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國外市場分析范文第1篇

關(guān)鍵詞：證券交易　場外市場　構(gòu)建

2012年4月5月，中國證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人透露，2012年將在總結(jié)中關(guān)村公司股份轉(zhuǎn)讓試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點籌建統(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外交易市場，將證券市場服務(wù)范圍擴大到暫不具備公開發(fā)行上市條件的成長型和創(chuàng)新型中小企業(yè)。由此，我國場外交易市場的討論再度成為熱點，本文擬就我國創(chuàng)建全國性場外交易市場的必要性及路徑作一探討。

一、全國性場外交易市場的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

國外面積或經(jīng)濟總量較大的國家，既有全國性的場內(nèi)交易市場，也有大量相對成熟的場外交易市場。層次多樣、功能齊全的資本市場格局，有利于提高證券市場的競爭和效率，有力地推動了這些國家的經(jīng)濟增長與經(jīng)濟創(chuàng)新。我國證券市場一開始就建立了最高層次、適合大企業(yè)的全國性滬深兩市，經(jīng)過20多年的改革和發(fā)展，到2012年2月底，中國境內(nèi)上市公司已達2364家，市價總值238810.52億元，流通市值184524.88億元（數(shù)據(jù)來源：中國證監(jiān)會網(wǎng)站）。滬深市場在中小板和創(chuàng)業(yè)板推出前，一直是我國大中型企業(yè)上市融資的主要市場，上市條件雷同、地方利益驅(qū)動及一些歷史原因等使滬深證交所缺乏明確的市場分工，形成了市場分割與無序競爭的局面，導(dǎo)致了資源浪費和效率低下，制約了其進一步發(fā)展。

二、構(gòu)建全國性場外交易市場的必要性與可行性

（一）有利于形成場內(nèi)外市場的銜接與緩沖

我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，各類新興業(yè)態(tài)和新型經(jīng)濟組織不斷興起，中小企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中也發(fā)揮著日益重要的作用。在現(xiàn)有資本市場框架下，數(shù)量眾多的中小企業(yè)暫不具備公開發(fā)行上市條件。因缺乏相應(yīng)的市場平臺，以私募方式引入直接融資又在轉(zhuǎn)讓和價格發(fā)現(xiàn)方面效率很低，資本市場服務(wù)能力與實體經(jīng)濟發(fā)展需要之間存在明顯差距。建立和發(fā)展場外交易市場，有利于進一步完善金融體系和多層次資本市場。

（二）有利于解決中小企業(yè)融資的需要

我國當(dāng)前的現(xiàn)狀是，一方面宏觀層面顯示資金異常充裕，另一方面，實體經(jīng)濟部門卻難于籌措到資金，特別是在央行收緊銀根和資本充足率的壓力情況下，各家銀行都進一步收緊了本來就不寬松的中小企業(yè)貸款，中小企業(yè)融資陷入非常窘迫的困境。與場內(nèi)交易的上市公司相比，場外掛牌公司進入門檻低、條件靈活、交易制度較為寬松但信息披露與市場監(jiān)管更嚴格，主要是孵化和篩選優(yōu)質(zhì)成長性企業(yè)。企業(yè)成長壯大后，只要達到相應(yīng)的要求便可申請轉(zhuǎn)入中小企業(yè)板甚至是主板上市。這就決定了其高成長性和高風(fēng)險與高收益并存，并成為經(jīng)濟高速增長的重要助推器。

（三）建立全國性場外交易市場的條件已趨成熟

中關(guān)村科技園區(qū)的未上市股份公司從2006年1月開始進入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行股份轉(zhuǎn)讓試點，因其掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)，而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司，故被形象地稱為“新三板”。目前已經(jīng)有100家公司掛牌轉(zhuǎn)讓，行業(yè)分布主要是電子信息、生物制藥、新能源環(huán)保、新材料、文化傳媒等等。經(jīng)過六年多的試點，實踐證明中關(guān)村股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)運行是穩(wěn)健和成功的，已逐步成為科技型非上市股份公司股權(quán)順暢流轉(zhuǎn)的平臺，創(chuàng)業(yè)投資與股權(quán)私募基金的聚集中心，多層次資本市場上市資源的“孵化器”和“蓄水池”，準(zhǔn)上市公司信息披露的演練場?！靶氯濉钡某晒樘剿鹘⒔y(tǒng)一監(jiān)管下的全國性場外市場積累了經(jīng)驗。

場外市場與場內(nèi)市場不同的運行特點和定位，使場外市場對主板不會形成沖擊。一是場外市場融資并不是最主要的目的，擴容效應(yīng)很低。數(shù)據(jù)顯示，中關(guān)村試點6年來，掛牌企業(yè)定向增資僅有17.1億元，企業(yè)單次融資規(guī)模在2000—5000萬元之間。二是場外市場活躍度遠不及場內(nèi)市場。從中關(guān)村公司股份轉(zhuǎn)讓試點情況看，2011年1月1日至今，成交金額只有7.32億元，平均換手率3.4％，而同時期場內(nèi)市場換手率超過230％。三是場外市場與場內(nèi)市場投資者群體不盡相同。按照投資者適當(dāng)性管理原則，參與人主要為機構(gòu)投資者，自然人主要是公司高管、核心技術(shù)人員和發(fā)起人股東，普通自然人不可參與交易。由于采用議價轉(zhuǎn)讓方式，掛牌公司更希望與企業(yè)具有產(chǎn)業(yè)和市場關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)資本和股權(quán)投資基金進入，因此，場外市場投資者群體與場內(nèi)市場投資者存在相當(dāng)程度的互補。

三、構(gòu)建全國性場外交易市場的路徑設(shè)計

（一）選擇有形交易所與無形網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的雙重特征交易場所

首先，確定有形交易所的地點。全國性場外交易市場的建設(shè)應(yīng)該從國家整體利益的角度進行考慮，以前瞻性思維保證場外市場有廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展前景。從目前來看，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展政策的進一步擴展和深入，環(huán)渤海區(qū)域開始凸顯龍頭與引擎作用。國家把環(huán)渤海、長三角和珠三角三個區(qū)域作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，這就要求三大經(jīng)濟圈要培育若干各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新中心。

其次，全國性場外交易市場又是一個無形市場，可以將各地分散的場外市場連成一體。這種無形的電子化交易提高了效率且降低了交易成本，并有效解決了傳統(tǒng)交易中信息披露不暢的問題。

（二）根據(jù)適當(dāng)性原則，確定掛牌企業(yè)及投資者門檻

建立全國性場外交易市場是一項系統(tǒng)工程，需要在發(fā)展過程中積極推進制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，首先要確定的就是掛牌企業(yè)與投資者門檻。掛牌企業(yè)應(yīng)該是廣大有融資需求的，未在主板市場上市進行融資交易并且能被現(xiàn)有法律、法規(guī)所允許進入場外交易市場融資的中小企業(yè)。另外，允許掛牌企業(yè)不受“股東人數(shù)不超過200人”的限制，使掛牌企業(yè)定位為“非上市公眾公司”，要配套出臺《非上市公眾公司監(jiān)管辦法》、《非上市公眾公司股份掛牌管理辦法》等系列制度。突破200人股東的限制還使得在股份總量不變的情況下，單個股東的持股量將被拆細，有利于提升交易活躍度和價格的形成，為市場更好地發(fā)揮投融資功能創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

