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摘要：隨著我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展，對(duì)“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”的轉(zhuǎn)變也成為大勢(shì)所趨，要求高職院校有必要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生管理的服務(wù)性，豐富學(xué)生的教育服務(wù)內(nèi)涵。本文分析了高職院校學(xué)生管理存在的問題，探究了高職院校由“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”轉(zhuǎn)型的重要意義，在此基礎(chǔ)上提出了實(shí)現(xiàn)高職院校由“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”轉(zhuǎn)型的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高職;學(xué)生管理;教育服務(wù);對(duì)策

當(dāng)前高職教育呈現(xiàn)出了大眾化、市場(chǎng)化和多樣化的發(fā)展特征，隨著我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展，學(xué)生“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變也成為大勢(shì)所趨。[1]教育部等六部門關(guān)于印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中明確指出：“高等職業(yè)教育的發(fā)展要堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)學(xué)生的發(fā)展和就業(yè)為宗旨，實(shí)現(xiàn)教育管理向教育服務(wù)的轉(zhuǎn)變”。在高職教育改革不斷深化的今天，增強(qiáng)高職院校學(xué)生管理的服務(wù)性，豐富學(xué)生“教育服務(wù)”的內(nèi)涵，成為當(dāng)前高職發(fā)展中面臨的重要課題。

一高職院校學(xué)生管理存在的問題

（一）學(xué)生管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)不完善

高職教育是我國(guó)國(guó)民教育序列的重要組成，是普通高等教育的補(bǔ)充，雖然當(dāng)前高職院校的學(xué)生中大多為普通高校“落榜”的學(xué)生，通常是傳統(tǒng)意義上的“后進(jìn)生”，但是并不代表高職學(xué)生的教學(xué)目標(biāo)就可以“隨意化”。當(dāng)前高職教育在開展過程中，其“職業(yè)性”仍顯不足，仍不能夠充分的顧及到職業(yè)的教育特點(diǎn)無(wú)法滿足職業(yè)技能型人才培養(yǎng)的需要。受傳統(tǒng)的“學(xué)本位”思想的影響，一些高職在辦學(xué)過程中，將人才培養(yǎng)目標(biāo)與普通高校相混淆，都是著眼于通用型、理論型人才，其同質(zhì)化特點(diǎn)突出，沒有體現(xiàn)出高職教育面向?qū)W生職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。同時(shí)，當(dāng)前高職院校的學(xué)生評(píng)價(jià)方式單一。在學(xué)生評(píng)價(jià)方面，許多高職院校是一種典型的“寬進(jìn)寬出”的評(píng)價(jià)方式。在學(xué)生的入學(xué)、畢業(yè)等管理中，嚴(yán)謹(jǐn)性不強(qiáng)，基本上所有的學(xué)生都可以順利畢業(yè)，高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，無(wú)法與社會(huì)需求相銜接。在職業(yè)教育的課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面仍然較為欠缺，忽視了學(xué)生管理的“服務(wù)性”本質(zhì)。

（二）學(xué)生管理的主體參與性不強(qiáng)

國(guó)外高職的學(xué)生管理中，通常將學(xué)生自身納入管理的主體。在國(guó)外高職，“被管理者－學(xué)生”與“管理者－教師”的關(guān)系是平等對(duì)話的關(guān)系、是親密的“朋友關(guān)系”，學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理整體上較為開放、寬松，對(duì)學(xué)生的管理是其于在一種民主、自由的氛圍中進(jìn)行的，而我國(guó)高職當(dāng)前在學(xué)生管理是一種“行政化”手段，是學(xué)校不得不完成的硬性任務(wù)。在對(duì)學(xué)生的管理過程中，將教師定位和等同于為學(xué)生的“家長(zhǎng)”，對(duì)學(xué)生的管理也類似于家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)生的訓(xùn)導(dǎo)，將每個(gè)學(xué)生當(dāng)作“孩子”來看待，與其說是“管理”，更準(zhǔn)確的說應(yīng)該是“管教”和“管制”。在學(xué)生管理中，官僚化、壓制性色彩較為嚴(yán)重，學(xué)生僅僅是被動(dòng)的接受學(xué)校的“管教”，而沒有從學(xué)生自身的需求出發(fā)，對(duì)學(xué)生開展全方位的服務(wù)。

