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編者按：本文主要從指導思想；目標任務；工作措施；進行講述。其中包括：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、以“平臺、載體、環(huán)境、項目”為抓手、以高新技術、金融保險、商務商貿(mào)、會展休閑產(chǎn)業(yè)為重點、加強產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)新招商方法，傾力招大引強，深化項目服務，促進項目建設提速增效、進一步提升引資品質、進一步強化產(chǎn)業(yè)培育、進一步加快重點功能區(qū)建設步伐、進一步加快特色街區(qū)和都市產(chǎn)業(yè)園建設、進一步加大土地運作力度、高端定位，充實區(qū)域發(fā)展內涵、突出重點，增強招商實效、拓展思路，創(chuàng)新招商方式、策劃包裝，提升工作效能、健全制度，完善工作機制、優(yōu)質服務，優(yōu)化投資環(huán)境等，具體材料詳見：

為全面完成20**年招商工作目標任務，推動**經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，提出如下意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，搶抓國家、省、市加大投資、擴大內需和全市實施“跨江發(fā)展”戰(zhàn)略機遇，按照“創(chuàng)新突破年”的工作要求，著力打造“一區(qū)五城”，以“平臺、載體、環(huán)境、項目”為抓手，以總部、研發(fā)為主要業(yè)態(tài)，以高新技術、金融保險、商務商貿(mào)、會展休閑產(chǎn)業(yè)為重點，加強產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)新招商方法，傾力招大引強，深化項目服務，促進項目建設提速增效，構筑區(qū)域發(fā)展內生動力，努力實現(xiàn)**能快則快、好上又好地發(fā)展。

二、目標任務

1、進一步提升引資品質。引進注冊資金500萬元以上的企業(yè)100家，其中1000萬以上50家；引進世界500強、國內500強企業(yè)或上市公司10家；培育當年稅收入庫300萬元以上企業(yè)20家，其中500萬元以上企業(yè)10家。

2、進一步強化產(chǎn)業(yè)培育。引進十大年稅收規(guī)模千萬元企業(yè)總部，十大高新技術企業(yè)或軟件企業(yè)，十大金融機構，十大信息咨詢企業(yè)，十大商業(yè)配套項目。

3、進一步加快重點功能區(qū)建設步伐。加快CBD一期建設項目的交付和招商入駐步伐，實現(xiàn)20**年底前交付載體入住開業(yè)率達70%，20**年6月底前交付載體入住開業(yè)率達40%；有效推進CBD二期項目開工建設。新城科技園實現(xiàn)開工項目10個，前期項目10個，簽約項目10個，意向（儲備）項目10個以上。

4、進一步加快特色街區(qū)和都市產(chǎn)業(yè)園建設。實施長虹路片區(qū)產(chǎn)業(yè)園、應天智匯產(chǎn)業(yè)園建設；培育云錦路、福園路、雙和園、新安江街、牡丹江路、興隆大街等6個特色街區(qū)；實現(xiàn)萬達東坊項目開業(yè)運營。

5、進一步加大土地運作力度。實施**商業(yè)文化旅游中心2、5、6、7、8、10、21號和金地北地塊的土地運作。

三、工作措施

1、高端定位，充實區(qū)域發(fā)展內涵。深入研究和把握新城資源和要素秉賦，高端定位，彰顯特色，提升內涵。著力打造全省最大的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、構筑**現(xiàn)代服務業(yè)核心區(qū)，建設面向國際國內、具有一流水準的金融城、會展城、文體城、科技城、商貿(mào)城。一是著力打造金融城。以金融保險業(yè)集聚區(qū)為龍頭，以保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設為先導，吸引各類金融機構、準金融機構的總部、區(qū)域總部及其后援中心，以及法律、會計、咨詢等相關金融服務企業(yè)向**CBD集聚。引進落地菲律賓首都銀行等1-2個法人總部，北京銀行**分行、生命人壽**分公司等一批省級分支機構。二是著力打造會展城。借助“第四屆城市論壇”的持續(xù)影響力，著力引進培育一批有影響力的大型展覽和重要會議，引進一批國際性全國性會展活動和會展經(jīng)營公司。加緊“國際金融博覽會”“國際防務展”等國際品牌會展活動的跟蹤推進。加速出臺會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策，加快高檔酒店、大型商業(yè)等配套設施的建設，加強與臺灣貿(mào)促會、美國商會、加拿大商會等的聯(lián)系，探索共同打造會展城的途徑。三是著力打造文體城。建立與奧體中心、濱江公園等載體單位的聯(lián)系制度，定期交流信息，對接項目。加強與上級廣電、文化、體育等部門的聯(lián)系，多層次、多角度地推進文體城建設。四是著力打造科技城。抓住美國硅谷高新技術產(chǎn)業(yè)、深圳等地技術密集型企業(yè)轉移的機遇，廣泛聯(lián)系，做好對接，大力引進高新技術企業(yè)落戶。加速新加坡生態(tài)科技城項目建設步伐，爭取5月份項目奠基。五是著力打造商貿(mào)城。加快**商業(yè)文化旅游中心載體及其周邊環(huán)境建設，配合開發(fā)商做好載體的定位策劃，提前介入招商；積極爭取市級扶持，配套落實區(qū)級政策，發(fā)揮政府職能，做好交通組織、市容廣告、員工招聘等方面的保障服務，引導培育**CBD區(qū)域的大型商業(yè)。

