xué)、教育辦,再由教育辦撥付到各小學(xué)。救助受援捐贈(zèng)中心作為專門面向社會(huì)接受捐資助學(xué)的事業(yè)機(jī)構(gòu),要加大對(duì)上級(jí)政府救助中小學(xué)貧困生政策的宣傳,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)貧困生情況的調(diào)查和摸底,建立起動(dòng)態(tài)的中小學(xué)貧困生電子信息檔案庫。要通過“一幫一”、“手拉手”等多種形式的助學(xué)活動(dòng),廣泛組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)中小學(xué)生的救助和捐贈(zèng)。
四、工作程序
1、宣傳發(fā)動(dòng)。要在宣傳中央、省、市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的過程中,讓學(xué)生、家長、老師充分了解補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)工作的有關(guān)政策精神,讓這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶曉。
2、組織申請。各中學(xué)、教育辦要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)本單位貧困生的情況進(jìn)行摸底調(diào)查,按規(guī)定的資助條件,確定援助意向。組織希望獲得補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資助的學(xué)生向?qū)W校提出申請,并填寫《湖南省補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)申請表》,然后上報(bào)救助受援捐贈(zèng)中心。資助人數(shù)不得少于下達(dá)的資助計(jì)劃人數(shù)。不允許按在校生平均分配救助名額、輪流資助貧困學(xué)生或?qū)⒇毨W(xué)生人為集中在某個(gè)年級(jí)段的做法。
受援捐贈(zèng)中心根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的分布情況,統(tǒng)籌兼顧,將資助名額分配到各學(xué)校。名額分配向貧困鄉(xiāng)傾斜,并優(yōu)先資助孤兒、絕對(duì)貧困和低收入家庭子女以及因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭無力負(fù)擔(dān)寄宿生生活費(fèi)的學(xué)生。財(cái)政供養(yǎng)人員(不含城市低保人員)家庭的學(xué)生、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生,不得納入救助范圍。
3、評(píng)審小組審核。學(xué)校根據(jù)公平、公正、公開的原則,組成由行政代表、學(xué)生家長、村(居)干部和教師代表參加的評(píng)審小組,對(duì)申請補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的家庭貧困程度進(jìn)行審核,擬定受助學(xué)生名單。
4、受助對(duì)象公示。各學(xué)校要根據(jù)救助受援捐贈(zèng)中心下達(dá)的資助名額,將擬受助學(xué)生名單及困難情況在學(xué)校和學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組范圍內(nèi)予以公示,同時(shí)要公開享受資助的條件、金額,以及資助的申請、審核、批準(zhǔn)、監(jiān)督和申訴等工作程序,公示期為7天。
5、申報(bào)備案。公示無異議后,各學(xué)校要立即將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)市教育局、市財(cái)政局審核確定。
6、發(fā)放。財(cái)政部門在每年秋季將補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金及時(shí)撥付到校。
7、建立臺(tái)帳。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)發(fā)放工作結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真組織填寫《湖南省享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生名冊》,并由學(xué)生本人、學(xué)生家長和班主任分別簽字后,報(bào)送市救助受援捐贈(zèng)中心。市救助受援捐贈(zèng)中心于規(guī)定時(shí)間內(nèi),將《湖南省享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生名冊》分類裝訂成冊,上報(bào)地市救助受援捐贈(zèng)中心,最后將貧困學(xué)生數(shù)據(jù)更新錄入網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫,建立動(dòng)態(tài)的貧困學(xué)生信息檔案。
五、工作要求
