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對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議范文第1篇

【關(guān)鍵詞】圖書館 發(fā)展 建議

公共圖書館被譽(yù)為群眾的終身學(xué)校。它的發(fā)展不僅僅是一個(gè)城市文明程度的直接標(biāo)志,更是作為社會(huì)文化基礎(chǔ)設(shè)施,擔(dān)負(fù)著向廣大群眾傳播科學(xué)文化知識(shí)的重要使命。從經(jīng)濟(jì)層面看,公共圖書館可以提高生產(chǎn)力、推動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;從社會(huì)層面上看,公共圖書館可以教育指導(dǎo)、潛移默化和傳承各種優(yōu)秀文化,舒緩各種矛盾情緒,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;從理論上說,公共圖書館作為社會(huì)的公共設(shè)施,其各項(xiàng)服務(wù)體現(xiàn)了全社會(huì)的同情、善意、關(guān)懷和平等,具有區(qū)域性、全民性、系統(tǒng)性和多樣性等特征,是普及科學(xué)文化知識(shí)和提高全民素質(zhì)的最有效的途徑之一。

改革開放以來,我國(guó)的圖書館事業(yè)取得了很大的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍有較大差距。

一、我國(guó)公共圖書館的現(xiàn)狀

在英、法、美等發(fā)達(dá)國(guó)家,每個(gè)社區(qū)居民步行到社區(qū)圖書館距離通常不超過10分鐘,它們承擔(dān)著社區(qū)活動(dòng)中心的角色。據(jù)報(bào)道:英國(guó)共有5000多家公共圖書館,平均每1.2萬居民就有一所圖書館,60%的居民經(jīng)常去所在區(qū)的圖書館。公共圖書館共有藏書1.28億冊(cè),2001年共借出書籍4.8億冊(cè)次。法國(guó)的省市圖書館的費(fèi)用每年為1.9億歐元,國(guó)家圖書館另計(jì)。其國(guó)家圖書館的預(yù)算每年為2.1億歐元,提供3700個(gè)讀者座位,雇傭1900人,共有藏書1100萬冊(cè)。法國(guó)共有市立圖書館2795家,雇傭22748人,藏書近9700萬冊(cè);其中33%是兒童讀物。市立圖書館注冊(cè)讀者為650萬人,其中38%為低齡者。另外還有覆蓋農(nóng)村地區(qū)的97家省立圖書館。美國(guó)共有9000個(gè)公共圖書館,由市或地方政府提供資金,幾乎所有的圖書館都有自己的網(wǎng)頁,而且運(yùn)營(yíng)良好。美國(guó)《圖書館雜志》最近進(jìn)行的民意調(diào)查表明,丹佛(科羅拉多州)、哥倫布(俄亥俄州)和波特蘭(俄勒岡州)擁用最好的三家圖書館。在紐約,僅一個(gè)皇后區(qū)就有62個(gè)通借通還的圖書分館,每個(gè)分館都是獨(dú)立的建筑物,內(nèi)有數(shù)十排書架和成排的電腦,是社區(qū)居民最愛去的地方。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的公共圖書館和社區(qū)圖書館的發(fā)展相差甚遠(yuǎn)。全國(guó)幾座大的公共圖書館2002年的購買經(jīng)費(fèi)和人均擁有公共圖書館的數(shù)量請(qǐng)見表1、表2:

表1、《我國(guó)部分公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)(2002年)

中國(guó)科學(xué)院圖書館1.25億元;

國(guó)家圖書館 1.15億元;

上海圖書館 8000萬元;

南京圖書館 1400萬元;

首都圖書館 1200萬元;

浙江圖書館 800萬元;

遼寧圖書館 650萬元;

廣東省立中山圖書館582.4萬元;

廣州圖書館(2001年) 645萬元。

表2、人均擁有公共圖書館

全國(guó)平均47萬人擁有一間公共圖書館;

廣東平均69萬人擁有一間公共圖書館;

廣州平均63萬人擁有一間公共圖書館;

香港平均10萬人擁有一間公共圖書館。

從上表可以看出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外圖書館建設(shè)相比尚有很大差距,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距就更大。僅以筆者所在地的六安市為例,全市總?cè)丝?954653人,迄今無有一個(gè)市級(jí)圖書館,而該市的三個(gè)直轄區(qū)中,僅筆者所在的金安區(qū),總?cè)丝跒?45254人,只有一座圖書館,而該圖書館藏書量?jī)H5萬冊(cè),且由于經(jīng)費(fèi)不足,該館圖書更新緩慢,顯然不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷墓ぷ髋c生活需求。

