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這次省政府全體會(huì)議是新一屆省政府召開的第一次全體會(huì)議。主要是貫徹全省“兩會(huì)”精神,明確今年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任,抓好工作落實(shí),加強(qiáng)政府自身建設(shè),繼續(xù)發(fā)展好形勢(shì),不斷開創(chuàng)新局面。

剛才,大家討論了新修訂的《**省人民政府工作規(guī)則》,會(huì)上印發(fā)了經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過的《**8年省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制》。《**省人民政府工作規(guī)則》是確保政府工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基本規(guī)范,是全面履行政府職責(zé)、提高行政效能和管理水平的重要保障。確定重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制對(duì)于明確工作任務(wù)、強(qiáng)化工作責(zé)任、確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)具有重要作用,要作為一項(xiàng)基本工作制度堅(jiān)持下去。省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省直各部門、各單位要認(rèn)真執(zhí)行《**省人民政府工作規(guī)則》,認(rèn)真落實(shí)《**8年省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制》。

省十一屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,十一屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議任命了省政府組成人員。新一屆省政府肩負(fù)著重大責(zé)任和神圣使命。我們唯有加倍努力工作,才能不辜負(fù)全省人民的信任和期待?？偟木褪且尕瀼攸h的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢記為人民服務(wù)宗旨,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動(dòng)發(fā)展,切實(shí)改善民生,堅(jiān)持依法行政,解放思想、開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)干事、勤政親民,節(jié)約高效、公正廉潔,奪取新成績(jī),開創(chuàng)新局面,建設(shè)人民滿意的政府。

下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政府工作,我講四點(diǎn)意見。

一、解放思想,振奮精神,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

現(xiàn)在,我們正處在振興**老工業(yè)基地的關(guān)鍵階段和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。省九次黨代會(huì)和全省“兩會(huì)”提出了今后5年發(fā)展的宏偉目標(biāo),明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。未來5年,我們要強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、重民生,加快推進(jìn)**老工業(yè)基地全面振興。全省地區(qū)生產(chǎn)總值要再翻一番,達(dá)到1萬億元以上,經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)位次前移,人均水平進(jìn)入全國(guó)前列。財(cái)政收入同步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加。今年,我們要一手抓發(fā)展,一手抓民生,重點(diǎn)抓好八項(xiàng)發(fā)展任務(wù),辦好八件民生實(shí)事。能否如期實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)目標(biāo),對(duì)我們是一個(gè)新的重大考驗(yàn)。

在新的形勢(shì)下,做好新一屆省政府工作,首要也是最重要的,就是用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們要深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十七大精神,牢牢把握十七大主題,毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終不渝地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。圍繞十七大精神謀劃工作、開展工作,把十七大精神轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的實(shí)際行動(dòng),在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放上邁出新步伐,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上取得新成績(jī),在振興**、富民強(qiáng)省上開創(chuàng)新局面。

貫徹黨的十七大精神,加快**老工業(yè)基地全面振興,要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力?，F(xiàn)在,振興**老工業(yè)基地取得重大進(jìn)展,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開始步入又好又快軌道,但是總量小、欠發(fā)達(dá)仍然是基本省情。**的問題、老工業(yè)基地的問題,說到底是發(fā)展問題,發(fā)展是解決我省面臨所有問題的根本。我們一定要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)取快速發(fā)展,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各項(xiàng)工作都要圍繞發(fā)展來謀劃,圍繞發(fā)展來開展,圍繞發(fā)展來落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)造發(fā)展條件,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,進(jìn)一步擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力,做到又好又快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),既有諸多有利條件和難得機(jī)遇,也面臨許多困難和挑戰(zhàn),不能錯(cuò)失、不能停步、不能懈怠。必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)決擺脫那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛,使我們的思想觀念和實(shí)際工作緊緊跟上發(fā)展的潮流,走在時(shí)代的前列。一切進(jìn)步都始于開拓創(chuàng)新,一切落后都源于思想停滯。改革創(chuàng)新是我們黨的事業(yè)永葆生機(jī)活力的源泉。解放思想,改革創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)是具體的而不是抽象的、實(shí)際的而不是空洞的,要體現(xiàn)到推進(jìn)工作上,落實(shí)到解決問題上,集中到加快發(fā)展上。各級(jí)政府和省直部門要按照新的形勢(shì)任務(wù)要求,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,自覺查找工作中存在的差距和不足,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,以寬廣的眼界觀察形勢(shì),以創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,在解放思想中真抓實(shí)干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

