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【關(guān)鍵詞】國(guó)際保理;定義;分類;法律特征
近二、三十年來(lái),國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。傳統(tǒng)上經(jīng)常使用的信用證結(jié)算方式在日趨激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,似乎有推出歷史舞臺(tái)的跡象,使用者寥寥無(wú)幾,而非信用證結(jié)算方式,由于其便捷且功能強(qiáng)大,日益受到普遍青睞。集資信評(píng)估、短期融資、帳務(wù)管理、壞帳擔(dān)保和應(yīng)收款催收為一體的國(guó)際保理業(yè)務(wù)在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用,尤其在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,其發(fā)展勢(shì)頭迅猛??梢灶A(yù)見,保理業(yè)務(wù)將在未來(lái)徹底顛覆信用證的結(jié)算方式。據(jù)FGI統(tǒng)計(jì),1998年,全球利用保理業(yè)務(wù)的外貿(mào)交易已達(dá)5000億美元,而據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)中心1998年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中信用證的使用率已經(jīng)降至16%,在發(fā)達(dá)國(guó)家甚至降至10%以下。由此可見,國(guó)際保理業(yè)務(wù)在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中已經(jīng)占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。
一、國(guó)際保理的定義
由于國(guó)際保理是在國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中逐步形成的,其所承襲的歷史淵源有較大的差異,世界各國(guó)和地區(qū)商業(yè)習(xí)慣不同、金融傳統(tǒng)做法也各異,因此對(duì)國(guó)際保理的涵義存在多種的解釋,目前并無(wú)一個(gè)統(tǒng)一的定義。 《牛津簡(jiǎn)明詞典》中的定義是:從他人手中以比較低的價(jià)格買下屬于該人的債權(quán)并負(fù)責(zé)收回債款從而獲得盈利的行為。該定義主要指出了保理業(yè)務(wù)是一種代人收款,從而從中獲利的行為。這是從商業(yè)角度看帶保理行為。這種解釋過于寬泛,并沒有解釋該種行為的實(shí)質(zhì)意義,也沒有涵蓋目前事實(shí)上的各種保理行為,難以讓人明確了解國(guó)家貿(mào)易中的保理行為。
1988年 5月,國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格調(diào)查,協(xié)調(diào)不同國(guó)家和地區(qū)的做法,通過《國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)國(guó)際保理公約》(下稱《保理公約》),在這個(gè)公約第一條對(duì)保理作出了如下規(guī)定:“在本公約中,‘保理合同’是指一方當(dāng)事人(銷售商)和另一方當(dāng)事人(保理商)之間所達(dá)成的合同,根據(jù)該合同:
(1)銷售商可以或者愿意將產(chǎn)生于他與其顧客間的銷售合同所產(chǎn)生的應(yīng)收帳款,而不是那些出于個(gè)人、家庭的使用而購(gòu)買貨物所產(chǎn)生的應(yīng)收帳款讓予保理商:
(2)保理商至少應(yīng)執(zhí)行以下功能中的兩項(xiàng):①為供方融通資金,包括貸款和預(yù)付;②記錄并保存與應(yīng)收帳款有關(guān)的帳戶;③收取應(yīng)收帳款;④保護(hù)供方不受進(jìn)口商拖欠的影響;
(3)對(duì)應(yīng)收帳款的讓予通知送交進(jìn)口商?!?/p>
《保理公約》的這一定義是準(zhǔn)確、清晰和全面的,明確規(guī)定了國(guó)際保理合同的法律涵義及適用范圍。
綜上所述,國(guó)際保理是指在國(guó)際貿(mào)易中,出口商將其銷售貨物或提供服務(wù)所產(chǎn)生的所有應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)讓給保理商,并將該種轉(zhuǎn)讓通知債務(wù)人,由于此種應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)讓行為,保理商為出口商提供貿(mào)易融資、壞帳擔(dān)?;蛘咪N售分戶帳管理及收取應(yīng)收帳款等綜合中的至少兩項(xiàng)服務(wù)的一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算手段。
二、國(guó)際保理的分類
在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貿(mào)易中,保理業(yè)務(wù)由于其不同特征,不同的操作可以分為許多種類。
(一)有追索權(quán)的保理和無(wú)追索權(quán)的保理
保理商是否有追索權(quán)在保理業(yè)務(wù)中有著重要的意義,如果保理商認(rèn)為應(yīng)收賬款沒有爭(zhēng)議,且其對(duì)可能出現(xiàn)的壞賬進(jìn)行擔(dān)保,那么這種保理就稱為無(wú)追索權(quán)保理,這個(gè)時(shí)候,保理商的主要注意點(diǎn)就在于努力去為各方面確定核準(zhǔn)與未核準(zhǔn)應(yīng)收帳款。另一類是有追索權(quán)保理,在這種保理方面,保理商要負(fù)的責(zé)任小的多,如果發(fā)生壞賬等不良后果,保理商不提供擔(dān)保,并有權(quán)利要求供貨商賠償。
(二)明保理和暗保理
有個(gè)時(shí)候,買方并不知道保理行為,因此如果買方知道保理行為就叫做明保理,如果買方不知道保理行為就叫做暗保理,或者隱蔽型保理。暗保理其實(shí)只在只在供貨方和保理人之間發(fā)生關(guān)系,這種保理的好處是保理人責(zé)任相對(duì)較小。
(三)折扣保理和到期保理
提供預(yù)付款融資的保理叫做融資保理,或者折扣保理。此種保理意味著,當(dāng)保理商為供貨商提供保理時(shí),保理商在貨款付清到期之日前,在確定的貨款總額內(nèi),立刻支付給供應(yīng)商以一定折扣的款項(xiàng)。
(四)單保理和雙保理
根據(jù)保理業(yè)務(wù)涉及的當(dāng)事人不同,可以把保理分為單保理和雙保理。在國(guó)際保理業(yè)務(wù)中,可以把保理商分為出口保理商和進(jìn)口保理商。在單保理模式下只有一方保理商通常情況下是出口保理商。雙保理則是指在一項(xiàng)保理業(yè)務(wù)中既有出口保理商又有進(jìn)口保理商的保理。
三、國(guó)際保理的法律特征
國(guó)際保理具有多重法律特點(diǎn),從根本上說(shuō)是債權(quán)――應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)讓,同時(shí)兼有買賣、信貸、等特征。
(一)保理具有買賣的特征。在保理中,出口商對(duì)國(guó)際貿(mào)易合同項(xiàng)下貨款享有的是債權(quán),進(jìn)口商支付貨款前,出口商不享有所有權(quán)。
(二)保理具有信貸的特征。在交易中,出口商將所售貨物發(fā)票副本寄給保理商,后者即可向前者支付50-80%的票面金額。信貸人通常是銀行等金融機(jī)構(gòu),將款項(xiàng)出借給借款人,期滿時(shí)獲得本金及利息。而保理商提供的融資形式上并非貸款,而是預(yù)付款。
另外,因?yàn)楸@砩坛袚?dān)了進(jìn)口商到期不付款的信用風(fēng)險(xiǎn),保理還是有信用保險(xiǎn)的特征。
(三)保理具有的特征。國(guó)際保理是保理商出口商管理出口帳務(wù)、催收帳款的行為。保理商受讓取得出口債權(quán)后,往往根據(jù)出口商的需要,提供出口帳務(wù)管理,催收帳款等服務(wù)。
四、國(guó)際保理的產(chǎn)生和發(fā)展
通過購(gòu)買他人債權(quán)而獲利的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),最早可追溯到古巴比倫時(shí)代的商人。現(xiàn)代國(guó)際保理起源于美國(guó),后來(lái)傳入歐洲,70年代在亞太地區(qū)如新加坡和日本出現(xiàn),近二十年來(lái)在國(guó)際上得到廣泛認(rèn)可和采用,并快速發(fā)展起來(lái)的一種新興貿(mào)易結(jié)算和金融服務(wù)方式。目前世界上大約有1000多家從事國(guó)際保理業(yè)務(wù)的專業(yè)公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)貿(mào)易總額達(dá)5550億美元;國(guó)際保理業(yè)務(wù)貿(mào)易總額為420億美元。 現(xiàn)在,在一些發(fā)展中國(guó)家,國(guó)際保理也在迅速增長(zhǎng),特別適用于普通商品,如日常消費(fèi)品等標(biāo)準(zhǔn)商品的貿(mào)易。
不僅如此,隨著電商的發(fā)展,國(guó)際保理業(yè)務(wù)也跟隨進(jìn)入了電子化商業(yè)發(fā)展的軌道。保理網(wǎng)上交易正在迅速發(fā)展,其原因是:
(一)買方市場(chǎng)的形成。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,“買方市場(chǎng)”的特征日益顯著,使得作為進(jìn)口商的買方在洽談簽約時(shí)有較大選擇權(quán)。買方傾向于采用賒銷等信用銷售方式。賣方也希望以對(duì)買方有利的支付方式作為競(jìng)爭(zhēng)工具,使自己的產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力,但賒銷對(duì)賣方來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)很大,必須引入第三方信用,保理就是專為賒銷設(shè)計(jì)的綜合性金融服務(wù)。
