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第一條為加強(qiáng)政府投資項目的監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設(shè)中的變更行為，制止隨意變更和超投資變更，促進(jìn)政府資金的合理使用，特制訂本辦法。

第二條市本級（包括越城區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)及投資公司等）政府投資項目建設(shè)過程中實施的工程變更均適用本辦法。

第三條本辦法所指工程變更是指：

（一）工程設(shè)計變更；

（二）涉及工程費(fèi)用增減的施工組織設(shè)計變更；

（三）材料與設(shè)備的換用；

（四）無價材料價格及暫定價的簽證；

（五）工程量和費(fèi)用的增減；

（六）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變及其它實質(zhì)性變更。

第四條市財政局和市發(fā)展改革委聯(lián)合成立*市政府投資項目工程變更審查小組（以下簡稱審查小組），具體負(fù)責(zé)工程變更的審批工作，市財政局負(fù)責(zé)審批的日常工作。

第五條工程變更審批權(quán)限：

單項變更額在20萬元以下的工程變更，由項目主管部門審批，報市財政局和市發(fā)展改革委備案；單項變更額在20萬元以上（含20萬元）的工程變更由審查小組審批。

第六條工程變更報批程序：工程變更的報批由建設(shè)單位核準(zhǔn)后，報主管部門審核。主管部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)審核完畢。需報審查小組審批的，建設(shè)單位應(yīng)及時報送，審查小組原則上應(yīng)在接受之日起15個工作日內(nèi)審核審批完畢，遇特殊情況可適當(dāng)延長。無主管部門的，由建設(shè)單位直接報送審查小組。

實行代建制的政府投資項目，由建設(shè)單位和代建單位負(fù)責(zé)工程變更的報審工作。

第七條工程變更的審查方式：由市財政局評審中心對工程變更進(jìn)行評審，在此基礎(chǔ)上由審查小組召集相關(guān)專家進(jìn)行匯審。匯審結(jié)論作為工程變更批復(fù)的依據(jù)。

第八條有下列情形之一的，項目概算應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批后，再行報批工程變更：

（一）超過項目概算10%以上的；

（二）超過金額在500萬元以上的。

第九條建設(shè)單位在報批工程變更時，需填報《工程變更申報表》，說明變更的原因、內(nèi)容及預(yù)算金額，并附送下列文件資料：

（一）經(jīng)監(jiān)理等單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料；

（二）工程變更預(yù)算書；

（三）招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙；

（四）其它相關(guān)資料。

第十條工程施工過程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可預(yù)見且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺風(fēng)等不可抗力的原因時，為保證工程建設(shè)進(jìn)度，可由建設(shè)單位召開由各相關(guān)單位參加的緊急會議，商定處理方案，形成書面意見，之后邊實施、邊報批。召開緊急會議時建設(shè)單位須通知審查小組派員參加。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)工程變更聯(lián)系單的規(guī)范化管理，并嚴(yán)格按本辦法規(guī)定辦理工程變更報批工作。

第十二條建設(shè)單位、代建單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)等違反本辦法規(guī)定的行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條本辦法由市財政局和市發(fā)展改革委解釋，各縣（市）可參照執(zhí)行。

第十四條本辦法自之日起施行。原《*市政府投資項目工程變更審查暫行辦法》同時廢止。