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同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就煤炭工作和面上的安全等各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、慘痛的教訓(xùn)要引起深刻的反思，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性

4月24日，溫水鎮(zhèn)和佳堰煤礦發(fā)生瓦斯突出，致使5人窒息死亡的重大事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，給剛有點(diǎn)好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)勢(shì)頭以沉重的打擊，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了不穩(wěn)定因素。通過(guò)事故的調(diào)查，教訓(xùn)是深刻的慘痛的，暴露出了我們對(duì)煤礦安全管理還不到位，安全生產(chǎn)檢查力度不夠，措施不得力，隱患整改不徹底的問(wèn)題。

教訓(xùn)一：煤礦置安全于不顧，拿礦工生命冒險(xiǎn)，擅自改變后退式為前進(jìn)式采煤。

教訓(xùn)二：4月12日驗(yàn)收合格后，煤管局和溫水鎮(zhèn)相關(guān)包保人員下井檢查力度不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。在此，值得一提的是，溫水鎮(zhèn)之前對(duì)采空區(qū)進(jìn)行密閉，留足保安煤柱的處理是十分正確的，效果明顯，控制了相當(dāng)一段時(shí)間的瓦斯，但由于疏于檢查，最終未能從根本上消除隱患。

教訓(xùn)三：自救器配備使用不到位。設(shè)備的配置，切忌不能當(dāng)成擺設(shè)應(yīng)付檢查，以致痛失挽救生命最后機(jī)會(huì)，釀成大錯(cuò)。

這些教訓(xùn)充分暴露出了“一通三防”工作和“四位一體”瓦斯災(zāi)害治理措施不力；煤礦業(yè)主的僥幸心理還沒(méi)有徹底打消，麻痹大意、習(xí)以為常的思想和不負(fù)責(zé)任的管理還廣泛存在；礦工素質(zhì)低下和自我保護(hù)的意識(shí)還十分薄弱；礦井和班組的安全管理，特別是現(xiàn)場(chǎng)管理還沒(méi)有徹底扭轉(zhuǎn)；監(jiān)督檢查、巡查復(fù)查的力度還不夠。

二、制定更加嚴(yán)格的措施，出臺(tái)更加嚴(yán)厲的監(jiān)督檢查制度，落實(shí)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好煤礦安全生產(chǎn)

政府已研究決定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦監(jiān)督管理部門(mén)五·一不能放假，要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)心理和畏難情緒，明確責(zé)任，齊抓共管，各司其職，嚴(yán)防死守，避免煤礦安全事故的發(fā)生，盡快扭轉(zhuǎn)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。

（一）認(rèn)真開(kāi)展瓦斯集中整治，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生。會(huì)后要立即組織由煤管局、安監(jiān)局、監(jiān)察局以及各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的瓦斯治理督導(dǎo)組，進(jìn)駐煤礦、開(kāi)展對(duì)煤礦安全特別是瓦斯災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，要認(rèn)真研究和落實(shí)瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)政策措施。

煤礦企業(yè)要全面落實(shí)“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，堅(jiān)決杜絕超通風(fēng)能力生產(chǎn)的行為。凡沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行抽放的礦井，高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，確定的瓦斯抽放系統(tǒng)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間安裝完畢的，超通風(fēng)能力生產(chǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)不完善，采區(qū)沒(méi)有實(shí)行分區(qū)通風(fēng)、存在串聯(lián)通風(fēng)、風(fēng)流短路等問(wèn)題的礦井，必須采取切實(shí)有效措施，限期按標(biāo)準(zhǔn)整改到位。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須整改到位，對(duì)存在安全隱患的煤礦和在建、改擴(kuò)建礦井未經(jīng)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的，在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井，要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整頓，要加大巡查復(fù)查力度，確保整改取得實(shí)效。對(duì)停后不整、繼續(xù)生產(chǎn)的，要加重處罰，直到關(guān)閉取締。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究