（三）按政府主導(dǎo)、行業(yè)自律的理念構(gòu)建全國性場外市場的運作模式與監(jiān)管模式

全國性場外交易市場由證監(jiān)會、證券業(yè)協(xié)會等為主導(dǎo)建立，以公司制交易所作為運營主體，以代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)為基礎(chǔ)。場外市場的監(jiān)管應(yīng)納入到資本市場監(jiān)管的范圍，要充分發(fā)揮出政府和市場兩方面的作用，科學(xué)構(gòu)建多個相關(guān)主體參與的分工協(xié)作機制。證券業(yè)協(xié)會等行業(yè)性組織來對場外市場的運行進行直接監(jiān)管，并讓市場多方參與進來，構(gòu)建一種行業(yè)自律性的監(jiān)管模式。面對國際證券交易所的大變革、大分化與大整合，證券市場一體化、購并結(jié)盟已成為國際大趨勢，我國證交所必須加快實現(xiàn)重組與分工，將原深圳主板可逐步并入上證所，從而將上證所重建成境內(nèi)唯一的上市標(biāo)準(zhǔn)最高的主板市場，從總量與規(guī)模上看，主板市場是未來我國多層次市場體系的主要組成部分。滬深交易所上市公司類型的劃分有利于場內(nèi)外交易的有效銜接，形成上海交易所為主板第一層次市場、深圳交易所為中小板和創(chuàng)業(yè)板的第二層次市場、北京中關(guān)村為全國性場外交易的第三層次市場。

（四）科學(xué)設(shè)計交易制度，高起點建設(shè)場外交易的技術(shù)信息系統(tǒng)

交易制度確定的一個重要依據(jù)是功能定位，從企業(yè)的角度看，全國性場外交易市場主要是滿足中小企業(yè)基本的融資需求，適當(dāng)降低資產(chǎn)負債率，同時提高在間接融資中的增信能力。這一基本功能定位要求全國性場外交易市場采取做市商與競價相結(jié)合的復(fù)合交易制度，在足夠的市場流動性和適度的市場波動性之間權(quán)衡交易的連續(xù)性，維護市場的穩(wěn)步高效運行。

結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，利用全國性金融網(wǎng)站、電子商務(wù)及國外證券市場先進的信息技術(shù)，構(gòu)建集中報價和統(tǒng)一結(jié)算的全國性證券場外交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，制訂統(tǒng)一的發(fā)行、上市交易、監(jiān)管和信息披露等規(guī)則，從主板或中小企業(yè)板市場退出的公司股票也可在這套系統(tǒng)中得以流通。此外還應(yīng)該關(guān)注國際證券市場上的技術(shù)創(chuàng)新和制度變革，健全做市商、保薦人制度和嚴格信息披露與監(jiān)管。

參考文獻：

①聶華. 推進我國多層次股票市場建設(shè)的研究[J]. 華東經(jīng)濟管理，2006（6）

②田薇. 初探中國股票市場多層次性問題[J]. 合肥學(xué)院學(xué)報，2005（3）

③文路，趙雪芹．關(guān)于構(gòu)建中國多層次化化證券市場的分析與建議[J]．金融研究，2004（8）

④郭勵弘. 何謂多層次股票市場[J]．眺望新聞周刊．2004（28）

國外市場分析范文第2篇

在90年代末21世紀(jì)初，市場營銷教學(xué)受到不同力量的影響，開始發(fā)生了變化（Lamont and Friedman, 1997）。在影響的壓力下，在美國有42%的高校商學(xué)院進行課程改革，并使用競爭性的結(jié)果導(dǎo)向的課程教育考核評價體系（Kimmell, et al., 1998）。對那些并不參加課程改革的院校，當(dāng)然也會感到課程改革的壓力，因為資源的分配是會減少的，例如預(yù)算的限制。在進入2000年后，對于課程改革的研究也越來越得到重視，各個院校也都開展研究的步驟，在實際的施行當(dāng)中檢驗課程改革的效果，評價當(dāng)前的課程是否滿足需要（Nicholson et al., 2005）。大量的課程改革的結(jié)果，轉(zhuǎn)化了本科教育的思想方式。教育者通過對課程教學(xué)指標(biāo)的重新設(shè)計，來進行課程改革。

近年來，對于課程改革的重新審慎的設(shè)計，一些理念在課程改革的過程中推開與實施。因為考慮到會有一些阻礙的因素需要排除，所以，課程改革也是一個持續(xù)的、需要循環(huán)反復(fù)的設(shè)計、實施、評價、改進、再實施的一個循環(huán)的過程（Bateman, 2010）。例如，一些新的市場營銷課程改革的理念得到實施：

通過市場營銷的課程，整體實施顧客價值的教學(xué)理念，為企業(yè)培育可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，將顧客價值作為市場營銷的核心知識進行傳播（Baker et al., 2003）；將市場營銷的課程作為一個整體來教學(xué)，讓學(xué)生了解整個課程設(shè)置的目的、了解連貫的課程項目，并且了解課程的結(jié)果（Baker et al., 2003）；團隊教學(xué)課程（Bartlett, 2002）；市場模型的構(gòu)建（Stringfellow et al., 2006）；在市場營銷中開設(shè)關(guān)系營銷、數(shù)據(jù)挖掘、信息技術(shù)的課程，通過實際的學(xué)習(xí)，可以掌握營銷的方法，幫助學(xué)生增加在市場競爭中的價值（Stanton, 2006）；在市場營銷的教學(xué)中更為強調(diào)實踐的運用（Bateman, 2010）。

通過以上的分析，市場營銷的課程改革是以思想的導(dǎo)入開始的，然后是課程結(jié)果的改變，接下來是教學(xué)行為的改變，最后是市場營銷教學(xué)文化的改變。對于教師來說，必須改變教學(xué)行為、教學(xué)重點、課程分配、技術(shù)使用、以及教學(xué)中的合作以適應(yīng)變化。市場營銷的課程改革并不是徒勞的，市場營銷的課程改革能夠更為清晰的設(shè)定教學(xué)目標(biāo)，制定教學(xué)中的優(yōu)先點，支持市場營銷的知識發(fā)現(xiàn)與管理，認識教育的多面性，讓市場營銷的教學(xué)人員更為有責(zé)任的進行教學(xué)。

參考文獻：

[1]Mooney C. J., Curriculum Update: Network to Help Colleges Benefit From Reform Projects, Chronicle of Higher Education, 1993, 39 (20):16

[2]Lamont, L. M. and Friedman K., Meeting the Challenges to Undergraduate Marketing Education, Journal of Marketing Education, 1997, 19 (3): 17-30

[3]Nicholson C. Y., Stephen T. B., and Paul E. D., Curriculum Assessment in Marketing Programs: Current Status and Examination of AACSB Core Standards at the Program Level, Marketing Education Review, 2005, 15 (2), Summer: 13-26

[4]Bateman C. R., A strategic framework for auditing and planning for reform of an undergraduate marketing curriculum: a practical application of the Boyer commission report, Academy of Educational Leadership Journal, 2010, 14(1): 1-12

[5]Baker S. M., Susan S. K., and Mark B., What Do They Know? Integrating the Core Concept of Customer Value into the Undergraduate Marketing Curriculum and Its Assessment, Journal of Marketing Education, 2003, 25 (1): 79-89

[6]Bartlett T., Students Become Curriculum Guinea Pigs, Chronicle of Higher Education, 2002, 48 (35): 12

[7] Stringfellow L., Sean E., Ross B., Michael J. H., and Glasgow S., Mind the Gap The Relevance of Marketing Education to Marketing Practice, Marketing Intelligence & Planning, 2006, 24 (3): 245-256

[8]Stanton A. D., Bridging the Academic/Practitioner Divide in Marketing: An Undergraduate Course in Data Mining, Marketing Intelligence & Planning: Special Issue: Marketing Education: Constructing the Future, 2006, 24 (3): 233-244

