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我省雖然經(jīng)過兼并重組，小煤礦停產(chǎn)等措施使得煤礦事故減少，但是煤礦事故仍然頻頻發(fā)生，造成煤炭企業(yè)不僅要支付事故帶來的安全支出，甚至會造成煤炭企業(yè)一段時期的停產(chǎn)和整頓，給企業(yè)帶來很大的損失。所以說優(yōu)勢的安全煤炭資源能為煤炭企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢，不僅僅可以給企業(yè)節(jié)省不必要的支出，而且是煤炭企業(yè)必須關(guān)注的安全成本問題。還要加強山西省煤炭企業(yè)在采購環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的控制。在采購環(huán)節(jié)

成本考核不到位一方面，我省煤炭企業(yè)成本考核力度不到位。目前我省大多數(shù)煤炭企業(yè)只注重一線生成的成本考核，把生產(chǎn)工人的工資與成本控制結(jié)合起來，企圖通過這樣達到成本控制的效果，而卻忽視了對管理部門的考評，這就會造成管理部門在煤礦研發(fā)過程中的勘測不到位、生產(chǎn)投入的過程中生產(chǎn)要素的浪費，生產(chǎn)的技術(shù)和工藝改革創(chuàng)新少，使得成本難以得到降低。另一方面，我省煤炭企業(yè)成本考核指標體系不健全。有些成本指標比較寬松的企業(yè)，為了以后期間的繼續(xù)寬松，故意虛增成本；而相反，有些成本指標比較緊縮的企業(yè)，為了免受懲罰，就會虛降成本，甚至通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格來降低其成本，這就大大降低了成本考核所起到的作用。

煤炭企業(yè)成本控制對策

（一）轉(zhuǎn)變觀念、提高全員成本控制的意識

一方面，樹立成本控制的效益觀念。在當今激烈的市場競爭環(huán)境下,經(jīng)濟效益始終是煤炭企業(yè)追求的重要目標,企業(yè)的成本控制工作中也應(yīng)該樹立長期的成本效益觀念,實現(xiàn)短期的、節(jié)約的觀念向長期的、效益觀念的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)自身的競爭力和發(fā)展能力。另一方面，應(yīng)該樹立成本控制的全員觀念。成本是人來控制的,也是由人來運作的，所以煤炭企業(yè)的成本控制應(yīng)當從企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售、財務(wù)等各個部門來加強控制，而不單單是管理部門的事。所以企業(yè)應(yīng)該通過思想教育、技術(shù)指導(dǎo)提高員工的成本控制意識，做到成本控制人人有責，把成本控制的思想貫徹到方方面面，徹底地貫徹到每個員工的行動上來，實現(xiàn)全面的成本控制，提高綜合效益的企業(yè)目標。

（二）加強煤炭全過程成本控制

煤炭企業(yè)在經(jīng)過重組兼并后，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，找到企業(yè)成本控制的切入點，在企業(yè)層層建立成本中心，在煤炭生產(chǎn)成本、煤炭資源成本、煤炭安全成本、環(huán)境成本等幾個主要方面加強成本控制。在成本管理中強調(diào)精細化，降低煤炭企業(yè)的產(chǎn)品成本。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)專項支出制度，煤礦安全生產(chǎn)費用根據(jù)需要自提自用，專戶列支，專款專用，稅前列支。對于安全方面，企業(yè)按照有關(guān)要求和標準，自行建設(shè)和完善有關(guān)安全生產(chǎn)裝備，政府負責監(jiān)督和檢查。特別要加強“一通三防”瓦斯治理的專項投入，加強相關(guān)設(shè)施建設(shè)，加大科技攻關(guān)力度，保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。煤炭企業(yè)還可以通過加強員工工資總量控制，在某些程度上降低人力資源成本。原則上加大浮動工資的比例，將其工資與職責、業(yè)績相聯(lián)系，調(diào)動員工的積極性。

（三）加強成本考核力度,完善成本考核體系

為實現(xiàn)對煤炭企業(yè)成本控制的考核，企業(yè)應(yīng)該加強各成本責任控制主體的考核,細化企業(yè)各部門之間成本責任的分解,合理地運用責任相關(guān)原則和責任可控原則，按照成本責任制的責任劃分，分別按決策層、管理層、執(zhí)行層三個層次分別進行考核，同時也要做到對各個部門人員的責任追究，這樣交叉考核，把每個層級、每個部門人員的成本控制目標與其工資效益相掛鉤。要完善成本考核的指標考核體系。第一，在實施成本控制的過程中,不僅要體現(xiàn)成本指標的先進性、科學性、合理性，還要突出成本考核的嚴肅性，對于完不成成本指標的責任部門和層級，嚴格行使成本否決權(quán)，確保成本控制目標的實現(xiàn)。第二，在煤炭企業(yè)成本控制中，要隨著發(fā)展的需要，建立有針對性地成本控制指標考核體系，要隨著成本因素的變化作出合理地調(diào)整，使考核具有可比性和實際操作性。

作者：杜紅梅單位：山西財經(jīng)大學