未來幾年,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、要求高、人民群眾期望大?，F(xiàn)在,各省(市、區(qū))競(jìng)相發(fā)展,形勢(shì)催人,時(shí)不我待。新一屆省政府要給全省人民展示一個(gè)新形象,新形象首先要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻牢記全省人民賦予我們的重任,不滿足現(xiàn)狀、不安于現(xiàn)狀,始終保持進(jìn)取的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志、昂揚(yáng)的干勁,帶領(lǐng)全省廣大干部群眾開拓進(jìn)取,奮力拼搏,奪取新的勝利。各級(jí)政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以及所有工作人員都要爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流、當(dāng)最佳、站排頭,都要想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事,每項(xiàng)工作都要往前想、往前搶、往前闖、往前干。**是后發(fā)省份,唯有拼搏進(jìn)取、唯有攻堅(jiān)克難,堅(jiān)韌不拔地推動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)定不移地改革開放,堅(jiān)持不懈地改善民生,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),我們才能跟上全國(guó)和先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展步伐,才能不負(fù)重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,向全省人民交上一份滿意的“答卷”!

二、全力以赴,只爭(zhēng)朝夕,集中精力抓好落實(shí)

如果說省人代會(huì)前全省人民關(guān)心的是我們干什么,那么人代會(huì)后人民群眾關(guān)注的則是我們?cè)趺锤?全省上下都在看我們的實(shí)際行動(dòng)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是行動(dòng)起來抓好落實(shí),把《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)任務(wù)具體化、責(zé)任化、措施化,一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件地落到實(shí)處。

抓落實(shí)是政府的重要職責(zé),也是工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。能不能抓好落實(shí),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和工作水平、工作能力。從一定意義上講,沒有落實(shí)就沒有發(fā)展,就沒有振興。因?yàn)樵俸玫乃悸?、再好的政策、再好的措?如果不能落實(shí)、不能實(shí)施,就都是一句空話。抓落實(shí)是唯物主義,是群眾觀點(diǎn),是基層、企業(yè)和人民群眾的期盼。而很多工作淺嘗輒止、自我循環(huán),不落實(shí)或不到位,是目前常見的一個(gè)弊端。我們要把抓落實(shí)作為求真務(wù)實(shí)的基本要求,集中精力、鍥而不舍地抓落實(shí),不解決問題不撒手,不達(dá)目的不罷休,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到措施上、落實(shí)到人頭上、落實(shí)到振興發(fā)展的實(shí)踐上。

根據(jù)《政府工作報(bào)告》提出的任務(wù),《**8年省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制》確定了80項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須全面落實(shí)。納入責(zé)任制的發(fā)展目標(biāo),是作為必保任務(wù)必須完成的,有些指標(biāo)在實(shí)際工作中要按奮斗目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)。只有實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),才能做到又好又快發(fā)展,才能加快推進(jìn)老工業(yè)基地振興。在各項(xiàng)工作中,今年新增投資和重大項(xiàng)目建設(shè)是牽動(dòng)全局的關(guān)鍵。要貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控的方針政策,以投資拉動(dòng)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)提速增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大項(xiàng)目建設(shè)。今年的八件民生實(shí)事件件都有難度,需要做艱苦細(xì)致的工作。還有節(jié)能減排、國(guó)有廠辦大集體企業(yè)改革、市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控等都面臨不少困難,需要認(rèn)真研究落實(shí)。對(duì)沒有納入重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的任務(wù),有關(guān)部門和單位也要明確責(zé)任,抓好落實(shí)。要正確處理《政府工作報(bào)告》中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)年工作任務(wù)的關(guān)系,結(jié)合“十一五”規(guī)劃實(shí)施,統(tǒng)籌做出安排。