國外市場分析范文第3篇

[關(guān)鍵詞]　私人銀行；外資私人銀行；競爭分析

私人銀行是以財富管理為核心，向擁有高凈資產(chǎn)的私人客戶提供的一種個性化的高端金融服務(wù)。中國的私人銀行市場目前處于初級發(fā)展階段，2007年3月中國銀行在國內(nèi)率先推出私人銀行服務(wù)業(yè)務(wù)，私人銀行業(yè)務(wù)正成為社會各界廣泛關(guān)注的一個金融服務(wù)新熱點。隨著外資銀行紛紛在中國開設(shè)私人銀行，這項有著數(shù)百年歷史的業(yè)務(wù)正成為當(dāng)前中國銀行業(yè)的熱點，機遇與挑戰(zhàn)并存。

一、財富市場的可行性

亞洲各經(jīng)濟體的日漸富強為當(dāng)?shù)劂y行創(chuàng)造了大量機會，隨著亞洲階層急劇膨脹，向有錢人提供投資理財及私人事務(wù)服務(wù)的私人銀行在亞洲各地迅速崛起。目前，已經(jīng)有80多個私人銀行機構(gòu)在亞洲市場展開激烈競爭，他們在亞洲地區(qū)所設(shè)的分公司大多集中在香港和新加坡。

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了質(zhì)的飛躍。gdp從1997年的3624.1億元增長至2009年的335353億元，增加了98.9倍，人均gdp2009年為6914美元。美林集團和凱捷咨詢聯(lián)合的《亞太區(qū)財富報告2007》顯示亞太地區(qū)富裕人士的財富總值達8.4萬億美元；中國大陸與日本占亞太地區(qū)富裕人士財富總值的64%。同時，《亞太區(qū)財富報告2007》顯示香港和中國大陸2006年富裕人士財富總值分別排名第二、第四。而富裕人士平均凈資產(chǎn)分別列居第一、第二，均值超過500萬美元。中國大陸和香港富裕人士的財富集中度都較高。中國的34.5萬富人擁有17，300億元的資產(chǎn)，超富裕人士占該市場富裕人士總?cè)藬?shù)，中國為1.44%，集中度僅次于中國的香港(1.53%)，高于新加坡(1.39%)。并且，中國70%以上的富?？蛻舳技性谥袊宕蟪鞘?北京、上海、廣州、深圳、杭州)，而私人銀行業(yè)務(wù)本身的特點就是從中心城市向衛(wèi)星城鎮(zhèn)輻射。由以上數(shù)據(jù)表明，富裕人數(shù)之多，財富總量之大，完全可以和香港市場相比，中國大陸完全可以開展私人銀行業(yè)務(wù)。

又據(jù)美林集團和凱捷咨詢公司2010年6月24日的《最新全球財富報告》，個人資產(chǎn)凈值100萬美元以上的中國大陸人士，2009年總數(shù)達到47.7萬人，較2008年增加31%，繼續(xù)位居全球第四。亞洲私人銀行市場逐漸成熟，亞洲本土客戶經(jīng)理所管理的資產(chǎn)約在2500億至3000億美元之間。在亞洲之外的地方，如瑞士、紐約和倫敦，客戶經(jīng)理們管理的亞洲客戶資產(chǎn)額則達到3000億美元。但在亞洲經(jīng)濟實力最雄厚的3個國家──日本、中國和印度，監(jiān)管機構(gòu)為該行業(yè)設(shè)立了一個極高的準(zhǔn)入門檻。境外私人銀行堅信這個市場商機無限，為邁過這道門檻，一直在努力進入當(dāng)?shù)厥袌龅牟⒎e極建立市場地位。

二、中國銀行業(yè)法規(guī)分析

銀行監(jiān)督管理委員會于2005年9月24日頒布了《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，自2005年11月1日起實施?！掇k法》在歸納總結(jié)境內(nèi)外商業(yè)銀行實踐經(jīng)驗和廣泛討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國個人理財業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況，對個人理財業(yè)務(wù)進行分類，并界定了個人理財業(yè)務(wù)的性質(zhì)。所謂個人理財服務(wù)，從消費者角度講就是確定自己的階段性生活與投資目標(biāo)，審視自己的資產(chǎn)分配狀況及承受能力，在專家建議下調(diào)整資產(chǎn)配置與投資并及時了解自己的資產(chǎn)賬戶及相關(guān)信息，以達到個人資產(chǎn)收益最大化。站在金融企業(yè)角度，是商業(yè)銀行在經(jīng)營中按客戶劃分市場，對居民個人或家庭提供的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的總稱。辦法規(guī)定了商業(yè)銀行開展個人理財業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足的基本要求，商業(yè)銀行管理個人理財業(yè)務(wù)風(fēng)險應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，明確了商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理制度，規(guī)定了監(jiān)管部門對個人理財業(yè)務(wù)的監(jiān)管要求、監(jiān)管方式和有關(guān)程序。

私人銀行參照針對大眾理財?shù)南嚓P(guān)監(jiān)管指引，還沒有專門針對私人銀行的法律法規(guī)。但私人銀行與一般的大眾理財無論在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售理念上都存在著差異。比如在《辦法》中，提到從客戶的角度針對“特定客戶群”的服務(wù)，一般把它叫理財業(yè)務(wù)。私人銀行業(yè)務(wù)是一對一的，或者簡單來講一對多的，而不是具有普通特征的“客戶群”。

在2008年爆發(fā)金融危機之前，多家外資私人銀行出于開拓市場、滿足客戶全球化資產(chǎn)配置的要求，針對國內(nèi)私人銀行客戶追求高增殖、高回報的特征，產(chǎn)品設(shè)計相當(dāng)激進。當(dāng)金融危機橫掃全球，外資銀行依靠qdii渠道進行投資的理財產(chǎn)品損失嚴重，投行模式下的私人銀行無論是在品牌和資產(chǎn)上都遭受了較大的沖擊，令這些私人銀行深陷信任危機。

在此背景下，2009年7月，銀監(jiān)會了《關(guān)于進一步規(guī)范商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問題的通知》對商業(yè)銀行理財資金的投向進行了嚴格限制——不能直接投資于股票或基金，不能參與pe投資、定向增發(fā)等。同時，該《通知》還規(guī)定，“于具有相關(guān)投資經(jīng)驗，風(fēng)險承受能力較強的高資產(chǎn)客戶，商業(yè)銀行可以通過私人銀行服務(wù)滿足其投資需求?！本鸵馕吨y監(jiān)會對金融理財行的風(fēng)險作了規(guī)定限制，銀行如果做股權(quán)投資類產(chǎn)品，也只能面對高端客戶，投資起點起碼在30萬元以上。這份通知的出臺意在加強和改善風(fēng)險控制，一方面對理財產(chǎn)品的安全和風(fēng)險作了限制，同時也指出了私人銀行業(yè)務(wù)的產(chǎn)品出路，即私募基金、風(fēng)險投資將是未來的重點方向，這一利好消息也激勵了外資大規(guī)模拓展私人銀行業(yè)務(wù)。

三、中國金融制度分析

中國私人銀行業(yè)務(wù)盡管潛在的市場很大，但也面臨著中國金融監(jiān)管部門的制度限制?目前，國際上許多發(fā)達國家早已實行了金融的混業(yè)經(jīng)營，即身為銀行，可以從事保險、證券、投資、信托等多項金融業(yè)務(wù)。中國金融業(yè)卻還處在分業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，即銀行只能做銀行業(yè)務(wù)，保險公司只能做保險業(yè)務(wù)，證券公司從事證券業(yè)務(wù)，等等，各個金融機構(gòu)之間業(yè)務(wù)不相通。監(jiān)管層的許多金融政策也都是針對分業(yè)經(jīng)營的。這使外資私人銀行的很多產(chǎn)品在開拓過程中步履維艱。在這樣一種分業(yè)經(jīng)營狀態(tài)下，人才也是單一化的占絕對多數(shù)，綜合型財富管理專才十分稀缺，只有在少數(shù)海歸派中能覓到寥寥幾位?

