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法學教育模式管理

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法學教育模式管理

隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及加入WTO成為現(xiàn)實,國家和社會對高素質(zhì)的法律人才的需求不斷增加。全國統(tǒng)一司法考試的舉行,也標志著我國對今后從事法律職業(yè)“門檻”的統(tǒng)一和要求的提高。這使大學法學教育面臨史無前例的巨大壓力和挑戰(zhàn)。

在繼續(xù)提高傳統(tǒng)法學教育質(zhì)量的同時,我們著力探索以培養(yǎng)學生職業(yè)技巧和職業(yè)道德為主要目標、符合社會進步發(fā)展需要的新的法學教育模式。在國內(nèi)外各種積極因素的大力支持下,我院的法律診所項目應運而生。法律診所項目是我院因應社會對培養(yǎng)法律人才的高度要求的有益嘗試?,F(xiàn)將建設該項目過程中的反饋、感受、思考與經(jīng)驗試整理如下,以激發(fā)我們對傳統(tǒng)法學教育模式和未來法學教育發(fā)展的反思。

一、現(xiàn)行法學教育檢討

(一)現(xiàn)狀

目前我院的法學本科教育從形式上分,主要包括課堂教學和社會實踐兩大部分。課堂教學是主要形式,約占本科學習階段的3/4有余。課堂學習成績是衡量學生學習效果和進行各種獎懲的主要依據(jù)。具體來說,它有以下一些特點:(1)有固定的學時;(2)學生一般以大班的形式上課;(3)任課教師主要通過課堂講授的方式向?qū)W生灌輸法學理論知識和主要部門法的基礎知識;(4)學生只要通過期中與期末兩次筆試,即可獲得相應學分。筆試一般考察學生對書本和講義掌握的程度。

社會實踐包括實習和集體實踐活動兩種主要形式,前者是指大學四年級上半學年為時4-5個月的實習階段。在該階段里,學生將被分派到定點的實習單位進行實習,結(jié)束時向?qū)W院提交實習報告以及實習單位的實習鑒定,若被審批通過則可得到相應的學分。后者是指由校內(nèi)各團體和學院本身組織的各種不定期的、自愿性的社會實踐活動。具體形式主要包括法律咨詢、參觀監(jiān)獄和看守所、模擬法庭等。這些活動沒有學分,學生可以自主選擇是否參加,學院和教師一般只為活動提供協(xié)助而不實質(zhì)性地參與。這兩部分社會實踐具有以下一些特點:(1)學生一般脫離教師的指導,獨立進行;(2)就實習階段來說,學生接觸的主要是與法律實務有關(guān)的事務性工作,一般不真正承擔辦案工作;(3)就集體實踐活動來說,學生通過活動所獲得的知識一般為感性認識(如:看守所和監(jiān)獄的概況);(4)活動的階段性和獨立性較強,在活動結(jié)束后,師生之間沒有正式、系統(tǒng)的交流與經(jīng)驗總結(jié)。

(二)存在問題及對問題的分析

上述的法學教育模式承繼了我國傳統(tǒng)教育以教為本的思想,注重理論和基礎知識的灌輸,較好地與我國目前的整個教育層級體系相銜接。但它的缺陷也是明顯的。

首先,從學生的角度看,學生普遍認為單一的筆試衡量結(jié)果使他們在學習的過程中缺乏動力,從書本到書本的學習方式、教師的單方灌輸使他們難以形成學習的主動性和積極性。同時所學的知識不能很好地與實際聯(lián)系起來。產(chǎn)生這一問題的原因并不完全是知識本身,更多的是在學習過程中缺乏一個有效的途徑去實現(xiàn)這一聯(lián)系,從而無法檢驗對所學知識的掌握程度,更無法為調(diào)整學習方式和方向?qū)ふ易鴺?。目前的實習階段由于與課堂教學截然分學術(shù)研究開,且實習單位安排的工作多為事務性工作,并不能真正起到實習應有的效果;平時的集體實踐活動又由于多為學生獨立組織的公益性活動,囿于人力、物力等因素,效果也不理想。在此情況下,多數(shù)本科生在面臨擇業(yè)時,往往難以給自己一個準確的定位,容易過高或過低估計自己,從而在擇業(yè)和就業(yè)初期產(chǎn)生挫敗感和失落感。

其次,從教師的角度看,不少教師感覺到從書本到書本的單向灌輸教學方式已經(jīng)不能很好地滿足學生要求,且造就了學生依賴教師、篤信權(quán)威的思想。缺乏交流和單一的筆試衡量結(jié)果使他們難以掌握學生學習的真實情況,也難以給他們的教學工作帶來準確的反饋。這使他們的教學工作不能體現(xiàn)應有的價值,也沒有得到應有的尊重。這不但影響教師的工作熱情,也間接影響教師的學術(shù)研究工作。