(二)快速融資需求擴(kuò)大。電子商務(wù)的發(fā)展,加快了商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),因此也加快了資金流動(dòng),擴(kuò)大了快速融資的需求。近20年來(lái)隨著國(guó)際貿(mào)易向全球方向發(fā)展,對(duì)融資提出擴(kuò)大化要求。而資金流動(dòng)速度的加快,為融資的擴(kuò)大提供了條件。國(guó)際保理業(yè)務(wù)恰好能滿足這種不斷擴(kuò)大的融資需求。
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應(yīng)該說(shuō),隨著我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的日益重視,隨著信息化水平的不斷提高,隨著對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)防范的手段和工具日趨先進(jìn),隨著業(yè)務(wù)人員的能力和素質(zhì)改善,商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理水平特別是在國(guó)際貿(mào)易融資領(lǐng)域的管理能力,確實(shí)有了顯著的提高,如建立了結(jié)構(gòu)清晰的貿(mào)易融資操作風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)、以風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵指標(biāo)檢測(cè)為基礎(chǔ)加強(qiáng)了操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)性監(jiān)督、強(qiáng)化和落實(shí)了操作風(fēng)險(xiǎn)事故報(bào)告制度、集中進(jìn)行了操作、管理、監(jiān)督三條防線的建設(shè)、建立了針對(duì)業(yè)務(wù)流程的事后監(jiān)督機(jī)制、構(gòu)建了系統(tǒng)癱瘓和軟硬件故障的應(yīng)急系統(tǒng)。但不可否認(rèn)的是,由于國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)隨著國(guó)際金融市場(chǎng)和貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展不斷呈現(xiàn)新的內(nèi)容和形式,其對(duì)銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)管理,特別是操作風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更多的要求,同時(shí)現(xiàn)存的商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系還遠(yuǎn)未成熟,因而現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在諸多問題,都有待進(jìn)一步的修正和完善。
1.操作風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理不能完全反映國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)特征目前商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系和標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)際是針對(duì)銀行所有業(yè)務(wù)而設(shè)計(jì)的,因而更多的提煉了各業(yè)務(wù)種類的共性環(huán)節(jié)施加風(fēng)險(xiǎn)管理,其雖然易于推廣和統(tǒng)一,但也存在對(duì)具體業(yè)務(wù)特征反映不足,進(jìn)而無(wú)法對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)特殊和具體的操作隱患實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的問題,具有具體業(yè)務(wù)特征的操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制能力還顯不足。例如,操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)中,國(guó)際結(jié)算差錯(cuò)率、單證相符率與儲(chǔ)蓄環(huán)節(jié)的補(bǔ)打儲(chǔ)蓄憑證交易數(shù)量、異地通存通兌沖正交易數(shù)量等指標(biāo)等權(quán)重納入到各分行操作風(fēng)險(xiǎn)管理水平評(píng)估中,而實(shí)際上,相對(duì)后者而言,國(guó)際貿(mào)易融資領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)指標(biāo)可能具有更高的隱性損失和資金風(fēng)險(xiǎn)可能,且從性質(zhì)上看,其錯(cuò)誤也往往難以有效修正和彌補(bǔ)。此外,相對(duì)一般信貸業(yè)務(wù)而言,國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)具有更高的信息不對(duì)稱程度,資信審核、擔(dān)保和質(zhì)押及第二還款源管理難度較高,因而容易出現(xiàn)較高的差錯(cuò)率和違約風(fēng)險(xiǎn),將之與一般信貸業(yè)務(wù)在相同標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理水平的比較,也不利于相關(guān)業(yè)務(wù)人員的管理和激勵(lì)。
2.國(guó)際貿(mào)易融資操作事故的責(zé)任追究機(jī)制有待健全國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)作為多部門、多流程的業(yè)務(wù)門類,較易出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)和事責(zé)后移的情況。這往往使得一旦出現(xiàn)操作事故或者操作風(fēng)險(xiǎn)暴露,難以清晰的進(jìn)行責(zé)任倒究,使得事后懲戒流于形式,又或者僅依據(jù)操作規(guī)范是否被違背而處罰當(dāng)前經(jīng)辦人員,形成了責(zé)任認(rèn)定不清,最終影響到銀行內(nèi)部團(tuán)結(jié)和管理效率。例如,融資業(yè)務(wù)由于伴生著豐厚的結(jié)算收益,且風(fēng)險(xiǎn)較小,貸前授信部門往往傾向于過度寬松授信,進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到貸后管理環(huán)節(jié),在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的同時(shí)也伴隨了責(zé)任的轉(zhuǎn)移,最終影響業(yè)務(wù)流程的有效銜接。雖然銀行業(yè)為克服前后臺(tái)推諉和權(quán)責(zé)不清,普遍采取了責(zé)任上移即上級(jí)審批制,但依然難以克服在國(guó)際貿(mào)易融資領(lǐng)域的責(zé)任認(rèn)定和操作風(fēng)險(xiǎn)管理難度。
3.缺乏高效和分工明確的操作風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)目前商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)雖已表現(xiàn)出較好的管理效應(yīng),但在部門間風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞、風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作等方面還存在較多問題。其主要表現(xiàn)在部門及機(jī)構(gòu)間操作風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)分散,雖然有操作風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,但其僅僅局限在重大事件處理和基礎(chǔ)的管理措施及方針確定,大量的微小或日常風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容仍主要集中在各業(yè)務(wù)部門和支行,缺乏負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。操作風(fēng)險(xiǎn)有人員、系統(tǒng)、流程和外部事件等四類因素引起,幾乎涉及到銀行的各個(gè)職能部門。從目前管理來(lái)看,不同類型的操作風(fēng)險(xiǎn)由不同的部門負(fù)責(zé),比如安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)方面和外部人欺詐的操作風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)控部門負(fù)責(zé)常規(guī)業(yè)務(wù)操作性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部人管理,科技部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)及軟硬件方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。但在實(shí)際國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理中,有時(shí)又需要依照業(yè)務(wù)流程而非風(fēng)險(xiǎn)因子來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理職能劃分,像貸前和貸中風(fēng)險(xiǎn)歸入信貸部門,結(jié)算環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患屬于國(guó)際業(yè)務(wù)部和結(jié)算中心,貸后管理又更多的應(yīng)納入到會(huì)計(jì)部門,這種條塊分割的業(yè)務(wù)管理需求造成了部門間職能重疊或者空白,也導(dǎo)致不同職能部門之間難以進(jìn)行明確的責(zé)任劃分和有效的溝通,進(jìn)而產(chǎn)生致政出多門、各自為政的混亂管理局面,使操作風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺乏整體性和協(xié)調(diào)性。