在國內(nèi)銀行尚未實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的背景下，私人銀行業(yè)務(wù)開展遭遇到瓶頸。如果要進一步幫客戶做資產(chǎn)配置管理，就勢必需要涉足資本市場，但目前中國銀行業(yè)還不能向海外私人銀行那樣進行混業(yè)經(jīng)營。私人銀行不管怎么服務(wù)還是屬于商業(yè)銀行的運營范圍之下，即銀行不能投資股票或其他投資工具，所以私人銀行的理財產(chǎn)品開發(fā)受到了一定限制。

由于分業(yè)制度的限制，私人銀行服務(wù)的提供也成了半成品。成熟的財富管理服務(wù)是真正“管家式”服務(wù)，國外客戶傾向于選擇“專業(yè)投資人”或者“專業(yè)財富管理人士”為自己打理資產(chǎn)，這類人士受到一系列法律、規(guī)章等制度約束，有效規(guī)避潛在“道德風(fēng)險”。因此，客戶放心將資金完全交由這類專業(yè)人士打理，高端的私人銀行服務(wù)基本不需要客戶自己進行投資。而在國內(nèi)這種情況還不可能實現(xiàn)，國內(nèi)銀行的服務(wù)只是充當(dāng)“中間人”角色，也就是說，銀行為客戶提供咨詢顧問、投資意見，但是需要客戶自己去完成投資、資產(chǎn)配置、調(diào)動資金等全部過程。糾其原因還在于國內(nèi)銀行業(yè)的分業(yè)經(jīng)營，這與國外成熟的服務(wù)差距非常大。隨著中國私人銀行發(fā)展的加快，銀行分業(yè)經(jīng)營的制度正在經(jīng)歷艱難地突破。

對于私人銀行來說，信托也非常重要。但目前銀行業(yè)還不能經(jīng)營信托業(yè)務(wù)，這樣富裕家族資產(chǎn)的相承相傳就很難體現(xiàn)，所以很多業(yè)務(wù)只能與信托公司聯(lián)合來做。另外，中國外匯管制制度較為嚴格，客戶涉及境外投資的需求目前還難以充分滿足，因此發(fā)展私人銀行業(yè)務(wù)一定程度上受限，而外資銀行所受到的限制更是大于中資銀行。

私人銀行大都屬于中間業(yè)務(wù)，存在著大量的法律糾紛、聲譽風(fēng)險以及洗錢風(fēng)險。我國目前關(guān)于私人銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險監(jiān)管、金融法律體系、個人征信體系建設(shè)、實施現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查等等，完善建成尚需時日。

四、私人銀行業(yè)務(wù)同業(yè)競爭分析

目前，私人銀行已經(jīng)成為中外資銀行搶奪市場的主要陣地。在中國，中資銀行、私人銀行業(yè)務(wù)都處于起步階段，表現(xiàn)出了以經(jīng)濟發(fā)達城市為依托，以高額凈資產(chǎn)客戶為服務(wù)對象、提供全方位財富管理等特征。隨著2007年4月外資銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣零售業(yè)務(wù)，中外資銀行競相爭奪高端客戶。

私人銀行業(yè)務(wù)對于本土銀行來說，最有價值的地方在于它是一種個性化、區(qū)域化的業(yè)務(wù)，本土銀行與客戶的文化和價值觀更接近，可以更好地把握客戶理財偏好、特點和需求。并且本土銀行擁有豐富的客戶資源、扎實的客戶基礎(chǔ)。因而對于中資銀行來說，巨大的客戶基礎(chǔ)和網(wǎng)點優(yōu)勢在私人銀行業(yè)務(wù)競爭中占據(jù)重要地位。而外資私人銀行則擁有卓越的品牌、高效的管理技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗，畢竟西方發(fā)達國的私人銀行業(yè)務(wù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，但受制于國內(nèi)的金融法規(guī)，海外經(jīng)驗與相關(guān)產(chǎn)品也不能完全直接應(yīng)用到中國富?？蛻舻乃饺算y行實踐中去，是否有能力開發(fā)出金融法規(guī)框架之下，更具備針對性的產(chǎn)品和服務(wù)，同樣是困擾外資銀行私人銀行業(yè)務(wù)的未知數(shù)。同時，它們還缺乏深厚的客戶基礎(chǔ)，開展私人銀行業(yè)務(wù)面臨著不小的難度，使得它們目前在和國內(nèi)銀行的競爭中沒有特別明顯的優(yōu)勢。因此，總體上中外資銀行在私人銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域處于同一起跑線上。

當(dāng)前整個中國私人銀行業(yè)還沒有展現(xiàn)出一個成熟的私人銀行業(yè)務(wù)應(yīng)有的水平，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，我國私人銀行從服務(wù)內(nèi)容上來看，主要以產(chǎn)品銷售為核心，投資咨詢類服務(wù)還停留在充當(dāng)理財顧問階段，僅僅是服務(wù)理財?shù)纳壈妗Ｏ襁z產(chǎn)的籌劃、信托、藝術(shù)品、奢侈品投資類的顧問還沒有提供。產(chǎn)品基本沒有差異化，同質(zhì)化比較嚴重，不能滿足客戶的需求。

第二，由于專業(yè)財富人才資源匱乏，各家私人銀行急需既精通國際業(yè)務(wù)又熟知本地市場的人員。然而目前國內(nèi)理財業(yè)務(wù)的發(fā)展也不過5、6年之久，私人銀行業(yè)務(wù)起步不過是近幾年的事，理財人員的認證體系也剛剛引入，私人銀行培訓(xùn)體系還很不成熟，因此目前國內(nèi)適合的私人銀行人才普遍缺乏，這成了國內(nèi)所有私人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的一大瓶頸?中、外資私人銀行同處在一個市場，都需對市場、客戶進行探索和發(fā)掘，雙方在市場開拓前景上都各具潛力。

五、外資私人銀行的競爭優(yōu)勢

外資私人銀行獨有競爭優(yōu)勢。相對中資銀行，外資銀行其獨特的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在管理經(jīng)驗優(yōu)勢、產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢和品牌聲譽優(yōu)勢：

1.管理經(jīng)驗優(yōu)勢

私人銀行在西方發(fā)達國家經(jīng)過多年運作，已經(jīng)形成了一套完整的運營模式和盈利模式，掌握了私人銀行業(yè)務(wù)的各類核心技術(shù)，其管理制度非常成熟。比較典型的是，國外私人銀行的核心收入來源為每年固定比例的資產(chǎn)管理費，以及為客戶提供超額回報的分成。

2.產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢

近年來，財富管理產(chǎn)品和服務(wù)，特別是用于資產(chǎn)保護和衍生工具和各種投資工具，得到了極大的發(fā)展。其中，最引人注目的增長在于構(gòu)造型投資產(chǎn)品和非傳統(tǒng)投資工具(如套頭基金、投資基金、私募股本和不動產(chǎn)投資等)的運用，外資銀行成熟的運作使其產(chǎn)品資源極其豐富，能提供更加周全的服務(wù)，產(chǎn)品更具特色。有些跨國銀行，其經(jīng)營業(yè)務(wù)無所不包，形成了自然的壟斷優(yōu)勢。

