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鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是通過對(duì)鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源環(huán)境分析、經(jīng)濟(jì)效果分析和生產(chǎn)效率分析，找出鋼鐵企業(yè)這一系統(tǒng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，或面臨的危機(jī)，或遇到的機(jī)遇，從而幫助決策者采取措施，以保證系統(tǒng)長(zhǎng)期、和諧的發(fā)展，并產(chǎn)生盡可能大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。其評(píng)價(jià)體系應(yīng)具有信息收集、描述、解釋、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)以及決策等功能。鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)既要反映低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，又要考慮社會(huì)特性以及鋼鐵企業(yè)的實(shí)際工藝流程；既要有利于鋼鐵企業(yè)管理者決策，又要有利于行業(yè)發(fā)展。因此，在構(gòu)建鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，必須遵循整體性、科學(xué)性、可得性、可比性以及靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合的原則。依據(jù)指標(biāo)體系構(gòu)建的相關(guān)原則，可確定鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的基本指導(dǎo)思想是：以低碳經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，合理的借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的先進(jìn)成果，并考慮鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)特征及鋼鐵企業(yè)的關(guān)鍵影響因子，來構(gòu)建鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層面。其中，目標(biāo)層（一級(jí)指標(biāo)）：綜合表達(dá)鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的總體狀況和發(fā)展趨勢(shì)。準(zhǔn)則層（二級(jí)指標(biāo)）：按照低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原則設(shè)置指標(biāo)，評(píng)估鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)整體狀況，將總體狀況分解為能源消耗及利用、環(huán)境污染及碳排放、經(jīng)濟(jì)效益、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、低碳可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ξ鍌€(gè)方面。指標(biāo)層（三級(jí)指標(biāo)）：指標(biāo)是指標(biāo)體系的基層要素，因此指標(biāo)層包含的是直接度量鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)基本特征的具體指標(biāo)，須進(jìn)一步設(shè)置和篩選。依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)，經(jīng)過頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法和專家咨詢法的初選確定88個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，剔除32個(gè)可行性和準(zhǔn)確性無法滿足的指標(biāo)，經(jīng)過指標(biāo)的主成分和獨(dú)立性分析剔除了36個(gè)指標(biāo)，最終留下20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中，對(duì)單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)而言，由于能源的種類繁多，單位不統(tǒng)一，所以先將各能源消耗轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)煤，再進(jìn)行計(jì)算。能源利用率反映能源消耗水平和利用效果，即能源有效利用程度的綜合指標(biāo)；單位產(chǎn)品碳排放量是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用及回收每單位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品時(shí)所產(chǎn)生的平均溫室氣體排放量；單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)能源使用強(qiáng)度，說明鋼鐵企業(yè)每單位總產(chǎn)值所消耗的能源量。

鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)方法

（一）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法的選擇低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及績(jī)效評(píng)價(jià)的參考系，是判斷鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要依據(jù)。鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值的確定，就是界定各項(xiàng)指標(biāo)的最高值（正向型、效益型、極大型指標(biāo)）和最低值（逆向型、成本型、極小型指標(biāo)）。確定理想值的目的是將指標(biāo)實(shí)際值與理想值進(jìn)行比較，找出其中的差距，為企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況制定一個(gè)標(biāo)桿值，從而對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果做出合理的判斷，而評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的合理與否，將直接影響到評(píng)價(jià)結(jié)果的合理性與可靠性。因此，確定鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值須遵循必要的原則，采取恰當(dāng)?shù)姆椒?。依?jù)鋼鐵企業(yè)的實(shí)際情況，可以考慮依據(jù)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)值、國(guó)內(nèi)外鋼鐵行業(yè)或企業(yè)最優(yōu)值等方式綜合確定。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的復(fù)合系統(tǒng)中，各級(jí)子系統(tǒng)或各要素的改變對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的改變貢獻(xiàn)不同。因此，作為對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系復(fù)合系統(tǒng)變化特征的表述，不同的指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要程度和分量有所差別，即不同的指標(biāo)就具有不同的權(quán)重。鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)作為一種多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，其“不平衡性”尤為突出，指標(biāo)權(quán)重的確定成為關(guān)鍵。權(quán)重的確定方法有很多種，歸納起來，主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法，這兩種方法各有利弊，結(jié)合鋼鐵企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和生產(chǎn)流程特點(diǎn)，同時(shí)基于鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)屬于多目標(biāo)決策問題這一基本特質(zhì)，本文依據(jù)各指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)反映其對(duì)其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要程度，運(yùn)用德爾非法和層次分析法相結(jié)合的方法確定各層次權(quán)重。在鋼鐵企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，各個(gè)指標(biāo)要素各具內(nèi)涵，且相互之間存在著屬性、計(jì)量單位、數(shù)值量級(jí)等多方面的差異，與鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在正向、逆向或適度關(guān)系，若不予規(guī)范化，則會(huì)造成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的誤差，如成本投入指標(biāo)屬于用貨幣計(jì)量的正向（極大型）指標(biāo)，廢棄物排放量放則是物理單位計(jì)量的逆向（極小型）指標(biāo)，而單位產(chǎn)值的廢棄物排放量則為混合單位計(jì)量的逆向（極小型）指標(biāo)。為能使它們納入統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系，且能相互比較，因此必須對(duì)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化處理。指標(biāo)的規(guī)范化處理包括兩部分內(nèi)容：一是定性指標(biāo)的量化；二是指標(biāo)值的無綱量化，即標(biāo)準(zhǔn)化。前者主要有頭腦風(fēng)暴法、模糊方法、灰色方法等；后者主要有極大法、極小法、中心法、極差法、均值法等。目前，國(guó)內(nèi)外積極探討嘗試運(yùn)用各種綜合評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)國(guó)家、區(qū)域及企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)績(jī)效，常用的綜合評(píng)價(jià)法有層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、多元統(tǒng)計(jì)分析方法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法、物質(zhì)流分析法、投入-產(chǎn)出（I-O）模型、宏觀經(jīng)濟(jì)模型（凱恩斯模型）等。[14-16]其中，模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)標(biāo)方法，是美國(guó)控制論專家艾登(Eden)于1965年創(chuàng)立的。該綜合評(píng)價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體的評(píng)價(jià)。它具有結(jié)果清晰，系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決。鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模糊評(píng)價(jià)的理論依據(jù)是：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)具有模糊性，一些因素因具有模糊性而不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)。

（二）調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)在確定評(píng)價(jià)方法之后，通過綜合評(píng)價(jià)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)，來對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷時(shí)，應(yīng)該遵循自愿參與的原則，設(shè)計(jì)的問題應(yīng)該淺顯易懂，且編排具有邏輯性。同時(shí)調(diào)查問卷中的問題之間和問卷邊緣留有足夠空白。為節(jié)約被調(diào)研人員時(shí)間，使之不覺得繁瑣，且又能讓調(diào)研數(shù)據(jù)易于收集、整理和分析，一般采取選擇題的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。調(diào)研問卷的對(duì)象主要針對(duì)鋼鐵企業(yè)正在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)措施或打算實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)策略的企業(yè)中高層技術(shù)及管理人員。這些管理人員絕大部分來自于企業(yè)生產(chǎn)第一線或具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，比較了解企業(yè)的現(xiàn)狀和所面臨的各種挑戰(zhàn)，而且對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展和重大戰(zhàn)略具有一定的影響力。因?yàn)?，能夠得到一些企業(yè)的真實(shí)、詳盡的數(shù)據(jù)信息。而調(diào)研方式的選擇主要是如何進(jìn)行問卷的發(fā)放和回收。本文調(diào)研的企業(yè)以及專家主要集中在一個(gè)地區(qū)，根據(jù)各個(gè)城市地理位置的不同，主要采取了郵寄和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的方式。

