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一、發(fā)達(dá)國家高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展

（一）日本

在戰(zhàn)后，隨著日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，形成多層次的高等農(nóng)業(yè)教育結(jié)構(gòu)。日本的高等農(nóng)業(yè)院校既有設(shè)在綜合性大學(xué)里的，在綜合性大學(xué)中稱作農(nóng)學(xué)類學(xué)部等；也有單獨(dú)設(shè)置為少數(shù)私立大學(xué)的。截止目前，日本國內(nèi)設(shè)有農(nóng)學(xué)類學(xué)部四年制本科的綜合性院校共有53所，這是日本高等農(nóng)業(yè)教育的主體，另外還有7所農(nóng)科大學(xué)及23所涉農(nóng)學(xué)科的短期大學(xué)。日本的高等農(nóng)業(yè)教育的研究范圍擴(kuò)展為環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、人類科學(xué)、地球科學(xué)等許多跨門類、綜合型學(xué)科。日本在1963年8月加入“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”（GATT——WTO的前身）后，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化的趨勢、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，政府對高等農(nóng)業(yè)教育采取了一系列積極有效的改革措施：一是調(diào)整高等教育科類結(jié)構(gòu)，增招理工科大學(xué)學(xué)生，在此階段高等農(nóng)業(yè)教育也得到了空前發(fā)展；二是調(diào)整高等農(nóng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)及課程設(shè)置，從1963年開始，將1953年、1954年在12所國立大學(xué)農(nóng)學(xué)部設(shè)置的綜合農(nóng)學(xué)科，全部改組為農(nóng)業(yè)工學(xué)科、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科等學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)學(xué)專業(yè)跨學(xué)科的融合；三是通過發(fā)展大學(xué)農(nóng)學(xué)部、大力推進(jìn)研究生教育等措施，多層次多形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才；四是重視農(nóng)學(xué)科研和成果轉(zhuǎn)化。日本高等農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)學(xué)科研十分重視，設(shè)置在大學(xué)和企業(yè)中的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)共有223個(gè)。一些大學(xué)通過在農(nóng)學(xué)部設(shè)置了單科或多科研究部門的研究設(shè)施，開展各具特色的研究。如北海道大學(xué)的酪農(nóng)科學(xué)，東北大學(xué)的草地開發(fā)，鳥取大學(xué)的沙丘利用，巖手大學(xué)的山地利用等等。在成果轉(zhuǎn)化上，自60年代以來，各大學(xué)農(nóng)學(xué)部通過二至三年計(jì)劃，運(yùn)用自身成果，對農(nóng)場設(shè)施進(jìn)行整頓和改造，使這些農(nóng)場也具有了各自和特點(diǎn)。如北海道大學(xué)的寒冷地旱作機(jī)械化，帶廣畜產(chǎn)大學(xué)的草要酪農(nóng)，宮崎大學(xué)的暖地酪農(nóng)等等。由于日本這些教育制度的保障，高等農(nóng)業(yè)教育自由、獨(dú)立潛心研究基礎(chǔ)科學(xué)和學(xué)術(shù)問題，研究成果累累、效益顯著。

（二）德國

在聯(lián)邦德國，幾乎沒有獨(dú)立設(shè)置的農(nóng)業(yè)大學(xué)，而是由設(shè)在綜合性大學(xué)中的農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)院、高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)業(yè)專科技術(shù)學(xué)院構(gòu)成德國的高等農(nóng)業(yè)教育體系。因此，德國高等農(nóng)業(yè)教育的教學(xué)組織方式和教育層次呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，在人才培養(yǎng)上存在差別。一是農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)院，它著重培養(yǎng)從事有關(guān)農(nóng)業(yè)科學(xué)及其相關(guān)科學(xué)技術(shù)的教學(xué)人員和科研人員；二是高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院，這類院校大多是60年代末期由農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校以及農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校經(jīng)擴(kuò)建升格而形成的，因此，以實(shí)用技術(shù)為教育的重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門及其相關(guān)部門從事職業(yè)的能力；三是農(nóng)業(yè)?？萍夹g(shù)學(xué)院，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)農(nóng)業(yè)教育，此類教育的重要內(nèi)容是讓學(xué)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)場進(jìn)行實(shí)習(xí)，培養(yǎng)具體操作能力。德國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的科研工作主要集中在大學(xué)中的農(nóng)學(xué)院及高等農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院中，因此在這些學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生獲得大學(xué)畢業(yè)文憑之后，可以繼續(xù)攻讀博士學(xué)位。二戰(zhàn)后的德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高等教育之間聯(lián)系的日益加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，德國高等農(nóng)業(yè)教育的純學(xué)術(shù)性質(zhì)研究已經(jīng)開始向生產(chǎn)實(shí)際應(yīng)用研究方向轉(zhuǎn)變。通過教學(xué)和科研，不僅向?qū)W生傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及方法，更加強(qiáng)調(diào)將理論應(yīng)用于實(shí)踐和從事職業(yè)的能力。德國高等農(nóng)業(yè)學(xué)校的一切工作都以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的繁榮和學(xué)生職業(yè)能力的提高作為宗旨，來開展高等農(nóng)業(yè)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整及教學(xué)內(nèi)容改革。

