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摘要:在過去的幾十年里,印度的經(jīng)濟(jì)高速增長,影響了世界的經(jīng)濟(jì)格局,也引起了世界各國的極大關(guān)注。印度的發(fā)展在長期停滯后又實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)實力的急速增長,這為世界經(jīng)濟(jì)的增長提供了動力,為世界消除貧困、控制人口做出了很大的貢獻(xiàn)。可以說,印度正在崛起,這不得不歸功于印度獨特的發(fā)展模式。分為三個部分來分析印度的發(fā)展模式:第一部分闡述印度發(fā)展模式的歷史進(jìn)程。第二部分分析印度發(fā)展模式的特點。第三部分分析印度發(fā)展模式之所以取得成功的原因。
關(guān)鍵詞:印度;發(fā)展模式
1印度發(fā)展模式的歷史進(jìn)程
20世紀(jì)中葉,印度擺脫了兩百多年的殖民統(tǒng)治,獲得了獨立。半個多世紀(jì)以來,印度的發(fā)展模式也走過了一條非同尋常的曲折道路。
獨立后的印度政府為把印度建設(shè)成為一個現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國,實行了具有本國特色的發(fā)展模式:公私并存的混合經(jīng)濟(jì)體制,計劃與市場相結(jié)合的宏觀管理機(jī)制,現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)模式,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,利用國外資源與自力更生結(jié)合的發(fā)展方針等。經(jīng)過了幾十年的實踐,印度經(jīng)濟(jì)模式雖然存在著問題,但獲得了一定的成功。從20世紀(jì)90年代開始,印度開始以自由化、市場化、全球化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革,經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快,這再一次證明了具有印度特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式大大促進(jìn)了印度了經(jīng)濟(jì)實力的增長。
1947年,領(lǐng)導(dǎo)印度民族獨立運(yùn)動的國大黨領(lǐng)袖尼赫魯開始執(zhí)政,他強(qiáng)調(diào)國家計劃,推行國家資本主義和國有化,限制私營企業(yè),保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。這就是我們所說的偏向于蘇聯(lián)模式的“尼赫魯模式”。此模式下,印度實行公營部門和私營部門同時并存,而以公營企業(yè)為主;實行計劃經(jīng)濟(jì)并優(yōu)先發(fā)展重工業(yè);實行自力更生、進(jìn)口替展模式。尼赫魯模式獲得了成功,并使印度很快建立了自己的工業(yè)體系。但是由于過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展重工業(yè),忽視了輕工業(yè)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使得滿足不了人民對消費品的需求,以致物價飛漲,人民生活水平降低。最終由于農(nóng)業(yè)衰退、財政危機(jī)等原因?qū)е铝擞《冉?jīng)濟(jì)狀況的惡化。印度政府不得不進(jìn)行調(diào)整和改革。
20世紀(jì)80年代英•甘地和拉•甘地執(zhí)政期間都實行經(jīng)濟(jì)自由化政策,加大出口的力度,減少貿(mào)易壁壘,看重對外貿(mào)易的發(fā)展。同時,拉•甘地還提出“用信息化把印度帶入21世紀(jì)”的口號,最后引發(fā)了印度社會的信息產(chǎn)業(yè)革命。經(jīng)過20世紀(jì)80年代英•甘地和拉•甘地的調(diào)整,印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,年增長率超過了5%,從此擺脫了發(fā)展緩慢停滯的階段,邁入了一個新的臺階。
1991年以后,拉奧政府剛上臺就對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行以自由化、市場化、全球化為口號的改革。拉奧執(zhí)政期間,先后頒布了一系列新的工業(yè)、貿(mào)易、投資、外匯和金融等領(lǐng)域的政策。他繼續(xù)實行自由進(jìn)口政策,放松進(jìn)口限制;他還在更多的領(lǐng)域增加公營部門,擴(kuò)大公營企業(yè)的企業(yè)自主權(quán),減少政府對公營企業(yè)的干預(yù)。拉奧政府的模式再一次取得了成功,使得印度90年代的經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長的趨勢,并由此進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“快車道”。
1998年以后,瓦杰帕伊聯(lián)合政府上臺以后,把扶持的重點放在了以IT為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并加快國有企業(yè)的改革步伐,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)私有化、自由化和市場化的進(jìn)程,把發(fā)展的重點放在了資本與技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。
2004年辛格上臺后,調(diào)整了改革的重點、方向和力度,他強(qiáng)調(diào)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,加大對農(nóng)村的投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮小地區(qū)差異,減小貧富差距,并逐步提高教育經(jīng)費在國內(nèi)上產(chǎn)總值中的比例。再此時期內(nèi),印度經(jīng)濟(jì)仍然以很高的平均增長率繼續(xù)增長,大大增強(qiáng)了印度的整體實力,為印度的崛起做好了準(zhǔn)備。
2印度發(fā)展模式的特點
(1)推行以市場為取向的改革。印度自1991年以來印度加快了經(jīng)濟(jì)自由化和市場化的改革,減少政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)和取消許可證制度,旨在使限制過多的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向自由競爭的市場體制。1991年,拉奧上臺后,大力引進(jìn)競爭機(jī)制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,改革外貿(mào)體制,擴(kuò)大對外開放,促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)向國際化轉(zhuǎn)軌。
