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在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者的隊伍里，大都是“老面孔”或“近親繁殖”。因此經(jīng)營者隊伍的流動和提高很難實現(xiàn)。只有通過股份合作制的改制，才能使經(jīng)營者得到提高。

1.一方面股份合作制企業(yè)的董事長是由股東大會選舉產(chǎn)生的，他受命于全體股東的信任;另一方面經(jīng)營者本人也是股份合作制單位的大股東，企業(yè)的利益就是他的利益。這兩者決定了經(jīng)營者必須不斷提高完善自我，盡心盡力地辦好企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“小而全”適宜于股份合作制。林業(yè)企業(yè)是一個綜合性的小社會，既有林產(chǎn)品加工單位，也有非林非木項目、第三產(chǎn)業(yè)等等，“麻雀雖小，五臟俱全”，且大都屬于勞動密集型、小而散的企業(yè)，改組、聯(lián)合、兼并等形式都難以實現(xiàn)，股份合作制則尤具優(yōu)勢。隨著天然林保護工程的全面啟動，全國林業(yè)行業(yè)將有91萬富余職工分流，且大多將從事多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。股份合作制恰好適合于國有林區(qū)經(jīng)濟的特點，是林產(chǎn)品加工、多種經(jīng)營等企業(yè)組織形式的最佳選擇。

2.股份合作制改造適應的范圍股份合作制是在中國經(jīng)濟體制改革中涌現(xiàn)出的一種新型的企業(yè)形式，是股份制與合作制相結(jié)合的產(chǎn)物，基本特征是勞動合作與資本合作相結(jié)合，勞動合作是基礎(chǔ)，資本合作是紐帶，職工既是勞動者，又是企業(yè)的股東，他們共同勞動，共同占有和使用生產(chǎn)資料，共同分享利益，共同承擔風險，實行民主管理，企業(yè)決策體現(xiàn)多數(shù)職工的意愿。這種內(nèi)在的特點決定其在林業(yè)企業(yè)適合的范圍，①企業(yè)規(guī)模:中小型企業(yè)，其股本總額在600萬元以下，員工人數(shù)控制在300人以下;②產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域:林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、非林非木產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等非壟斷性工商業(yè);③勞動密集型企業(yè);④集體企業(yè);⑤微利或虧損且扭虧有望的小企業(yè)。