（三）學(xué)生管理的途徑短視化嚴(yán)重

當(dāng)前，在國(guó)家的倡導(dǎo)與支持下，許多普通高校紛紛開辦“獨(dú)立學(xué)院”，作為向職業(yè)技能教育轉(zhuǎn)型的平臺(tái)，與此同時(shí)各高職間也不斷擴(kuò)招，學(xué)生的師資力量、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、課程開展力度不斷加大，這些都使得高職院校間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。對(duì)于高職來說，能夠表現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一就是“就業(yè)率”。使得當(dāng)前高職過于注重所謂的一次性“就業(yè)率”，有些高職院校通過“數(shù)據(jù)作假”，以及讓學(xué)生“被就業(yè)”的方式來實(shí)現(xiàn)指標(biāo)的完成，將就業(yè)率指標(biāo)完成情況作為為學(xué)校進(jìn)行宣傳的工具。有的高職院校積極臨時(shí)開設(shè)一些社會(huì)上的“熱門學(xué)科”，也僅僅是為了學(xué)校的賺取“噱頭”，而不是從學(xué)生自身職業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育就業(yè)市場(chǎng)需求出發(fā)。

二高職院校由“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”轉(zhuǎn)型的重要意義

無(wú)論從高職院校自身還是學(xué)生層面來看，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生管理向教育服務(wù)轉(zhuǎn)型都是必然要求。一方面，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理向教育服務(wù)轉(zhuǎn)型是增強(qiáng)高職院校競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前國(guó)家高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，出臺(tái)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等系列文件來對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，增強(qiáng)了高職院校的“應(yīng)用技術(shù)”屬性，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力水平，是高職院校發(fā)展的重要任務(wù)。與此同時(shí)，一些本科院校也大力加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院建設(shè)，參與職業(yè)教育。在這種激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，對(duì)學(xué)生管理效能的高低、學(xué)生素質(zhì)的好壞、職業(yè)能力的開發(fā)、就業(yè)率的完成情況要求越來越高，這些因素都決定著高職的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要求高職院校有必要增強(qiáng)營(yíng)銷和品牌意識(shí)，推進(jìn)內(nèi)涵化發(fā)展，進(jìn)一步做好學(xué)生的服務(wù)，更有效的“留住生源、拓展生源”。另一方面，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理向教育服務(wù)轉(zhuǎn)型是當(dāng)代高職學(xué)生全面發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的管束式、家長(zhǎng)式的管理已不適應(yīng)新一代的高職學(xué)生的要求。對(duì)于個(gè)性特點(diǎn)、逆反心理特點(diǎn)較強(qiáng)的高職學(xué)生，一些說教式的管理方式收效甚微。在這種形勢(shì)下，高職在管理過程中，要求高職院校的學(xué)生管理必須能夠符合學(xué)生的心理需求與個(gè)性化特征，才能夠達(dá)到一定的管理效能。

三實(shí)現(xiàn)高職院校由“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”轉(zhuǎn)型的對(duì)策

（一）完善學(xué)生“教育服務(wù)”的目標(biāo)評(píng)價(jià)

要突出教育服務(wù)目標(biāo)的職業(yè)性。要緊緊圍繞《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》的要求，將高職院校的人才培養(yǎng)與當(dāng)前我國(guó)急需的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、文化產(chǎn)業(yè)”等職業(yè)技能型人才相結(jié)合，進(jìn)一步消除高職教育的“理論本位”、“官本位”、“行政化”思想，突出高職教育的“職業(yè)性”和“開放性”，進(jìn)一步明確、細(xì)化教育服務(wù)目標(biāo)。要進(jìn)一步對(duì)高職教育的教育服務(wù)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，應(yīng)使高職教育服務(wù)目標(biāo)更加客觀、合理。增強(qiáng)高職教育評(píng)價(jià)的高效性。進(jìn)一步加強(qiáng)高職院校評(píng)價(jià)方式的優(yōu)化，加強(qiáng)學(xué)生的“實(shí)踐實(shí)習(xí)”與職業(yè)能力建設(shè)，嚴(yán)把學(xué)生的“畢業(yè)質(zhì)量關(guān)”，更加注重學(xué)生評(píng)價(jià)的形成性與終結(jié)性、定性與定量、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，全面增強(qiáng)高職教育的評(píng)價(jià)效能。