二、國(guó)際貿(mào)易融資操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系優(yōu)化的對(duì)策和建議
以下對(duì)商業(yè)銀行國(guó)際貿(mào)易融資操作風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出一些建議,期望能夠?qū)μ岣呱虡I(yè)銀行融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,保證國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的健康發(fā)展提供幫助和有價(jià)值的啟示。
1.構(gòu)建業(yè)務(wù)導(dǎo)向的國(guó)際貿(mào)易融資操作風(fēng)險(xiǎn)專有管理架構(gòu)目前商業(yè)銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu),雖然可以發(fā)揮管理成本低、信息傳遞通暢、管理體系成熟的優(yōu)勢(shì),但在涉及多部門的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)領(lǐng)域,也突出暴露了其職能邊界不清、管理存在空當(dāng)、管理效率低下的問題。因此有必要成立一個(gè)專門針對(duì)融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的部門,打破目前層級(jí)管理結(jié)構(gòu),構(gòu)筑垂直的、報(bào)告線路清晰的操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組織結(jié)構(gòu)。其要獨(dú)立于當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理部門結(jié)構(gòu),并獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)及控制涉及國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的全部風(fēng)險(xiǎn)管理及審計(jì)活動(dòng)。這種獨(dú)立性具體應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人員的垂直管理和資源的統(tǒng)一配置上,同時(shí)體現(xiàn)在報(bào)告線路的通暢無(wú)阻上??煽紤]由總會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)總監(jiān)任融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主席,在現(xiàn)有職權(quán)范圍內(nèi)能夠越過實(shí)際業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)直接實(shí)現(xiàn)融資業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)控。下轄的專職風(fēng)險(xiǎn)管理人員有權(quán)進(jìn)駐主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域與客戶經(jīng)理“雙向作業(yè)”,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)業(yè)務(wù)過程的“全程滲透”及跟進(jìn),這樣可有利于決策層對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)真實(shí)信息的獲取,并能夠及時(shí)制定和調(diào)整對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的控制措施。
2.進(jìn)一步健全和完善風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)考核機(jī)制科學(xué)合理的業(yè)績(jī)考核和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重要支撐。為此,融資業(yè)務(wù)部門必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,在對(duì)部門員工的考核上,結(jié)合融資業(yè)務(wù)的具體特征,積極推進(jìn)使用經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的利潤(rùn)或收益指標(biāo),處理好適度壓力與科學(xué)有效的規(guī)則設(shè)定的關(guān)系,科學(xué)設(shè)置規(guī)范合規(guī)與操作風(fēng)險(xiǎn)考核內(nèi)容在業(yè)績(jī)考核體系中的權(quán)重,正確處理業(yè)務(wù)拓展、業(yè)務(wù)熟練、業(yè)務(wù)量與風(fēng)險(xiǎn)防范之間的關(guān)系,尋找發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),消除因績(jī)效考核辦法的不合理和扭曲的激勵(lì)機(jī)制所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推行融資風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)業(yè)務(wù)行為與員工績(jī)效考核掛鉤的激勵(lì)方案,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大操作隱患或重大違規(guī)行為、成功堵截案件以及對(duì)完善案件防控機(jī)制建設(shè)有重要貢獻(xiàn)的員工,應(yīng)在考核中予以體現(xiàn)。通過科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制使各級(jí)員工克服重業(yè)務(wù)、輕管理的思想束縛,從思想上端正經(jīng)營(yíng)考核與風(fēng)險(xiǎn)防控的辯證關(guān)系,在行動(dòng)上推動(dòng)制度從墻上或手冊(cè)中走出來(lái),變?yōu)閸徫粡?qiáng)制性的約束力。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理進(jìn)一步完善操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,集中資源進(jìn)行操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)的上傳下達(dá)傳遞渠道建設(shè),簡(jiǎn)化上報(bào)手續(xù),優(yōu)化報(bào)送效率,努力做到基層業(yè)務(wù)單位出現(xiàn)操作違規(guī)和操作風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)異常,可以在一個(gè)工作日內(nèi),報(bào)告到風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的最高管理層面上,同時(shí)努力提高操作風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告質(zhì)量,做到不隱瞞、不夸大,在分行內(nèi)部成立專門的操作風(fēng)險(xiǎn)量化指標(biāo)監(jiān)測(cè)部門,加強(qiáng)對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的自我監(jiān)測(cè)預(yù)警和量化分析,密切關(guān)注行內(nèi)操作風(fēng)險(xiǎn)管理動(dòng)態(tài),注重執(zhí)行層面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、分析和上報(bào)匯總。做到對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面評(píng)估,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及表現(xiàn)形式,識(shí)別每一重要業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率、頻率、重要性、可能性及風(fēng)險(xiǎn)所造成的危害。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)能夠在業(yè)務(wù)開展前,就測(cè)定出預(yù)期和隱性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),并能夠在業(yè)務(wù)發(fā)生后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。進(jìn)而以此為基礎(chǔ)強(qiáng)化控制措施,有效防控各類操作風(fēng)險(xiǎn)及案件事故的發(fā)生。