要嚴(yán)格按照黔府辦發(fā)〔2005〕25號(hào)文件，全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)法定代表人或投資人是安全生產(chǎn)人第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全工作，對(duì)安全管理的全過(guò)程負(fù)責(zé)，必須按規(guī)定提取用好安全費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)的必要投入。必須自覺(jué)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》（2004年版）和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》的要求，煤礦企業(yè)要建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制等十五項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)抓安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要嚴(yán)格對(duì)下井作業(yè)人員實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”，未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井，特殊工種沒(méi)有上崗資格證不準(zhǔn)入井，不佩戴自救器不準(zhǔn)入井。

對(duì)發(fā)生的煤礦安全事故，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人。對(duì)觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）切實(shí)履行監(jiān)管執(zhí)法主體地位和職責(zé)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的安全監(jiān)督檢查工作、包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。煤管局要全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)、經(jīng)常性的檢查和行業(yè)管理，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)總體水平的提高。縣安監(jiān)局要按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔2004〕79名文件明確的六大項(xiàng)主要職責(zé)逐一落實(shí)到位。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò)制度。安委會(huì)成員單位要按時(shí)參加政府安全例會(huì)，積極關(guān)心支持安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，積極參與各項(xiàng)安全大檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全縣安全生產(chǎn)大局擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要加大對(duì)煤礦事故的調(diào)查處理力度，堅(jiān)決杜絕事故原因調(diào)查不清，責(zé)任追究軟弱無(wú)力現(xiàn)象，要嚴(yán)格停產(chǎn)整頓后煤礦的復(fù)產(chǎn)程序，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

細(xì)節(jié)決定成敗，安全也是如此，要推行“三全”管理，一是要求煤礦進(jìn)行全方位管理，做到人人關(guān)心，個(gè)個(gè)重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的“婆婆嘴”要長(zhǎng)念不止，安全生產(chǎn)的警鐘要長(zhǎng)敲不停，長(zhǎng)鳴不息；二是要求煤礦全過(guò)程推行安全操作，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)；三是要求企業(yè)全員參與，從總經(jīng)理（礦長(zhǎng)）到安全員，到班長(zhǎng)組長(zhǎng)，到員工均要熟悉安全操作規(guī)程，做到不安全不生產(chǎn)，有安全隱患不生產(chǎn)，措施不到位不生產(chǎn)，徹底消除安全隱患。

（四）嚴(yán)厲打擊非法煤礦，決不允許死灰復(fù)煤燃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土局要嚴(yán)防死守，加大對(duì)無(wú)證非法煤礦的打擊巡查力度，完善舉報(bào)制度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，對(duì)已關(guān)閉礦井，報(bào)廢礦井和基礦井要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，防止非法生產(chǎn)。

（五）加大培訓(xùn)力度，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍

唱響“以人為本，安全第一”安全生產(chǎn)工作主旋律，結(jié)合我縣的實(shí)際，加大對(duì)礦長(zhǎng)特種人員和礦工的培訓(xùn)。安全技術(shù)培訓(xùn)只能加強(qiáng)不能放松，要站在構(gòu)建和諧社會(huì)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的高度加大培訓(xùn)力度。要建立安全培訓(xùn)責(zé)任制，煤管局負(fù)責(zé)礦長(zhǎng)等經(jīng)營(yíng)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，包括組織參加上級(jí)培訓(xùn)和自行組織培訓(xùn)，做到持證上崗。鼓勵(lì)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員及包保人員到煤礦開(kāi)展各種煤礦所需的安全技術(shù)培訓(xùn)。各煤礦聘請(qǐng)有資格的機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)所有的員工，煤礦招收人員未經(jīng)培訓(xùn)就下井作業(yè)的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任，因此引發(fā)事故的要依法、從嚴(yán)處理。

要把安全文化納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，拿出更大的精力來(lái)抓，要從原來(lái)的輔助工作上升到治本的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓。今年我們要搞好第四次全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，擴(kuò)大聲勢(shì)，增進(jìn)實(shí)效，深入開(kāi)展“安康杯”活動(dòng)。要抓好典型，特別是安全個(gè)人、安全企業(yè)和安全社區(qū)的典型，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)廣典型做法，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