（二）增強(qiáng)學(xué)生“教育服務(wù)”的主體參與性

增強(qiáng)學(xué)生“教育服務(wù)”的主體參與性，發(fā)揮學(xué)生自我管理、參與管理的主觀能動(dòng)性。不斷通過開展學(xué)生的自我管理和參與管理活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí)和主體自我控制能力，使學(xué)生成為自我管理、自我服務(wù)的主人。一要構(gòu)建以學(xué)生社團(tuán)為主體的自我管理模式。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》中明確指出：“要全面加強(qiáng)學(xué)生的參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)建設(shè)，使學(xué)生更好的認(rèn)識(shí)社會(huì)，了解國(guó)情，增強(qiáng)建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感?！盵2]高職院校形式多樣的社團(tuán)活動(dòng)將為學(xué)生的自我管理提供了實(shí)踐機(jī)會(huì)，使學(xué)生擁有廣闊的實(shí)踐平臺(tái)與鍛煉機(jī)會(huì)，讓所有學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、個(gè)性目標(biāo)、發(fā)展需要參加到社團(tuán)中來，讓學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況，結(jié)合自己未來的職業(yè)發(fā)展需求，以社團(tuán)為平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中提高職業(yè)素養(yǎng)。促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行自主選擇社團(tuán)，滿足不同專業(yè)、不同職業(yè)發(fā)展方向、不同能力水平和興趣需求學(xué)生的需要，真正的實(shí)現(xiàn)“有教無(wú)類”，實(shí)行差異化教育、人性化教育服務(wù)。二是構(gòu)建以班級(jí)為主體的自我管理模式。加強(qiáng)校內(nèi)活動(dòng)的開發(fā)，結(jié)合高職院校黨組織、團(tuán)支部等活動(dòng)，在以課堂為中心的各類活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自主服務(wù)。在課堂和班級(jí)活動(dòng)組織中，將傳統(tǒng)的學(xué)生被動(dòng)上課，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生“自主選課”。對(duì)學(xué)習(xí)和生活上有困難的學(xué)生，大力開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，使學(xué)生在互動(dòng)、互助與交流中，增強(qiáng)自主服務(wù)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步。[3]三要構(gòu)建以學(xué)生社區(qū)、宿舍為主體的自我管理模式。充分挖掘?qū)W生管理的“生活資源”，積極通過在學(xué)生宿舍設(shè)置樓層服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)等自主服務(wù)模式，讓學(xué)生參與其中，由全體學(xué)生輪流擔(dān)任管理主體，并發(fā)動(dòng)學(xué)生進(jìn)行民主投票測(cè)試，對(duì)服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行考核。

（三）創(chuàng)新學(xué)生“教育服務(wù)”的途徑

要不斷拓展新時(shí)期學(xué)生服務(wù)的手段，創(chuàng)新對(duì)學(xué)生的服務(wù)方式。一要加強(qiáng)職業(yè)教育課程的開發(fā)。在高職教育課程體系設(shè)置中，充分實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)，高職院校要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，借鑒國(guó)外的“交替式、社區(qū)式、雙元式、課程模塊式、課程超市”等教學(xué)模式，使學(xué)生通過高職教育“學(xué)有所用、學(xué)有所得”。二要搭建學(xué)生的心理輔導(dǎo)平臺(tái)。積極構(gòu)建課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助三體一體的多層次全方位的大學(xué)生心理健康教育體系。及時(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的心理問題，為學(xué)生建立心理健康綜合檔案。在心理咨詢方面實(shí)行“導(dǎo)師”服務(wù)，即：每個(gè)學(xué)生的心理問題都有教師進(jìn)行解決。心理咨詢要做到“因地制宜”，例如：針對(duì)一年級(jí)的學(xué)生要著重增強(qiáng)學(xué)生的“適應(yīng)力”，二、三年級(jí)的學(xué)生要強(qiáng)化學(xué)習(xí)壓力的疏導(dǎo)，四年級(jí)的學(xué)生要著重加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力等。[4]三要加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)形式分析、觀念指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)，使學(xué)生抱著提高未來職業(yè)能力的目標(biāo)來參與學(xué)習(xí)。加強(qiáng)高職教育與網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育的整合，加強(qiáng)微課、慕課等新型教學(xué)內(nèi)容的運(yùn)用，建立“自主學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)”，建立更加開放、自主的高職教育平臺(tái)。加強(qiáng)高職教育與職業(yè)教育、普通高等教育的整合，推進(jìn)不同教育體系間的“學(xué)分互認(rèn)、資源互動(dòng)”，增強(qiáng)高職教育的生命力，挖掘高職教育在教育服務(wù)方面的潛力，促進(jìn)高職教育服務(wù)水平提升?？傊?，隨著我國(guó)職業(yè)教育的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”的轉(zhuǎn)變也成為大勢(shì)所趨，要求高職院校有必要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生管理的服務(wù)性，豐富學(xué)生“教育服務(wù)”內(nèi)涵。當(dāng)前，高職院校普遍存在著學(xué)生管理目標(biāo)評(píng)價(jià)不合理、學(xué)生管理的主體參與性不強(qiáng)、學(xué)生管理的途徑短視化嚴(yán)重等問題。在未來的發(fā)展中，只有進(jìn)一步完善學(xué)生“教育服務(wù)”的目標(biāo)評(píng)價(jià)、增強(qiáng)學(xué)生“教育服務(wù)”的主體參與性、創(chuàng)新學(xué)生“教育服務(wù)”的途徑，才能夠全面提升學(xué)生教育服務(wù)效能，促進(jìn)傳統(tǒng)的“學(xué)生管理”向“教育服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

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作者:王新波 單位:濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院