二、改變落后局面的幾點(diǎn)建議

1、從國(guó)家層面加速推進(jìn)《圖書館法》的制定。目前,社會(huì)各界及有關(guān)部門已意識(shí)到制定一個(gè)獨(dú)立的《圖書館法》的必要性和緊迫性。加強(qiáng)圖書館立法,建立和健全圖書館法律體系對(duì)于確立和鞏固圖書館在信息服務(wù)業(yè)中的重要地位具有極大的作用。

圖書館是國(guó)家為協(xié)調(diào)社會(huì)需求與圖書館的關(guān)系,保證圖書館事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依據(jù)一定的法律制定和認(rèn)可的、調(diào)整國(guó)家在發(fā)展圖書館事業(yè)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它包括狹義上的立法機(jī)關(guān)按法律程序制定頒布的規(guī)范性文件,例如,圖書館的基本法、部門法和單行法;如1850年英國(guó)的《公共圖書館法》,1956年美國(guó)的《圖書館服務(wù)法》等,同時(shí)還包括國(guó)家其他行政機(jī)關(guān)制定的法令、條例、章程、決議、規(guī)則等規(guī)范性文件。它應(yīng)該是以圖書館基本法為主體、部門法與職能法等一系列法律規(guī)范想配套所組成的一個(gè)完善的法律體系。

作為一種行為規(guī)范,圖書館應(yīng)當(dāng)具有普遍的約束力、權(quán)利義務(wù)分明、賞罰分明的行為規(guī)則,即規(guī)范。圖書館法是對(duì)同一類社會(huì)關(guān)系的規(guī)范,這決定了它只具有指示性的作用,不可能面面俱到,具體實(shí)施辦法則是由相配套的具體法律規(guī)范來實(shí)現(xiàn)。

2、進(jìn)一步明確和完善圖書館設(shè)置和體制。在《圖書館法》尚未頒布的情況下,現(xiàn)階段可以由行政機(jī)關(guān)對(duì)圖書館的設(shè)置體制現(xiàn)行做出規(guī)范:國(guó)家文化部設(shè)置國(guó)家圖書館;各級(jí)政府設(shè)置公共圖書館;機(jī)關(guān)團(tuán)體或法人單位設(shè)置專門圖書館;鼓勵(lì)集體和個(gè)人興辦圖書館。做出這樣的規(guī)定對(duì)促進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展是有益的。

明確了圖書館的設(shè)置體制,實(shí)際上是明確了圖書館的最終責(zé)任者?！罢l設(shè)置,誰投入”是圖書館活動(dòng)的基本原則。

設(shè)置主體擁有管理圖書館的權(quán)利,也要向圖書館投入經(jīng)費(fèi)、配備人員、設(shè)施等,承擔(dān)保證圖書館正常運(yùn)營(yíng)的責(zé)任;對(duì)公共圖書館和社區(qū)圖書館系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做出基本規(guī)定:

一是各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展?fàn)顩r、人口數(shù)量和分布,并參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)確定公共圖書館和社區(qū)圖書館的數(shù)量、布局和規(guī)模;

二是公共圖書館和社區(qū)圖書館網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該納入地方發(fā)展、城鎮(zhèn)與社區(qū)建設(shè)總?cè)?guī)劃。

以上兩點(diǎn),前者說的是建設(shè)圖書館服務(wù)網(wǎng)的依據(jù),后者說的是圖書館服務(wù)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑。這兩點(diǎn)的責(zé)任主體是各級(jí)政府。

3、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同比例增加圖書館經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),法律手段是最有力也是最有效的保護(hù)措施,它規(guī)定國(guó)家、社會(huì)對(duì)圖書館發(fā)展的責(zé)任,確保圖書館在社會(huì)發(fā)展中的地位,尤其是保護(hù)了圖書館經(jīng)費(fèi)的來源和圖書館工作人員的權(quán)利、義務(wù)以及利益等。

