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政府預(yù)算管理論文

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政府預(yù)算管理論文

政府預(yù)算管理論文范文第1篇

評選出的10名十佳總會(huì)計(jì)師(排名不分先后):

杜建華山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記

主要業(yè)績:以效益為中心,以財(cái)務(wù)管理和資本運(yùn)營為兩條主線,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理規(guī)范化、財(cái)務(wù)管理合理化、管理手段現(xiàn)代化;創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營理念,推動(dòng)公司整體發(fā)展;運(yùn)用“三化管理”與“三本運(yùn)作”的新手段、新方法,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)重大企業(yè)改制和財(cái)務(wù)改革的組織與實(shí)施工作。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《實(shí)施資金集中管理新模式的做法》、《集團(tuán)企業(yè)資金集中管理模式》,2006年榮獲中華全國總工會(huì)頒發(fā)的“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

陳書堂山西省電力公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:研究政策,利用政策提高了資產(chǎn)質(zhì)量,降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);依法理財(cái),財(cái)務(wù)集約化管理效果明顯;加強(qiáng)全面預(yù)算管理,提高了公司控制力;積極疏導(dǎo)電價(jià)矛盾,推動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)方案出臺,提高了公司經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:主持《山西電價(jià)問題研究》一書的編寫,參與《財(cái)金新詞典》一書的編寫。先后曾獲得“湖北十大杰出青年”提名獎(jiǎng),電力系統(tǒng)各種獎(jiǎng)勵(lì)十多項(xiàng)。

張忠義大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:加強(qiáng)資金管理,建立資金使用預(yù)警制度,對大集團(tuán)資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理;探索資本運(yùn)作,使集團(tuán)公司資本運(yùn)作方式取得了歷史性的突破;建立大集團(tuán)體制下的經(jīng)營管理體制和財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,有力地保證了經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1993年5月撰寫《完善企業(yè)經(jīng)營承包政策的建議》,編入《中國經(jīng)濟(jì)文庫》。1996年主編了《煤炭企業(yè)成本費(fèi)用管理》一書,由煤炭工業(yè)出版社出版發(fā)行。2001年獲得山西省煤炭系統(tǒng)先進(jìn)工作者,2003年由大同市政府授予“大同市勞動(dòng)模范”,2005年山西省財(cái)政廳授予“山西省杰出會(huì)計(jì)工作者,”2006年,山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)榮記“個(gè)人一等功”。

廉賢陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績 全力組織國陽公司上市工作;積極研究、創(chuàng)新成本管理方法,強(qiáng)力推行崗位價(jià)值精細(xì)管理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督;加強(qiáng)資金籌措,拓寬融資渠道,實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營;努力爭取國家政策支持,合理利用國家稅收優(yōu)惠政策;積極參與企業(yè)的改制和改革工作。主要獎(jiǎng)勵(lì)有:2004年3月獲“山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,2007年5月獲“全國煤炭經(jīng)濟(jì)研究先進(jìn)工作者”稱號,12月獲“2007中國總會(huì)計(jì)師年度人物獎(jiǎng)”。

邢崇榮山西汾西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)理、董事

主要業(yè)績:靈活運(yùn)用資本運(yùn)營方式,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;積極推進(jìn)經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;加大企業(yè)經(jīng)營改革力度,改革企業(yè)經(jīng)營管理體制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展;全面履行總會(huì)計(jì)師職責(zé),充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在企業(yè)全面運(yùn)營與全面發(fā)展中的重要決策者與組織者的作用。在《中國總會(huì)計(jì)師》、《會(huì)計(jì)之友》雜志等刊物發(fā)表的論文《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系》、《積極探索中國煤炭集團(tuán)企業(yè)大財(cái)務(wù)管理模式》等多篇。多次獲得“優(yōu)秀青年領(lǐng)導(dǎo)干部”、“財(cái)會(huì)先進(jìn)工作者”稱號,2006年被中國總會(huì)計(jì)師雜志社、中國CFO國際峰會(huì)組委會(huì)、中國總會(huì)計(jì)師網(wǎng)評為“2006中國總會(huì)計(jì)師年度人物”;2007年被中國總會(huì)計(jì)師雜志社、中國國際財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理研究會(huì)評為“2007年度十大財(cái)智人物”。