(2)以服務(wù)業(yè)特別是軟件業(yè)為發(fā)展的重點。印度依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)增長,尤其是其龍頭產(chǎn)業(yè)——軟件業(yè)的發(fā)展更是另世界其它國家刮目相看,很多學(xué)者稱印度為“世界辦公室”。印度的軟件業(yè)在世界上是最具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),近幾年來,它的年均增長率一直保持在50%以上。印度在世界軟件開發(fā)和特種軟件市場所占的份額幾乎達(dá)到了20%。除了軟件外,印度在信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、會計服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域也有很好的發(fā)展。印度的服務(wù)業(yè)一直保持著很快的增長速度,是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
(3)鼓勵私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。印度政府非常積極努力地完善私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境。為了讓私人經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用,使私營企業(yè)能夠參與重要的經(jīng)濟(jì)活動,政府向私人投資開放了更多的部門,加大對基礎(chǔ)設(shè)施部門的投資,現(xiàn)在又鼓勵私營企業(yè)參與電力、鋼鐵等部門的發(fā)展。印度的私營經(jīng)濟(jì)在獨立以前就獲得了很大的發(fā)展,在1991年以前,印度就已經(jīng)是一個私有經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的國家。
(4)實行對外開放。印度對外開放長期封閉的國門,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化和融入世界經(jīng)濟(jì)。1991年以來,印度開始積極鼓勵外國私人投資,努力改善投資環(huán)境。尤其是1991年六月,拉奧政府認(rèn)識到限制性貿(mào)易政策的缺陷,開始著手實行自由化、市場化及全球化的經(jīng)濟(jì)改革,放寬外貿(mào)政策。一是修改進(jìn)口政策,減少辦理進(jìn)口許可證的程序,放寬進(jìn)口許可證的范圍;二是政府幫助出口商向世界各國出口印度商品,取消出口津貼,以確保本國出口商品的競爭力;三是采用由市場決定的兌換率,擴(kuò)大低息出口貸款,降低并調(diào)整進(jìn)口稅,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,印度還放寬了對資本市場的限制,政府向私人共同基金、國家基金、印度僑民和外國機(jī)構(gòu)投資者開放了股票和證券市場。
(5)完善的印度金融體系和法律制度。印度之所以有“世界辦公室”的美譽(yù),并且成為僅次于美國的第二大軟件出口國,這與印度完善的金融和法律體系有著密切的關(guān)系。由于歷史原因,印度受英國立法方面的影響,其法律體系非常完善,并且與一些歐美一些國家的法律有著很好的兼容性。特別是20世紀(jì)90年代以來,印度更是以知識產(chǎn)權(quán)法、電子商務(wù)法等方面為重點完善立法。印度完善的法律體系保證了印度經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展。印度的金融體系也沿襲了英國的金融制度,無論是銀行業(yè)還是證券業(yè)都有條不紊的向前發(fā)展。
3印度發(fā)展模式的成功之道
獨立后的印度根據(jù)自身的國情,在借鑒和仿效前蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上摸索出了一種適合自己的發(fā)展模式,并取得了巨大的成功。
首先另我們稱道的是,印度走的是一條擴(kuò)大內(nèi)需和鼓勵發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的道路。它并沒有過多的依靠外國投資,依靠本國廉價的勞動力和出口廉價商品,只是單純的依靠擴(kuò)大內(nèi)需來增加本國國民收入,所以使得印度不過于依賴國際市場,增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)抗擊外部風(fēng)險沖擊的能力。
第二,印度之所以取得如此的成功,與印度政府在推行自由化、市場化的同時,充分重視將印度融入全球化進(jìn)程的作法有關(guān)。印度政府一直既堅持自由化與市場化,又實施開放性的經(jīng)濟(jì)政策,開展全方位的對外經(jīng)濟(jì)合作。自由化與全球化相兼容的發(fā)展模式,使得印度在最近的一二十年里一直保持著平穩(wěn)的發(fā)展。第三,印度堅持現(xiàn)代化與傳統(tǒng)相結(jié)合的發(fā)展模式。印度在實行全球化的同時,還極力維護(hù)傳統(tǒng)的一些保持民族本性的東西。通過財稅方式集中資金,并利用銀行融資吸收社會上的閑散資金,防止了國際經(jīng)濟(jì)波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;把糧食生產(chǎn)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首位,減少人民生活對外國的依賴;印度還大力發(fā)展民族工業(yè),建立起非常完整的工業(yè)體系,自主制造各種機(jī)器設(shè)備,減輕社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國外的依賴。
第四,印度還實行經(jīng)濟(jì)增長與國民富裕同步發(fā)展的增長模式。印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不偏袒任何一個行業(yè)或任何一個部門,有效地防止收入兩極分化,同時也避免某些集團(tuán)為謀取私利的一些不當(dāng)作法。
最后,印度規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃J綖橛《雀咝录夹g(shù)的發(fā)展打下了堅實的知識基礎(chǔ)。印度非常重視科技人才的培養(yǎng)和使用,擴(kuò)充高等教育尤其是高等工程教育,加大科技研究的力度。沒有成功的高等教育,印度的軟件業(yè)、生物技術(shù)等高新技術(shù)服務(wù)業(yè)只能是無源之水。并且印度實行精英教育制度,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做足了人才儲備。由于歷史原因,印度把英語作為官方語音。印度發(fā)達(dá)的高等教育和以英語為官方語言的優(yōu)勢,為軟件業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī),對軟件業(yè)的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。
印度在其崛起的過程中,形成了這種有別于其它東亞國家的獨特的發(fā)展模式,它依賴國內(nèi)市場而非出口,它依賴服務(wù)業(yè)而非制造業(yè)。它有它的成功之處,但是也存在著一定的不足,在印度發(fā)展模式,勞動力被排除在了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)之外,大量農(nóng)村勞動力被閑置,制造業(yè)發(fā)展不足等等。但是由于各國國情的不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式是多樣化的,所以無論一國的發(fā)展模式如何,只要是適合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并為本國發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)的模式,我們就認(rèn)為它是成功的模式。
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