4.努力實(shí)現(xiàn)后臺(tái)集中化處理按照“機(jī)構(gòu)扁平化、業(yè)務(wù)垂直化”的管理思路,針對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理特征,將有條件的業(yè)務(wù)和流程管理剝離和集中到中后臺(tái)處理。以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)集中”,即遠(yuǎn)程集中監(jiān)控,后臺(tái)集中對(duì)賬。①遠(yuǎn)程集中監(jiān)控。包括集中業(yè)務(wù)授權(quán)、集中錄像監(jiān)控、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的集中監(jiān)控。集中業(yè)務(wù)授權(quán)是以分行為單位設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)授權(quán)中心,負(fù)責(zé)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)度業(yè)務(wù)的集中授權(quán)和集中管理;集中錄像監(jiān)控是對(duì)一些重點(diǎn)部位和一些重點(diǎn)時(shí)段,通過監(jiān)控錄像實(shí)施監(jiān)控,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)前臺(tái)經(jīng)辦業(yè)務(wù)“日常隨機(jī),定期覆蓋”抽查;重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的集中監(jiān)控是指運(yùn)用操作風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)(KeyRiskIndicatorKRI)方法,設(shè)立關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)(例如:業(yè)務(wù)差錯(cuò)率、單證相符率等)。由分行集中進(jìn)行定性或定量持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和早期預(yù)警,加強(qiáng)事前預(yù)防。②后臺(tái)集中對(duì)賬。主要指銀行與外部公司客戶對(duì)賬(銀企對(duì)賬)。后臺(tái)集中對(duì)賬是在大連分行下設(shè)立一個(gè)外部客戶對(duì)賬中心,實(shí)現(xiàn)授信、賬務(wù)核算、金融交易與對(duì)賬相分離,上門對(duì)賬與所經(jīng)辦業(yè)務(wù)相分離,對(duì)未達(dá)賬和賬款差錯(cuò)的查核工作不返原崗處理。
【關(guān)鍵詞】國(guó)內(nèi)銀行業(yè);國(guó)際貿(mào)易融資;風(fēng)險(xiǎn)管理
【中圖分類號(hào)】F7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309(2012)05-0085-1.5
國(guó)際貿(mào)易融資是銀行圍繞著國(guó)際結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)為進(jìn)出口商提供的資金便利的總和。貿(mào)易融資具有高流動(dòng)性、短期性和重復(fù)性的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)操作控制,有利于形成銀行與企業(yè)之間長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。與其他信貸業(yè)務(wù)不同的是,國(guó)際貿(mào)易融資集中間業(yè)務(wù)與資產(chǎn)業(yè)務(wù)于一身,無(wú)論對(duì)銀行還是對(duì)進(jìn)出口企業(yè)均有著積極的影響,已成為許多國(guó)際性銀行的主要業(yè)務(wù)之一。然而國(guó)際貿(mào)易融資由于涉及了信用擔(dān)保和資產(chǎn)業(yè)務(wù),不僅存在風(fēng)險(xiǎn),而且依業(yè)務(wù)的不同,風(fēng)險(xiǎn)的高低也有所區(qū)別,存在信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、單據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)等。因此,在擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易融資規(guī)模的同時(shí),必須建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系,采取有效的手段控制風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制方面主要還是沿用傳統(tǒng)信貸的模式,即注重企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力、擔(dān)保方式、企業(yè)規(guī)模、凈資產(chǎn)、負(fù)債率、贏利能力、現(xiàn)金流等指標(biāo)的考核。還款來(lái)源主要是企業(yè)利潤(rùn)、綜合現(xiàn)金流、新的負(fù)債等。
長(zhǎng)期以傳統(tǒng)信貸的思維和方法來(lái)控制貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn),會(huì)產(chǎn)生一些較為突出的問題:
一、國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資方面存在主要問題
國(guó)際貿(mào)易融資授信額度管理。目前國(guó)內(nèi)銀行業(yè)大多把國(guó)際貿(mào)易融資納入客戶統(tǒng)一授信管理。在統(tǒng)一授信管理下,銀行往往會(huì)根據(jù)客戶的資信情況、財(cái)務(wù)狀況等為客戶核定一個(gè)最高綜合授信額度,并按授信業(yè)務(wù)品種的不同為客戶核定一個(gè)分項(xiàng)授信額度。但是從事國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的新生力量——貿(mào)易型企業(yè)和中小企業(yè)由于普遍規(guī)模較小,這種狀況使得各行傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)分析對(duì)其授信額度測(cè)算的指導(dǎo)意義大打折扣。而中、小企業(yè)方面,雖然不考慮報(bào)表情況,但是只注重有效房產(chǎn)抵押。可以看出,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在對(duì)待貿(mào)易型企業(yè)、小企業(yè)貿(mào)易融資方面選擇的策略大多過于簡(jiǎn)單,沒有跟上國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的“節(jié)拍”。
另外,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)審批方式與傳統(tǒng)授信審批方式及審批重點(diǎn)缺少差別,時(shí)效性較弱不能滿足業(yè)務(wù)需求,授信額度一旦核定,則一年內(nèi)僅僅簡(jiǎn)單的在額度內(nèi)辦理業(yè)務(wù),而非根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化隨時(shí)調(diào)整授信額度;而且缺乏有效的貸后管理,沒有充分利用貿(mào)易融資的特點(diǎn),加強(qiáng)資金流和貨物流的配套管理。
貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查匱乏。傳統(tǒng)的信貸評(píng)估模式下,國(guó)內(nèi)銀行只注重企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力,缺少對(duì)企業(yè)貿(mào)易背景和上下游情況的前期調(diào)查。目前支行客戶經(jīng)理極少到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)的了解只停留在企業(yè)所提供的資料上,尤其對(duì)上下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的了解更是匱乏,有的甚至對(duì)進(jìn)口貨物的用途也不甚了解,如此信息的不對(duì)稱,將對(duì)各行的融資帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
缺少針對(duì)性的貿(mào)易融資貸后管理。目前,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)尚沒有針對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理辦法,目前多數(shù)客戶經(jīng)理仍按照傳統(tǒng)的貸后管理模式對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后管理。這會(huì)產(chǎn)生兩種風(fēng)險(xiǎn):其一,一旦企業(yè)發(fā)生違約,作為第一還款來(lái)源的貨物可能已經(jīng)被企業(yè)處置掉;其二,即使銀行手中掌握物權(quán),但是缺少物權(quán)處置的能力和經(jīng)驗(yàn),最終只能通過追索擔(dān)保的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,處于比較被動(dòng)局面。而實(shí)際上貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)就是以其業(yè)務(wù)流程本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,在加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易融資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況定期審核的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行貸后管理。另一方面,在貸后管理方面,國(guó)際業(yè)務(wù)人員和信貸管理人員責(zé)任界定不清,容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
