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關(guān)鍵詞 貧困生 資助 甄別 認(rèn)定
中圖分類(lèi)號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,越來(lái)越多的學(xué)子實(shí)現(xiàn)了上大學(xué)的夢(mèng)想,讓很多貧困家庭的孩子走出大山來(lái)到了大學(xué),通過(guò)知識(shí)來(lái)改變他們的命運(yùn)。然而,接踵而來(lái)的是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是學(xué)費(fèi)的壓力,從而高校中出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體―貧困生,為了能夠使農(nóng)村家庭的孩子有學(xué)上,有書(shū)念,國(guó)家和學(xué)校也相應(yīng)的增加了助學(xué)的力度,提供了各種各樣的國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校助學(xué)金以及學(xué)校的助學(xué)崗位,如何能夠?qū)⑦@些錢(qián)利用的有理有據(jù),用到實(shí)處,在這一點(diǎn)上就和我們?nèi)绾文軌驕?zhǔn)確的對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的甄別與認(rèn)定是息息相關(guān)的。
1高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的類(lèi)別
首先,孤兒家庭。尤其是那些沒(méi)有兄弟姐妹的孤兒,由于沒(méi)有家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力,經(jīng)濟(jì)困難程度偏重,因此在國(guó)家資助政策的扶持下這類(lèi)學(xué)生一般在小學(xué)初高中的時(shí)候就開(kāi)始受到資助。其次,單親家庭。處于單親家庭的學(xué)生,由于家庭勞動(dòng)力的缺失因此會(huì)造成經(jīng)濟(jì)困難。通過(guò)調(diào)查,單親家庭中父親缺失比母親缺失的家庭一般來(lái)說(shuō)家庭經(jīng)濟(jì)困難程度會(huì)偏重。但是其中也有個(gè)別情況,有的家庭當(dāng)中可能是經(jīng)商或者是在世父母有正規(guī)職業(yè)的這些家庭,家庭經(jīng)濟(jì)情況有可能受影響不大;同時(shí)還有一類(lèi)單親家庭屬于離異單親家庭,家庭的破碎可能并沒(méi)有對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)情況帶來(lái)巨大影響,因此這些情況需要仔細(xì)甄別。再次,因病致貧。有的學(xué)生家里雖然父母雙全但是由于家里有重病患者,常年需要支付高額的醫(yī)療費(fèi)用,因此給家庭的經(jīng)濟(jì)造成了相當(dāng)大的負(fù)擔(dān),這一類(lèi)學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難情況也很?chē)?yán)重。又次,突發(fā)事件致貧。有的學(xué)生家中本來(lái)的經(jīng)濟(jì)是相當(dāng)好的,但是因?yàn)橐恍┩话l(fā)事件比如重大疾病、車(chē)禍等等的因素而造成家庭經(jīng)濟(jì)苦難的學(xué)生。最后,多子女家庭。有的學(xué)生家里兄弟姐妹較多,而且都在讀書(shū),高額的學(xué)費(fèi)給家庭帶來(lái)相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別的方法
首先,可以在新生報(bào)到時(shí)通過(guò)留意學(xué)生的穿戴情況來(lái)初步的了解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,一般來(lái)講,經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的穿戴與家庭環(huán)境優(yōu)越的學(xué)生的穿戴會(huì)有明顯的不同。其次,可以通過(guò)翻看學(xué)生以往檔案的情況來(lái)甄別。以前已經(jīng)受過(guò)資助的這部分學(xué)生應(yīng)該格外關(guān)注,這說(shuō)明這部分學(xué)生之前就比較困難。再次,通過(guò)學(xué)生的自述來(lái)酌情的了解學(xué)生個(gè)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,在這一點(diǎn)上要特別慎重,難免其中存在很大的一部分學(xué)生為了得到高額的助學(xué)金而弄虛作假。最后,通過(guò)與同宿舍同學(xué)和同班同學(xué)的交談中,來(lái)側(cè)面的了解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,也是甄別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一個(gè)比較好的方法。