3.品牌優(yōu)勢

海外幾家著名銀行歷史悠久，在全球享有極高的聲譽，進入中國后先聲奪人，還未開展業(yè)務(wù)就已開展品牌宣傳攻勢，使不少國內(nèi)高階層客戶從心理上認可海外品牌。

私人銀行業(yè)務(wù)是中國金融服務(wù)發(fā)展到新階段的必然產(chǎn)物，是銀行服務(wù)的最高階段，從上海建立國際金融中心的戰(zhàn)略要求看，私人銀行業(yè)務(wù)的加速開展，是邁出國際金融中心建設(shè)的新的一步。外資銀行經(jīng)過多年本土經(jīng)營，已經(jīng)積累了不少客戶資源和市場號召力，可將現(xiàn)有客戶進行分層，將最高端的客戶分離開，提供最頂級的貼身式服務(wù)。

六、外資私人銀行目前的對策

當(dāng)前中國金融環(huán)境對私人銀行業(yè)務(wù)的開展有一定掣肘，但私人銀行仍然擁有許多機會和優(yōu)勢。

1.根據(jù)中國市場特征，建立完善組織架構(gòu)

跨國公司融入中國市場，總是需要把集團高層對中國市場的印象、中國團隊的特點及政府的視角和客戶的需求考慮進去并聯(lián)系在一起，然后才可能形成信任關(guān)系。而行業(yè)新進入者是必須付出成本和時間代價，要與其他同業(yè)者拉開差別無非從三個方面入手：產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險管理、流程管理。對一個新進入中國的外資銀行發(fā)展私人銀行業(yè)務(wù)還需要解決許多問題，就業(yè)務(wù)操作層面上如何確立相應(yīng)的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，如何更好地結(jié)合it發(fā)展開拓私人銀行業(yè)務(wù)、私人銀行產(chǎn)品的風(fēng)險管理，初期的高額投入與短期內(nèi)不易取得賬面利潤的矛盾，這一切都可以歸結(jié)于最終的一套完善的業(yè)務(wù)組織管理機制。

2.加強市場調(diào)研，明確市場定位

根據(jù)我國居民金融資產(chǎn)在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、地域分布和客戶群體方面的差異和特點，各家私人銀行應(yīng)加強市場調(diào)研，結(jié)合自身的經(jīng)營實際，制訂出私人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。一是根據(jù)我國私人金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的實際情況，找準(zhǔn)拓展私人銀行業(yè)務(wù)的目標(biāo)市場。二是突出重點地區(qū)，根據(jù)不同層次的顧客對私人銀行業(yè)務(wù)的多樣化需求，有針對性地為客戶提供量身定制的服務(wù)。從宏觀上來說，加深當(dāng)?shù)厥袌隹蛻舻牧私?、熟悉金融法律環(huán)境，樹立品牌聲譽，是從公司戰(zhàn)略角度制定策略的。

3.樹立品牌，培養(yǎng)客戶

金融危機使得中國富人開始強調(diào)追求回報的同時控制風(fēng)險，風(fēng)險偏好歸于理性，并且將逐漸對銀行的投資顧問建議持更開放的態(tài)度，為中國私人銀行業(yè)的發(fā)展提供了契機。在目前相關(guān)私人銀行法規(guī)沒有正式出臺之前，外資銀行的工作中心仍放在宣傳私人銀行業(yè)務(wù)上，樹立品牌形象，培養(yǎng)客戶基礎(chǔ)，為進一步開拓市場做好準(zhǔn)備。

總之，在擁有龐大的客戶基礎(chǔ)及穩(wěn)定金融市場環(huán)境前提下，外資銀行業(yè)只要善于把握機會，充分利用自己的優(yōu)勢，揚長避短，再加上隨著金融業(yè)的全面開以及配套政策出臺，私人銀行業(yè)必將在國內(nèi)大放異彩。

[參　考　文　獻]

國外市場分析范文第4篇

關(guān)于國外金融機構(gòu)退出市場對我國的啟示分析

金融是指貨幣資金的融通，金融機構(gòu)是指專門從事貨幣、信用活動的中介組織。市場經(jīng)濟要求有市場進入就必須有市場退出，隨著我國金融市場化、國際化進程的加快以及金融競爭的加劇，影響金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的不確定因素不斷增加，金融風(fēng)險在不同程度地積聚，合理地安排陷入困境的金融機構(gòu)退出市場已是當(dāng)務(wù)之急。

一、國外金融機構(gòu)退出市場的基本做法

（一）美國

在美國，國會及其制定的法律主張對銀行經(jīng)營管理不善問題以防范和整頓為主，金融監(jiān)管當(dāng)局特別注意對金融機構(gòu)的日常監(jiān)管，以盡早發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。美國主持退市的機構(gòu)有貨幣監(jiān)理署、聯(lián)邦存款保險公司和聯(lián)邦儲備銀行三家機構(gòu)。但是，在問題金融機構(gòu)宣布倒閉之后，一般都將其統(tǒng)一交給聯(lián)邦存款保險公司接管處理。在退出市場方式的選擇上，如果問題金融機構(gòu)能夠通過資金注入而繼續(xù)存在，主管機關(guān)將通過各種形式對其進行財務(wù)資助，使其解決問題；如果不能通過簡單注資來解決問題，主管機關(guān)首選的方式是希望其他經(jīng)營良好的銀行采取收購或兼并的方式來購買面臨倒閉的銀行，存款保險機構(gòu)可能給予收購方資金支持。

（二）英國

雖然英國也設(shè)有存款保險制度，但其對金融機構(gòu)并無管理權(quán)，有關(guān)退市問題的處理主要由金融服務(wù)管理局來執(zhí)行，但是對銀行許可證撤銷的條件規(guī)定較為寬松，當(dāng)銀行不符合頒發(fā)許可證的條件或違反審慎義務(wù)或金融服務(wù)管理局認為存款人或潛在客戶的利益受到任何損害時，金融服務(wù)管理局有權(quán)撤銷其許可證或?qū)ζ渥龀鱿拗?；?dāng)一家銀行申請自愿終止業(yè)務(wù)的申請被批準(zhǔn)或銀行最終被責(zé)令關(guān)閉后，金融服務(wù)管理局必須撤銷銀行許可證；當(dāng)銀行采取破產(chǎn)的退出方式時，如果提出破產(chǎn)的申請人是銀行的董事或債權(quán)人以外的第三人，金融服務(wù)管理局接受其申請后有權(quán)要求聽證。破產(chǎn)程序是在法院主持下開展的，金融服務(wù)管理局并不直接參與破產(chǎn)程序的運作，但仍繼續(xù)履行監(jiān)管權(quán)。

（三）德國

在德國，聯(lián)邦金融管理局對金融機構(gòu)的退市表現(xiàn)出非常謹慎的態(tài)度，很少采用關(guān)閉措施，它對破產(chǎn)的司法程序要求很嚴，盡力在日常監(jiān)管中采取預(yù)防性措施，盡量避免關(guān)閉、破產(chǎn)情況的發(fā)生。處理退市問題時，在破產(chǎn)程序上有權(quán)提出破產(chǎn)申請的只有聯(lián)邦金融監(jiān)管局，破產(chǎn)嚴格依司法程序運行；關(guān)閉程序同樣也由聯(lián)邦金融管理局提出和決定。德國的《金融法》中規(guī)定，當(dāng)商業(yè)銀行出現(xiàn)不能支付到期存款、管理的財產(chǎn)出現(xiàn)危險無法解決以及頒發(fā)許可證后一年未開展業(yè)務(wù)許可證自動失效三種情況之一時，監(jiān)管部門應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照，關(guān)閉該銀行。