完成今年發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),要向上爭(zhēng)取,向下落實(shí)。有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),逐項(xiàng)研究制定具體措施,做到任務(wù)目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、完成時(shí)限明確,而且要督促檢查,進(jìn)行績(jī)效評(píng)估考核。所有事項(xiàng)都有人想、有人抓、有人干,各項(xiàng)工作都有部署、有督促、有檢查。去年省政府重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估正在進(jìn)行,一定要真評(píng)真估,確保實(shí)效,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或?qū)嵤﹩栘?zé)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年要擴(kuò)大試點(diǎn),推動(dòng)工作落實(shí)?？傊?就是要確立一種導(dǎo)向,以實(shí)績(jī)論英雄,以廉潔論品行,勤政廉政,風(fēng)清氣正。

現(xiàn)在,省直部門主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整已經(jīng)基本到位。春節(jié)前后這段時(shí)間,還要陸續(xù)召開一些部門工作會(huì)議。省直各部門、各單位要結(jié)合貫徹全省“兩會(huì)”精神和抓好工作落實(shí),近期集中幾天時(shí)間,坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,研究貫徹落實(shí)意見。要了解當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和全局工作任務(wù),分析本單位工作中存在的突出問題,掌握基層和群眾的需求,對(duì)部門工作做出具體安排,把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,統(tǒng)一到全省“兩會(huì)”精神上來,統(tǒng)一到《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)上來。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;順應(yīng)人民群眾的新期待,使**富強(qiáng)起來,使**人民富裕起來,讓全省人民過上更美好的日子。

三、改進(jìn)作風(fēng),勤政廉政,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求,促使我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。古人說,為官理政者,要臨陣勇、臨財(cái)廉、臨事勤、臨民仁。我們作為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,更要身體力行,大力改進(jìn)工作作風(fēng),加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化公共服務(wù),全面提高行政能力和施政水平,為振興**、富民強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的工作保障。

首先要牢記宗旨,執(zhí)政為民。為官應(yīng)立公仆志,從政最貴愛民心?！墩ぷ鲌?bào)告》講了四個(gè)“第一”,就是要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),愿望作為第一選擇,利益放在第一位置,滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。這實(shí)質(zhì)是政府工作的最高準(zhǔn)則。我們要以強(qiáng)省為目標(biāo),以富民為目的,盡心盡力、盡職盡責(zé)、鞠躬盡瘁、無怨無悔。各級(jí)政府及部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,要始終牢記全心全意為人民謀利益的職責(zé)和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。時(shí)刻關(guān)注民生,了解群眾愿望,體察群眾疾苦,做人民群眾的貼心人;著力改善民生,解決具體問題,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

第二要政令暢通,依法行政。政府公務(wù)員都要增強(qiáng)法制意識(shí),做到令行禁止。凡是定下來的事情就要全力以赴地去干,說到做到;部署下去的工作必須監(jiān)督檢查,一抓到底。絕不允許推諉扯皮、頂著不辦、各行其是、我行我素。新修訂的《**省人民政府工作規(guī)則》是省政府工作運(yùn)行的重要規(guī)章,要在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行,不能束之高閣。在這里我特別強(qiáng)調(diào):要求省直部門做到的,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要首先做到;要求工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;要求下級(jí)做到的,上級(jí)政府和部門要首先做到。要堅(jiān)持依法行政,依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義。我和省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守《**省人民政府工作規(guī)則》,帶頭依法辦事,主動(dòng)接受人民監(jiān)督,接受大家的監(jiān)督。

第三要強(qiáng)化服務(wù),真抓實(shí)干。建設(shè)服務(wù)型政府是黨和政府宗旨的要求,是實(shí)現(xiàn)**發(fā)展振興的需要。必須建設(shè)誠(chéng)信**、平安**、和諧**,創(chuàng)造良好的發(fā)展投資環(huán)境,切實(shí)提高政府的公共服務(wù)能力和水平。服務(wù)型政府當(dāng)然也必須是一個(gè)依法辦事的政府,是有公信力的政府。政府首先要講誠(chéng)信,依法行政,按規(guī)則出牌,在法律的框架下,幫助企業(yè)降低成本,減少風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣,投資者才能有一個(gè)可預(yù)見的、透明的環(huán)境,才能真正起到鼓勵(lì)投資、全民創(chuàng)業(yè)、招商引資的作用。要通過改革創(chuàng)新推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。從一定意義上講,最好的服務(wù)就是放權(quán)。各部門要?jiǎng)诱娓竦?減少不必要的審批,減少不應(yīng)該的收費(fèi),該管的要管好,不該管的堅(jiān)決下放。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的要求,上半年完成清理審批收費(fèi)和下放權(quán)限的工作。現(xiàn)在,人民群眾、基層和企業(yè)對(duì)政府的辦事效率還有不滿意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象和“吃拿卡要”等還不同程度地存在,必須認(rèn)真整改。要賞罰分明。對(duì)為基層、為企業(yè)服務(wù)好的、群眾滿意的要表?yè)P(yáng);對(duì)“吃拿卡要”、辦事低效、群眾意見大的要批評(píng)教育,嚴(yán)重的按規(guī)定進(jìn)行處理。