3家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別中存在的問(wèn)題
首先,現(xiàn)代的大學(xué)生自尊心比較強(qiáng),不想讓同學(xué)們知道自己的家庭比較困難,因此處處的掩飾自己家庭困難的現(xiàn)狀,這也給老師認(rèn)定經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生帶來(lái)了很大的障礙。其次,有的屢次受到經(jīng)濟(jì)困難資助的學(xué)生,不好好的珍惜國(guó)家和學(xué)校給予的資助金,經(jīng)常的揮霍,而學(xué)習(xí)成績(jī)卻屢屢下降,喪失了資助金原來(lái)的意義。同時(shí),由于資助金的額度和資助學(xué)生名額的限制,曾經(jīng)受過(guò)資助的學(xué)生,把接受資助金當(dāng)做了自己的特權(quán)和理所當(dāng)然,而失去了分享的愛(ài)心。再次,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難界限比較難把握?,F(xiàn)在學(xué)校的很多大學(xué)生都有手機(jī)和電腦,但是有手機(jī)和電腦的學(xué)生并不都是家庭經(jīng)濟(jì)情況良好的學(xué)生,而這些學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)苦難情況受到很多同學(xué)的質(zhì)疑,把資助金發(fā)給這些學(xué)生會(huì)引起很多其他同學(xué)的不滿和怨言。最后,學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的方式單一也是認(rèn)定不準(zhǔn)確的一個(gè)原因?,F(xiàn)在高校中認(rèn)定基本上是采取輔導(dǎo)員宣講,困難學(xué)生提出申請(qǐng),班級(jí)認(rèn)定小組根據(jù)困難學(xué)生提交的材料進(jìn)行認(rèn)定的程序進(jìn)行。家庭經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定需要學(xué)生所在地的村和鎮(zhèn)上的民政部門(mén)開(kāi)具相應(yīng)的證明,據(jù)了解,這些證明有的也是弄虛作假,這給學(xué)校老師和班級(jí)認(rèn)定小組的認(rèn)定工作帶來(lái)了相當(dāng)大的困難,同時(shí)由于認(rèn)定小組的成員可能存在個(gè)人的主觀臆斷等因素也會(huì)使著認(rèn)定工作不能夠準(zhǔn)確到位。
4高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別與認(rèn)定的對(duì)策
首先,提高高校大學(xué)生資助觀念。國(guó)家向貧困大學(xué)生分發(fā)的貧困資助金目的在于讓更多的貧困家庭的學(xué)生能夠有書(shū)讀,同時(shí)讀好書(shū),所以受到國(guó)家資助的大學(xué)生一定要利用國(guó)家和學(xué)校給予的資助奮發(fā)圖強(qiáng),好好學(xué)習(xí),將來(lái)成為一個(gè)對(duì)國(guó)家有用的人。同時(shí),也應(yīng)該有分享意識(shí),畢竟困難學(xué)生的數(shù)量還是占相當(dāng)大的比重的,困難中應(yīng)該學(xué)會(huì)自強(qiáng),在允許的范圍內(nèi),將這份資助能夠讓給其他更加需要的同學(xué),讓更多的同學(xué)能夠在這份資助中完成學(xué)業(yè),同時(shí),加強(qiáng)大學(xué)生的資助誠(chéng)信教育,在資助認(rèn)定的過(guò)程中,提供有利依據(jù),不弄虛作假。使自己從原來(lái)的“物質(zhì)資助”轉(zhuǎn)向“精神資助”,從“資金式”向“能力式”拓展,做個(gè)自強(qiáng)自立的大學(xué)生。其次,學(xué)校建立動(dòng)態(tài)學(xué)生檔案,制定合理的認(rèn)定機(jī)制。學(xué)??梢猿浞掷脮r(shí)(下轉(zhuǎn)第28頁(yè))(上接第26頁(yè))下流行的網(wǎng)絡(luò)資源建立貧困生檔案庫(kù),對(duì)貧困生進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和更新,同時(shí),還可以利用對(duì)校園一卡通的消費(fèi)情況來(lái)分析學(xué)生在校園中的消費(fèi)情況和一些消費(fèi)習(xí)慣,來(lái)輔助學(xué)校對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)于認(rèn)定為貧困生的學(xué)生,學(xué)校在一定時(shí)間內(nèi)將名單在學(xué)校里進(jìn)行公示,請(qǐng)全校師生進(jìn)行監(jiān)督和糾正,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的信箱和網(wǎng)站,接納師生對(duì)貧困生評(píng)選的意見(jiàn)和建議,以及對(duì)已經(jīng)認(rèn)定為貧困生的學(xué)生的不文明和隱瞞虛報(bào)行為的舉報(bào)。