一、目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)省、衡陽市有關(guān)精神,我市補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)工作分三年逐步落實(shí)到位。到20__年,爭取全市農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生每生每年寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助金額達(dá)到200元。
二、對(duì)象范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象:享受“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策的農(nóng)村貧困家庭學(xué)生。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):20__年:每生每年50元。
20__年:每生每年100元。
20__年:每生每年200元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
1、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)工作在耒陽市義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)日常工作。
2、明確各部門職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金的統(tǒng)籌管理,在信用聯(lián)社設(shè)立“耒陽市財(cái)政幫困保學(xué)資金專戶”(以下簡稱專戶),確保補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金按時(shí)到位;會(huì)同教育部門確定貧困學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督等。教育部門負(fù)責(zé)收集涉及“兩免一補(bǔ)”政策的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確定補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的資助對(duì)象;負(fù)責(zé)匯總貧困學(xué)生名冊。補(bǔ)助金額經(jīng)相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)批示后,由財(cái)政局教科文辦公室直接將補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)(每萬人口0.5萬元的財(cái)政助學(xué)金、“一費(fèi)制”中每生每期4元的特困保學(xué)金、社會(huì)各界捐贈(zèng)等)撥付到受援捐贈(zèng)中心專戶,由中心專戶撥付到各中學(xué)、教育辦,再由教育辦撥付到各小學(xué)。救助受援捐贈(zèng)中心作為專門面向社會(huì)接受捐資助學(xué)的事業(yè)機(jī)構(gòu),要加大對(duì)上級(jí)政府救助中小學(xué)貧困生政策的宣傳,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)貧困生情況的調(diào)查和摸底,建立起動(dòng)態(tài)的中小學(xué)貧困生電子信息檔案庫。要通過“一幫一”、“手拉手”等多種形式的助學(xué)活動(dòng),廣泛組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)中小學(xué)生的救助和捐贈(zèng)。
四、工作程序
1、宣傳發(fā)動(dòng)。要在宣傳中央、省、市關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的過程中,讓學(xué)生、家長、老師充分了解補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)工作的有關(guān)政策精神,讓這項(xiàng)工作深入人心、家喻戶曉。
2、組織申請。各中學(xué)、教育辦要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)本單位貧困生的情況進(jìn)行摸底調(diào)查,按規(guī)定的資助條件,確定援助意向。組織希望獲得補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資助的學(xué)生向?qū)W校提出申請,并填寫《湖南省補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)申請表》,然后上報(bào)救助受援捐贈(zèng)中心。資助人數(shù)不得少于下達(dá)的資助計(jì)劃人數(shù)。不允許按在校生平均分配救助名額、輪流資助貧困學(xué)生或?qū)⒇毨W(xué)生人為集中在某個(gè)年級(jí)段的做法。
受援捐贈(zèng)中心根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的分布情況,統(tǒng)籌兼顧,將資助名額分配到各學(xué)校。名額分配向貧困鄉(xiāng)傾斜,并優(yōu)先資助孤兒、絕對(duì)貧困和低收入家庭子女以及因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭無力負(fù)擔(dān)寄宿生生活費(fèi)的學(xué)生。財(cái)政供養(yǎng)人員(不含城市低保人員)家庭的學(xué)生、農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生,不得納入救助范圍。