三、強(qiáng)化措施，處理好各種關(guān)系，促進(jìn)煤炭行業(yè)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）正確處理好煤炭供給與需求間的關(guān)系。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展拉動(dòng)能源業(yè)的快速發(fā)展，全國(guó)煤炭市場(chǎng)處于產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、求大于供的狀態(tài)，煤炭市場(chǎng)步入了賣(mài)方市場(chǎng)。在這種環(huán)境下，我縣的電煤供應(yīng)、企業(yè)用煤和群眾生活用煤等矛盾不斷出現(xiàn)，成為當(dāng)前的一個(gè)重要問(wèn)題。對(duì)此，全縣上下要有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)。一方面，煤炭是資源型的產(chǎn)品，其開(kāi)發(fā)利用受?chē)?guó)家政策的影響較大，特別是因?yàn)殡妰r(jià)仍受?chē)?guó)家控制，因此煤炭產(chǎn)品必須受政府調(diào)控，否則將出現(xiàn)一個(gè)行業(yè)高利潤(rùn)，其它行業(yè)不穩(wěn)定的不良局面。因此，一是要確保電煤供應(yīng)任務(wù)的完成。這既是國(guó)家“西電東送”重大戰(zhàn)略順利實(shí)施的客觀需要，也是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展必然要求。作為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，我們必須將其作為政治任務(wù)，制定出妥善的工作方案，確保供應(yīng)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相應(yīng)保障措施，確保電煤供應(yīng)計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處。全縣上下要群策群力，共同保證省下達(dá)的電煤供應(yīng)任務(wù)如期完成。二是進(jìn)一步研究解決好群眾生產(chǎn)生活用煤和企業(yè)用煤?jiǎn)栴}。社會(huì)各方面對(duì)此問(wèn)題的反映比較強(qiáng)烈，各級(jí)各部門(mén)也采取了不少措施，制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但是由于種種原因，各項(xiàng)政策沒(méi)有能完全惠及百姓。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要站在“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，站在體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，進(jìn)一步廣泛深入調(diào)研，制定好群眾生產(chǎn)生活用煤和企業(yè)用煤方案，切實(shí)理順電煤、群眾生活用煤和企業(yè)用煤的關(guān)系，促進(jìn)我縣煤炭行業(yè)的發(fā)展。

（二）正確處理好煤炭生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。我縣煤炭產(chǎn)量的大幅提高雖然產(chǎn)生了直接經(jīng)濟(jì)效益，但也使煤炭礦山地區(qū)百姓的生產(chǎn)生活環(huán)境逐年惡化，地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，出現(xiàn)了老百姓與煤礦企業(yè)之間不斷發(fā)生沖突。去年，發(fā)生了馬臨沔山村的大規(guī)模群眾上訪事件，今年，隆興鎮(zhèn)石板溪村民組的群眾又長(zhǎng)時(shí)間阻止廟坪煤礦生產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，目前所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)了因煤炭開(kāi)采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致的群眾不斷集體上訪事件。這不得不引起我們的深刻反思，群眾采取過(guò)激的行為來(lái)訴求正當(dāng)?shù)睦骐m然不足取，但我們黨是代表最廣大人民根本利益的先進(jìn)政黨，群眾利益無(wú)小事，我們相關(guān)職能部門(mén)要心懷“利為民所謀，績(jī)?yōu)槊袼鶆?chuàng)，福為民所造”的思想，扎實(shí)開(kāi)展工作，急群眾之所急，想群眾之所想。如果一個(gè)地區(qū)連人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全都沒(méi)有保障，那么，我們還談什么體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，還談什么樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，還談什么構(gòu)建和諧社會(huì)。今天，各煤礦企業(yè)的法人代表和礦長(zhǎng)都到會(huì)了，在此，縣政府再次強(qiáng)調(diào)，煤炭地質(zhì)災(zāi)害和污染問(wèn)題，必須引起高度重視?？h人民政府將組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一次全縣范圍的深入調(diào)查研究，分輕重緩急，逐類(lèi)排查，嚴(yán)格按照“誰(shuí)引起、誰(shuí)治理”的原則，制定科學(xué)的治理方案和時(shí)間表，并公開(kāi)向各地群眾做好宣傳解釋?zhuān)_保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）正確處理好煤炭行業(yè)發(fā)展與規(guī)范化管理的關(guān)系。一個(gè)行業(yè)的發(fā)展如果沒(méi)有規(guī)范的制度加以約束，是很難實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展和有序發(fā)展的。煤炭行業(yè)作為特殊高危行業(yè)，在當(dāng)前行情較好，利潤(rùn)較高，發(fā)展較快，矛盾較多的背景下，必須堅(jiān)持一邊發(fā)展，一邊規(guī)范。為此，要抓好以下四方面工作。