5高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別與認(rèn)定的意義
對(duì)困難學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況的甄別和認(rèn)定能夠更有利的將國(guó)家和學(xué)校的資助發(fā)放給需要的學(xué)生,能夠更大意義的發(fā)揮資助金的作用,同時(shí)也能夠?yàn)樨毨W(xué)生的學(xué)習(xí)提供有利的幫助,使得這部分學(xué)生能夠順利的完成學(xué)業(yè),為國(guó)家的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)正確的認(rèn)定高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,也可以為學(xué)生提供一片誠(chéng)信友善和分享的天地,凈化學(xué)生的純潔心靈,讓學(xué)生時(shí)刻有一顆友愛(ài)的心。
基金項(xiàng)目:安徽省人文社科研究重點(diǎn)項(xiàng)目(SK2016A0887);黃山學(xué)院校級(jí)質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目(2013JXYJ32)。
作者簡(jiǎn)介:柳麗平(1983-),黃山學(xué)院信息工程學(xué)院教師,碩士,研究方向思想政治教育。
茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會(huì)等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名),于××年××月考入貴校學(xué)習(xí)。由于×××原因(每個(gè)家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,希望學(xué)校、銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。
×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會(huì)等(公章)
××年××月××日
1、貧困證明中要求明文出現(xiàn)貸款人名字,并且要求與本人身份證上的名字完全一致,不能用同音字、不規(guī)范簡(jiǎn)寫(xiě)字代替,不能有錯(cuò)別字。貸款人名字不得涂改。
2、貧困證明要求加蓋家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章,或更高一級(jí)主管部門(mén)公章。其中有效的公章有:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣民政局、市民政局。城市居民可以是居委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)公章。注意村民委員會(huì)的公章無(wú)效、單位公章無(wú)效。貧困證明盡量不出現(xiàn)兩個(gè)或以上公章。
3、貧困證明中明文出現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難,需要申請(qǐng)國(guó)家貸款”字樣。
4、貧困證明要求用材料紙或文稿紙,且用鋼筆或水性筆書(shū)寫(xiě),用圓珠筆書(shū)寫(xiě)無(wú)效。
家庭經(jīng)濟(jì)困難證明(樣本) 茲有我鎮(zhèn)(縣)××××××(具體地址)村民(居民)×××、×××之子(女)×××在××××××××大學(xué)就讀。該生家庭××××××××(家庭主要成員狀況),主要從事××××××××(主要收入來(lái)源),家中經(jīng)濟(jì)收入×××××××××××××××××××(年家庭收入狀況),經(jīng)濟(jì)狀況××××(是否困難),家庭經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)該生在校的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。請(qǐng)有關(guān)銀行和學(xué)校給予該生助學(xué)資助,扶助該生完成學(xué)業(yè)。
特此證明!