3、評(píng)審小組審核。學(xué)校根據(jù)公平、公正、公開的原則,組成由行政代表、學(xué)生家長、村(居)干部和教師代表參加的評(píng)審小組,對(duì)申請補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的家庭貧困程度進(jìn)行審核,擬定受助學(xué)生名單。
4、受助對(duì)象公示。各學(xué)校要根據(jù)救助受援捐贈(zèng)中心下達(dá)的資助名額,將擬受助學(xué)生名單及困難情況在學(xué)校和學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組范圍內(nèi)予以公示,同時(shí)要公開享受資助的條件、金額,以及資助的申請、審核、批準(zhǔn)、監(jiān)督和申訴等工作程序,公示期為7天。
5、申報(bào)備案。公示無異議后,各學(xué)校要立即將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)市教育局、市財(cái)政局審核確定。
6、發(fā)放。財(cái)政部門在每年秋季將補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)資金及時(shí)撥付到校。
7、建立臺(tái)帳。補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)發(fā)放工作結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真組織填寫《湖南省享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生名冊》,并由學(xué)生本人、學(xué)生家長和班主任分別簽字后,報(bào)送市救助受援捐贈(zèng)中心。市救助受援捐贈(zèng)中心于規(guī)定時(shí)間內(nèi),將《湖南省享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生名冊》分類裝訂成冊,上報(bào)地市救助受援捐贈(zèng)中心,最后將貧困學(xué)生數(shù)據(jù)更新錄入網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫,建立動(dòng)態(tài)的貧困學(xué)生信息檔案。
五、工作要求
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“兩個(gè)不讓”要求,切實(shí)幫助貧困大學(xué)新生和貧困高中新生圓夢校園,今天,共青團(tuán)__市委聯(lián)合__電視臺(tái)、____集團(tuán)在這里舉行20__年__市“__學(xué)子”“芙蓉學(xué)子”助學(xué)結(jié)對(duì)儀式。借此機(jī)會(huì),我首先代表共青團(tuán)__市委向長期以來支持__市青少年公益事業(yè)的社會(huì)各界人士,特別是一直以來熱心青少年事業(yè)、幫助貧困學(xué)子成長的__集團(tuán)和湖南省常德卷煙廠表示崇高的敬意!向在百忙中抽出時(shí)間出席我們今天助學(xué)結(jié)對(duì)儀式的市委張書記表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我代表團(tuán)市委將前段時(shí)間開展的愛心助學(xué)工作,特別是“__學(xué)子”和“芙蓉學(xué)子”的助學(xué)結(jié)對(duì)工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓和同學(xué)們作一個(gè)簡要的介紹。
一、20__年市本級(jí)“愛心助學(xué)”工作的基本情況
截止目前,今年市本級(jí)共有270人申報(bào)愛心助學(xué)資金,其中215人得到不同渠道和程度的資助,其中大學(xué)新生155人,高中新生61人,資助總金額達(dá)69.2萬元。在工作中我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)爭取”:一是著眼于市外,切實(shí)加大對(duì)市外各類愛心助學(xué)援助項(xiàng)目的爭取。今年團(tuán)市委共向市外推薦需資助的貧困大學(xué)生122人,資助金額達(dá)46萬元。其中爭取到湖南省常德卷煙廠資助的“芙蓉學(xué)子”32人,獎(jiǎng)勵(lì)和資助資金10萬元;爭取到__省明德獎(jiǎng)學(xué)金資助慶元、景寧、云和、遂昌四個(gè)縣的貧困大學(xué)生32人,資助資金達(dá)12.8萬元;爭取到中央、省圓夢大學(xué)資助貧困生58人,資助資金達(dá)23.2萬元。二是立足市內(nèi),不斷挖掘自身潛力加大對(duì)市內(nèi)助學(xué)援助的手段。今年市本級(jí)共完成市內(nèi)資助貧困大學(xué)生44人,資助金額共22萬元。其中爭取到__集團(tuán)資助的“__學(xué)子”40人,資助資金達(dá)10萬元;聯(lián)合__電視臺(tái)和__廣播電視報(bào)專門開通“愛心熱線”,共同尋找“貧困學(xué)子”,幫助聯(lián)系企業(yè)和個(gè)人結(jié)對(duì)貧困大學(xué)生6人,資助資金達(dá)1.8萬元。
二、今年開展“愛心助學(xué)”工作的基本做法