賀代將山西建筑工程(集團(tuán))總公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:建章建制,完善財(cái)務(wù)制度建設(shè);積極組織全集團(tuán)開展清產(chǎn)核資,推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè),在集團(tuán)公司全面推行了會(huì)計(jì)電算化運(yùn)用;推進(jìn)集團(tuán)土地資產(chǎn)處置工作;推行精細(xì)化管理,探索項(xiàng)目成本管理模式,開辟新的融資渠道,提高了集團(tuán)成本管理水平和盈利水平,有力支持了集團(tuán)高速發(fā)展。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《我省國有建筑企業(yè)路在何方》、《加強(qiáng)項(xiàng)目施工的成本控制,確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益》等,2005年和2006年榮獲山西建工集團(tuán)、省財(cái)政廳、省國資委頒發(fā)的“優(yōu)秀經(jīng)營管理工作者”等多種獎(jiǎng)項(xiàng)。

夏蘇萍山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司董事、總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:組織制定集團(tuán)資金管理策略,提高資金使用效率;積極參與企業(yè)班子重大的經(jīng)營活動(dòng)決策和組織實(shí)施;致力于企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部形成了一套健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度和管理體系;培養(yǎng)了一批精通業(yè)務(wù),德才兼?zhèn)涞呢?cái)務(wù)骨干隊(duì)伍。1996年11月編寫了《煤炭企業(yè)成本費(fèi)用管理》(煤炭工業(yè)出版社出版)一書,該書已被作為全國煤炭行業(yè)高級學(xué)校教材。2005年5月《夯實(shí)利潤基礎(chǔ),增加現(xiàn)金流量,保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展》。2001年以來先后獲得“省煤炭系統(tǒng)先進(jìn)女職工”,山西省“三好”女職工,“太原市勞動(dòng)模范”,“太原市優(yōu)秀企業(yè)家”,“山西省優(yōu)秀企業(yè)家”,太原市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡确Q號。

席金龍山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:組織修訂內(nèi)部控制制度,建立了財(cái)務(wù)預(yù)算制度;合理籌措營運(yùn)資金,努力降低資金使用成本;積極籌劃稅收,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;規(guī)范價(jià)格管理,創(chuàng)新開拓市場模式。2007年全年完成銷售收入29.29億元,實(shí)現(xiàn)利稅14.06億元,連創(chuàng)歷史新高。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《山西省集體商業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《以改革求發(fā)展以管理求效益》等。2000年省財(cái)政廳授予“全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”、省勞動(dòng)競賽委員會(huì)榮記三等功;2004年參與創(chuàng)造的“以提升品牌競爭力為核心的有效管理”獲國家級一等企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

王錦友中鐵十二局集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:組織編制了集團(tuán)“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃;構(gòu)建了“集團(tuán)公司――工程公司――區(qū)域性指揮部――一次性指揮部――工程項(xiàng)目部”五級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;全面推進(jìn)項(xiàng)目薪酬分配制度改革;加強(qiáng)資金管理,貫徹“低成本”戰(zhàn)略。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:《施工企業(yè)責(zé)任成本管理運(yùn)行機(jī)制》編入第三屆全國工程建設(shè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集;《工程項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)控機(jī)制的建立與運(yùn)行》分別錄入第十屆“國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果集”,并獲得多項(xiàng)全國行業(yè)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。2006、2007年連續(xù)兩年獲中國鐵道建筑總公司財(cái)會(huì)工作先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng);2007年還獲得中國鐵道建筑總公司審計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