××××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民****(或縣民政局)
助學(xué)貸款貧困證明格式
貧 困 證 明
茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會(huì)等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名),于××年××月考入貴校學(xué)習(xí)。由于×××原因(每個(gè)家庭的具體原因),導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難,希望學(xué)校、銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款,幫助其順利完成學(xué)業(yè)。
×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民****(公章)或×××居委會(huì)等(公章)
××年××月××日
貧困證明要求:
1、貧困證明中要求明文出現(xiàn)貸款人名字,并且要求與本人身份證上的名字完全一致,不能用同記音字、不規(guī)范簡(jiǎn)寫(xiě)字代替,不能有錯(cuò)別字。貸款人名字不得涂改。
2、貧困證明要求加蓋家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民****公章,或更高一級(jí)主管部門(mén)公章。其中有效的公章有:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民****、縣民政局、市民政局。城市居民可以是居委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)公章。注意村民******的公章無(wú)效、單位公章無(wú)效。貧困證明盡量不出現(xiàn)兩個(gè)或以上公章。
3、貧困證明中明文出現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難,需要申請(qǐng)國(guó)家貸款”字樣。
4、貧困證明要求用材料紙或文稿紙,且用鋼筆或水性筆書(shū)寫(xiě),用圓珠筆書(shū)寫(xiě)無(wú)效。 單位公章:
家庭貧困證明
學(xué)校:
貴校學(xué)生 其家長(zhǎng)屬本地居民,其家庭基本情況如下:
一、家庭人口 人,家庭年收入約 元;
二、主要收入來(lái)源:
三、目前家庭主要困難:收入來(lái)源單一 勞動(dòng)力較少
醫(yī)療支出較大 其它
確屬貧困家庭,特此證明。
村委會(huì)(街道居委會(huì)) 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(含)或
或家庭聯(lián)系人所在 街道民政部門(mén)
單位蓋章 蓋章
帶著朱奕龍等8名委員在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間提出的,希望民政部門(mén)出臺(tái)《低收入家庭收入核查辦法》的1928號(hào)提案,記者來(lái)到民政部社會(huì)救助司。大量事實(shí)和數(shù)據(jù)展示:提案的內(nèi)容與社會(huì)救助司的工作思路不謀而合,低收入家庭收入核查辦法的工作模式已經(jīng)基本確立。
社會(huì)救助,是指由政府承擔(dān)責(zé)任,為依靠自身能力難以維持生計(jì)的城鄉(xiāng)貧困家庭提供物質(zhì)幫助,使他們能夠抵御生存危機(jī),從而維持基本生活的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)救助的主旨在于保護(hù)困難群體的生活安全,滿足他們最基本的生活需求。目前我國(guó)的社會(huì)救助主要包括最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、臨時(shí)救助等項(xiàng)目。
為了確保困難群眾得到救助,就需要準(zhǔn)確評(píng)估救助對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,以便從眾多申請(qǐng)者中,識(shí)別出真正困難的群眾。在一系列社會(huì)救助中,民政部承擔(dān)著認(rèn)定救助對(duì)象的職能。
以往低保工作人員是通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。救助工作中出現(xiàn)一些申請(qǐng)人隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)人工作單位出具虛假證明,一些基層干部為“人情?!?、“關(guān)系保”等大開(kāi)方便之門(mén)的問(wèn)題。這極大地?fù)p害了社會(huì)救助的公正性,影響了社會(huì)救助資源的公平公正分配。
在2010年全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議期間,朱奕龍等8名委員提出“關(guān)于民政部門(mén)出臺(tái)《低收入家庭收入核查辦法》的提案”之前,部分民政部門(mén)已經(jīng)知難而進(jìn),一邊積極爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持,一邊大膽開(kāi)展試點(diǎn)工作探索經(jīng)驗(yàn)。
民政部及時(shí)總結(jié)推廣各地試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,運(yùn)用相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的收入、財(cái)產(chǎn)信息,綜合查證救助申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,從機(jī)制上防范基層 “權(quán)力尋租”行為的發(fā)生。