1、周密部署,提前對(duì)接,充分準(zhǔn)備。每逢暑期,“愛心助學(xué)”活動(dòng)就成為團(tuán)市委工作的重中之重。今年6月,團(tuán)市委專門召開書記辦公會(huì)議,研究部署今年的愛心助學(xué)工作,提出了“安排提前,摸底提前,對(duì)接提前”、“籌資渠道拓寬,新聞宣傳拓寬,資助面拓寬”的“三提前、三拓寬”的工作要求。團(tuán)市委愛心助學(xué)辦公室提前進(jìn)入工作狀態(tài),在6月初就制訂了愛心助學(xué)工作方案,就籌資、宣傳、結(jié)對(duì)、學(xué)子庫建立等工作作了詳細(xì)周密地安排;并于6月中旬在全市開展了高三貧困學(xué)生情況摸底調(diào)查,及時(shí)建立了即將參加高考的貧困生學(xué)子庫。高考一結(jié)束,我們及時(shí)將貧困學(xué)子的考試成績輸入到學(xué)子庫中,在第一時(shí)間準(zhǔn)備了第一手資料,為愛心助學(xué)的順利工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),團(tuán)市委還認(rèn)真擬制20__年“__學(xué)子”、“芙蓉學(xué)子”結(jié)對(duì)方案,提前與__集團(tuán)、省青基會(huì)進(jìn)行了充分協(xié)商,確定了資助金額、資助方式、結(jié)對(duì)條件等內(nèi)容,為下一階段的工作開展做好了充分的準(zhǔn)備。8月初,團(tuán)[,!]市委又利用召開團(tuán)縣(市、區(qū))委書記例會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)“愛心助學(xué)”貧困學(xué)子的上報(bào)及新聞宣傳等工作進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào),真正做到了工作提前,對(duì)接主動(dòng),準(zhǔn)備充分。
2、宣傳到位,發(fā)動(dòng)廣泛,效果明顯。宣傳工作是否到位,發(fā)動(dòng)工作是否深入、廣泛,直接關(guān)系到“愛心助學(xué)”工作能否充分整合社會(huì)資源,能否充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性。為此,團(tuán)市委及時(shí)制定了詳細(xì)可行的“愛心助學(xué)”宣傳工作方案,主動(dòng)與全市各大新聞媒體進(jìn)行協(xié)商,爭取到了__電視臺(tái)、__電視報(bào)等媒體的大力支持。7月20日,團(tuán)市委與__電視臺(tái)《社區(qū)直通車》欄目聯(lián)合推出了以“社區(qū)直通車進(jìn)千家萬戶,‘__學(xué)子’助貧困生圓夢校園”為主題的尋找“__學(xué)子”活動(dòng),公告了“__學(xué)子”的受助條件,并連續(xù)半個(gè)多月報(bào)道了17位貧困學(xué)子艱苦求學(xué)、積極向上的感人事跡。7月28日,團(tuán)市委又與__電視報(bào)聯(lián)合開展了“愛心助成長,共圓大學(xué)夢”的“芙蓉學(xué)子”尋找活動(dòng),連續(xù)四期報(bào)道了貧困大學(xué)生的基本情況和貧困學(xué)生的受助情況。同時(shí),__日報(bào)、處州晚報(bào)等媒體也對(duì)團(tuán)市委的“愛心助學(xué)”活動(dòng)進(jìn)行了及時(shí)全面的報(bào)道,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。團(tuán)市委公布的愛心熱線一天比一天火爆,要求資助的貧困學(xué)子和要求結(jié)對(duì)的好心人的電話,絡(luò)繹不絕。寒門學(xué)子在困難和逆境面前自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的感人事跡和精神面貌,社會(huì)愛心人事的慷慨解囊、愛心奉獻(xiàn),感動(dòng)了許多人。一位特困生在自白中寫道:“父母瘦弱的身軀,一副未老先衰的樣子,每每讓我見了心疼,如今還要為我的學(xué)費(fèi)四處奔走,夜不能寐,我簡直成了一個(gè)罪人。”我們發(fā)現(xiàn),類似心中充滿愧疚的特困生還有很多,但是他們沒有埋怨家庭的不幸、命運(yùn)的不公,而是在烈日下兼職打工,沒日沒夜工作。他們用年輕稚嫩的肩膀和雙手,積累著微薄的收入,為自己的夢想打拼。遂昌特困生藍(lán)卉在得知自己已經(jīng)獲得“利群陽光[本文來源于文秘站網(wǎng)-有文章需求,請到文秘站網(wǎng)站留言板,12小時(shí)內(nèi)解決您的問題]”的結(jié)對(duì)資助后,馬上回電“愛心熱線”,讓出自己的那個(gè)名額。她說,雖然自己的大學(xué)學(xué)費(fèi)還沒有湊齊,但一定還有更加困難的學(xué)生需要幫助。一位主動(dòng)結(jié)對(duì)貧困學(xué)子的張先生說,“盡管我算不上富裕,自己也很需要錢,但是這些貧困孩子更需要幫助、更值得幫助?!盻_二中 校長在看到__電視臺(tái)播出的被該校錄取的高中新生潘美虹的感人事跡后,當(dāng)即就打進(jìn)愛心熱線,決定減免她的全部學(xué)習(xí)費(fèi)用,并給予她生活上的照顧。最讓人感動(dòng)的是,許多愛心人士捐款之后不愿留下自己的姓名。授人玫瑰,手有余香;受人幫助是快樂的,幫助別人同樣快樂。在此,我代表團(tuán)市委,代表所有受幫助的學(xué)生向一直支持和關(guān)心“愛心助學(xué)”工作的廣大社會(huì)愛心人士,向始終關(guān)注青少年公益事業(yè)的__電視臺(tái)、__電視報(bào)以及__日報(bào)、處州晚報(bào)等新聞媒界的朋友們表示衷心的感謝!