2、突出重點，增強招商實效。認真分析當前宏觀形勢，研究國家擴大投資、拉動內需的政策，著眼國家重點扶持發(fā)展的行業(yè)，尋求目標客商。一是突出重點行業(yè)。圍繞環(huán)保、3G、交通基礎設施建設等產(chǎn)業(yè)，篩選招引基于3G內容提供商、服務商的研發(fā)和營銷機構；基于環(huán)保項目建設的設計、研發(fā)和營銷機構；基于交通基礎設施建設中設備自動控制、系統(tǒng)集成等研發(fā)、營銷機構；落實好《關于加快全市金融業(yè)發(fā)展的意見》、《關于打造****新城現(xiàn)代金融無障礙服務示范區(qū)的指導意見》等政策，重點招引銀行、保險、證券的數(shù)據(jù)中心、結算中心、呼叫中心以及擔保、典當、保險中介、風投等準金融企業(yè)以及法律、會計、咨詢、擔保、審計等金融服務企業(yè)。結合**商業(yè)文化旅游中心建設和中部區(qū)域配套完善，招引高端大型商貿(mào)項目。二是突出重點區(qū)域。發(fā)揮**臺的歷史淵緣，大力招引臺灣IT、金融和會展企業(yè)，加快推進臺商軟件園項目；搶抓受金融危機影響，風投規(guī)模下降，美國種子企業(yè)在海外尋求發(fā)展的機遇，招引高新技術種子企業(yè)落戶科技園加速器。搶抓**區(qū)域一體化戰(zhàn)略實施的機遇，結合**都市圈、**、**中、**北等企業(yè)發(fā)展擴張的需求，加強對企業(yè)總部、研發(fā)中心的招引力度。三是突出重點項目。加大對新加坡生態(tài)科技城、新城科技園加速器、國家玄武巖纖維工程技術研究中心和萬達廣場等全區(qū)戰(zhàn)略性、全局性的重大項目的推進力度，發(fā)揮龍頭帶動作用。

3、拓展思路，創(chuàng)新招商方式。一是中介招商。各招商責任單位要積極拓寬工作渠道，借助戴德梁行、高力國際、高緯環(huán)球、仲量聯(lián)行等社會中介機構力量，借力招商。二是顧問招商。緊盯海內外行業(yè)協(xié)會、商會和企業(yè)代表、政府官員等資源構建招商信息平臺，在北京、深圳、上海、西安等重點城市、港澳臺地區(qū)以及美國、日本、韓國和歐洲等重點發(fā)達國家聘請一批招商顧問。三是以商招商。定期舉行**經(jīng)濟高端聯(lián)誼活動，圍繞入?yún)^(qū)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈進行細化梳理，溝通信息，邀請企業(yè)協(xié)助定向招商；與區(qū)內萬達、新地、聯(lián)強、十四所等載體投資商合作，瞄準目標客戶，進行專場招商。四是小分隊定向招商。實施“走出去”戰(zhàn)略，小范圍、多批次、有針對性的上門招商，精選入?yún)^(qū)投資項目和投資企業(yè)。五是專場活動招商。組織好各類招商活動，繼續(xù)辦好第三屆國際商務周、金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)以及北京、上海、深圳等地招商專場活動，提升實效。六是駐點招商。進一步加強上海辦的招商力量，建立起駐滬政府關系網(wǎng)絡、商會協(xié)會網(wǎng)絡、企業(yè)網(wǎng)絡，加強與在滬的優(yōu)質招商中介機構的合作，積極探討合作招商的新路子。七是對口招商。加強與對口國家相關部委和省、市相關單位的聯(lián)絡，構建招商信息網(wǎng)絡，拓展信息源。八是網(wǎng)絡招商。進一步整合區(qū)投資網(wǎng)和各部門招商網(wǎng)絡，與國家、省、市投資網(wǎng)和國內外知名門戶網(wǎng)站鏈接，實時更新、招商信息，并利用網(wǎng)絡收集整理分析國內外知名企業(yè)或上市公司的發(fā)展動態(tài)，提高招商成功率。