3.股份合作制改造的方式股分合作制作為改革的一種新生事物，目前是多種多樣的，無論是“諸城模式”，還是“興城模式”都尚屬在探索之中，各地根據(jù)自身的實際而確定。筆者認為，在林業(yè)企業(yè)內(nèi)部進行股份合作制改造的方式主要有以下幾種。(1)整體改造型。主要適合有一定效益、有發(fā)展前景和潛力的企業(yè)，且凈資產(chǎn)較少，整體條件又較好，生產(chǎn)經(jīng)營大體正常，具備一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的企業(yè)，由企業(yè)職工出資買斷全部存量凈資產(chǎn)，整建制改造為股份合作制企業(yè)。(2)切塊改造型。主要適合企業(yè)下屬的段“少佑或漏枯”都會給國有資產(chǎn)造成流失;“多佑隊(小企業(yè))，或者是整體企業(yè)喪失發(fā)展能力，局或高佑”都會給改制企業(yè)造成股本不實，影響企部還存有優(yōu)勢的企業(yè)，劃整為零，劃小核算單業(yè)的發(fā)展。清產(chǎn)核資必須科學、公正、公平、合位，實行分塊經(jīng)營，分塊改造為股份合作制企理。其次，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，向國有資產(chǎn)管業(yè)。理部門申請立項，聘請有評估資格的中介部門(3)重新組建型。主要適合于非主營業(yè)務進行資產(chǎn)評估，使資產(chǎn)評估依法運作。的企業(yè)，規(guī)模較小，整體分離母體后既有利于精(2)合理設置股權(quán)。股份合作制是勞動者和干母體，又有利于自身發(fā)展。從母體分離后按生產(chǎn)資料直接相結(jié)合的企業(yè)制度，“勞者有其照股份合作制企業(yè)的要求重新組建，形成新的股”的特征使企業(yè)職工人人持股，股權(quán)高度分股份合作制企業(yè)。散。雖然企業(yè)和職工股東的利益形成了共同體，(4)企業(yè)參股型。主要適合于相互間有關(guān)在一定時間內(nèi)促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，但長此以連的配套小企業(yè)。把企業(yè)的存量凈資產(chǎn)劃分成往，股權(quán)的過分平均，使每一位職工股東都站在企業(yè)法人股和職工個人股，職工個人股由本企相同的獲利起點上，必然會形成新的“平均主業(yè)職工購買，企業(yè)法人股由相關(guān)企業(yè)以參股的義”與“大鍋飯”?？上攵?，在一個企業(yè)里職工、形式進行技術(shù)、供銷等方面的聯(lián)合協(xié)作，以資本管理人員和經(jīng)營者不體現(xiàn)差異，就沒有了責任，為紐帶，達到以強扶弱為目的的股份合作制企也就沒有了積極性，同時也就沒有企業(yè)的管理業(yè)。效益。因此，在股份合作制改造中，必須合理設(5)配股出售型。主要適合林業(yè)企業(yè)內(nèi)部置股權(quán)結(jié)構(gòu)，對經(jīng)營者和經(jīng)營者群體的持股比由原集體經(jīng)濟組成的集體企亞，把原有集體企一例作出特殊規(guī)定，體現(xiàn)出差別。在具體操作過程業(yè)存量資產(chǎn)的一部分折股量化到職工個人持中要視改制企業(yè)的情況而定，按照承擔責任和股，另一部分由新組建的股份合作制企業(yè)的決風險的大小分配比例，一般經(jīng)營者群體持股比策機構(gòu)人員購買，體現(xiàn)出責任和風險的差別，也例可占職工持股比例總數(shù)的20%一30%以內(nèi)，就是由集體企業(yè)改制的股份合作制企業(yè)。以增強經(jīng)營者群體的“切膚感”和責任感，發(fā)揮

4.股份合作制改造應注意的問題股權(quán)的激勵作用。企業(yè)走向市場后，其成敗雜的系統(tǒng)工程，涉及到不同主體、不同層次的利興衰關(guān)健取決于經(jīng)營者。好的經(jīng)營者可以救活益調(diào)整，政策性強，涉及面廣，必須要有科學的一個企業(yè)，相反也可以搞垮一個企業(yè)。企業(yè)改制態(tài)度、冷靜的思考和規(guī)范的操作。為此，應注意的過程，在某種意義上說就是優(yōu)選經(jīng)營者的過以下幾個問題。程。對經(jīng)營者的選擇要注意素質(zhì)和能力，要充分(1)依法評估。資產(chǎn)評估是企業(yè)改制進入體現(xiàn)職工股東的意愿。股份合作制實行的是民實質(zhì)性階段的第一道工序，是一項政策性、法律主管理，一人一票制。要堅決避免誰投的錢多就性都很強的工作。因此，必須規(guī)范運作，依法評讓誰當董事長(或總經(jīng)理)或者由上級主管部門估。首先，要組織人員進行內(nèi)部清產(chǎn)核資，以摸任命的做法。要嚴格按照股份合作制公司的章清企業(yè)的家底。林業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)齊全，門類繁多，程，由全體職工股東差額選舉董事會，再由董事評佑部門由于時間、人員等諸多因素很難在短會選舉董事長。即使是林業(yè)局仍然控股或參股時間內(nèi)把改制單位資產(chǎn)查細，再加之林業(yè)企業(yè)的，也不能違背這一程序。在實際操作過程中，多年形成的“內(nèi)部因素”又一時難以把握，企業(yè)為防止上述兩種弊端，可采取先選舉董事會和必須自己先摸清底數(shù)，為中介部門評估打下堅董事長，后購股的方法。對于林業(yè)局控股或參股實的基礎(chǔ)。清產(chǎn)核資要實事求是，既要把握好的，可以以優(yōu)先股的形式控股或參股，不擔任董政策，又要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，既不能弄虛事長，也不參于企業(yè)的日常經(jīng)營管理。

作者：紀連營馮淑杰單位：吉林省泉二陽林業(yè)局