蔚振廷霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司董事、黨委常委、總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作;試行會(huì)計(jì)電算化,獲2007年山西省煤炭工業(yè)局會(huì)計(jì)電算化大賽特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng);連續(xù)十三年實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本保值增值;積極參與和承擔(dān)重大企業(yè)改制和財(cái)務(wù)改革工作;2006年主持“山西省煤炭企業(yè)全面信息化管理試點(diǎn)工作”,通過預(yù)驗(yàn)收,在全省推廣實(shí)施。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:霍州礦務(wù)局授予“優(yōu)秀管理者”、省總工會(huì)授予“財(cái)務(wù)工作競賽積極分子”,獲山西煤炭工業(yè)局“先進(jìn)財(cái)務(wù)工作者”、山西省政府授予“債轉(zhuǎn)股工作先進(jìn)個(gè)人”,2006年山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)授予“全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐個(gè)人二等獎(jiǎng)”。

評選出的5名優(yōu)秀總會(huì)計(jì)師(排名不分先后):

秦永虎中鐵三局集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:致力于財(cái)務(wù)制度建設(shè),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段;積極推進(jìn)精細(xì)管理,注重財(cái)務(wù)信息化建設(shè);積極參與集團(tuán)改制上市工作;注重財(cái)會(huì)理論研究和自身理論素質(zhì)的提高。發(fā)表的論文和獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:先后承擔(dān)了集團(tuán)公司的多項(xiàng)課題研究,15篇。2005年主持研究的《財(cái)務(wù)預(yù)算理論與施工企業(yè)實(shí)際相結(jié)合有關(guān)問題的研究》獲中國鐵道財(cái)會(huì)學(xué)會(huì)軟科學(xué)課題成果二等獎(jiǎng)。2005年被財(cái)政部選拔為“財(cái)政部首期會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才”培訓(xùn)班學(xué)員,2007年4月被太原市科技學(xué)會(huì)、太原市經(jīng)委、太原市國資委聯(lián)合授予2006年度“講創(chuàng)新比貢獻(xiàn)”科技標(biāo)兵。

韓珍堂山西太鋼不銹鋼股份有限公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:加強(qiáng)全面預(yù)算管理,落實(shí)競爭力目標(biāo);加強(qiáng)成本管理,依靠科技進(jìn)步挖潛增效降成本;加強(qiáng)資金管理,保障資金供應(yīng);強(qiáng)化投資前期管理,實(shí)施投資過程控制;加強(qiáng)長期股權(quán)投資管理;加大政策研究力度,用足、用好國家政策;加速推進(jìn)信息化建設(shè),強(qiáng)化納稅籌劃和土資產(chǎn)的管理。2002年參與國有特大型企業(yè)分配機(jī)制的改革與實(shí)踐,獲山西省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),2003年榮獲太鋼“2003年度勞動(dòng)模范”,2005年獲太鋼2005年度管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng),2007年獲鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)“2007年一等冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”,獲太鋼“2007年度特級勞動(dòng)模范”,2008年4月獲太原市“五一”表彰,榮記“個(gè)人一等功”稱號。

貝瑜山西省交通建設(shè)開發(fā)投資總公司總會(huì)計(jì)師

主要業(yè)績:勤于運(yùn)籌,積極引資融資,為多條高速公路建設(shè)項(xiàng)目融資114億元,保障了重點(diǎn)公路工程順利建設(shè);嚴(yán)于監(jiān)管,有效防范了資金風(fēng)險(xiǎn);忠于職責(zé),確保了國有資產(chǎn)保值增值;精于管理,謹(jǐn)于防范,堅(jiān)持長期開展全方位內(nèi)部控制檢查與評價(jià),增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)抵御和防范能力。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:2005年榮立山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)一等功;2006年獲山西省勞動(dòng)競賽委員會(huì)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號等。

賈鳳鳴山西天脊煤化工投資有限公司副總會(huì)計(jì)師、計(jì)財(cái)部部長

主要業(yè)績:積極參與公司改制工作;多渠道籌措資金,為企業(yè)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益;組織清產(chǎn)核資,為公司股份制改造創(chuàng)造了條件;積極推進(jìn)公司上市,為公司順利上市做了大量的前期準(zhǔn)備工作。獲得的獎(jiǎng)勵(lì)有:2005年至2007年連續(xù)三年被天脊集團(tuán)評為“優(yōu)秀管理干部”,2006年天脊集團(tuán)給記個(gè)人一等功,2007年長治市總工會(huì)授予個(gè)人二等功。