4、策劃包裝，提升工作效能。按照“吸引大項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、承接大產(chǎn)業(yè)”的思路，瞄準世界500強企業(yè)及國內外知名公司、大財團、大機構和上市公司，進一步做好項目的宣傳、包裝、策劃，按照國際標準擬定項目策劃書，使項目與市場需求吻合，提高招商項目成功率。一是建立載體數(shù)據(jù)庫。CBD管委辦、科技園辦、**辦和各街道要及時梳理、上報載體變化情況，招商領導小組辦公室要定期做好匯總、更新，形成全區(qū)招商載體數(shù)據(jù)庫，科學統(tǒng)籌、合理利用載體。二是加強項目策劃包裝。對在建、將建的重大項目，聘請專業(yè)公司做好策劃定位，包裝設計。協(xié)助開發(fā)商啟動新地、聯(lián)強、萬達東坊、十四總部大樓等項目的策劃。細化金融樓、總部樓等專業(yè)化樓宇的策劃。三是強化宣傳推介。安排專項經(jīng)費，制作新的宣傳片、宣傳冊；與傳媒企業(yè)合作，在深圳、上海、北京等地篩選部分高端商務樓宇內播放宣傳廣告片；與國航、東航、深航等航空公司的國際航班合作，針對高端商務人士定向宣傳；與國內知名財經(jīng)報刊合作，定期刊發(fā)專版。

5、健全制度，完善工作機制。一是建立健全招商工作制度。堅持和強化招商月例會、季度招商推進分析會、半年招商情況通報、重點項目推進會制度等。進一步嚴格招商考核標準，完善項目推進流程，對入駐我區(qū)的投資項目，屬重大項目的轉至“幫助辦”專業(yè)幫辦，一般項目由項目歸屬地單位牽頭幫辦，區(qū)各對口職能部門協(xié)辦。二是建立健全項目推進“一把手”掛帥制度。發(fā)改局（招商中心）、商務局、科技園、CBD辦及各街道作為招商責任單位，主要領導作為招商第一責任人，重點項目、重要活動要親自上陣，靠前指揮，要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、招商隊伍專門抓的招商格局。三是加強招商隊伍建設。各責任單位要保證招商工作的人力物力，保持招商隊伍的相對穩(wěn)定。區(qū)招商中心將不定期牽頭組織招商培訓班，加強招商業(yè)務、技能的培訓。各部門、街道還可選派人員，分批赴區(qū)招商中心跟班實踐。四是發(fā)揮好幫助辦職能。進一步充實幫助辦力量，實行專人脫產(chǎn)集中幫辦；幫助辦內部設立可研立項組、規(guī)劃建設組、水電氣組、城管市容組、消防人防組等專業(yè)組，開展專業(yè)幫辦。

6、優(yōu)質服務，優(yōu)化投資環(huán)境。深入實施環(huán)境競爭策略，簡化環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式，提升效能，爭創(chuàng)環(huán)境綜合競爭優(yōu)勢。一是著力提升服務水平。工商、稅務、建設、房產(chǎn)、消防、環(huán)保等審批部門要進一步深化“服務大局，服務項目”的意識，全力支持和配合招商、項目推進。工作重心前移，在項目前期主動做好指導服務，積極出謀劃策，為企業(yè)指點解決問題的途徑。著力減少、合并檢查評比活動，切實為企業(yè)發(fā)展減負。二是不斷完善要素服務體系。加快推進**新城綜合要素市場建設，發(fā)揮好國際企業(yè)孵化器、**人才市場、科技成果轉化中心、技術交易市場等的作用，有效降低企業(yè)運營的商務成本。三是完善配套，優(yōu)化環(huán)境。加大基礎設施建設投入，加快公共交通、樓宇辦公、信息資訊等配套設施的布點建設，努力提供更優(yōu)質的醫(yī)療、教育、商業(yè)、社區(qū)等服務，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境。