在各部門(mén)的積極配合下,2012年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》規(guī)定:“經(jīng)救助申請(qǐng)人及其家庭成員授權(quán),公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、保險(xiǎn)、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定工作需要,及時(shí)向民政部門(mén)提供戶籍、機(jī)動(dòng)車(chē)、就業(yè)、保險(xiǎn)、住房、存款、證券、個(gè)體工商戶、納稅、公積金等方面的信息。民政部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定具體的信息查詢辦法,并負(fù)責(zé)跨省(區(qū)、市)的信息查詢工作。到‘十二五’末,全國(guó)要基本建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制?!?/p>
在地方黨委、政府的有力支持下,上海市、湖南省湘潭市等地的大量實(shí)踐,展示了實(shí)施低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的多重社會(huì)效果。
實(shí)踐證明:以往那些領(lǐng)取低保金卻在外高消費(fèi)、住經(jīng)濟(jì)適用房卻開(kāi)著豪車(chē)的 “高檔貧困戶”,不得不收起裝“窮”的面具。
記者在有關(guān)媒體的報(bào)道中看到:湘潭市民政局局長(zhǎng)王龍林回顧道,傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式帶有很大的主觀色彩,無(wú)法做到客觀、準(zhǔn)確。民政部門(mén)進(jìn)行金融資產(chǎn)查詢也會(huì)遇到法律上的限制,居民家庭財(cái)產(chǎn)審核比收入審核更難,有多少房產(chǎn)、存款,是否擁有股票、基金和機(jī)動(dòng)車(chē),沒(méi)有相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的支持配合,民政部門(mén)是束手無(wú)策的。
為解決救助申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況審核的難題,湘潭市探索建立了跨部門(mén)的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息共享機(jī)制,通過(guò)相關(guān)政府部門(mén)(公安、房產(chǎn)、人社、工商、稅務(wù)、公積金)的共同參與,工作人員可隨時(shí)按程序無(wú)償從相關(guān)部門(mén)獲取真實(shí)、客觀、有效的信息。同時(shí),為了保護(hù)居民家庭成員收入和財(cái)產(chǎn)信息的隱私權(quán),困難家庭向政府申請(qǐng)救助時(shí),家庭成員須共同簽訂救助申請(qǐng)家庭核對(duì)誠(chéng)信承諾及授權(quán)聲明;民政部門(mén)也將承擔(dān)為救助申請(qǐng)人相關(guān)收入及財(cái)產(chǎn)信息保密的法律義務(wù)。
以往為了吃上低保,領(lǐng)導(dǎo)批條子、朋友打招呼,人情救助、關(guān)系救助等現(xiàn)象屢禁不止。如今,有了精確的核查程序,對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者任何人都“愛(ài)莫能助”。
從2011年6月份開(kāi)始,湘潭市對(duì)4167戶新申請(qǐng)城市低保救助的家庭進(jìn)行了核對(duì),只有1244戶符合條件被納入低保救助,核對(duì)檢出率為70%。僅這一年,湘潭市就節(jié)約了3000多萬(wàn)社會(huì)救助資金。
從2011年起,民政部就將低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的143個(gè)單位。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)對(duì)83.6萬(wàn)戶住房保障和城市低保申請(qǐng)家庭收入財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行了比對(duì)核實(shí),檢出不符合條件的3.4萬(wàn)戶,避免財(cái)政資金損失約3.2億元。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制不僅提高了社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確率,還減少了基層干部的自由裁量權(quán),形成對(duì)社會(huì)救助權(quán)力上下共同行使的制衡機(jī)制,同時(shí)又對(duì)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)產(chǎn)生積極的影響。
民政部社會(huì)救助司的領(lǐng)導(dǎo)談到,為推動(dòng)社會(huì)救助工作的公平公正實(shí)施,他們特別注意重視與全國(guó)政協(xié)委員的溝通和交流,多方呼吁、積極爭(zhēng)取各有關(guān)部門(mén)的支持和配合。他希望更多的政協(xié)委員們關(guān)注低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,多方支持,才能加快推進(jìn)低收入家庭認(rèn)定工作,逐步建立起覆蓋中央、省、市、縣四級(jí),涉及保險(xiǎn)、稅務(wù)、金融、房產(chǎn)等多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的居民收入、財(cái)產(chǎn)信息共享機(jī)制和平臺(tái);才能為城鄉(xiāng)困難家庭基本生活保障政策的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx街道辦事處:
我叫xx,今年x歲,現(xiàn)在xx學(xué)校上學(xué),我的父親于xx年因xx病去世,母親也于xx年因?yàn)閤x永遠(yuǎn)的離開(kāi)了我,現(xiàn)在我還沒(méi)有畢業(yè),也沒(méi)有達(dá)到法定的勞動(dòng)年齡,無(wú)法獨(dú)立生活,特此申請(qǐng)低保,請(qǐng)求政府根據(jù)相關(guān)政策給予我最低生活保障。
此致敬禮!