（三）美國

1785-1787年美國政府實(shí)施的《西北部法令》標(biāo)志著美國高等農(nóng)業(yè)教育的產(chǎn)生，此后的兩百多年來，美國通過法律保障措施的不斷完善，如1862年的《莫里爾法案》，1887年的《哈奇法案》，1890年美國政府實(shí)施的《第二個(gè)莫里爾法案》等，促進(jìn)著高等農(nóng)業(yè)教育的穩(wěn)定健康發(fā)展。目前，美國開設(shè)有農(nóng)業(yè)教育學(xué)科的大學(xué)約占高等院?？倲?shù)的4%-5%。從美國實(shí)施高等農(nóng)業(yè)教育的院校屬性上來劃分可以分成兩大類型：獨(dú)立建制的農(nóng)業(yè)院校模式和綜合性大學(xué)農(nóng)科院系，美國的高等農(nóng)業(yè)教育基本上是以綜合性大學(xué)中的二級學(xué)院的形式存在，因此綜合性大學(xué)中的農(nóng)科類院系成為美國高等農(nóng)業(yè)教育的施教主體。在美國，高等農(nóng)業(yè)教育的學(xué)科特點(diǎn)表現(xiàn)為：學(xué)校立足于學(xué)生的需要和所在州發(fā)展的需要來安排教學(xué)與科研，極具區(qū)域傳統(tǒng)與特色。比如東部的馬里蘭大學(xué)與西部的加州大學(xué)戴維斯分校在農(nóng)業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科傳統(tǒng)與特色上因具有鮮明的區(qū)域性而很不相同，而這正是學(xué)院存在與發(fā)展的依據(jù)。不僅開設(shè)與農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)相關(guān)的專業(yè)課程外，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)開設(shè)的課程專業(yè)范圍廣、門類多，如：為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)類；為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策、人口類；為城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量直接服務(wù)的綜合類；還設(shè)有一些以農(nóng)為主的研究中心，結(jié)集非農(nóng)院系的教學(xué)研究力量來綜合研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。這些專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，培養(yǎng)的人才也適應(yīng)社會(huì)多方面的需求。此外，二戰(zhàn)后美國政府就對高等農(nóng)業(yè)教育提供強(qiáng)大的資金支持，也促使美國的高等農(nóng)業(yè)教育取得了豐碩的成果。

（四）荷蘭

作為全球人口最稠密的國家之一的荷蘭，人均耕地僅1.3畝，農(nóng)業(yè)人口僅占全國總?cè)丝诘?.9%，然而荷蘭一直卻是農(nóng)產(chǎn)品的出口大國，列世界第3位，荷蘭農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢得益于農(nóng)業(yè)的三大支柱—研究、教育和推廣的密切結(jié)合，其中教育擔(dān)負(fù)著推動(dòng)和促進(jìn)荷蘭農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的重要任務(wù)。荷蘭的高等農(nóng)業(yè)教育是由少數(shù)國立綜合性大學(xué)與地方農(nóng)學(xué)院構(gòu)成的“二元結(jié)構(gòu)”模式，荷蘭現(xiàn)有綜合大學(xué)12所，以瓦哈寧根農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，它是荷蘭國內(nèi)唯一的一所綜合性農(nóng)業(yè)大學(xué)，它下設(shè)一所學(xué)院和七所國際農(nóng)業(yè)教育研究院，由此構(gòu)成了荷蘭的高等農(nóng)業(yè)教育和科研的網(wǎng)絡(luò)中心。瓦哈寧根大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是要培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)和科研能力的高級農(nóng)業(yè)人才，因此在教學(xué)中，滲透科學(xué)研究的思想，使教學(xué)與最新科研成果相結(jié)合，發(fā)揮學(xué)生們對科研的主動(dòng)性與積極性；學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置立足于社會(huì)需求，以市場為導(dǎo)向，所設(shè)專業(yè)覆蓋面寬，學(xué)生知識(shí)面寬，也為以后的就業(yè)和發(fā)展提供了較大的回旋余地；并注重學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)，不僅為學(xué)生提供在校內(nèi)的實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，而且還能到校外基地實(shí)習(xí)；相對集中的國立綜合性大學(xué)和地方農(nóng)學(xué)院，能夠得到政府大力支持，確保了教學(xué)質(zhì)量。