二、國(guó)內(nèi)銀行業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議
建立適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的信貸管理模式。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)效性強(qiáng),快捷的審批流程是是否能夠獲得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更應(yīng)注重貿(mào)易背景的真實(shí)性和貿(mào)易的連續(xù)性,信用記錄、交易對(duì)手、銀行的貸后管理和操作手續(xù)等情況的審查,并關(guān)注貿(mào)易過程所產(chǎn)生的銷售收入,以及期限嚴(yán)格與貿(mào)易周期匹配等。將貿(mào)易融資授信額度作為參考數(shù)值,根據(jù)業(yè)務(wù)本身特點(diǎn),對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)化管理。
授信額度的評(píng)定不只注重財(cái)務(wù)報(bào)表的某些傳統(tǒng)指標(biāo),可以以應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等這類更能體現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)業(yè)務(wù)特性的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為測(cè)算企業(yè)授信額度的標(biāo)準(zhǔn);(2)加強(qiáng)貿(mào)易融資授信額度評(píng)級(jí)的時(shí)效性和靈活性。針對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格波動(dòng)較快的特點(diǎn),改變以往一年一評(píng)審的思路,可為半年一評(píng),也可每季一評(píng),中途可以隨時(shí)追加或減少授信額度;更為靈活的可通過參與企業(yè)貿(mào)易流程的制定以及貨權(quán)控制,給予客戶臨時(shí)的單筆授信。在受理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的時(shí)候,需要將在靜態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上核定的授信額度作為參考值,對(duì)貿(mào)易企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的審查。授信額度應(yīng)該是銀行對(duì)企業(yè)各項(xiàng)融資和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制上限,而不是努力爭(zhēng)取達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)暴露目標(biāo)。
鑒于國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,以及復(fù)雜的貿(mào)易背景和票據(jù)交割背景,對(duì)于貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的審查必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化原則。如果簡(jiǎn)單地使用授信額度,不考慮企業(yè)自身的變化和環(huán)境的變化,銀行業(yè)最終會(huì)把自己逼迫到被動(dòng)的地位。
加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查,有效監(jiān)控貿(mào)易全流程的物流和資金流。國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查對(duì)于貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要的意義。通過對(duì)貿(mào)易真實(shí)性、上下游情況以及交易價(jià)格的調(diào)查,有助于銀行切實(shí)了解企業(yè)貿(mào)易融資的背景,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌控。加強(qiáng)貿(mào)易背景審核。對(duì)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況掌握得越全面,銀企間的信息不對(duì)稱程度越輕,越有利于銀行降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??蛻艚?jīng)理要經(jīng)常走訪客戶,掌握客戶所經(jīng)營(yíng)的主營(yíng)業(yè)務(wù),了解進(jìn)口商品的市場(chǎng)行情,熟悉國(guó)內(nèi)外貿(mào)易政策以及國(guó)際上非關(guān)稅壁壘等行業(yè)動(dòng)態(tài),掌握貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貿(mào)易融資自身的有償性是區(qū)別于一般貸款的最大特征,就單個(gè)企業(yè)而言,其主要銀行往往面對(duì)的只是貿(mào)易流的一端,而試圖僅從貿(mào)易流的一端來(lái)把握整個(gè)貿(mào)易過程顯然是徒勞的,那樣就不得不將單個(gè)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況作為主要的考察依據(jù)。如今,隨著銀行業(yè)國(guó)際化腳步的進(jìn)一步加快,使得銀行有能力和條件利用貿(mào)易流的特征和封閉管理的手段,通過境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作,監(jiān)控進(jìn)出口雙方,把握貿(mào)易過程中的貨物流、資金流等,從而達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)和提高整體收益的目的。
強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理。在堅(jiān)持動(dòng)態(tài)審批的基礎(chǔ)上,根據(jù)每一種貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn),建立一套行之有效的貸后動(dòng)態(tài)跟蹤和管理制度非常有必要。這種制度的建立,至少要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是要對(duì)企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,包括對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)可能造成的影響進(jìn)行跟蹤;二是一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),或者確定即將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要建立起應(yīng)急方案,關(guān)鍵在于要盡可能的保全銀行資產(chǎn)不受或少受損失。貿(mào)易融資對(duì)銀行來(lái)說(shuō)能夠掌握相關(guān)的貨權(quán)。因此掌握貨權(quán)在貿(mào)易融資中極為關(guān)鍵,而對(duì)貨物的監(jiān)控,銀行有人力物力不能及的地方,因此可考慮引入第三方監(jiān)管,代銀行進(jìn)行質(zhì)押物的監(jiān)管,這是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。銀行還要考察企業(yè)本身的信用以及質(zhì)押物的變現(xiàn)能力,一旦貨物價(jià)格波動(dòng)較大,應(yīng)要求企業(yè)追加開證保證金或銀行及時(shí)處置質(zhì)押貨物。
加強(qiáng)行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。若貿(mào)易的進(jìn)出口雙方都在同一銀行辦理業(yè)務(wù),通過行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有利于銀行及時(shí)了解上下游企業(yè)情況,準(zhǔn)確判斷貿(mào)易背景的真實(shí)性,同時(shí)一旦貿(mào)易雙方出現(xiàn)資信風(fēng)險(xiǎn),及早采取措施、排查堵漏;協(xié)調(diào)各方面力量,合理分工,互相配合,上下聯(lián)動(dòng)。
加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升風(fēng)險(xiǎn)掌控能力。加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位輪訓(xùn),并積極做好與信貸管理、公司業(yè)務(wù)、個(gè)人金融業(yè)務(wù)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等部門的聯(lián)合培訓(xùn),努力培養(yǎng)真正符合國(guó)內(nèi)銀行業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展需要的復(fù)合型人才;要將客戶經(jīng)理對(duì)貿(mào)易融資的前期調(diào)查形成制度化,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行客戶經(jīng)理的國(guó)際業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快制定考核客戶經(jīng)理國(guó)際業(yè)務(wù)知識(shí)與能力的辦法,提高銀行客戶經(jīng)理國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]原擒龍:銀行業(yè)國(guó)際結(jié)算與貿(mào)易融資業(yè)務(wù)[M].北京:金融出版社,2008.
