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縣紀委、縣監(jiān)察局：

今年我局的黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照同志“為民、務實、清廉”的要求和中紀委、省紀委五次全會和市紀委七次全會的安排部署，按照*文件，認真貫徹*年*紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞縣委提出的做好“三篇文章”，實現(xiàn)“五個突破”，完成“六件大事”，緊貼勞動保障中心工作，著力解決勞動保障部門在履行職能和涉及群眾利益方面存在的突出問題，通過扎實有效的工作，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為我縣勞動保障事業(yè)的新發(fā)展提供了堅強的政治保證。

一、突出重點，突破難點，切實推進反腐敗各項工作

（一）認真落實領導干部廉潔從政各項規(guī)定

今年領導干部遵守廉潔從政規(guī)定的工作重點是堅決剎住“五股歪風”。1、不準放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。我們對副股級以上干部進行了認真清理，并由本人簽字建立了個人檔案，了解清楚了干部配偶、子女的從業(yè)行為。2、不準違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。我們除召開會議講解外，副股級以上干部還進行了書面承諾。3、不準“跑官要官”。局黨組要求領導干部模范遵守，同時在用人制度上，凡是調整的中層干部，經過了黨組、行政集體研究。4、不準利用婚喪喜慶等事宜收錢斂財。局里規(guī)定凡副股級以上干部的婚喪喜慶事宜，必須要報局紀檢組，副科級以上領導干部必須要向縣紀委申報，經批準后方可在一定范圍舉辦。5、不準參與賭博。我們除逢會必講外，對出差在外的同志的去向、行為還進行了暗訪。

全局各級領導干部和黨員、職工群眾，在公務活動和社交活動中都自覺遵守了廉潔自律的各項規(guī)定，把自律和紀律、教育和管理結合起來，做到預防在先，關口前移，增強了自律效果，確保政令暢通。

（二）堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾和勞動者合法權益

1、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。今年建立健全了勞動保障監(jiān)察制度，推行了主辦監(jiān)察員制度，完善了勞動保障監(jiān)察目標管理考核辦法。重點對規(guī)范勞動力市場、職介機構、各類用工單位簽訂勞動合同和參加社會保險、禁止使用童工、農民工工資支付情況開展了專項檢查，嚴厲打擊惡意拖欠和克扣勞動者特別是農民工工資行為。勞動監(jiān)察用人單位226戶，1—11月，群眾投訴舉報78件，立案1件，結案1件，結案率達到100%。

2、加強對定點醫(yī)療機構和定點藥店的管理。定期或不定期組織對定點醫(yī)療機構和定點藥店的專項檢查，加大違規(guī)處罰力度，強化定點協(xié)議管理，建立定點醫(yī)療機構準入、競爭、退出機制和信用等級制度。

3、加強社會保障基金監(jiān)管。積極開展現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督，改進監(jiān)管方式，探索建立基于金保工程的社會保險基金監(jiān)管信息系統(tǒng)。組織開展反欺詐工作，嚴厲查處少繳漏繳、虛報冒領等違法違規(guī)行為。加強基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金和企業(yè)年金監(jiān)管。建立風險監(jiān)控機制和信息披露制度。加強社會保險基金財務管理，健全基金預決算制度。

（三）創(chuàng)新內涵，深入開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動

按照勞動保障事業(yè)不斷發(fā)展的新變化、新要求，創(chuàng)新內涵，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“三優(yōu)”文明窗口活動，努力使所有服務部位都能按照“三優(yōu)”文明窗口的標準要求建設。同時，認真開展黨員示范崗和示范窗口活動，共產黨員在窗口建設中發(fā)揮示范作用，主要圍繞優(yōu)質服務開展示范，佩戴黨員標志，公開黨員身份，實行文明服務，自覺接受監(jiān)督。在開展基層站所民主評議行風中，針對個別股室存在態(tài)度生硬等問題，局領導班子及時研究，由分管領導同股室成員談心，組織學習了《為人民服務》這篇文章，同時要求人人查找原因，寫出心得體會，并要求他們對辦事群眾必須做到：一張笑臉相迎，一張椅子讓座，一杯熱茶暖心，一聲您好相問，一句再見相送。

二、拓寬從源上防治腐敗的深度和廣度

（一）認真開展保持共產黨員先進性教育活動，為各項工作任務全面完成提供組織保障

我局開展的先進性教育活動，以找準抓住突出問題為突破口，著力提高黨員隊伍整體素質，始終保持黨的先進性，不斷增強了領導班子的執(zhí)政能力。

廣大黨員和全體職工深刻領會了開展先進性教育活動的重大意義，自覺學習，認真查找和解決個人和組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進*經濟社會和本局的各項工作的全面協(xié)調發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

（二）認真貫徹落實《實施綱要》，加大預防腐敗工作力度

認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持教育、制度、監(jiān)督并重并進，積極探索建立有勞動保障特色的防腐保廉具體制度體系。

（三）認真貫徹行政許可法，切實提高依法行政水平

組織對《行政許可法》的學習和貫徹實施，認真抓好對現(xiàn)行行政許可規(guī)定及其實施機構和行政審批項目的清理，加強對已取消行政審批項目的落實和后續(xù)監(jiān)管，對保留的審批事項，制作了公示欄，公開了辦事程序、收費依據(jù)、收費標準、辦結期限、監(jiān)督電話等，推行了審批失察責任制，全面提高了勞動保障部門依法行政的水平。

（四）認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》，強化對黨員領導干部的監(jiān)督

我們把學習貫徹兩個《條例》作為黨風廉政建設的重要內容，認真抓落實，務求取得實效。認真履行黨內監(jiān)督職責，推動黨內監(jiān)督工作有序開展，實現(xiàn)了黨內監(jiān)督工作的制度化和程序化。領導干部特別是黨員領導干部切實增強了自覺接受監(jiān)督的意識。

（五）出實招加強了財務管理和監(jiān)督

局機關實行統(tǒng)收統(tǒng)支的財務管理方式，局長一支筆審批，嚴格控制非生產性支出，建立了收支登記制度，出差請示批準制度等，同時還處置了北京213一輛，面包車一輛，杜絕了公車私用，降低了辦公成本，在不新增債務的基礎上，將局機關日常經費開支控制在最低限度，實現(xiàn)了正常運轉。

（六）認真開展“三清理一整頓”工作

按照中央、省、市、縣委的安排部署，我局認真開展了“三清理一整頓”工作，經認真清理我局干部職工無違規(guī)違紀行為發(fā)生，在作風方面部分干部職工存在七

個方面的問題，局黨組、局行政要求廣大干部職工，認真查擺問題，從問題深處找原因，切實整改。目前我局針對作風建設制定了十條整改措施，已收到明顯成效。

三、全面落實黨風廉政建設責任制

局黨組、行政領導切實負擔起了黨風廉政建設的全面領導責任，按照“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展“的要求，管好班子、帶好隊伍。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務緊密結合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。堅持“誰主管、誰負責”、“一級抓一級，層層抓落實”的原則，與縣委簽定責任書后，局黨組領導還同社保中心、就業(yè)中心、勞動監(jiān)察大隊等部門的主要領導簽定了《黨風廉政建設責任書》，確保責任制落到實處。