4、充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加速數(shù)字圖書館建設(shè)。眾所周知,傳統(tǒng)圖書館受地理位置的限制,只能為一定的讀者服務(wù),讀者也大多只能利用就近的圖書館。在我國(guó)尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)是不可能、也沒有能力興建完全滿足人民群眾需求的、足夠數(shù)量的圖書館。一方面是大眾的需求,一方面是投入的不足,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),為我們解決這一矛盾提供了有效的途徑。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)圖書館的局限,使得圖書館可以通過網(wǎng)絡(luò)為各地的用戶服務(wù)。為此,圖書館的館藏除傳統(tǒng)的書刊外,視聽資料、電子版物、數(shù)據(jù)庫等等,圖書館都應(yīng)不斷的進(jìn)行收集、整理、擴(kuò)大、豐富,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行篩選、分類、去偽存真,促進(jìn)圖書館由傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)向現(xiàn)代化信息服務(wù)轉(zhuǎn)變,為讀者提供多樣化高質(zhì)量的信息服務(wù)。

5、提高圖書館員的整體素質(zhì)。據(jù)有資料顯示,美國(guó)圖書館的整個(gè)服務(wù)中,圖書館建筑物發(fā)揮作用占5%,住處資料占20%,而圖書館員發(fā)揮的作用占75%,這也正應(yīng)了我國(guó)的一句話:人的因素是第一位的。因此,要充分發(fā)揮圖書館的作用,提高館員的整體素質(zhì),尤其是增強(qiáng)其信息意識(shí)最為關(guān)鍵,數(shù)字圖書館能否有效發(fā)揮作用和高素質(zhì)的館員有密切的關(guān)系。

總之,數(shù)字圖書館需要的館員是既要懂圖書館情報(bào)學(xué),又要懂英語、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)的綜合型人才。為此,它需要進(jìn)一步完善用人制度,抬高館員進(jìn)入門檻,并建立繼續(xù)教育機(jī)制,不斷更新館員的知識(shí)結(jié)構(gòu),從而保證圖書館建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

①②廣東省立中山圖書館根據(jù)《2001年中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》及文化部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理

③④行政區(qū)劃網(wǎng)省略/quhua/34ah/15lu'an.htm.

對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞:群眾藝術(shù);社區(qū)文化;挖掘;整合

中圖分類號(hào):J022 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1005-5312(2010)03-0016-01

社區(qū)是我國(guó)社會(huì)的基本組成單位,隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)一體化的跨越式發(fā)展,社區(qū)對(duì)于整個(gè)社會(huì)的影響正與日俱增。社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧,文化的發(fā)展以及“兩個(gè)文明”的實(shí)現(xiàn)都具有重大的意義。由此,謀求一種能有效推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的途徑成為當(dāng)下社區(qū)建設(shè)中一個(gè)重要的部分,在這方面,群眾藝術(shù)有良好的優(yōu)勢(shì)和可操作性。

群眾藝術(shù)對(duì)于社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和推動(dòng)作用集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、緊密性

群眾藝術(shù)根植于群眾,所以群眾對(duì)其有一種天然的親近感和熟悉感,利用群眾藝術(shù)為載體將為社區(qū)文化建設(shè)相關(guān)工作的開展提供很大的便利。通常情況下,對(duì)于年齡較大,文化水平偏低地區(qū)的社區(qū)群眾,無論是新聞報(bào)紙還是專家下鄉(xiāng)式的講說,他們接受起來都有較大的難度,而如果在社區(qū)文化宣傳工作中以群眾喜聞樂見的多種形式來進(jìn)行政策宣傳,科技知識(shí)普及以及節(jié)日慶?；顒?dòng)等內(nèi)容,那么群眾的參與度和接受度都會(huì)比較高,效果也會(huì)比傳統(tǒng)的“我講你聽”要好得多。比如,秧歌、二人轉(zhuǎn)等群眾藝術(shù)在東北具有很高的普及率和認(rèn)知度,我們大可以將需要宣傳普及的內(nèi)容改編成二人轉(zhuǎn)和秧歌等內(nèi)容,讓群眾在觀看、參與這些節(jié)目的時(shí)候收到潛移默化的影響和教育。