最后,從用人單位的角度看,作為人才輸送的終端,不同的單位各有其需求,但對人才要求越來越高則是一致的。單向灌輸式教學方法培養(yǎng)出來的人才,難以在日益激烈的人才競爭中保持優(yōu)勢。因此,在當前全國教育改革的大形勢之下,各法學院系都必須進行改革,以求不斷提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更有競爭力的學生。

可見,傳統(tǒng)的法學教育模式盡管有著不可替代的優(yōu)勢,但并沒有得到理想的認同,而且這種不認同在逐漸蔓延。問題到底出在哪里呢?本科法學教育與其他教育形式相比是一種精英教育,同時也是一種高等人才培養(yǎng)的過程,它應該更為注重理論知識與基礎知識的培養(yǎng);而它與研究生、博士生教育相比,又更多的是一種普及性教育,它的目標更多的是為社會輸送大量合格的法律工作者。換言之,本科教育同時肩負著理論教育和職業(yè)教育的使命。應該說,我們的本科法學教育已經(jīng)涵蓋了理論教育與職業(yè)教育這兩個重要的領(lǐng)域,在結(jié)構(gòu)上符合這一要求,但在實踐中,這一結(jié)構(gòu)的合理性和全面性并未得到很好的體現(xiàn)。究其原因,主要有三點:

1.對法律職業(yè)教育重視不夠,教育思想還受到過去的法制環(huán)境的束縛,沒有對法學教育的目的進行重新定位,導致教學與社會實際需求脫節(jié)。

2.沒有真正轉(zhuǎn)變教育思想,固守以教為主的教學理念,使“教”與“學”錯位。以教為主的單向灌輸模式容易忽視學生的真正需要,不利于因材施教。

3.課堂教學與實習階段未有機結(jié)合,大大影響了兩者的效果。

二、診所式法學教育模式探索

(一)中山大學法律診所概況

診所法律教育,是自上世紀70年代初期美國法學院借鑒醫(yī)學院診所教育模式而興起的一種法學教育模式。該模式現(xiàn)已成為影響當今世界法學教育模式改革的一種趨勢。從2000學年開始,在福特基金會的資助下,我國已有10所著名法學院校逐步推開法律診所教育。

①在借鑒美國法律診所教育和吸收國內(nèi)其他院校法律診所教學經(jīng)驗的基礎上,我院憑借本院的教育人才資源,依托廣東省和廣州市法律援助中心等機構(gòu),開設了以勞動法為主的法律診所課程和法律診所。各方面力量的支持大大保障和促進了我院法律診所建設的進程。

②診所課程運用了大量傳統(tǒng)法律教育不曾使用的方法開展課堂講授,包括角色扮演、實景模擬、大組討論、小組討論、觀摩與反饋等,方法新穎生動,課堂氣氛始終熱烈高漲,學生的學習積極性非常高。每次討論和練習,學生們都全方位參與,不再出現(xiàn)傳統(tǒng)課堂上的旁觀者。診所課程強調(diào)以學生為本,在課堂內(nèi)容的設計上,時刻考慮發(fā)揮學生的主動性,提高學生的參與程度,讓學生深刻體會實際問題的復雜性和解決方法的多樣性。

診所課程不僅注意培養(yǎng)學生的獨立思考和解決問題的能力,而且注意培養(yǎng)學生與人合作的精神及掌握與不同類型的人(當事人)打交道的方法和技巧。這種學習使學生體會到課程的實用性,也令其從新的角度思考“人際關(guān)系”。課程注意引導學生從職業(yè)的角度思考和討論問題,培養(yǎng)學生的職業(yè)思維習慣,特別引導學生思考律師職業(yè)在社會中的真正定位和法律工作者應承擔的社會責任,注意培養(yǎng)學生服務社會特別是服務社會弱勢群體的精神。

(二)分析與展望

診所式法律教育模式對于教師和學生來說都是一種新的嘗試與挑戰(zhàn)。它要求教師與學生改變對法學教育的認識,以一種嶄新的思維進行教學和學習。與傳統(tǒng)模式相比,它具有以下一些優(yōu)點:(1)學術(shù)研究改變教師的教學思維與學生的學習習慣,促進傳統(tǒng)法學教育模式的完善與提高;(2)為理論聯(lián)系實際提供了很好的橋梁,有利于學生的學習和教師的教學研究工作;(3)注重實踐能力的培養(yǎng),從職業(yè)技巧、職業(yè)道德等方面提高學生的綜合素質(zhì),使學生符合法律職業(yè)更高層次的要求;(4)使法學教育能夠更好地與推動社會的發(fā)展與進步聯(lián)系起來。

