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一、路橋工程事故分析

近年來，路橋工程事故的新聞仍然會不時出現(xiàn)在公眾的視野中，分析媒體對此類事故的報道，不難發(fā)現(xiàn)幾乎都涉及安全管理缺位的問題。

第一例：2013年9月30日，福建泉州一處高速路橋施工現(xiàn)場發(fā)生兩名工人墜亡事件，出事的路段是泉三高速雙安連接線A2合同段位于安溪參內(nèi)鄉(xiāng)羅內(nèi)村的施工現(xiàn)場，30日上午九點半，兩名工人從15米高的橋墩上墜落，造成一人當場死亡，一人送醫(yī)后重傷不治的悲劇?！逗{都市報》中提到，“當時2名工人正在拆除模板，因處理不慎失足墜下，而事前他們有準備安全帶，但未系?！边@段報道很明顯地告訴我們，工人操作不當應(yīng)是間接原因，他們的死亡與沒系安全帶卻具有直接關(guān)聯(lián)。因此，如果工人是不符合上工要求卻能參與作業(yè)，我們首先要追究施工單位在人員管理上的問題，如果工人的確符合作業(yè)要求，我們還要追究相關(guān)單位在安全措施上的疏漏，安全帶并不是準備了就萬事大吉，實行安全管理，就必須要保障工人無例外地實施安全操作，管理人員有責(zé)任和義務(wù)督促工人系好安全帶。

第二例：2014年5月3日，廣東茂名高州市發(fā)生一起重大坍塌事故，造成11人死亡16人受傷。調(diào)查表明，這是一起因違反工程建設(shè)基本程序、違規(guī)違法建設(shè)施工、疏于管理三方面原因?qū)е碌闹卮筘?zé)任事故。工程建設(shè)過程中，保障按標準、按要求、按工序施工本就是工程管理的基本工作內(nèi)容，既然已經(jīng)出現(xiàn)了違規(guī)違法建設(shè)、枉顧施工程序的嚴重不合理建設(shè)行為，卻沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和糾正直至釀成事故，足以證明管理上有著重大的不可推卸之責(zé)。此外，2012年12月25日，中鐵隧道集團二處山西中南鐵路通道六標項目部第六分部的工作人員在實施爆破作業(yè)時違章操作，釀成爆炸事故，造成8人遇難，5人受傷；2013年10月12日，重慶豐都縣長江二橋施工工地4號橋墩發(fā)生浮吊懸臂脫落事故，造成兩人失蹤，兩人受傷；2014年12月22日，山東開發(fā)區(qū)濱海大道與武夷山路交叉處一處路橋施工現(xiàn)場，一名從業(yè)人員在操作履帶車時被挖掘機碰到擠傷致死。這些近年來發(fā)生的路橋工程安全事故，都存在不同程度的安全管理問題，可見強調(diào)安全第一，做好安全管理工作極其重要。

二、路橋工程中做好安全管理的基本方法

1．制定明確的安全管理目標做好路橋施工安全管理工作的前提是要有一個明確的安全管理目標，該目標應(yīng)既有提綱挈領(lǐng)的重要意義，又有各方面的細化要求。應(yīng)通過科學(xué)的調(diào)查分析，最終確定出路橋施工安全管理的總體目標，比如建立責(zé)權(quán)分明、領(lǐng)導(dǎo)明確、組織嚴密的安全網(wǎng)絡(luò)及管理制度，堅持安全第一、以人為本、預(yù)防為主的原則等等。目標的制定關(guān)乎后續(xù)的工作內(nèi)容與工作方式，因此非常重要，是做好安全管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

2.建立相對完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系安全網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)勢在于它的全面性，能夠更好地保障施工安全。該體系應(yīng)將責(zé)任落實到每一個班組、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)乃至每一個人，使管理目標層層遞進，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制更加完善，安全執(zhí)法更加嚴格，安全設(shè)施更加到位等。其中需要注意，每一個層級的責(zé)任分工要盡量保持合理，不能存在責(zé)任過輕或過重的現(xiàn)象，只要有一個部分的責(zé)任分工不合理，整個安全網(wǎng)絡(luò)體系運轉(zhuǎn)起來時很容易出現(xiàn)不穩(wěn)定等問題。

3.注重對施工人員的安全管理施工人員的安全問題永遠是安全管理的重要內(nèi)容，以上案例中我們也可以發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)生傷亡事故，施工人員多數(shù)都是死亡主體。他們的安全問題可以從兩個方面加以管理，一個是外在環(huán)境和因素，一個是內(nèi)在的心理因素。外在方面，首先，堅決杜絕不符合作業(yè)要求的人員參與作業(yè)，這是基本原則，不容更改；其次，應(yīng)對工人的操作水平進行培訓(xùn)和提升，使他們熟練掌握完整而規(guī)范的操作方法；第三，在安全措施方面，一定要及時檢查、更換，保障安全設(shè)備穩(wěn)定、可用。比如安全帶，必須滿足質(zhì)量要求。員工作業(yè)，無論自詡為多熟練的老員工，也必須要按規(guī)章要求系好安全帶等等。在施工人員的心理因素層面：首先，要給他們不斷灌輸安全意識，使他們時刻將個人安全放在首位，現(xiàn)實中的確有太多人自認為自己絕不會出現(xiàn)問題而棄安全措施于不顧，終于釀成慘劇；其次，要關(guān)注員工的心理想法和情緒，一旦發(fā)現(xiàn)員工情緒不對，一定要阻止他們帶著心事參與作業(yè)，之后還要及時進行疏理等。

三、結(jié)語

路橋工程是我國近年來頻繁推動的工程項目，也是容易發(fā)生安全事故的工程項目之一，為了保障國家和人民的生命、財產(chǎn)安全，也為了促進工程能夠順利完工，提升對安全管理重要性的認識、加強安全管理力度、完善安全管理措施非常重要，也是人們在路橋施工中應(yīng)尤為注意的問題。

作者：張博單位：中交路橋華東工程有限公司