（五）英國

英國的高等農(nóng)業(yè)教育可以概括為“三元結(jié)構(gòu)”模式，主要由綜合性大學(xué)、地區(qū)學(xué)院和獨(dú)立學(xué)院組成。涉及農(nóng)業(yè)教育的綜合性大學(xué)有15所，在這些大學(xué)里設(shè)有農(nóng)學(xué)學(xué)院、生物科學(xué)學(xué)院、畜牧獸醫(yī)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院、環(huán)境科學(xué)部、動(dòng)物生理學(xué)院、食品科學(xué)學(xué)院、營養(yǎng)生物化學(xué)學(xué)院、植物科學(xué)學(xué)院等，學(xué)院內(nèi)部再設(shè)立涉農(nóng)學(xué)科和專業(yè)。綜合性大學(xué)是在1918年第一次歐洲大戰(zhàn)結(jié)束后，才把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)研究領(lǐng)域，農(nóng)科是綜合性大學(xué)的一個(gè)后生學(xué)科。地區(qū)性涉農(nóng)學(xué)院則是融科研、教學(xué)、推廣于一體的，是社會(huì)培養(yǎng)農(nóng)學(xué)類專業(yè)人才的生力軍。以英國目前最大的公辦農(nóng)業(yè)院?！陙啴?dāng)斯農(nóng)學(xué)院為例，該學(xué)院于1901年創(chuàng)立，有近100多年的農(nóng)業(yè)教育歷史，主要進(jìn)行全日制本科教學(xué)，兼有?？平逃c研究生教育，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)和繼續(xù)教育。學(xué)校開設(shè)有作物科學(xué)與生產(chǎn)、植物保護(hù)、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)物科學(xué)與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)和食品市場、農(nóng)場和商業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地管理、休閑與旅游等專業(yè)。其辦學(xué)宗旨是：第一，發(fā)展學(xué)生的關(guān)鍵知識(shí)和實(shí)踐技能，發(fā)揮個(gè)人潛能，提升終身學(xué)習(xí)能力；第二，通過理論學(xué)習(xí)和和應(yīng)用能力拓展，豐富學(xué)生的知識(shí)和理解力；第三，加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)知識(shí)能力和相關(guān)聯(lián)知識(shí)的能力，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)力。哈珀亞當(dāng)斯農(nóng)學(xué)院對4年制本科生與3年制?？粕鷮?shí)行“三明治”的培養(yǎng)模式，即3年（?？?年）學(xué)校教學(xué)，1年（本科第3年、?？频?學(xué)年）在企業(yè)與農(nóng)場進(jìn)行實(shí)習(xí)工作。學(xué)校有專門的教學(xué)農(nóng)場，面積約93㎡，獨(dú)立經(jīng)營管理，但以服務(wù)教學(xué)科研為主。學(xué)院的畢業(yè)生基本上都參與到與農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)場、企業(yè)中工作，學(xué)以致用。

二、對我國發(fā)發(fā)展高等農(nóng)業(yè)教育的啟示

我國是農(nóng)業(yè)人口大國，中國農(nóng)業(yè)以7%的耕地養(yǎng)活世界上20%的人口，因此，農(nóng)業(yè)對我國的政局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人民生活幸福起到至關(guān)重要的作用。高等教育是社會(huì)發(fā)展的直接保證，如果我國的高等農(nóng)業(yè)教育沒有更大的發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位就無法得到保證，國家的政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)也難以持久有序健康地發(fā)展。