要深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。省政府第一次黨組會(huì)議提出,省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少要有兩個(gè)月以上的時(shí)間到基層調(diào)研。各地、各部門也要做出具體安排。文風(fēng)會(huì)風(fēng)是工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,集中主要精力思大事、謀全局、抓實(shí)施、干實(shí)事?，F(xiàn)在,發(fā)展的領(lǐng)域在拓寬,發(fā)展的要求在提高。要承擔(dān)起振興**、富民強(qiáng)省的歷史使命,必須加強(qiáng)理論和實(shí)踐學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),把握規(guī)律性,增強(qiáng)主動(dòng)性,減少盲目性,防止片面性,使我們的自身素質(zhì)和工作能力更好地適應(yīng)振興發(fā)展的需要。

第四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。做好任何一項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)都是第一位的要求。團(tuán)結(jié)就是力量,是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出友誼、出效益、出成績(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,講團(tuán)結(jié)是大原則、懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要團(tuán)結(jié)一心,同心同德,群策群力,心往一處想,勁往一處使。按照省委的要求,團(tuán)結(jié)干事,和諧共事,按章辦事。無論是部門之間還是一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,工作中既要各司其職,獨(dú)擋一面,敢于負(fù)責(zé),善于負(fù)責(zé),抓好分管工作,又要積極配合,分工協(xié)作,相互支持,勇挑重?fù)?dān),形成工作合力。要自覺將部門和個(gè)人工作置于全局之中,在大局下思考問題、在大局下組織實(shí)施、在大局下抓好落實(shí)。

第五要艱苦奮斗,勤政廉政。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和花錢大手大腳,建設(shè)節(jié)約型政府。樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭⒄?jī)工程。省直各部門要采取切實(shí)措施,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)今年行政公用經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。要認(rèn)真貫徹總書記在十七屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)上的講話精神,認(rèn)真落實(shí)王珉書記昨天在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話要求,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,堅(jiān)持拒腐防變警鐘常鳴,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,減少審批、規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光監(jiān)督,建設(shè)廉潔政府。各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭遵守和嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。春節(jié)臨近,要樹新風(fēng)正氣,革弊端陋習(xí)。各級(jí)政府和省直部門一律不準(zhǔn)用公款搞相互送禮、相互宴請(qǐng),不準(zhǔn)用公款大吃大喝、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物,更不準(zhǔn)送收現(xiàn)金和有價(jià)證券,不要下級(jí)單位給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)獎(jiǎng)金。對(duì)有令不行、有禁不止的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

四、突出重點(diǎn),精心組織,確保實(shí)現(xiàn)良好開局

省政府對(duì)全局性工作已經(jīng)做出安排部署,各地、各部門要全面抓好落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作,做到“六個(gè)確?！薄?/p>

(一)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。積極組織農(nóng)民開展多種經(jīng)營(yíng),搞好家庭副業(yè),加快發(fā)展畜牧業(yè),開展勞務(wù)輸出,增加收入。加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),組織好糧食收購(gòu),讓農(nóng)民手中的糧食賣個(gè)好價(jià)錢。認(rèn)真檢查落實(shí)中央和省里支農(nóng)扶農(nóng)的各項(xiàng)政策。利用春節(jié)前后這段時(shí)間,廣泛開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。做好備耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn),組織好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)是重中之重。要確保主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料數(shù)量、品種和質(zhì)量,千方百計(jì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格,滿足農(nóng)民春種需要。

