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縣監(jiān)察局縣糾風(fēng)辦

2009年全縣糾風(fēng)工作，要深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委會(huì)議精神，根據(jù)省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦《2009年糾風(fēng)工作意見》和《2009年糾風(fēng)工作主要任務(wù)責(zé)任分解》，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)今年的糾風(fēng)工作提出如下意見：

一、主要任務(wù)和責(zé)任分解

2009年的糾風(fēng)工作以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、標(biāo)本兼治、糾建并舉為方針，以開展"企業(yè)服務(wù)年"主題活動(dòng)為載體，在服務(wù)發(fā)展上有新進(jìn)展、服務(wù)民生上有新成效、服務(wù)基層上有新作為，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

（一）進(jìn)一步深入開展治理教育亂收費(fèi)工作。落實(shí)國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育各項(xiàng)措施，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化，妥善解決義務(wù)教育階段擇校問題。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)收費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)教輔材料征訂、有償補(bǔ)習(xí)班開辦，公辦普通高中招收擇校生"三限"（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）等政策。嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和以合作辦學(xué)或改制為名亂收費(fèi)、高收費(fèi)行為。

牽頭單位：縣教育局

參與單位：縣糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局

（二）進(jìn)一步加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的力度。推行藥品集中采購(gòu)和醫(yī)療器械集中采購(gòu)，加強(qiáng)采購(gòu)過程的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管，確保資金安全和使用效率。規(guī)范診療服務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)決制止糾正各類亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，落實(shí)不良行為記錄查詢制度，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。

牽頭單位：縣衛(wèi)生局

參與單位：縣糾風(fēng)辦、縣發(fā)改局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局、縣人勞局、縣工商局、縣物價(jià)局

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品藥品安全。有關(guān)部門要明確分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步建立健全食品藥品安全預(yù)警和處置體系。加強(qiáng)行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。

牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局

參與單位：縣*局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糾風(fēng)辦

（四）深入開展"企業(yè)服務(wù)年"活動(dòng)。根據(jù)省委、省政府"保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定"的目標(biāo)和要求，在全縣社會(huì)管理與服務(wù)職能相對(duì)較多的政府部門和具有行政管理職能的公共事業(yè)單位及所屬的基層站所（辦事窗口）中開展"企業(yè)服務(wù)年"活動(dòng)。以"服務(wù)效能大提速"為抓手，建設(shè)"服務(wù)效能型基層站所（辦事窗口）"，努力達(dá)到"政府效能高一分，企業(yè)成本降一分，城市競(jìng)爭(zhēng)力增一分"的效應(yīng)，使人民群眾、企業(yè)和投資者對(duì)機(jī)關(guān)、基層站所（辦事窗口）服務(wù)滿意度明顯提升。進(jìn)一步加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省委、省政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。繼續(xù)深化"五項(xiàng)治理"，從清費(fèi)減負(fù)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)、整治"三亂"四個(gè)方面入手，抓源頭、抓服務(wù)、抓治理、抓查處、抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力解決企業(yè)治亂減負(fù)工作中的問題。

牽頭單位：縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦、縣企業(yè)減負(fù)辦

參與單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣科技局、縣*局、縣民政局、縣財(cái)政（地稅）局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣國(guó)稅局等有關(guān)單位

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。督促有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)資金認(rèn)真開展自查自糾，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)資金管理和運(yùn)行，提高使用效率和水平。嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

牽頭單位：縣財(cái)政局

參與單位：縣農(nóng)辦、縣審計(jì)局、縣民政局、縣人勞局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣糾風(fēng)辦等有關(guān)單位

（六）進(jìn)一步做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)的工作。全面清理規(guī)范各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，著力解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題。繼續(xù)控制和規(guī)范舉辦節(jié)慶活動(dòng)，糾正和查處利用舉辦節(jié)慶活動(dòng)鋪張浪費(fèi)、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)等各種違規(guī)行為。

牽頭單位：縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦

參與單位：縣府辦、縣財(cái)政局、縣人勞局等有關(guān)單位

（七）進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處政府部門利用審批權(quán)力，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及亂收費(fèi)、高收費(fèi)、價(jià)格欺詐等問題，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。