（一）重視高等農(nóng)業(yè)教育，加強(qiáng)政策支持

縱觀發(fā)達(dá)國家高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展史，將其視為國家的重要戰(zhàn)略給高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我國各級政府和教育主管部門應(yīng)當(dāng)高度重視高等農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，注意運(yùn)用立法和撥款相結(jié)合的手段來干預(yù)我國高等農(nóng)業(yè)教育政策的形成，抓緊落實(shí)“科教興國戰(zhàn)略”，對農(nóng)業(yè)高校提供優(yōu)惠和傾斜政策以及相應(yīng)的保障制度，以確保政府指定的有利于高等農(nóng)業(yè)教育政策在實(shí)際運(yùn)用中得到真正的貫徹執(zhí)行并進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整；對農(nóng)業(yè)高校設(shè)立專項(xiàng)資金、增加財(cái)政撥款，加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，多渠道籌措資金，增加高等農(nóng)業(yè)教育投入，扶持農(nóng)業(yè)高校的發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。努力創(chuàng)建一個(gè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的嶄新、開放的農(nóng)業(yè)教育體系。

（二）改革人才培養(yǎng)模式，進(jìn)行合理布局

世界著名的教育心理學(xué)家，“多元智能理論”之父霍華德•加德納提出：作為個(gè)體，每個(gè)人所擁有智能的不同各具特點(diǎn)，構(gòu)成了人與人之間的差異，也構(gòu)成了人類社會(huì)的豐富性。在不同環(huán)境和教育條件中，人們智能的發(fā)展方向和程度有著明顯的區(qū)別。因此，在教育改革中要實(shí)施人才培養(yǎng)模式的區(qū)別化，樹立新的學(xué)生觀、教學(xué)觀和評價(jià)觀，鼓勵(lì)教育對學(xué)生多種不同智能不同程度的組合的培養(yǎng)，保證學(xué)生的全面發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮不同學(xué)生群體的優(yōu)勢智能，發(fā)展其獨(dú)特性以強(qiáng)化學(xué)生個(gè)性的張揚(yáng)。此外，我國的高等農(nóng)林院?；旧鲜遣繉倥c省屬兩種，從國家宏觀上看，地方和部屬農(nóng)業(yè)高等院校仍存在“大一統(tǒng)人才培養(yǎng)模式”、“培養(yǎng)目標(biāo)重疊”、“低水平重復(fù)”和“教育資源配置不合理”等現(xiàn)象。部屬與省屬農(nóng)林高校在教育軟硬件資源上的差別、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化傳統(tǒng)的不同以及社會(huì)對人才的多層次需要等，需要教育主管部門應(yīng)研究全國農(nóng)業(yè)院校的整體合理布局，做到區(qū)域性與層次性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做到定位更加準(zhǔn)確。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐與科研訓(xùn)練，重視能力培養(yǎng)

日本農(nóng)業(yè)院校四年制本科學(xué)生，在離校前要用一整年的時(shí)間接受實(shí)驗(yàn)技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)。因此，應(yīng)當(dāng)重視高等農(nóng)業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在實(shí)踐中建立符合中國國情的農(nóng)業(yè)高等教育的人才培養(yǎng)途徑。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加和保證學(xué)生的實(shí)訓(xùn)，增加實(shí)驗(yàn)室投入，建立相對穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，拓寬學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的渠道；重視高等農(nóng)業(yè)院校學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教師的科研，使學(xué)生掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，培養(yǎng)追蹤前沿技術(shù)的能力；同時(shí)，要加強(qiáng)高校與科研機(jī)構(gòu)、高校與政府的合作聯(lián)系，注重資源共享與交流合作。

（四）面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足地方育人

發(fā)達(dá)國家注重按行業(yè)需求開設(shè)課程，培養(yǎng)學(xué)生的能力。因此，農(nóng)業(yè)高校要堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)，以興利除弊，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與其他科學(xué)結(jié)合。堅(jiān)持進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。要借鑒美國等國家的做法，各個(gè)學(xué)校根據(jù)地方的特點(diǎn)，定位合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系；從地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)開設(shè)課程，加大設(shè)置的靈活性以滿足地方的實(shí)際需要；增設(shè)社會(huì)急需的新專業(yè)，調(diào)整改造老專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)針對性；擴(kuò)大專業(yè)規(guī)模，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)適應(yīng)性，尤其是興辦地方特色的新專業(yè)；建立規(guī)范合理、結(jié)合實(shí)際的人才質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，保持高等農(nóng)業(yè)教育旺盛的發(fā)展活力。