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一、貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查及對(duì)當(dāng)前貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況分析,我們發(fā)現(xiàn)貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題:
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模不大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,龍頭企業(yè)數(shù)量眾多,但大多數(shù)都是地市級(jí)龍頭企業(yè),占總體84%的比重,企業(yè)資產(chǎn)總額在3千萬(wàn)以上的寥寥無(wú)幾,只有1%。企業(yè)員工人數(shù)在50人以下的占56%,100以下的總共占76%。且這些企業(yè)大多缺少技術(shù)人員,管理不規(guī)范,層次偏低,帶動(dòng)能力較弱,輻射范圍小,實(shí)力不強(qiáng)等。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起步較晚,規(guī)模更小,這極大地削弱了龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。另外,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多為初加工企業(yè),產(chǎn)品檔次低,競(jìng)爭(zhēng)力弱。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)的60%是在加工流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的,產(chǎn)品加工程度越低,產(chǎn)業(yè)鏈就越短,其輻射帶動(dòng)作用就越弱。
(二)企業(yè)發(fā)展不成熟。這主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面:一是市場(chǎng)拓展困難,從以右圖我們可以看出市場(chǎng)拓展時(shí)制約企業(yè)發(fā)展的最大因素,在被調(diào)查的企業(yè)中有34家企業(yè)反應(yīng)這個(gè)問(wèn)題,其次是企業(yè)管理水平不高,有28家企業(yè)表現(xiàn)在此方面,占19%的比例。二是企業(yè)管理水平低,從右圖看,企業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題出政府扶持力度不足,缺乏針對(duì)性外,其次就是企業(yè)自身發(fā)展尚不完善,這站調(diào)查企業(yè)的29%。三是企業(yè)科研能力偏低。在調(diào)查企業(yè)中僅有13%的企業(yè)設(shè)有獨(dú)立的科研部門(mén),進(jìn)一筆深入分析卻發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)絕大多數(shù)集中在勞動(dòng)密集型企業(yè),相反技術(shù)密集型企業(yè)設(shè)有獨(dú)立的研發(fā)部門(mén)卻少的可憐,只有2家。而企業(yè)只同相關(guān)科研院校保持聯(lián)系,甚至根本就沒(méi)聯(lián)系。
(三)企業(yè)融資困難。企業(yè)資金來(lái)源有限,銀行貸款困難。企業(yè)普遍感到發(fā)展資金不足,既缺乏收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品原料的流動(dòng)資金,也缺乏技術(shù)改造資金。龍頭企業(yè)普遍周轉(zhuǎn)資金緊缺,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多數(shù)存在原始積累不足、資金短缺問(wèn)題。在企業(yè)面臨的主要問(wèn)題中59%的企業(yè)面臨資金短缺。而在調(diào)查中有35%的資金來(lái)自企業(yè)家個(gè)人積累,親朋籌資和民間借貸各占15%和12%,而來(lái)自銀行貸款總共還不到30%。此外這些企業(yè)信用等級(jí)偏低和資產(chǎn)負(fù)債情況相對(duì)較高以及政府在稅收優(yōu)惠、政策落實(shí)、補(bǔ)貼等方面存在一定問(wèn)題都是導(dǎo)致其融資困難的主要原因。
(四)人才比較缺乏。在調(diào)查中有42%的企業(yè)人才得不到滿足甚至嚴(yán)重不足,尤其是國(guó)家或省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)表現(xiàn)的更為明顯。而在我們的訪談中也發(fā)現(xiàn)這類問(wèn)題。企業(yè)人才的缺乏致使企業(yè)發(fā)展程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。
(五)企業(yè)取得土地使用權(quán)都比較困難且土地使用成本相對(duì)較高。在調(diào)查中有企業(yè)獲取土地使用權(quán)不容易和非常困難總共占61%的比例。且通過(guò)政府協(xié)調(diào)解決土地使用權(quán)的比例也相對(duì)不高,企業(yè)大多數(shù)還是通過(guò)自身努力解決此類問(wèn)題,如直接與農(nóng)戶簽約或通過(guò)合同委托農(nóng)戶生產(chǎn)等方式。這就暴露出一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題,即企業(yè)使用土地使用權(quán)很不穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)很大。這也導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加,企業(yè)發(fā)展規(guī)模受限等一些列問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)程度便可想而知。
二、制約龍頭企業(yè)健康發(fā)展的原因分析
(一)表層原因。主要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的六個(gè)方面來(lái)分析。一是從市場(chǎng)方面上看,市場(chǎng)體系殘缺,市場(chǎng)導(dǎo)向作用不夠明確;二是從龍頭企業(yè)方面上看,龍頭企業(yè)的依托作用沒(méi)充分發(fā)揮,企業(yè)與合作社、企業(yè)與農(nóng)戶、合作社與農(nóng)戶之間的關(guān)系還比較疏松,這幾者之間基本上處于單向聯(lián)系,它們之間的配合協(xié)作還存在一定錯(cuò)位,銜接不到位;三是從基地建設(shè)方面上看,基地建設(shè)基礎(chǔ)作用不能充分體現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)對(duì)基地建設(shè)的需求遠(yuǎn)大于現(xiàn)有的基地規(guī)模,然而由于種種原因?qū)е慢堫^企業(yè)基地建設(shè)困難重重;四是從利益分配方面上看,利益分配不合理,中心作用難以發(fā)揮;五是從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面看,產(chǎn)業(yè)一體化程度不高,產(chǎn)供銷關(guān)聯(lián)不大;六是從政府方面上看,第一,思想認(rèn)識(shí)不夠,扶持力度不大。第二,惠農(nóng)政策落實(shí)不到位,農(nóng)業(yè)投入不足。近幾年來(lái),雖然先后出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策和文件,但具體落實(shí)不到位。由于沒(méi)有一定的資金引導(dǎo)難以把農(nóng)民凝聚起來(lái),推廣新技術(shù)、新品種的難度非常大。農(nóng)業(yè)比較利益低。政府有“工業(yè)偏好”,投入動(dòng)力不足;農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制也欠佳。