一是加快煤礦大礦的建設(shè)步伐，打牢電煤供應(yīng)基礎(chǔ)。我縣二郎火電廠項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，對(duì)我縣煤礦生產(chǎn)提出了緊迫的要求。按照大煤保大電的原則，動(dòng)工建設(shè)一批30萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸乃至120萬(wàn)噸的礦井，對(duì)于充分發(fā)揮大礦作用，促進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)量的穩(wěn)步提高，確保電煤供應(yīng)的需要和促進(jìn)煤炭行業(yè)安全管理水平的提高都有著十分重要的作用。當(dāng)前，相關(guān)部門(mén)要大力支持，加快永安、富邦、雙龍、顧源等年產(chǎn)30萬(wàn)噸礦井的建設(shè)進(jìn)度，積極配合徐州礦務(wù)局在我縣開(kāi)辦的二郎礦區(qū)45萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸、120萬(wàn)噸大型礦井的資料申報(bào)工作，確保其在二郎電廠建成以前順利投產(chǎn)。

二是規(guī)范煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)有序發(fā)展。行業(yè)管理部門(mén)要狠抓煤礦行業(yè)管理的公務(wù)人員培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)水平和文明執(zhí)法、公正執(zhí)法能力；要切實(shí)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收工作，對(duì)赤水河煤炭航運(yùn)管理要抓緊完善措施辦法，要千方百計(jì)完成今年市、縣下達(dá)的收入任務(wù)；要通過(guò)開(kāi)展縣內(nèi)煤礦的全員培訓(xùn)工作，使其了解井下工作的各種技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和防范意識(shí)，最終促進(jìn)全員安全意識(shí)和技術(shù)水平的廣泛提高；要根據(jù)我縣煤炭行業(yè)的不斷發(fā)展的實(shí)際，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、走出去”等各種方式，培養(yǎng)我們自己的煤炭生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人才；各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)煤炭安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、生產(chǎn)許可證申領(lǐng)、煤礦礦井生產(chǎn)能力核定、瓦斯等級(jí)鑒定、煤炭稅費(fèi)稽查等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展，促進(jìn)我縣煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理。

三是切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用。行業(yè)管理部門(mén)要嚴(yán)格按黔府辦發(fā)〔2005〕21號(hào)文件要求，切實(shí)規(guī)范維簡(jiǎn)費(fèi)的管理使用，明確由企業(yè)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，煤管局監(jiān)督使用，切實(shí)將錢(qián)用在刀刃上，做好煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)的開(kāi)拓延伸、技術(shù)改造等，確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定生產(chǎn)；要按照國(guó)家和省的文件要求，做好煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取和使用，企業(yè)要制定使用計(jì)劃，加強(qiáng)管理使用，年度終了后，要將使用情況報(bào)縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、煤管、安監(jiān)部門(mén)備案，對(duì)不按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和提取后挪著他用的，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；要管理和使用好地質(zhì)災(zāi)害防治基金和縣鄉(xiāng)運(yùn)煤公路維改基金，切實(shí)做到每一分錢(qián)都用在礦山地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害治理上，用在改善煤炭運(yùn)輸條件、提高安全生產(chǎn)水平上。最終達(dá)到通過(guò)加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，促進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范、和諧發(fā)展的目的。