政府預(yù)算管理論文范文第2篇

公路經(jīng)濟(jì)論文范文一:公路經(jīng)濟(jì)管理體制研究

一、公路經(jīng)濟(jì)管理措施探討

(一)法律方面

我國目前在公路的管理方面還較為混亂,相對于一些發(fā)達(dá)國家來說,我國在公路管理的有序性和發(fā)展性方面還存在著一定的差距,主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機(jī)制。我國在對于高速公路管理的相對落后性上使得公路管理方面不能完全體現(xiàn)出其對于促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。因此,從法律方面來看,立法上對于加快高速公路建設(shè)以及管理上需要適應(yīng)相關(guān)的時(shí)展的需求,這是當(dāng)下時(shí)展的必然選擇。因此,要想充分發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)管理方面對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,就首先需要在遵照法律的基礎(chǔ)上積極制定相關(guān)的交通建設(shè)方面的法規(guī)等。例如,關(guān)于明確公民在高速公路交通活動(dòng)方面所享受的權(quán)利以及應(yīng)該履行的義務(wù)方面,進(jìn)行相關(guān)的公民交通權(quán)利以及義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,使得人們能夠明確規(guī)范自身的相關(guān)行為,從而能夠使得在發(fā)生糾紛的過程中能夠有章可循,進(jìn)而減少一些交通方面的矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。因此,要想在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面充分促進(jìn)國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,應(yīng)該要盡早完善公路相關(guān)的法律和法規(guī),能夠從更大程度上實(shí)現(xiàn)交通管理的有關(guān)的科學(xué)化和法制化發(fā)展,不但能夠有效健全我國的公路管理體制的相關(guān)方面的需求,還能夠保證我國的公路健康發(fā)展的主要需求。

(二)行政經(jīng)濟(jì)方面

高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面,我國的高速公路目前主要就是少數(shù)的企業(yè)實(shí)行壟斷性經(jīng)營。我國高速公路之所以能夠被少數(shù)的企業(yè)所壟斷,其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規(guī)模性以及不可替代性,這樣使得公路的建設(shè)和管理的投資以及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等,這樣能夠造成一般的企業(yè)對于公路投資方面難以承擔(dān)。由于少數(shù)的企業(yè)在壟斷的情況下,使得我國的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現(xiàn)象。因此,政府在這個(gè)過程中就需要扮演較為重要的角色,主要就是通過一些經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)相關(guān)的市場發(fā)展,承擔(dān)起維護(hù)公共產(chǎn)品有序發(fā)展的重要責(zé)任。在組織和建設(shè)管理公路的過程中,在使用良好的交通服務(wù)的基礎(chǔ)上,賦予特定的企業(yè)在公路建設(shè)上的壟斷的相關(guān)權(quán)利。未來能夠有效減少企業(yè)在進(jìn)行公路管理過程中遇到的相關(guān)問題,管理部門以及一些賦予了企業(yè)壟斷性經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上面加大對于該情況進(jìn)行治理的力度。例如,主管部門可以使用微觀規(guī)制的方法。微觀規(guī)制主要指的就是政府賦予企業(yè)特許的相關(guān)經(jīng)營的同時(shí),允許政府對其進(jìn)行相關(guān)的治理。在這樣的處理方案下,一方面主要是適應(yīng)了一些公路的實(shí)際運(yùn)營發(fā)展的相關(guān)規(guī)律,另外一方面主要就是體現(xiàn)了政府對于宏觀經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展目標(biāo)和需求,從而減少一些因?yàn)槠髽I(yè)壟斷帶來的一些不利的影響和問題。除此之外,政府賦予了企業(yè)在公路建設(shè)權(quán)限的主要表現(xiàn)方面在于其特許的相關(guān)經(jīng)營企業(yè)簽訂的相關(guān)特許經(jīng)營合同內(nèi)容。因此,相關(guān)方面需要明確合同的雙方之間的權(quán)利和義務(wù)。在雙方權(quán)利和義務(wù)都得到明確的基礎(chǔ)上,進(jìn)而保障公路建設(shè)和管理的合理性運(yùn)行。