(二)深層原因。主要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部機(jī)制的兩個(gè)方面來(lái)闡述。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制不暢通,農(nóng)科教缺乏結(jié)合,知識(shí)傳播和科技成果轉(zhuǎn)化還存在一定問(wèn)題。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善,社會(huì)化服務(wù)體系不健全。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
龍頭企業(yè)能有效地促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)資源的合理配置,推動(dòng)了具有地方特色的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和良性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成,造就了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體,龍頭企業(yè)通過(guò)組織農(nóng)戶,實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;a(chǎn),既提高了農(nóng)業(yè)的總體效益,也提高了農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加了農(nóng)民的收入。通過(guò)貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在主要問(wèn)題研究分析,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提出如下建議:
(一)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和牽動(dòng)力大小,決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、速度、水平和成效。一是要建立規(guī)?;?、集約化的農(nóng)產(chǎn)品商品基地,堅(jiān)持以量增為前提,依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)占有率,開(kāi)發(fā)培植市場(chǎng)潛力大的勞動(dòng)密集型特優(yōu)產(chǎn)品,并通過(guò)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;途奂?形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局;二是要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培扶力度,采取技術(shù)改造、建設(shè)基地、擴(kuò)大規(guī)模和聯(lián)合其他企業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資金技術(shù)上的幫助和政策扶持等多種形式,培植起集信息、技術(shù)、加工、銷售、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)集團(tuán),三是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值,通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā),加工適銷對(duì)路的深加工產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)品換代、技術(shù)和設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)滿足消費(fèi)者需求和企業(yè)效益的雙重目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自身建設(shè)。首先,積極開(kāi)拓市場(chǎng)。一是研究市場(chǎng),把握消費(fèi)者的心理,盡量保證產(chǎn)品適銷對(duì)路,以占有一定的市場(chǎng)份額;二是在營(yíng)銷方式上要充分應(yīng)用信息技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷手段,建立和完善市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息;三是強(qiáng)化“質(zhì)量第一”的觀念。其次,搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)任,運(yùn)用科學(xué)的管理方法,規(guī)范運(yùn)作,樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)形象,建立科學(xué)的決策系統(tǒng)、權(quán)利監(jiān)督機(jī)制。第三,推進(jìn)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于科技進(jìn)步。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作,加快科技成果的推廣應(yīng)用;有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化。
(三)引導(dǎo)金融系統(tǒng)大力支持龍頭企業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)的融資方式。一是營(yíng)造投資環(huán)境,積極招商引資,吸納金融資本、民間閑散資金投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。千方百計(jì)緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所需要的資金矛盾。二是政府在企業(yè)的融資、貸款過(guò)程中能有切實(shí)的、更優(yōu)惠的政策,降低門(mén)檻。三是適度寬松的融資平臺(tái)。四是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)將國(guó)家的各項(xiàng)資金支持、補(bǔ)貼等直接落實(shí)到企業(yè)去。
(四)重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。人才是事業(yè)的保障,合理的人力資源結(jié)構(gòu)是公司健康發(fā)展的前提,為此公司必須重視人才的建設(shè)。當(dāng)前,一是龍頭企業(yè)自身加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,立足自身培養(yǎng)。加大投入,這從調(diào)查企業(yè)中就可以反應(yīng)出這個(gè)問(wèn)題,在所有企業(yè)中對(duì)人才的培養(yǎng)投入為有少量投入的和沒(méi)有投入的占67%。二是加大對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn),重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立各項(xiàng)優(yōu)惠措施積極吸引人才,尤其是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的專業(yè)人才,為他們提供可施展的舞臺(tái),同時(shí)也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
(五)加快貴州省土地流轉(zhuǎn)步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。因地制宜,分類指導(dǎo),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加快土地流轉(zhuǎn)的制度和法規(guī)的建設(shè)。通過(guò)多種方式促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)包、出租、互換、政府調(diào)節(jié)等方式都可以進(jìn)行。最終促使企業(yè)能有效利用土地,獲取土地使用權(quán),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。
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