二、我國金融機構(gòu)退出市場的現(xiàn)狀及問題

（一）我國金融機構(gòu)退出市場的現(xiàn)有立法和實踐

現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和規(guī)章對金融機構(gòu)退出市場方式和條件進行了一些基礎(chǔ)性的制度安排，初步構(gòu)成了我國金融機構(gòu)退出市場法律制度。其中，法律類文件主要包括：《公司法》、《破產(chǎn)法》、《民事訴訟法》、《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等；行政法規(guī)類文件主要有：《金融違法行為處罰辦法》、《外資金融機構(gòu)管理條例》、《金融機構(gòu)撤銷條例》；部門規(guī)章類文件包括《防范和處置金融機構(gòu)支付風(fēng)險暫行辦法》、《外資金融機構(gòu)管理條例實施細則》等；司法解釋類文件主要包括《最高人民法院〈關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定〉》等。

（二）現(xiàn)有立法和實踐中存在的問題

1.退出市場的法律法規(guī)不健全，缺乏系統(tǒng)健全的退出市場法律依據(jù)

我國金融機構(gòu)退出市場在一定程度上還是有法可依的，有相當(dāng)數(shù)量的法律法規(guī)對金融機構(gòu)的接管、解散、撤銷(或關(guān)閉)、破產(chǎn)進行了規(guī)定。以破產(chǎn)為例，2006年8月27日頒布的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》在起草及制定過程中，對要不要規(guī)定金融機構(gòu)特別是商業(yè)銀行的破產(chǎn)問題引發(fā)了激烈的爭論，最后，各方達成共識，即新《企業(yè)破產(chǎn)法》應(yīng)該原則性地規(guī)定金融機構(gòu)破產(chǎn)的內(nèi)容。目前適用于我國金融機構(gòu)退出市場的法律、行政法規(guī)和司法解釋數(shù)量雖然不少，但比較混亂，難成體系導(dǎo)致其缺乏針對性；已有法律法規(guī)中原則性規(guī)定所占比重過大，從而使其缺乏可操作性。

2.退出市場的操作程序、救助措施及其標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

“退出市場”是完全性淘汰機制，“兼并重組”是優(yōu)化機制，總體上不產(chǎn)生退出市場的淘汰機制，而我國在金融機構(gòu)出現(xiàn)嚴重問題時，往往采用“兼并重組”的策略。如果簡單地用行政兼并代替退出市場，實質(zhì)上是以犧牲效率為代價，為問題嚴重的金融機構(gòu)打了強心針，使風(fēng)險進一步積聚，不能從本質(zhì)上化解和分散風(fēng)險，不能根據(jù)風(fēng)險分類和機構(gòu)類型實施有針對性的差異化救助風(fēng)險預(yù)警機制，同時快速反應(yīng)機制不完善，往往貽誤救助的最佳時機，使風(fēng)險處置工作陷于被動。而這又顯然不利于我國金融機構(gòu)積極開展戰(zhàn)略性重組，同時也不利于新興金融機構(gòu)通過收購兼并來迅速擴大規(guī)模并壯大實力。

3.金融機構(gòu)退出市場過程中政府干預(yù)過度

金融機構(gòu)退出市場的手段有二：其一是市場淘汰手段，其二是政府干預(yù)手段。后者一般是以政府承擔(dān)退出市場所造成的大部分損失為代價，而前者則體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的公平與效率原則，政府承擔(dān)損失較?。灰蚨袌鼋?jīng)濟國家在金融機構(gòu)退出市場的手段選擇上，通常做法是市場淘汰手段與政府干預(yù)手段相結(jié)合。而我國在金融機構(gòu)退出市場過程中過多地運用了政府干預(yù)手段，忽視了市場淘汰手段，使政府幾乎承擔(dān)了金融機構(gòu)退出市場所造成的所有損失，而債權(quán)人和債務(wù)人往往不承擔(dān)損失。

4.現(xiàn)行金融機構(gòu)退出市場缺乏相應(yīng)的配套體制

我國還沒有建立存款保險制度，而事實上卻存在著“隱性存款保險制度”，即以政府信用作擔(dān)保，存款人的損失由國家買單。導(dǎo)致我國對金融機構(gòu)的保護遠遠超出其他國家，當(dāng)金融機構(gòu)出現(xiàn)問題時，總是由政府出面承擔(dān)了本來應(yīng)當(dāng)由投資者、債權(quán)人以及經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任。這種方式雖然解決了眼前問題，但卻帶來了極大的負面影響[5]。對于金融機構(gòu)的經(jīng)營者和股東來說，由于隱性保險制度的存在，意味著政府對其的特殊保護，經(jīng)營失敗后肯定會得到政府的救助，促使其經(jīng)營行為趨于冒險性。

三、國外金融機構(gòu)退出市場對我國的啟示

當(dāng)前關(guān)于金融機構(gòu)破產(chǎn)只是在原則上認可其可以破產(chǎn)，而這顯然是遠遠不夠的。借鑒國外的經(jīng)驗，對我國金融機構(gòu)退出市場有以下幾點啟示：

1.完善金融機構(gòu)退出市場法律框架。為依法對金融機構(gòu)的退市進行管理，維護各方面的正當(dāng)權(quán)益，維護市場秩序，市場經(jīng)濟發(fā)達國家都先后建立健全了金融機構(gòu)的被接管、終止、兼并、破產(chǎn)、拍賣等管理辦法。例如，美國有《聯(lián)邦儲備法》、《聯(lián)邦破產(chǎn)法》、《金融機構(gòu)重建改革執(zhí)行法》等；日本有《日本銀行法》、《存款保險法》、《金融早期健全化法案》、《破產(chǎn)法》、《長期信用銀行法》、《合議法》、《金融機構(gòu)再生緊急措施法》等；英國有《破產(chǎn)法》、《英格蘭銀行法》等。通過這些法律，構(gòu)建了比較完善的處理問題金融機構(gòu)的法律框架，為實踐中處理具體問題提供了有力的指導(dǎo)和保障。

2.金融機構(gòu)退出市場立法要適應(yīng)中國國情。例如，在金融機構(gòu)破產(chǎn)立法方面，綜合目前各國關(guān)于銀行破產(chǎn)問題的立法，有兩種主要的立法體例：普通破產(chǎn)法和特別破產(chǎn)法，從現(xiàn)有的資料分析來看，兩種立法模式是不存在顯著的效率差異的。美國和英國作為這兩種破產(chǎn)立法模式的代表國家，同時又都屬于普通法系國家，兩國銀行體系的效率不相上下，都是當(dāng)今世界的金融強國。我國在金融機構(gòu)退出市場立法過程中要綜合考慮各種因素，選擇適應(yīng)中國國情的立法模式。

3.在金融機構(gòu)退出市場過程中，金融監(jiān)管當(dāng)局發(fā)揮重要作用。在金融機構(gòu)退出市場的整個過程中，各國的金融監(jiān)管當(dāng)局以各種形式對其進行干預(yù)，在退出市場過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。例如在德國，銀行破產(chǎn)只能由聯(lián)邦金融監(jiān)管局提出和決定。但值得關(guān)注的一點是，在國外，政府干預(yù)是建立在市場和法律基礎(chǔ)上的，在處理方式上注重市場行為與政府干預(yù)相結(jié)合，金融監(jiān)管當(dāng)局特別是中央銀行一般不承擔(dān)金融機構(gòu)退出市場而造成的損失。