然而國(guó)際貿(mào)易融資由于涉及了信用擔(dān)保和資產(chǎn)業(yè)務(wù),不僅存在風(fēng)險(xiǎn),而且依業(yè)務(wù)的不同,風(fēng)險(xiǎn)的高低也有所區(qū)別,存在信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、單據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)等。因此,在擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易融資規(guī)模的同時(shí),必須建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系,采取有效的手段控制風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制方面主要還是沿用傳統(tǒng)信貸的模式,即注重企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)力、擔(dān)保方式、企業(yè)規(guī)模、凈資產(chǎn)、負(fù)債率、贏利能力、現(xiàn)金流等指標(biāo)的考核。還款來(lái)源主要是企業(yè)利潤(rùn)、綜合現(xiàn)金流、新的負(fù)債等。長(zhǎng)期以傳統(tǒng)信貸的思維和方法來(lái)控制貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn),會(huì)產(chǎn)生一些較為突出的問題:
一、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在國(guó)際貿(mào)易融資方面存在主要問題
1.國(guó)際貿(mào)易融資授信額度管理
目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大多把國(guó)際貿(mào)易融資納入客戶統(tǒng)一授信管理。在統(tǒng)一授信管理下,銀行往往會(huì)根據(jù)客戶的資信情況、財(cái)務(wù)狀況等為客戶核定一個(gè)最高綜合授信額度,并按授信業(yè)務(wù)品種的不同為客戶核定一個(gè)分項(xiàng)授信額度。但是從事國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的新生力量——貿(mào)易型企業(yè)和中小企業(yè)由于普遍規(guī)模較小,這種狀況使得各行傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)分析對(duì)其授信額度測(cè)算的指導(dǎo)意義大打折扣。而中、小企業(yè)方面,雖然不考慮報(bào)表情況,但是只注重有效房產(chǎn)抵押??梢钥闯觯瑖?guó)內(nèi)商業(yè)銀行在對(duì)待貿(mào)易型企業(yè)、小企業(yè)貿(mào)易融資方面選擇的策略大多過于簡(jiǎn)單,沒有跟上國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的“節(jié)拍”。
另外,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)審批方式與傳統(tǒng)授信審批方式及審批重點(diǎn)缺少差別,時(shí)效性較弱不能滿足業(yè)務(wù)需求,授信額度一旦核定,則一年內(nèi)僅僅簡(jiǎn)單的在額度內(nèi)辦理業(yè)務(wù),而非根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化隨時(shí)調(diào)整授信額度;而且缺乏有效的貸后管理,沒有充分利用貿(mào)易融資的特點(diǎn),加強(qiáng)資金流和貨物流的配套管理。
2.貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查匱乏
傳統(tǒng)的信貸評(píng)估模式下,國(guó)內(nèi)銀行只注重企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力,缺少對(duì)企業(yè)貿(mào)易背景和上下游情況的前期調(diào)查。目前支行客戶經(jīng)理極少到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)的了解只停留在企業(yè)所提供的資料上,尤其對(duì)上下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的了解更是匱乏,有的甚至對(duì)進(jìn)口貨物的用途也不甚了解,如此信息的不對(duì)稱,將對(duì)各行的融資帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.缺少針對(duì)性的貿(mào)易融資貸后管理
目前,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行尚沒有針對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理辦法,目前多數(shù)客戶經(jīng)理仍按照傳統(tǒng)的貸后管理模式對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后管理。這會(huì)產(chǎn)生兩種風(fēng)險(xiǎn):其一,一旦企業(yè)發(fā)生違約,作為第一還款來(lái)源的貨物可能已經(jīng)被企業(yè)處置掉;其二,即使銀行手中掌握物權(quán),但是缺少物權(quán)處置的能力和經(jīng)驗(yàn),最終只能通過追索擔(dān)保的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,處于比較被動(dòng)局面。而實(shí)際上貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)就是以其業(yè)務(wù)流程本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,在加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易融資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況定期審核的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行貸后管理。另一方面,在貸后管理方面,國(guó)際業(yè)務(wù)人員和信貸管理人員責(zé)任界定不清,容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
二、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議
1.建立適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的信貸管理模式
貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)效性強(qiáng),快捷的審批流程是是否能夠獲得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更應(yīng)注重貿(mào)易背景的真實(shí)性和貿(mào)易的連續(xù)性,信用記錄、交易對(duì)手、銀行的貸后管理和操作手續(xù)等情況的審查,并關(guān)注貿(mào)易過程所產(chǎn)生的銷售收入,以及期限嚴(yán)格與貿(mào)易周期匹配等。將貿(mào)易融資授信額度作為參考數(shù)值,根據(jù)業(yè)務(wù)本身特點(diǎn),對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)化管理。
(1)授信額度的評(píng)定不只注重財(cái)務(wù)報(bào)表的某些傳統(tǒng)指標(biāo),可以以應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等這類更能體現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)業(yè)務(wù)特性的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為測(cè)算企業(yè)授信額度的標(biāo)準(zhǔn);