3、工作細(xì)致,核查嚴(yán)格,管理規(guī)范?!皭坌闹鷮W(xué)”工作牽動(dòng)著黨和政府的心,也牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。確保結(jié)對(duì)渠道暢通,確保貧困情況真實(shí),確保愛心資金規(guī)范,這是黨和政府的要求,也是社會(huì)各界的要求。為了切實(shí)做好“愛心助學(xué)”結(jié)對(duì)工作,團(tuán)市委專門設(shè)立了愛心助學(xué)電話熱線,并制訂了電話熱線接聽制度和熱線值班制度,確保熱線有人接、有記錄、有解釋、有回復(fù),讓每一位貧困生都可以在熱線上進(jìn)行申請,讓每一位好心人都可以通過熱線傳遞愛心。為了讓真正貧困的學(xué)生受到資助,達(dá)到“雪中送炭”的目的,團(tuán)市委認(rèn)真細(xì)致地做好每一位貧困學(xué)生的情況核查和確認(rèn)工作。對(duì)于申報(bào)各項(xiàng)“愛心助學(xué)”資金的每一位貧困學(xué)生,通過電話核對(duì)、實(shí)地走訪、委托調(diào)查等形式,對(duì)照結(jié)對(duì)助學(xué)條件進(jìn)行嚴(yán)格核查,確保貧困學(xué)生的家庭情況真實(shí)、有效。在嚴(yán)格核查的基礎(chǔ)上,團(tuán)市委綜合貧困程度、高考成績、在校表現(xiàn)等因素進(jìn)行科學(xué)分類,確保家庭貧困、成績優(yōu)秀、表現(xiàn)良好的貧困學(xué)生優(yōu)先結(jié)對(duì)。同時(shí),團(tuán)市委還制定了《“愛心助學(xué)”資金管理辦法》、《貧困學(xué)生助學(xué)金申領(lǐng)辦法》及《“__學(xué)子”貧困生助學(xué)金資助辦法》等制度,規(guī)定了資金申請程序、資金發(fā)放程序,并嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求,認(rèn)真做好資金的各項(xiàng)管理和發(fā)放工作,切實(shí)做到專款專用,自覺接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督,主動(dòng)向社會(huì)公布結(jié)果,從而使愛心助學(xué)行動(dòng)真正成為一項(xiàng)“陽光工程”。
三、下一步工作打算
愛心助學(xué)工作是一項(xiàng)長期的工作,我們今天在這里舉行的助學(xué)結(jié)對(duì)儀式只是其中的一項(xiàng)活動(dòng),下一步,我們將繼續(xù)做好以下工作。
1、抓緊做好臺(tái)風(fēng)受災(zāi)學(xué)生的助學(xué)工作。這項(xiàng)工作也是我們當(dāng)前愛心助學(xué)工作的重中之重。今年第8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”正面襲擊我市,我市慶元、龍泉、景寧等地受災(zāi)嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9.41億元,許多學(xué)生因家庭受災(zāi)面臨失學(xué)危險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后,團(tuán)市委高度重視,立即行動(dòng),前一階段主要做了四個(gè)方面工作,一是對(duì)全市受災(zāi)學(xué)生情況進(jìn)行摸底,目前,根據(jù)慶元、龍泉、景寧等地團(tuán)委的統(tǒng)計(jì),全市共有30多所學(xué)校(包括希望工程的受助學(xué)校)不同程度受損,有4675名學(xué)生受災(zāi),其中小學(xué)生2066人,初中生836人,普高(含職高)997人,大學(xué)生646人;二是在摸清底數(shù)的情況下,團(tuán)市委立即向全市團(tuán)員青年發(fā)出號(hào)召,要求大家積極行動(dòng)起來,伸出援助之手,慷慨解囊,踴躍捐款,切實(shí)幫助災(zāi)區(qū)學(xué)子渡過難關(guān)、重返校園,并通過市青聯(lián)、市青企協(xié)、市青農(nóng)協(xié)等組織發(fā)出倡議,充分整合社會(huì)力量來進(jìn)行救災(zāi)助學(xué)。