（三）多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)過程的構(gòu)建為了盡量獲取準(zhǔn)確可信的指標(biāo)權(quán)重，本文選擇了層次分析法和熵技術(shù)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法來得到指標(biāo)權(quán)重。層次熵評(píng)價(jià)方法，是指用層次分析法（AHP法）確定指標(biāo)的模糊權(quán)重，利用決策矩陣提供的信息，進(jìn)一步用多目標(biāo)決策中熵技術(shù)修正決策者先前決定的優(yōu)先權(quán)重，以獲得相對(duì)準(zhǔn)確的指標(biāo)權(quán)重。由于每一因素都是由第一層次的若干因素決定的，所以每一因素的單因素評(píng)價(jià)應(yīng)該是第一層次的多因素綜合評(píng)價(jià)。在鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中，應(yīng)該從第二層開始評(píng)價(jià)，然后再按上一層次的各要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，直到最高層次，得出總的評(píng)價(jià)結(jié)果。在此基礎(chǔ)上，采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法，其核心主要包括因素集的確定、評(píng)價(jià)集V的建立和多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)過程。對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)，最終結(jié)果應(yīng)以數(shù)量形式定量表現(xiàn)出來，表示為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)，其數(shù)值區(qū)間為[0，1]。當(dāng)評(píng)價(jià)所得分值為1時(shí)，指標(biāo)、系統(tǒng)或整體的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到最理想狀態(tài)；當(dāng)評(píng)價(jià)所得分值為0時(shí)，指標(biāo)、系統(tǒng)或整體的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)差。對(duì)區(qū)間內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值由高到低劃分為個(gè)不同等級(jí)，以表達(dá)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所處等級(jí)，具體劃分思路如下所示：從現(xiàn)實(shí)意義角度考慮，當(dāng)0≤G＜0.5時(shí)，鋼鐵企業(yè)處于弱低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中多數(shù)指標(biāo)值與目標(biāo)值由較大的距離，鋼鐵企業(yè)整體發(fā)展水平不夠理想；當(dāng)0.5≤G＜0.8時(shí)，鋼鐵企業(yè)處于基本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。價(jià)指標(biāo)體系中多數(shù)指標(biāo)值比以前弱低碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)時(shí)有了改進(jìn)，但與目標(biāo)值仍有一定的差距，鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平逐步向良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)化；當(dāng)0.8≤G＜1.0時(shí)，鋼鐵企業(yè)處于強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此時(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中多數(shù)指標(biāo)值與目標(biāo)值比較接近，鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平進(jìn)入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，本文把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值在[0，1]范圍內(nèi)劃分為三類，按數(shù)值由小到大依次命名為弱低碳、基本低碳和強(qiáng)低碳。

鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)計(jì)算與結(jié)果分析

（一）鋼鐵企業(yè)基本情況分析某鋼鐵企業(yè)是目前中南地區(qū)鋼鐵企業(yè)中最具規(guī)模的龍頭企業(yè)之一，于上世紀(jì)八十年代成立，是當(dāng)?shù)刈钪匾膰?guó)有骨干企業(yè)之一。該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋：建筑類鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售；工業(yè)用金屬板材的專業(yè)分條及剪切。重要的鋼鐵產(chǎn)品熱軋卷板、熱軋型鋼、熱軋重軌、中厚板、冷軋卷板、鍍鋅板、鍍錫板等上百個(gè)品種。企業(yè)重視環(huán)境保護(hù)，榮獲ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)以發(fā)展超前、共性、環(huán)保節(jié)能和資源利用等方面技術(shù)為取向，先后啟動(dòng)了50多項(xiàng)重點(diǎn)科研開發(fā)項(xiàng)目，并在環(huán)境治理方面投入大量資金進(jìn)行技術(shù)和裝備改造，如燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫、防塵擋風(fēng)網(wǎng)、廢水綜合處理回用設(shè)施、環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和管理系統(tǒng)等。2009年，該企業(yè)提出建設(shè)“綠色環(huán)保低碳型鋼鐵企業(yè)”為目標(biāo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用，主要節(jié)能、環(huán)保與資源綜合利用指標(biāo)持續(xù)進(jìn)步。作為一家大型的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，其生產(chǎn)體系龐大而復(fù)雜，主要包括原料處理、煉鐵、煉鋼、軋鋼等環(huán)節(jié)。其重點(diǎn)生產(chǎn)流程為：（1）原料處理工序。其采購(gòu)的主要原料為鐵礦石和廢鋼，輔料主要有石灰石、白云石等，燃料主要是煤、焦炭以及天然氣等。采購(gòu)的原料、輔料經(jīng)燒結(jié)工序和焦化工序變成燒結(jié)礦和焦炭，產(chǎn)生煙塵、粉塵、SO2、NO、廢水、廢渣等廢棄物。（2）煉鐵工序。即利用鐵礦石、燒結(jié)礦、石灰石、焦炭等在高爐中冶煉成生鐵，為后面的煉鋼工序提供材料。產(chǎn)生的廢棄物主要有高爐渣、高爐煤氣洗滌水、煙塵、粉塵、SO2等。（3）煉鋼工序。即利用轉(zhuǎn)爐或電爐將生鐵和廢鋼冶煉成鋼坯，產(chǎn)生的廢棄物主要有鋼渣、污泥、廢水、煙塵、粉塵等。（4）軋鋼工序。即將鋼坯經(jīng)軋制等塑性變形方法加工成各種用途的鋼材，產(chǎn)生的廢棄物主要有廢油、氧化鐵皮、污泥、廢水、煙塵、粉塵、SO2等。

（二）數(shù)據(jù)計(jì)算與結(jié)果分析按照層次分析法的思路，首先進(jìn)行打分。對(duì)指標(biāo)的相對(duì)重要性打分的標(biāo)準(zhǔn)比較多，本文采用的是專家評(píng)價(jià)法。邀請(qǐng)15位專家根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)中兩層指標(biāo)體系的重要程度來對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)并打分。同理，分別可得能源消耗及利用指標(biāo)判斷矩陣、環(huán)境污染及碳排放指標(biāo)判斷矩陣、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)判斷矩陣、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)判斷矩陣、低碳可持續(xù)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)判斷矩陣。同時(shí)，對(duì)該企業(yè)10位中高層管理及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了逐一調(diào)查，在收回的10份調(diào)查問卷中有2份不合格，合格有效的問卷為8份。根據(jù)8位相關(guān)人員對(duì)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況，可求得被調(diào)查對(duì)象對(duì)各指標(biāo)的打分情況。通過以上逐個(gè)評(píng)價(jià)的結(jié)果可以推斷，在該鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，能源消耗及利用、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展兩個(gè)方面有明顯改善，而環(huán)境污染及碳排放、低碳可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Ψ矫嬗兴纳?，而?jīng)濟(jì)效益方面為基本不變，從而導(dǎo)致了企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平的改善強(qiáng)度不大。所以，該企業(yè)要提高整體低碳績(jī)效，就必須重點(diǎn)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益方面的不足，還要注意推進(jìn)環(huán)境污染及碳排放、低碳可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ母纳坪吞嵘?，只有這樣，才能提高企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于人類社會(huì)的更好的發(fā)展。

結(jié)論

基于鋼鐵企業(yè)的基本生產(chǎn)特征，依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建思路及基本原則，文章分別從能源消耗與利用、環(huán)境污染與碳排放、經(jīng)濟(jì)效益、綜合協(xié)調(diào)、低碳可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ξ鍌€(gè)角度構(gòu)建了鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)；依據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)構(gòu)造出科學(xué)有效的判斷矩陣，應(yīng)用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法合成出多層次模糊綜合績(jī)效評(píng)判模型；并以某鋼鐵企業(yè)為實(shí)例，對(duì)其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了實(shí)證分析，通過結(jié)果分析，找出鋼鐵企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與方向。

作者：李菽林單位：湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院