在此拜謝!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康!
申請(qǐng)人:xx
xx年xx月xx
責(zé)任編輯:
范文二
為保證全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱"貧困生")不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、 縣成立由文教局、財(cái)政局、紀(jì)檢委組成的資助貧困生管理工作小組,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案;籌措資助資金;確定學(xué)校受資助名額和具體資助形式;保證專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)支付;建立貧困生檔案庫(kù);組織有關(guān)學(xué)校進(jìn)行申報(bào)工作等。
2、 有關(guān)學(xué)校在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)資助貧困生工作,并成立由學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成的評(píng)審小組,負(fù)責(zé)貧困生的申請(qǐng)和初審,研究擬定受資助學(xué)生名單和資助形式。
二、資助對(duì)象及方式
1、 資助對(duì)象為全縣義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,包括未入學(xué)或已輟學(xué)的學(xué)生。符合下列情況,品學(xué)兼優(yōu)的貧困生優(yōu)先資助:
1)烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、殘疾學(xué)生及少數(shù)民族學(xué)生。
2)父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女;義務(wù)教育階段孤兒學(xué)生仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3)經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)的農(nóng)村低?;蜣r(nóng)村特困救助范圍的家庭子女;享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭子女。
4)因受災(zāi)、疾病等原因?qū)е录彝ゲ荒芫S持基本生活的家庭子女等。
2、資助貧困生的方式主要包括免雜費(fèi)(包括免貧困寄宿生住宿費(fèi))、免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助貧困寄宿學(xué)生生活費(fèi)等。具體資助方式按貧困生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,選擇全部或部分項(xiàng)目進(jìn)行資助。
三、資助申報(bào)、審批程序
1、 貧困生每年核定一次。 申請(qǐng)資助的學(xué)生一般于每學(xué)年開(kāi)學(xué)初,由本人向所在學(xué)校提出申請(qǐng),填寫(xiě)《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助申請(qǐng)表》,并向?qū)W校提交由所在村(居)委會(huì)出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。
2、 學(xué)校評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審核后,按學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)貧困程度排序,提出貧困生資助名單和資助形式,在學(xué)校和學(xué)生家庭所在村(居委會(huì))公示,公示期不得少于7天。公示無(wú)異議后,學(xué)校將受資助名單、資助形式和評(píng)審公示情況上報(bào)縣資助小組審核確定。
3、 縣資助小組根據(jù)財(cái)力、本地地域之間差異和各學(xué)校上報(bào)貧困生情況,制定全縣資助貧困生的實(shí)施方案,并確定資助名單、資助方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)通知有關(guān)學(xué)校。