目前,捐款正在進(jìn)行中,速度最快的市中心醫(yī)院團(tuán)委已將募集到的18750元捐款上交;三是積極爭取團(tuán)省委的支持,團(tuán)市委向團(tuán)省委打了專題報(bào)告,要求團(tuán)省委對(duì)我市慶元、景寧、龍泉等地災(zāi)區(qū)學(xué)子進(jìn)行救災(zāi)助學(xué),并專門向團(tuán)省委趙一德書記、魯俊副書記匯報(bào)我市學(xué)生受災(zāi)情況,引起了團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,魯俊副書記專門召集省青基會(huì)、團(tuán)省委宣傳部、學(xué)校部、青農(nóng)部負(fù)責(zé)同志召開了一個(gè)為__市受災(zāi)學(xué)生捐資助學(xué)的專題會(huì)議,要求各部門采取切實(shí)有效措施,支持__團(tuán)市委,資助__受災(zāi)學(xué)子。并明確表示將在希望工程學(xué)生結(jié)對(duì)、希望工程學(xué)校援建上優(yōu)先考慮__,青年時(shí)報(bào)將開辟受災(zāi)學(xué)子的專題的報(bào)道,所接受的捐助重點(diǎn)資助__學(xué)生。另外,團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)表示,將在十月份組織國內(nèi)外__籍企業(yè)家進(jìn)行愛心捐贈(zèng),所得資金全部用于__受災(zāi)學(xué)生的資助。四是及時(shí)召開受災(zāi)縣市團(tuán)委書記緊急會(huì)議,對(duì)救災(zāi)助學(xué)工作進(jìn)行具體部署,要求有關(guān)縣市迅速行動(dòng),分秒必爭,用最快的時(shí)間收集好受災(zāi)學(xué)生的基本情況,及時(shí)上報(bào)團(tuán)市委,目前,三個(gè)縣團(tuán)委已將受災(zāi)學(xué)生的情況全部報(bào)上來,我們正在向團(tuán)省委上報(bào)。下一步,團(tuán)市委將在前期工作的基礎(chǔ)上,著力做好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真梳理受災(zāi)學(xué)生的基本情況,按“房子倒塌,并且家庭成員有傷亡”、“房子倒塌或家庭成員有傷亡”、“房子部分受損,但可以修復(fù)”、“房子沒有受損,但農(nóng)作物受損”這四類受災(zāi)不同情況進(jìn)行分類,確定不同的救災(zāi)助學(xué)標(biāo)準(zhǔn);二是動(dòng)員社會(huì)各方面的力量來關(guān)心和幫助救災(zāi)助學(xué)工作,通過省青基會(huì)的專項(xiàng)資金扶持、青年時(shí)報(bào)和相關(guān)網(wǎng)站的捐款募集、市級(jí)新聞媒體的專題宣傳報(bào)道等途徑,積極籌措救災(zāi)助學(xué)資金;三是積極爭取民政、教育等有關(guān)部門的大力支持,共同做好受災(zāi)學(xué)生的助學(xué)的工作;四是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)助學(xué)資金,確保每一筆助學(xué)款按時(shí)足額發(fā)放到每一位受災(zāi)學(xué)生手中,使災(zāi)區(qū)學(xué)子切實(shí)能夠按時(shí)重返校園。
2、進(jìn)一步拓寬“愛心助學(xué)”行動(dòng)的籌資渠道。團(tuán)市委將在做好“__資金”、“明德獎(jiǎng)學(xué)金”等原有專項(xiàng)資金管理發(fā)放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,通過“愛心名信片”發(fā)行、專項(xiàng)資金募集等形式,不斷拓寬“愛心助學(xué)”的籌資渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困學(xué)生的受助面。
3、切實(shí)完善“愛心助學(xué)”行動(dòng)的管理機(jī)制。團(tuán)市委將本著“公開、透明、規(guī)范、科學(xué)”的工作原則和要求,對(duì)原有的各項(xiàng)愛心助學(xué)資金管理辦法進(jìn)行修訂完善,確保各項(xiàng)愛心助學(xué)資金的規(guī)范管理和安全使用,真正經(jīng)得起捐贈(zèng)單位的檢驗(yàn),經(jīng)得起審計(jì)部門的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。