國外市場分析范文第5篇

關(guān)鍵字：對外勞務(wù)輸出；國際勞務(wù)合作；問題；對策

一、我國國際勞務(wù)輸出的現(xiàn)狀分析

勞務(wù)輸出按對外勞務(wù)類型不同主要分為：對外承包合同、對外勞務(wù)合作和對外設(shè)計咨詢。改革開放以來，中國對外勞務(wù)輸出取得了較大的發(fā)展，主要體現(xiàn)在對外承包合同、對外勞務(wù)合作方面。截至2007年底，我國對外勞務(wù)合作累計完成營業(yè)額478億美元；合同額523億美元；累計派出各類勞務(wù)人員419萬人。勞務(wù)人員分布已遍及全球180多個國家和地區(qū)。

(一)發(fā)展速度快

在“九五”期間，我國工程承包和勞務(wù)合作累計合同額613.48億美元，完成營業(yè)額487.73億美元，分別比“八五”期間增長77%和116.6%。外派勞務(wù)115萬人次，比“八五”增長63%。僅就2000年來說，我國對外承包工程和勞務(wù)合作新簽訂合同額149億美元，比1999年增長15%，增幅大大高于同期國民經(jīng)濟和進出口增長速度。而2007年一年，我國對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額67.7億美元，同比增長26％；新簽合同額67億美元，同比增長28.1％，派出各類勞務(wù)人員37.2萬人，較上年同期增加2.1萬人；2007年末在外各類勞務(wù)人員74.3萬人，較上年同期增加6.8萬人。

(二)積極開拓市場，多元化市場格局初步形成

我國的勞務(wù)輸出首先以開拓中東市場為重點，從1983年起，根據(jù)世界經(jīng)濟形勢的變化，采取了占住中東老市場，面向世界，多方位開拓新市場的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼向非洲、東南亞、西歐、東歐及北美等一些勞務(wù)市場拓展，并取得了明顯成效。目前，基本上形成了“亞洲為主，非洲拉美和南太為輔，中東穩(wěn)步恢復(fù)，歐洲取得進展”的多元化市場格局。

(三)合作技術(shù)層次有較大提高

由原來的主要參與中小型勞動密集型工程承包的勞務(wù)和一些單純的普通勞務(wù)輸出，發(fā)展到目前可以承攬一些電子、化工、冶金、石油、軍工、航空航天等專業(yè)性和技術(shù)性較強的工程及勞務(wù)活動，并開始向工業(yè)發(fā)達國家和利潤較高的高技術(shù)領(lǐng)域開拓業(yè)務(wù)。目前，無論是市場分布，還是勞務(wù)的技術(shù)層次都發(fā)生了重大變化，已經(jīng)初步形成了具有中國特色、行業(yè)齊全、低中高級勞務(wù)并存和市場分布廣泛的勞務(wù)輸出格局。

二、我國對外勞務(wù)輸出存在的問題

(一)勞務(wù)輸出總體規(guī)模較小且發(fā)展不均衡

目前全世界約有1.4億人境外就業(yè)，而中國境外就業(yè)人口總量還不足國際市場份額的1%。同時，中國勞務(wù)輸出的發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為以下兩點：

1.勞務(wù)輸出的發(fā)展速度呈階段性特征。按發(fā)展速度來劃分，中國勞務(wù)輸出分為三個階段：第一階段是1980年前的起步階段，勞務(wù)輸出的總量小、收益低；第二階段是20世紀(jì)80年代的緩慢發(fā)展階段，雖較20世紀(jì)70年代有了突破性發(fā)展，但總體發(fā)展緩慢；第三階段是1990年后的快速發(fā)展時期，并出現(xiàn)對外設(shè)計咨詢的勞務(wù)輸出，勞務(wù)輸出的技術(shù)含量明顯提高。

2.勞務(wù)輸出內(nèi)部發(fā)展不均衡。從勞務(wù)輸出三種對外勞務(wù)類型“對外承包合同”、“對外勞務(wù)合作”和“對外設(shè)計咨詢”來看，中國勞務(wù)輸出集中于前兩類，且不同類型之間發(fā)展比重嚴重失衡。1976-2003年，對外承包合同營業(yè)額占77%，并且發(fā)展速度最快；對外勞務(wù)合作營業(yè)額占22%，發(fā)展較平緩；對外設(shè)計咨詢營業(yè)額從1995年起步，起步晚、發(fā)展慢，僅占1%。

(二)勞務(wù)人員只增數(shù)量不增質(zhì)量

一般來說，勞務(wù)輸出人員可分為普通勞工(如“3D”勞工、建筑工人、熟練工人)、專業(yè)人員(如醫(yī)護人員、家政服務(wù)、教師、船員、保姆)和高級人才(如高層管理人員、科研人員、計算機軟件和服務(wù)人員)三個層次。中國輸出的勞務(wù)人數(shù)從1979年大約2000人上升到1990年5.79萬人，在1998年和2001年分別達35.21萬人和47.52萬人。截至2007年底，累計派出各類勞務(wù)人員419萬人。勞務(wù)輸出人數(shù)實現(xiàn)了成倍增長。但其結(jié)構(gòu)并不合理：對外勞務(wù)合作人數(shù)最多，增長速度較快；對外承包工程的人數(shù)保持平穩(wěn)，沒有太大變化；對外設(shè)計咨詢?nèi)藬?shù)寥寥無幾，人數(shù)變化波動較小。由此可見，中國勞務(wù)輸出人員主要集中于對外勞務(wù)合作和對外承包工程，而這兩大類主要屬于勞動密集型行業(yè)，因此中國輸出的主要是技術(shù)含量不高的勞務(wù)人員。而此類勞務(wù)人員在國際上供給遠遠大于需求，導(dǎo)致勞務(wù)輸出國之間的競爭非常激烈。此外，由于語言不通、勞動技能差等方面的問題，中國勞務(wù)人員在競爭中處于相對劣勢。例如，在向香港輸出女傭方面，由于普通勞動力英語程度太低而沒有競爭力，該市場基本上被菲律賓人所占領(lǐng)。

(三)勞務(wù)輸出的經(jīng)營主體發(fā)展較快，但結(jié)構(gòu)單一

在1979年，中國國內(nèi)享有國際輸出經(jīng)營權(quán)的企業(yè)僅有4家，而目前享有外派經(jīng)營權(quán)的企業(yè)已達650多家，對外勞務(wù)合作公司有1500多家?？傮w上企業(yè)經(jīng)濟實力不斷增加，國際競爭力不斷增強。1994年在全球225家最大工程承包排行榜中，中國有23家公司在列。到2003年，中國內(nèi)地進入美國《工程新聞紀(jì)錄》評選的全球最大225家國際承包商行列企業(yè)達到47家。盡管從事對外勞務(wù)輸出公司不斷增多，但總體上結(jié)構(gòu)仍然單一，主要以國有企事業(yè)為主。它們既擁有海外勞務(wù)輸出的傳統(tǒng)優(yōu)勢，又有中國政府境外的商務(wù)資源，這種壟斷地位使他們?nèi)狈κ袌鲩_拓的精神，更多的是在等待政府分配勞務(wù)配額。而另一方面，民營企業(yè)由于沒有政府提供的現(xiàn)成的境外商務(wù)資源，而且缺乏有效的管理，導(dǎo)致經(jīng)營方面存在的問題較多。因此，企業(yè)這種結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀阻礙了中國對外勞務(wù)輸出市場的發(fā)展。