但同時需要強調(diào)的是,法律診所的建立與發(fā)展并不排斥傳統(tǒng)法學教育的發(fā)展,它是在傳統(tǒng)法學教育存在缺陷的情況下的一種新的嘗試,它應該起到平衡與促進傳統(tǒng)法學教育改革與完善的作用。在探索診所式法學教育模式的過程中,我們也關(guān)注到這種教育模式自身存在的局限性和在中國發(fā)展可能會遇到的一些問題。這些問題主要包括:

1.診所式法學教育模式與傳統(tǒng)教育模式的銜接問題。由于中國的初等教育和中等教育乃至傳統(tǒng)的法學教育都是以單向灌輸?shù)慕虒W模式為主,學生對此已相當熟悉并形成了依賴教師的學習習慣。而診所式的學習方法要求學生自己通過思考尋找問題的答案,教師一般只通過提問的方式來啟發(fā)學生的思考。如果學生仍然期望教師給出一個明確的答案,那么他將對自己學到的知識抱有懷疑,甚至他在課堂上學到的東西將明顯減少。這反映了中西方法學教育傳統(tǒng)的差異,這兩者的磨合與銜接還需要一定的時間。

2.診所學生辦案過程中為當事人造成損害的責任問題。在國內(nèi)的法律診所課程中,這一問題尚未得到制度上的解決。

3.法律診所建設資源問題。由于診所式法學教育所特有的雙向性和社會性,其建設需要大量資源。這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗的教師、司法部門的配合、長期穩(wěn)定的活動資金、固定的活動地點、多元化的教學資料和設備等。與傳統(tǒng)的法學教育模式相比,這些資源的取得更為困難,也昂貴得多。如何維持充分的建設資源,如何合理有效地利用資源顯得尤為重要。

此外,在過去一個學年的探索中,我們也總結(jié)出一些需要繼續(xù)探討的問題:

1.對于課堂上教師是否給出答案或發(fā)表對某個問題的看法,到目前為止仍存有爭論。部分教師認為,教師就討論的問題發(fā)表意見是必需的,只要發(fā)表意見前清楚說明該意見僅屬教師個人看法,說明該意見不一定是唯一的、最恰當?shù)?,就不會影響診所教學目的的實現(xiàn);教師不發(fā)表意見,學生可能無法得到提高。而部分教師特別是外教則一再提醒說,因?qū)W生對教師的尊敬和信任,只要教師發(fā)表意見,學生總會認為那是正確的或較恰當?shù)目捶?,這不僅會誤導學生(因為教師的看法也可能是有局限性),而且可能使學生仍然期待著或依賴教師最后答案,而怠于真正地獨立思考。

2.診所教育到底是正義教育還是技巧教育?在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展、社會功利色彩日益濃厚的情況下,正義教育確實不容忽視。但不可否認,進入診所課程的學生有一部分不是以接受正義教育為主要目標,而是以學習職業(yè)經(jīng)驗和技巧為主要目的。從課堂效果來看,經(jīng)驗的傳授和技巧的學習似乎更受歡迎。學生將來所必然面對的生活壓力和律師行業(yè)的激烈競爭壓力,使教師在課堂上不能忽略讓學生學到更多的實用知識。正義教育與技巧教育能夠統(tǒng)一嗎?能夠協(xié)調(diào)好嗎?答案應該是肯定的。對于實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,我們還須繼續(xù)探索和努力。

3.如何保障教師的熱情得以持續(xù)?法律診所的教學任務相當繁重,需要教師投入較之傳統(tǒng)課程多得多的時間和精力。同時,大學現(xiàn)有的評價體系決定了教師們還不得不將相當一部分精力置于科研和學術(shù)論著的寫作上。人的精力畢竟有限,這些因素在客觀上都制約著教師對法律診所項目熱情的維系,影響到課程的教學質(zhì)量和其生命力的長久,并反過來影響到診所式法學教育在整個法學教育體系中現(xiàn)有的地位和應有的發(fā)展空間。

①除中山大學外,其余9所推行法律診所項目的大學分別是中國人民大學、清華大學、北京大學、武漢大學、中南財經(jīng)政法大學、華東政法學院、復旦大學、四川大學、西北政法學院。

②中山大學法律診所與其他法律診所一樣,得到了美國福特基金會的大力支持。除此之外,在整個籌建過程中,我們還得到了來自美國嶺南基金會、雅禮協(xié)會、紐約大學法學院、耶魯大學法學院等多方面的支持與幫助,它們?yōu)樵擁椖康幕I建作了大量的協(xié)調(diào)與推進工作。

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