(2)加強(qiáng)貿(mào)易融資授信額度評(píng)級(jí)的時(shí)效性和靈活性。針對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格波動(dòng)較快的特點(diǎn),改變以往一年一評(píng)審的思路,可為半年一評(píng),也可每季一評(píng),中途可以隨時(shí)追加或減少授信額度;更為靈活的可通過參與企業(yè)貿(mào)易流程的制定以及貨權(quán)控制,給予客戶臨時(shí)的單筆授信。在受理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的時(shí)候,需要將在靜態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上核定的授信額度作為參考值,對(duì)貿(mào)易企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的審查。授信額度應(yīng)該是銀行對(duì)企業(yè)各項(xiàng)融資和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制上限,而不是努力爭(zhēng)取達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)暴露目標(biāo)。
鑒于國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,以及復(fù)雜的貿(mào)易背景和票據(jù)交割背景,對(duì)于貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的審查必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化原則。如果簡(jiǎn)單地使用授信額度,不考慮企業(yè)自身的變化和環(huán)境的變化,商業(yè)銀行最終會(huì)把自己逼迫到被動(dòng)的地位。
2.加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查,有效監(jiān)控貿(mào)易全流程的物流和資金流。
(1)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查對(duì)于貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要的意義。通過對(duì)貿(mào)易真實(shí)性、上下游情況以及交易價(jià)格的調(diào)查,有助于銀行切實(shí)了解企業(yè)貿(mào)易融資的背景,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌控。
加強(qiáng)貿(mào)易背景審核。對(duì)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況掌握得越全面,銀企間的信息不對(duì)稱程度越輕,越有利于銀行降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??蛻艚?jīng)理要經(jīng)常走訪客戶,掌握客戶所經(jīng)營(yíng)的主營(yíng)業(yè)務(wù),了解進(jìn)口商品的市場(chǎng)行情,熟悉國(guó)內(nèi)外貿(mào)易政策以及國(guó)際上非關(guān)稅壁壘等行業(yè)動(dòng)態(tài),掌握貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(2)國(guó)際貿(mào)易融資自身的有償性是區(qū)別于一般貸款的最大特征,就單個(gè)企業(yè)而言,其主要銀行往往面對(duì)的只是貿(mào)易流的一端,而試圖僅從貿(mào)易流的一端來(lái)把握整個(gè)貿(mào)易過程顯然是徒勞的,那樣就不得不將單個(gè)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況作為主要的考察依據(jù)。如今,隨著商業(yè)銀行國(guó)際化腳步的進(jìn)一步加快,使得銀行有能力和條件利用貿(mào)易流的特征和封閉管理的手段,通過境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作,監(jiān)控進(jìn)出口雙方,把握貿(mào)易過程中的貨物流、資金流等,從而達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)和提高整體收益的目的。
3.強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理
(1)在堅(jiān)持動(dòng)態(tài)審批的基礎(chǔ)上,根據(jù)每一種貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn),建立一套行之有效的貸后動(dòng)態(tài)跟蹤和管理制度非常有必要。這種制度的建立,至少要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是要對(duì)企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,包括對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)可能造成的影響進(jìn)行跟蹤;二是一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),或者確定即將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要建立起應(yīng)急方案,關(guān)鍵在于要盡可能的保全銀行資產(chǎn)不受或少受損失。
(2)貿(mào)易融資對(duì)銀行來(lái)說(shuō)能夠掌握相關(guān)的貨權(quán)。因此掌握貨權(quán)在貿(mào)易融資中極為關(guān)鍵,而對(duì)貨物的監(jiān)控,銀行有人力物力不能及的地方,因此可考慮引入第三方監(jiān)管,代銀行進(jìn)行質(zhì)押物的監(jiān)管,這是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。銀行還要考察企業(yè)本身的信用以及質(zhì)押物的變現(xiàn)能力,一旦貨物價(jià)格波動(dòng)較大,應(yīng)要求企業(yè)追加開證保證金或銀行及時(shí)處置質(zhì)押貨物。
(3)加強(qiáng)行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。若貿(mào)易的進(jìn)出口雙方都在同一銀行辦理業(yè)務(wù),通過行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有利于銀行及時(shí)了解上下游企業(yè)情況,準(zhǔn)確判斷貿(mào)易背景的真實(shí)性,同時(shí)一旦貿(mào)易雙方出現(xiàn)資信風(fēng)險(xiǎn),及早采取措施、排查堵漏;協(xié)調(diào)各方面力量,合理分工,互相配合,上下聯(lián)動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】貿(mào)易融資;外匯管理;影響;建議
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展,企業(yè)對(duì)于貿(mào)易融資的需求不斷擴(kuò)大。貿(mào)易融資也以其自償性、組合型和流程性的特性,成為銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。但貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在促進(jìn)企業(yè)進(jìn)出口、緩解企業(yè)資金緊張的同時(shí),也對(duì)國(guó)際收支平衡和外匯管理帶來(lái)一定的影響,尤其是在人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)和境內(nèi)外利差匯差存在的背景下,純粹套利的貿(mào)易融資會(huì)加劇異常外匯資金流動(dòng),加劇外匯收支波動(dòng)。
一、銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展的原因分析
(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
貿(mào)易融資是銀行對(duì)進(jìn)出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算相關(guān)的融資便利,其業(yè)務(wù)開展與進(jìn)出口的關(guān)聯(lián)度極高。近年來(lái),我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
與流動(dòng)資金貸款相比,銀行貿(mào)易融資具有自償性、組合型和流程性三個(gè)特性。銀行結(jié)合貿(mào)易融資“三性”,通過貿(mào)易融資產(chǎn)品涉及的技術(shù),開發(fā)創(chuàng)新不同類型的貿(mào)易融資產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)雙贏。從企業(yè)層面看,貿(mào)易融資可以降低融資門檻和融資成本,基于組合性的特征將有效提高與銀行的綜合議價(jià)能力,基于流程性的簡(jiǎn)捷的手續(xù)也將貼身滿足企業(yè)“短、頻、快”的融資需求,從而滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從銀行層面看,貿(mào)易融資基于自償性,會(huì)降低風(fēng)險(xiǎn),自然可以節(jié)約資本占用;而基于組合性,其產(chǎn)品線長(zhǎng),產(chǎn)品帶寬,自然可以提升綜合回報(bào)。