(四)落后的體制、管理的混亂導(dǎo)致較高的自然人流動成本

長期以來，我國依靠內(nèi)部政策管理的做法有違國際勞務(wù)市場的要求，不利于輸出勞務(wù)，也不符合GATS透明度原則。雖然2004年7月新的《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》頒布，取消對企業(yè)所有制形式的限制，不要求國有控股，所有企業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)申請經(jīng)營資格，并允許經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資職業(yè)介紹機構(gòu)或中外合資人才中介機構(gòu)申請經(jīng)營資格。但中國勞務(wù)輸出并沒有飛速發(fā)展，原因在于勞務(wù)輸出仍然沒有脫離計劃安排的落后體制。另一方面，還存在商務(wù)部和勞動部門長期的交叉管理，導(dǎo)致管理混亂、效率低下，在一定程度上阻礙了中國勞務(wù)輸出的發(fā)展。此外，勞務(wù)輸出的審批手續(xù)繁瑣、效率低下，相應(yīng)法規(guī)不健全，對外勞務(wù)人員的合法權(quán)益得不到保障等現(xiàn)狀，均提高了流動人員的流動成本，阻礙了勞務(wù)輸出發(fā)展；同時，高流動成本導(dǎo)致眾多非法自然人流動的產(chǎn)生，嚴重破壞了國際勞務(wù)市場的秩序。

三、發(fā)展我國對外勞務(wù)輸出的建議

(一)加強勞務(wù)輸出立法并規(guī)范管理

我國對外勞務(wù)輸出的管理應(yīng)改變主要靠行政命令的方式，通過立法進一步明確各級主管部門的職責(zé)、權(quán)限。WTO的協(xié)定、協(xié)議構(gòu)成的國際經(jīng)濟貿(mào)易的規(guī)范，成為各成員國制定法律、法規(guī)的基礎(chǔ)，也是各成員國政府貿(mào)易行為的指南。我國應(yīng)依據(jù)WTO協(xié)議、GATS原則制定對外勞務(wù)輸出的完全與國際社會接軌法律法規(guī)。

在國外，菲律賓、泰國和斯里蘭卡等國制定了綜合性的海外就業(yè)法規(guī)，印度、巴基斯坦和孟加拉等國家則分別頒布了重點強調(diào)控制與管理招募機構(gòu)與海外就業(yè)程序的單項性法規(guī)。菲律賓于1991年制定的《菲律賓海外就業(yè)規(guī)定與條例(修訂本)》是一部具有代表性的綜合性法規(guī)。這部法規(guī)對海外就業(yè)的目的、宗旨、戰(zhàn)略方針，海外勞務(wù)市場的開發(fā)與研究，招募機構(gòu)的管理，勞務(wù)輸出人員的招募、測試、培訓(xùn)與安置，出國程序的辦理，海外工人的保護與遣返以及回國人員的再就業(yè)政策與措施等，都做了明確的規(guī)定，具有很強的可操作性，值得我們借鑒。

在管理上，從本質(zhì)上改變計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)模式，既借鑒他國成功的管理經(jīng)驗又結(jié)合我國的對外勞務(wù)市場的特點，形成自己獨特有效的管理模式。從中央到地方設(shè)立了一整套專門的組織和協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成了完整的勞務(wù)輸出組織體系。各地方政府應(yīng)有相應(yīng)的機構(gòu)，如海外勞工就業(yè)處、海外勞工培訓(xùn)中心等。鑒于海外勞工涉及到對外關(guān)系，外交部可設(shè)立海外勞工事務(wù)局。在海外勞工比較集中的國家，使館設(shè)專門的勞工事務(wù)管理人員。此外，在辦理出國手續(xù)時應(yīng)從簡、方便快捷，任何人都可以憑身份證申請護照，并保證申請者在較短時間內(nèi)拿到護照。

在加強立法、規(guī)范管理之外，政府部門還應(yīng)重視勞務(wù)輸出信息的收集，加強與輸入國相關(guān)部門的聯(lián)系及其勞務(wù)輸入政策的研究，逐步建立勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)和信息處理系統(tǒng)，建立信息資源共享機制，確保勞務(wù)輸出信息渠道的暢通。

(二)擴大勞務(wù)輸出渠道、提高勞務(wù)輸出人員素質(zhì)

長期以來，我國對外勞務(wù)輸出基本上只有合法的官方組織和非法的“偷渡”兩種渠道，民間和個人勞務(wù)輸出方式近年來才得以發(fā)展，但仍以官方渠道為主。要改變這種一般由政府間協(xié)議比較單一的渠道，應(yīng)建立政府機構(gòu)、民間機構(gòu)和個人三種共存互補的渠道體系。三種渠道同時進行，不僅擴大了輸出渠道，也引入了競爭機制，增強了勞務(wù)輸出經(jīng)營的競爭力。

近年來，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的需要，國際勞務(wù)市場對勞務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)要求越來越高，對未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的普通勞務(wù)則需求越來越小，限制也更加嚴格。為適應(yīng)這一形勢要求，逐漸提高輸出勞務(wù)的質(zhì)量，解決我國的對外勞務(wù)輸出不僅人員數(shù)量少，而且以普通勞工為主,高級人才占比例很小這一結(jié)構(gòu)，必須高度重視教育與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，特別注重專業(yè)人才和高級人才的培養(yǎng)，根據(jù)目標(biāo)市場需求配設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)中心，建立市場化競爭環(huán)境，提高勞務(wù)輸出人員的素質(zhì)，將勞務(wù)輸出從簡單體力勞動輸出為主向腦力勞動輸出為主轉(zhuǎn)變,從面向不發(fā)達國家輸出為主向發(fā)達國家輸出轉(zhuǎn)變，以符合目前國際勞務(wù)市場的需要，以滿足經(jīng)濟全球化、數(shù)字化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化的時代特征要求。

(三)發(fā)揮海外華僑華人的優(yōu)勢和世界華商網(wǎng)絡(luò)的功能

華僑華人是中華民族的一個獨特資源。西方殖民者在早期就曾利用華僑華人之間的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)作為溝通殖民經(jīng)濟與原住民經(jīng)濟的橋梁。華商網(wǎng)絡(luò)從早期的以地域、方言及幫派為特征，發(fā)展成后期的以漢字為媒介的跨國性華商網(wǎng)絡(luò)，20世紀(jì)末的以國際性和互聯(lián)網(wǎng)為特征的現(xiàn)代華商網(wǎng)絡(luò)，涵蓋了各種海外華人社團、商業(yè)機構(gòu)等組織，提高了運行效率。

從墨西哥及菲律賓等國勞務(wù)輸出的經(jīng)驗看，建立良好關(guān)系，多渠道獲取勞務(wù)信息是其勞務(wù)輸出民間渠道成功的重要因素，從而形成“一個帶一批”、“一撥帶一撥”的良性循環(huán)。這些國家的民間渠道在勞務(wù)輸出中所占的比重都很大。

華僑華人久居所在國外，熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和風(fēng)土人情，有些還在政府部門及各行業(yè)、組織擔(dān)任一定的職位。廣大華僑華人通過世界華商網(wǎng)絡(luò)形成一個信息與資源的交流共享平臺和經(jīng)營關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，通過這一網(wǎng)絡(luò)，我們可以更為便捷地收集各國勞務(wù)信息，并通過其中介作用與各國勞務(wù)部門及相關(guān)組織建立良好關(guān)系，擴大信息渠道。同時，一些華人及企業(yè)集團本身就是用工單位。發(fā)揮華僑華人眾多的優(yōu)勢和華商網(wǎng)絡(luò)功能，對提高我國在國際勞務(wù)輸出市場中所占的比例具有重要作用。

在新的形勢下，做好勞務(wù)輸出工作需要政府、社會、民間各方面的努力。擴大對外勞務(wù)輸出規(guī)模，增加輸出勞務(wù)人員數(shù)量，形成大批競爭力強、經(jīng)營有方、管理規(guī)范、信譽良好的對外勞務(wù)合作企業(yè)和集團，對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。

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