牽頭部門：縣物價(jià)局、縣民政局、縣工商局、縣糾風(fēng)辦

參與部門：縣建設(shè)局、縣交通局、縣旅游局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人勞局、縣*局、縣法制辦等有關(guān)單位

（八）進(jìn)一步糾正公共服務(wù)行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制和侵害消費(fèi)者權(quán)益、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)、搞價(jià)格欺詐以及亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的問題，嚴(yán)肅查處典型案件。

牽頭部門：縣糾風(fēng)辦

參與部門：縣經(jīng)貿(mào)局、縣民政局、縣工商局、物價(jià)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣物價(jià)局、縣供電局、縣電信局、人行武義支行、中國(guó)移動(dòng)武義分公司、中國(guó)聯(lián)通武義分公司

（九）進(jìn)一步糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。開展涉農(nóng)亂收費(fèi)綜合治理，嚴(yán)格督促?gòu)?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)"三亂"行為，切實(shí)保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，重點(diǎn)解決土地征收和流轉(zhuǎn)過程中權(quán)益保護(hù)問題。配合有關(guān)部門做好農(nóng)資打假工作，督促有關(guān)部門維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)考核制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)負(fù)辦

參與單位：縣監(jiān)察局、縣農(nóng)辦、縣人勞局、縣國(guó)土資源局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣建設(shè)局、縣物價(jià)局、縣糾風(fēng)辦

（十）進(jìn)一步深化公路"三亂"專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真執(zhí)行公路"三亂"案件快速反應(yīng)機(jī)制和公路無"三亂"達(dá)標(biāo)摘掛牌制度，規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理。全面清理涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸"綠色通道"政策執(zhí)行，加大對(duì)超限超載的源頭治理力度，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

牽頭單位：縣糾風(fēng)辦

參與單位：縣交通局、縣*局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣物價(jià)局

（十一）開展全縣民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。在全縣民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，著力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，糾正涉農(nóng)不正之風(fēng)，全力推動(dòng)部門行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

牽頭單位：縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦、縣農(nóng)負(fù)辦

參與單位：縣民政局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局

（十二）進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開展"群眾滿意基層站所（辦事窗口）"民主評(píng)議和創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《武義縣創(chuàng)建"群眾滿意基層站所（辦事窗口）"先進(jìn)單位實(shí)施細(xì)則（試行）》（縣委辦[2008]44號(hào)）精神，對(duì)全縣具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的政府部門和具有行政管理職能的公共事業(yè)部門（企業(yè)）所屬的基層站、所、隊(duì)和辦事窗口單位繼續(xù)組織開展評(píng)創(chuàng)"群眾滿意基層站所（辦事窗口）"活動(dòng)。對(duì)第一批雙十佳單位進(jìn)行綜合考評(píng)，以切實(shí)增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在全縣具有行政執(zhí)法職能基層站所中開展述職述廉和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。繼續(xù)辦好"陽(yáng)光熱線"節(jié)目，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體，妥善解決群眾反映的實(shí)際問題，擴(kuò)大"行風(fēng)熱線"節(jié)目的影響力，形成良好輿論氛圍。

牽頭單位：縣監(jiān)察局、縣糾風(fēng)辦

參與單位：縣*局、縣民政局、縣司法局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政（地稅）局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣人口和計(jì)生局、縣工商局、縣發(fā)改（物價(jià)）局、縣廣電局、縣供電局等有關(guān)單位

二、主要措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案。把推動(dòng)決策部署和改革措施的落實(shí)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，運(yùn)用各種手段來提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案（事）件，嚴(yán)肅查處，公開曝光。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，全面強(qiáng)化基層糾風(fēng)工作。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)實(shí)處。

（三）正反結(jié)合，加大糾風(fēng)工作宣傳力度。重點(diǎn)宣傳全年的工作思路、任務(wù)和措施，宣傳糾風(fēng)工作成效和先進(jìn)典型，適時(shí)對(duì)查處的不正之風(fēng)案（事）件進(jìn)行通報(bào)、曝光。