(三)融資成本差異
全球量化寬松貨幣政策背景下,境外融資成本相對(duì)較低。因此,相對(duì)于境內(nèi)人民幣貸款融資,進(jìn)口押匯和海外代付資金價(jià)格要低很多,企業(yè)選擇海外代付、進(jìn)口押匯等貿(mào)易融資產(chǎn)品來(lái)節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)成本,減少利息支出。
(四)境內(nèi)外匯差和利差產(chǎn)生的套利行為
自2012年四季度以來(lái),人民幣兌美元匯率連創(chuàng)新高,人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)。同時(shí),隨著發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松繼續(xù)實(shí)施,本外幣正利差強(qiáng)化的勢(shì)頭沒有明顯改變,利差和匯差疊加的套利空間趨于擴(kuò)大,企業(yè)借助貿(mào)易融資產(chǎn)品進(jìn)行套利的動(dòng)機(jī)較強(qiáng)。
(五)政策環(huán)境推動(dòng)
目前,跨境人民幣貿(mào)易融資相較于傳統(tǒng)貿(mào)易融資和境內(nèi)銀行貸款而言,政策條件更為寬松。企業(yè)只需提供相關(guān)的合同、發(fā)票等貿(mào)易單證,就能較便利的融得資金。同時(shí),企業(yè)選擇使用人民幣形式的銀行貿(mào)易融資可以規(guī)避短期外債管理,可以盡量拉長(zhǎng)支付賬期,獲取資金收益。外匯局規(guī)定90天以上的海外代付和遠(yuǎn)期承兌信用證要占用銀行的短期外債額度。
二、銀行貿(mào)易融資對(duì)外匯管理的影響
(一)削弱宏觀調(diào)控政策和外匯管理政策的效果。
一是削弱貨幣政策宏觀調(diào)控效果。銀行貿(mào)易融資產(chǎn)品通過境外銀行融資,即減少企業(yè)即期資金支付,變相擴(kuò)大了企業(yè)在境內(nèi)資金運(yùn)作的規(guī)模,放大了國(guó)內(nèi)信貸總規(guī)模,從而會(huì)部分對(duì)沖了人民銀行貨幣政策的調(diào)控效果。二是規(guī)避外匯管理政策。目前,外匯局將90天以上海外代付及90天以上遠(yuǎn)期信用證納入短期外債指標(biāo)管理口徑,90天及以下信用證和海外代付僅要求銀行統(tǒng)計(jì)未納入短期外債指標(biāo)管理。企業(yè)可利用銀行創(chuàng)新的貿(mào)易融資產(chǎn)品組合,比如“90天以下遠(yuǎn)期信用證+進(jìn)口押匯”等方式,規(guī)避短期外債的規(guī)模管理限制。
(二)貿(mào)易融資的快速增長(zhǎng)對(duì)國(guó)際收支失衡影響較大
銀行貿(mào)易融資產(chǎn)品對(duì)外匯收支的影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易融資產(chǎn)品可以延長(zhǎng)(縮短)付款(收款)期限,同時(shí)企業(yè)通過貿(mào)易融資產(chǎn)品還可以延遲結(jié)售匯時(shí)點(diǎn),造成貿(mào)易項(xiàng)下資金流與貨物流的偏離。大量貿(mào)易融資產(chǎn)品的使用,存在導(dǎo)致或加劇國(guó)際收支失衡的風(fēng)險(xiǎn)。比如,企業(yè)在發(fā)生進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí),通過遠(yuǎn)海外代付等貿(mào)易融資產(chǎn)品支付貨款,會(huì)引起當(dāng)期售匯額減少,增加凈流入,歸還時(shí)售匯額則出現(xiàn)大幅上升,增加凈流出,從而加劇外匯收支波動(dòng)。
(三)貿(mào)易融資存在投機(jī)套利的隱患
銀行根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,不斷推出新的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)產(chǎn)品滿足企業(yè)的需求,以期取得雙贏,即銀行獲取辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)、結(jié)售匯點(diǎn)差等收益,企業(yè)則獲得貿(mào)易融資投資套利收益。在人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈的情況下,不少企業(yè)以貿(mào)易外匯融資來(lái)取代原有的人民幣貸款,以期在人民幣升值中獲利,或在境外代付時(shí)盡可能把應(yīng)付貨款滯留境內(nèi)以獲取投機(jī)性收益。企業(yè)通過貿(mào)易融資投資套利操作會(huì)進(jìn)一步加劇了國(guó)際收支失衡的局面,也會(huì)給人民幣升值帶來(lái)了壓力。
三、相關(guān)建議
(一)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)健康發(fā)展同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)
銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是支持國(guó)際貿(mào)易不可或缺的重要手段。外匯局應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)貿(mào)易融資的便利化管理,鼓勵(lì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展。同時(shí),考慮到貿(mào)易融資產(chǎn)品的大量使用必然會(huì)對(duì)國(guó)際收支形勢(shì)產(chǎn)生一定影響,也形成了對(duì)外隱性的債權(quán)和債務(wù)。因此要結(jié)合外匯收支形勢(shì)變化,建立銀行融資產(chǎn)品備案制度,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)銀行貿(mào)易融資產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展變化,研究對(duì)外匯管理的影響。要密切關(guān)注非實(shí)需、純粹套利的跨境資金流入情況,積極防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加快市場(chǎng)機(jī)制改革
目前境內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種價(jià)格”是產(chǎn)生銀行貿(mào)易融資投機(jī)套利的必要條件。因此,當(dāng)前僅通過外匯管理手段來(lái)防范異常資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是還不夠,進(jìn)一步深化體制改革才是根本。當(dāng)前我國(guó)應(yīng)盡快加速人民幣匯率形成機(jī)制的改革,增強(qiáng)匯率彈性,提高應(yīng)對(duì)外匯市場(chǎng)沖擊的能力,同時(shí),應(yīng)快速發(fā)展國(guó)內(nèi)SHIBOR市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等,加快利率市場(chǎng)化進(jìn)程,通過匯率和利率市場(chǎng)化改革化解當(dāng)前的矛盾。鑒于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度非常密切,當(dāng)前進(jìn)一步深化匯率利率市場(chǎng)改革己經(jīng)迫在眉睫。
(三)加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)監(jiān)管
加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)局等部門的溝通交流,互享本外幣業(yè)務(wù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,防范企業(yè)利用本外幣監(jiān)管漏洞規(guī)避政策管制,防止出現(xiàn)銀行不顧風(fēng)險(xiǎn)盲目擴(kuò)大貿(mào)易融資業(yè)務(wù)或?yàn)闋?zhēng)搶業(yè)務(wù)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)健康、有序、穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]林建煌.貿(mào)易融資圖變論[J].中國(guó)外匯,2013(02).
作者簡(jiǎn)介:
陳波,男,現(xiàn)供職于中國(guó)人民銀行海口中心支行。