二、成本方面

在成本的管理和控制方面,主要涉及的是公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用的相關(guān)預(yù)測和計(jì)劃、公路施工成本費(fèi)用的分析以及公路工程的成本費(fèi)用的相關(guān)控制。公路施工項(xiàng)目相關(guān)的成本費(fèi)用的計(jì)劃和預(yù)測是任何一項(xiàng)工程在施工之前需要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃和論證的部分。相關(guān)的工作人員通過對于編制工程施工的預(yù)算方面來完成項(xiàng)目施工之前的相關(guān)成本管理的工作。預(yù)算管理作為工程建設(shè)的一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié),在整個(gè)公路管理和建設(shè)的整個(gè)過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項(xiàng)目的成本費(fèi)用相關(guān)管理的另外一個(gè)主要的環(huán)節(jié)是計(jì)劃成本,計(jì)劃成本主要是項(xiàng)目經(jīng)理部門按照工程計(jì)劃期間內(nèi)的相關(guān)工程資料,在工程的施工之前提前編寫出相關(guān)的成本計(jì)劃等,形成完整地成本控制計(jì)劃。因此,在實(shí)際的公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用的管理過程中,應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的開工之前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而制定出完備的成本計(jì)劃,以免造成一些資源上配備不合理的問題。

三、總結(jié)

總之,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的交通運(yùn)輸部門在未來的社會(huì)發(fā)展中將扮演著更多地角色。除此之外,運(yùn)輸市場也會(huì)逐漸面臨著更多的問題,這不僅是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。因此,關(guān)于如何提升我國的公路的經(jīng)濟(jì)管理效率并且制定出適合公路運(yùn)營的管理模式是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。筆者主要分析了公路經(jīng)濟(jì)刮泥的體制和措施,希望能夠在一定程度上促進(jìn)我國的公路建設(shè)。

公路經(jīng)濟(jì)論文范文二:經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟(jì)管理論文

一.高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的重要性

1)保障大眾社會(huì)的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現(xiàn)代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行,都離不開高速公路。從其性質(zhì)上來說,高速公路是一種開放性和公益性的工程,但從其本質(zhì)上來講,它是一種公共產(chǎn)品。對于公共產(chǎn)品的管理,其管理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到大眾的利益。為了進(jìn)一步保障人們的出行利益,建立健全管理體制,加快經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,已經(jīng)成為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。

2)有利于國有資產(chǎn)的安全高速公路是國家持有的,它是國家的特有資產(chǎn)。加強(qiáng)對高速公路的管理,換句話說,也就是加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時(shí)候,不論高速公路的投資者是誰,管理者和經(jīng)營者是誰,總體還是屬于國家的,它是一種無形資產(chǎn)。既然高速公路是國有資產(chǎn),加速高速公路的經(jīng)濟(jì)管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟(jì)管理體制的規(guī)范與約束來管理高速公路,這對于加快高速公路的發(fā)展,做好高速公路的養(yǎng)護(hù)與維護(hù)工作而言,具有較大的促進(jìn)作用。

3)滿足生產(chǎn)力的客觀要求經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,每個(gè)不同時(shí)期有著每個(gè)不同時(shí)期的發(fā)展特色。社會(huì)生產(chǎn)力的客觀需求也會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的變化而變化。就實(shí)際情況而言,市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無論它是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必須符合市場經(jīng)濟(jì)體制。作為國家的發(fā)展基礎(chǔ),交通運(yùn)輸業(yè)的重要性也越來越突出。與此有關(guān)的各類基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善,全球一體化的趨勢和市場競爭的激烈程度也是日益增加。面對如今的發(fā)展現(xiàn)狀,建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理體制,加快高速公路的改革,也是適應(yīng)社會(huì)化發(fā)展的客觀需求。