四是積極探索煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。煤電轉(zhuǎn)化作為我縣煤炭資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的一種形式，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)作用巨大。但是，煤炭行業(yè)的發(fā)展絕不僅僅是煤電轉(zhuǎn)化，還需要發(fā)展多種煤炭產(chǎn)品深加工，進(jìn)一步減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，這也與我縣“綠洲紅城”的城市定位和建設(shè)貴州旅游大縣、旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)相吻合。去年我縣引進(jìn)的瀘州金夢(mèng)集團(tuán)開(kāi)辦洗選、煤焦和笨提取項(xiàng)目也正式開(kāi)工建設(shè)，建成后可年洗選煤礦30萬(wàn)噸，生產(chǎn)焦炭10萬(wàn)噸以上，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。當(dāng)然，我們還不能把目光僅僅局限在洗選、煤焦這些科技含量不是很高的項(xiàng)目上，而應(yīng)該努力擴(kuò)大視野，積極對(duì)外聯(lián)系，主動(dòng)與煤液化、煤變油等高新技術(shù)項(xiàng)目接軌。凡是環(huán)保型的、高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，縣政府將用最優(yōu)惠的政策措施吸引其在習(xí)建產(chǎn)，以此提高我縣煤炭資源利用率，促進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、切實(shí)抓好“五·一”期間的各項(xiàng)安全工作

由于煤電油運(yùn)的持續(xù)緊張，煤炭礦山、交通運(yùn)輸、?；锲?、建筑施工等方面安全生產(chǎn)壓力很大，特別是“五·一”黃金周的到來(lái)，人員出行量大增，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，制定抓好安全生產(chǎn)工作的具體措施和應(yīng)急預(yù)案，組織好各種安全生產(chǎn)大檢查，確保廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。

一是要突出抓好煤炭生產(chǎn)安全這一重點(diǎn)。縣煤管和安監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕6號(hào)）要求，扎實(shí)開(kāi)展好“五·一”期間的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查過(guò)程中，要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高瓦斯礦和煤與瓦斯突出礦的檢查，切實(shí)有效防止瓦斯、頂板、透水等各種事故的發(fā)生。節(jié)日期間，對(duì)不符合有關(guān)要求的煤礦，要堅(jiān)決停產(chǎn)整改。已安排停產(chǎn)整改的煤礦，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

二是要抓好道路交通等面上各項(xiàng)安全工作。“五·一”期間，旅游、探親等出行人員增多，道路交通安全壓力十分重大，加之我縣道路交通點(diǎn)多面廣、里程長(zhǎng)、管護(hù)人手少等客觀條件的制約，增大了安全壓力。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)制定有效措施，開(kāi)展好假日期間道路交通安全管理工作。

三是抓好?；锲愤\(yùn)輸、管理工作。今年以來(lái)，我國(guó)連續(xù)發(fā)生危化物品運(yùn)輸安全事故，造成江蘇淮安液氯泄漏等多起重特大安全事故，我縣雖無(wú)危化物品企業(yè)，但我縣交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，安全管護(hù)難度大，外地入境車(chē)輛難于控制，如放松了對(duì)該項(xiàng)工作的管理，將會(huì)對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成不必要的損失，縣的交管部門(mén)要與安監(jiān)、技監(jiān)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)廣泛聯(lián)系，密切配合，共同抓好這項(xiàng)工作。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展好旅游景區(qū)安全、食品衛(wèi)生安全、水上交通安全、非煤礦山安全、民爆物品、森林防火、消防安全、建設(shè)設(shè)施安全等各行業(yè)的安全管理工作，確保不發(fā)生事故。

四是要加強(qiáng)節(jié)日值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要將節(jié)假日值班表報(bào)縣政府辦公室，領(lǐng)導(dǎo)同志要到崗到位，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息通暢、突發(fā)安全事故處理及時(shí)，特殊單位要安排專(zhuān)人晝夜值班，對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，各有關(guān)單位要早安排、早部署、制定嚴(yán)密的防范措施，堅(jiān)決杜絕假日期間發(fā)生安全事故。

同志們，煤炭生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)我黨的執(zhí)政能力，我們要團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步認(rèn)清我縣煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，振奮精神，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)新的工作局面，為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建作出新的更大的貢獻(xiàn)！