(二)抓好生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào),確保工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。冬季工業(yè)生產(chǎn)組織難度大,要克服不利因素,采取有力措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)物資的運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)機(jī)制,確保產(chǎn)品有銷路、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)能夠開足馬力生產(chǎn)。特別是組織好節(jié)日商品和迎季化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等產(chǎn)品生產(chǎn)。組織好“天然氣百日會(huì)戰(zhàn)”,增加產(chǎn)量,搞好供應(yīng)調(diào)度,保證一汽等重點(diǎn)企業(yè)和居民生活用氣。

(三)抓好市場(chǎng)物價(jià)調(diào)控,確?；旧畋匦杵凡幻撲N不斷檔、價(jià)格基本穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的電視電話會(huì)議精神,落實(shí)重要生活必需品臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè),整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂漲價(jià)和變相漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”市(州)長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立完善糧油、豬肉、食糖儲(chǔ)備制度。特別是要做好節(jié)日豬肉儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。落實(shí)國(guó)家和省里有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策,使低收入群眾生活水平不受大的影響。

(四)抓好救災(zāi)救濟(jì)救助,確保困難群眾基本生活。春節(jié)就要來臨,各地、各部門要高度重視安排好困難群眾基本生活,察民情、解民憂、紓民困,廣泛開展“送溫暖”、“獻(xiàn)愛心”活動(dòng),幫助群眾解決具體困難。我省去年發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi),局部地方還發(fā)生了洪澇、龍卷風(fēng)、冰雹等災(zāi)害。要對(duì)重災(zāi)戶逐一排查,確保得到妥善安置,讓每一戶受災(zāi)群眾都能有飯吃、有衣穿、有住處、不受凍,過年能吃上餃子,開春能種上地。春節(jié)前,所有救災(zāi)、救濟(jì)、救助和養(yǎng)老、低保、優(yōu)撫、解困等資金都要下?lián)艿轿弧５谝慌蜇毨Ъ彝ベ?zèng)送的電視機(jī)春節(jié)前要發(fā)放到戶,讓貧困家庭除夕夜能夠看上春晚電視節(jié)目。要切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工的權(quán)益,決不允許發(fā)生新的工資拖欠。農(nóng)民工當(dāng)年工資要做到全部支付,讓農(nóng)民工高高興興、歡歡樂樂回家過年。

(五)抓好安全生產(chǎn),確保不發(fā)生大的安全事故。冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。要加大措施,加強(qiáng)整治,決不能有一絲一毫的大意。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所等。春節(jié)前,要在全省集中開展一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改治理行動(dòng),堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)那些達(dá)不到治理要求的安全隱患,該停的停,該關(guān)的關(guān)?！按哼\(yùn)”已經(jīng)開始,有關(guān)部門要做好運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,嚴(yán)禁超載、超速和無證、無照運(yùn)營(yíng),確?！按哼\(yùn)”安全。現(xiàn)在,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入進(jìn)貨和銷售高峰,要嚴(yán)格審核企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)條件,確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施符合安全要求。進(jìn)一步加大社會(huì)治安整治力度,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,促進(jìn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定,讓群眾過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守工作,遇有重要事項(xiàng)和重大情況,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。

(六)抓好項(xiàng)目準(zhǔn)備和冬季招商引資,確保重點(diǎn)工程按時(shí)開工建設(shè)。今年是我省固定資產(chǎn)投資的高峰期和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵期。按照計(jì)劃,今年二季度全省要開工3000萬元以上項(xiàng)目500個(gè),億元以上大項(xiàng)目**個(gè)。確保這些項(xiàng)目按時(shí)開工,做好建設(shè)準(zhǔn)備工作非常關(guān)鍵。要明確責(zé)任,積極落實(shí)建設(shè)資金、施工隊(duì)伍、設(shè)備招投標(biāo)等,加快前期工作進(jìn)度。招商引資是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要條件。要變淡季為旺季,變冬閑為冬忙,搞好冬季招商引資。抓好今年大型招商引資活動(dòng)的準(zhǔn)備和去年招商引資項(xiàng)目,特別是第三屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)簽約項(xiàng)目的落實(shí),使更多的項(xiàng)目能夠早日落地,盡快開工建設(shè)。

新的形勢(shì)和任務(wù)賦予我們新的責(zé)任和使命。目標(biāo)鼓舞人心,任務(wù)催人奮進(jìn);成績(jī)留給過去,奮斗獻(xiàn)給未來。讓我們?cè)邳h的十七大精神指引下,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,埋頭苦干,為振興**、富民強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)!