4、 學(xué)校通知受助學(xué)生填寫(xiě)《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助金領(lǐng)取表》,并由學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和班主任簽字確認(rèn),學(xué)校憑資助金領(lǐng)取表到縣資助小組報(bào)帳,縣于10日內(nèi)將資助資金劃撥到受資助學(xué)校。
5、 縣資助小組要對(duì)全縣資助貧困生情況進(jìn)行逐人登記造冊(cè),填寫(xiě)《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)查表》,同時(shí)建立文本和電子檔案報(bào)市資助小組,市資助小組將全市情況匯總建立電子檔案后報(bào)省資助小組備案。
四、帳戶與資金管理
1、 資助資金實(shí)行專(zhuān)帳、專(zhuān)人管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。
2、 免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教材的資金原則上不發(fā)給學(xué)生本人。用于免雜費(fèi)的資金由學(xué)校集中使用,用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi);用于免費(fèi)提供教科書(shū)的資金要集中掌握,用于購(gòu)買(mǎi)教科書(shū);補(bǔ)助貧困寄宿學(xué)生的生活費(fèi)原則上由學(xué)校集中掌握,也可分月發(fā)給學(xué)生。
五、監(jiān)督和檢查
1、 受資助學(xué)生名單、資助項(xiàng)目和金額應(yīng)在學(xué)校校務(wù)公開(kāi)欄公布,全縣受資助學(xué)生應(yīng)在縣教育局政務(wù)公開(kāi)欄和有關(guān)媒體上予以公布。建立受資助學(xué)生電子檔案,并報(bào)省、市教育、財(cái)政部門(mén)備案。
親愛(ài)的老師、同學(xué)們:
學(xué)校生活是人生一段美好的時(shí)光,是學(xué)習(xí)知識(shí)文化、加強(qiáng)綜合素質(zhì)、提高將來(lái)為社會(huì)服務(wù)能力的重要階段。但是,在這美麗的校園迎來(lái)躊躇滿志之際,我們又看到身邊許多來(lái)自貧困家庭學(xué)生無(wú)助的眼神。他們中有的是單親家庭,命運(yùn)坎坷;有的遭遇天災(zāi)******,生活艱辛……命運(yùn)是那么無(wú)情的打破了他們美好生活。此時(shí)此刻,他們特別需要精神上的關(guān)愛(ài)和物質(zhì)上的幫助,他們應(yīng)該在這充滿愛(ài)心的校園里充分感受到人間的溫暖。
我校中三學(xué)生xxx于xx年秋在學(xué)校突然暈倒,經(jīng)檢查該生不幸被確診為患上了白血病。這對(duì)于身處農(nóng)村,家庭經(jīng)濟(jì)狀況又貧困的家庭來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直就是晴天霹靂。而幾十萬(wàn)的治療費(fèi)用更是讓李婉玲一家束手無(wú)策。同學(xué)們,我們就這樣看著一個(gè)和我們同樣年輕,本該同樣精彩的生命一點(diǎn)點(diǎn)地流逝嗎?看著一朵生命之花在它還沒(méi)有綻放地最美之前無(wú)奈地凋零嗎?
老師、同學(xué)們,為了幫助生活困難的同學(xué)健康地成長(zhǎng),我們發(fā)起了“節(jié)約我零錢(qián)捐助貧困生”獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng),此次活動(dòng)面向全體在校師生。老師、同學(xué)們,也許你少喝一瓶可樂(lè)、少抽一包香煙、少買(mǎi)一袋零食、少買(mǎi)一件漂亮的衣服……就能幫助一個(gè)人,這是多么光榮多么有意義的事啊!希望老師、同學(xué)們積極參與,搞好這次獻(xiàn)愛(ài)心、暖人心的捐款活動(dòng),讓我校貧困家庭的學(xué)生真切地感受到元山中心學(xué)校這個(gè)大家庭的溫暖。
老師、同學(xué)們,“伸出你的雙手,奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”,也許你點(diǎn)滴的付出卻能改變一個(gè)人的命運(yùn),讓暗淡的生活重新迸發(fā)出燦爛的光輝,讓希望的光芒照亮他們的前程。“送人玫瑰,手有余香”我們?cè)谡媲檫鼏?,貧困學(xué)生在熱切期盼,讓我們捧著一份愛(ài)心,加入到崇高的募捐行動(dòng)中來(lái)吧,一起為別人、也為自己創(chuàng)造一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。