二.經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟(jì)管理改革的措施

在管理的同時(shí)不斷積累有關(guān)的經(jīng)驗(yàn),在后期的改革中,才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在不斷變化,為了更好地管理高速公路,其有關(guān)的改革措施也要綜合多方面進(jìn)行考慮,盡可能考慮完善。以下主要從三方面來闡述關(guān)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理的改革措施。

1)經(jīng)濟(jì)和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨(dú)立運(yùn)行的,它與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著人們生活水平的提高,現(xiàn)如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項(xiàng)比較重要的基礎(chǔ)設(shè)施,它的規(guī)模性、公共性、不可替代性和非營利性,以及它的投資數(shù)額大、施工周期長、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時(shí)間長、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),導(dǎo)致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下,政府必須出來干預(yù),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。主動(dòng)承擔(dān)起高速公路的責(zé)任,與此同時(shí)組織高速公路的施工和建設(shè),并提供良好的服務(wù),只有一家企業(yè)來負(fù)責(zé)管理高速公路,高速公路的一切都與它有關(guān),在某種程度上來說,該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)。現(xiàn)如今的管理方式正是如此,高速公路作為國家的資產(chǎn),它的一切與國家設(shè)立的相關(guān)單位有關(guān)。政府對高速公路的經(jīng)營進(jìn)行規(guī)制的措施,不僅符合了高速公路的發(fā)展規(guī)律,在某種程度上也體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

2)法律手段高速公路的管理中運(yùn)用法律手段來管理,不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),高速公路每天的車流量都不計(jì)其數(shù)。做好高速公路的管理,與加快城市的發(fā)展具有密切的關(guān)系。首先,建立健全一套完整的法律規(guī)范,以此來約束一些違規(guī)的行為。一套規(guī)范的法律是保證高速公路運(yùn)行的基礎(chǔ),同時(shí)也是建立經(jīng)濟(jì)管理體制的基本需求。在管理的過程中,會(huì)運(yùn)用一些已有的法律法規(guī),與此同時(shí),相關(guān)人員還應(yīng)不斷完善這方面的法律法規(guī),使其更加完善。早在2004年,國家就出臺和修訂了《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,這兩項(xiàng)法規(guī)已經(jīng)對相關(guān)的收費(fèi)做了具體的規(guī)定,但是對于經(jīng)營性的高速公路的法律法規(guī),并沒有出臺,因而在管理的過程中遇到問題也沒有相應(yīng)的法律來參照,使得很多問題不能被及時(shí)解決,時(shí)間一長,問題的嚴(yán)重性就更加突出。為了進(jìn)一步改善現(xiàn)狀,相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)。盡可能實(shí)行一種綜合性的執(zhí)法機(jī)制,對高速公路中的力量和管理資源進(jìn)行統(tǒng)籌分配,從而形成快速的反應(yīng)機(jī)構(gòu)。此外,為了進(jìn)一步提升高速公路行政的辦事效率,保障高速公路的正常運(yùn)行,還需要不斷完善管理信息體系,從而提高管理水平。

3)強(qiáng)化高速公路的成本管理對經(jīng)營性高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,不僅僅是在高速公路建成之后進(jìn)行管理,在高速公路的建設(shè)期間,對高速公路進(jìn)行成本控制也是一種有效的管理方式。成本控制主要從施工人員的費(fèi)用、材料費(fèi)用、現(xiàn)場管理費(fèi)用等多個(gè)方面入手,依據(jù)成本計(jì)劃和成本降低率,通過和實(shí)際的成本進(jìn)行比較,定期檢查成本的完成情況,并對其進(jìn)行具體分析,找出影響成本增加的因素,并從中總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗(yàn),從而制定出符合實(shí)際情況的具體措施。一般而言,高速公路在施工過程中成本控制是否得當(dāng),直接關(guān)系到后期工程完工的經(jīng)濟(jì)效益,對高速公路的經(jīng)濟(jì)管理有著最密切的聯(lián)系。

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