二、自發(fā)性

群眾藝術(shù)是在老百姓自身的日常生活中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,所以老百姓往往會(huì)自發(fā)地組織和參加相應(yīng)活動(dòng)。不管是北方的“千人大秧歌”還是南方的“萬人壩壩舞”均是群眾自發(fā)形成的活動(dòng)。所以,以群眾藝術(shù)開展的各種社區(qū)活動(dòng)將給我們的組織和協(xié)調(diào)工作帶來極大的便利。比如,為了響應(yīng)“全民健身,利在千秋”的長(zhǎng)期國(guó)策,各個(gè)社區(qū)各出奇招,很多社區(qū)耗費(fèi)巨資引進(jìn)健身操教練、開設(shè)健身房,然而收到的效果并不好,倒是一些組織群眾跳壩壩舞,扭大秧歌的社區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)“千人齊舞”的壯觀場(chǎng)面,把社區(qū)的群眾鍛煉工作推向了不小的。類似的事例很多,無不反映了以群眾藝術(shù)來貼近群眾對(duì)社區(qū)各種活動(dòng)開展帶來的極大便利。

三、深入性

中華五千年文明,存世最多,影響最深的不是各種典籍,而是大量的俗語和市井作品,究其根源,就在于群眾藝術(shù)對(duì)社會(huì)影響的廣泛性和深入性,具體到社區(qū)文化建設(shè)工作中也是如此。無論是我們請(qǐng)專家演講還是派發(fā)各種宣傳資料,很難保證這些活動(dòng)的深入度和持久性,而群眾藝術(shù)則不一樣,由于社區(qū)居民接受度以及傳播率都很高,尤其是以數(shù)來寶、快板、秧歌、二人轉(zhuǎn)等群眾藝術(shù)形式創(chuàng)作的大量文藝作品,流傳甚廣,對(duì)于宣傳和推進(jìn)社區(qū)文化起到了很大的作用。

群眾藝術(shù)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的推動(dòng)是明顯的,那么我們?cè)诰唧w的工作實(shí)踐中又應(yīng)該注意哪些元素呢?以下幾方面是很好的入手點(diǎn):

(一)挖掘社區(qū)特點(diǎn),結(jié)合群眾藝術(shù)

由于我國(guó)地大人眾,各個(gè)社區(qū),即便是同一城市的社區(qū)在人口組成,居民素質(zhì)等諸多方面也存在著許多差異,為此我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)該摸清楚本社區(qū)的特點(diǎn),再將其與各種群眾藝術(shù)結(jié)合起來。

比如四川遂寧的天心社區(qū),本是一個(gè)普普通通的小社區(qū),然而該社區(qū)由于有一所老年大學(xué),愛好唱歌跳舞的中老年人非常的多。于是天心社區(qū)居委會(huì)充分利用這一社區(qū)特點(diǎn),將這些中老年朋友組織成秧歌隊(duì),合唱隊(duì),自編自演了許多歌舞、小品,與各個(gè)社區(qū)頻繁互訪,到各地演出交流,即豐富充裕了中老年人的生活和社區(qū)文化,更體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。

(二)聯(lián)合其他社區(qū),發(fā)散群眾藝術(shù)

社區(qū)文化建設(shè)不是孤立的,將群眾藝術(shù)作為橋梁與其他社區(qū)進(jìn)行交流溝通,對(duì)我們社區(qū)文化的建設(shè)將大有裨益。例如通州某社區(qū)就充分利用了該社區(qū)明清時(shí)期是字畫藝術(shù)中心的特點(diǎn),開展“字畫文化進(jìn)社區(qū)”的文化走親交流活動(dòng)。與周邊20多個(gè)社區(qū)結(jié)成友誼社區(qū),開展了“書法繪畫作品展”,“書法技法探討”,“民間藝人交流”等一系列活動(dòng),受到所到社區(qū)群眾的熱烈歡迎。而各社區(qū)的民間書法家、繪畫家更是積極參與,在展示自身作品的同時(shí)與書法繪畫愛好者探討,交流。整個(gè)“文化走親”系列活動(dòng)反響熱烈,使該社區(qū)的文化建設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。

群眾藝術(shù)根植于群眾,也必將是為群眾服務(wù)的有力工具,我們只要在工作中深入挖掘社區(qū)特點(diǎn),將其與老百姓喜聞樂見的群眾藝術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,同時(shí)注意加強(qiáng)交流,那么,我們的社區(qū)文化建設(shè)工作必將邁上更高的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn):

對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議范文第3篇

一、景區(qū)現(xiàn)狀

東方鹽湖城占地27.8平方公里，傳承中國(guó)大道文化精髓，以文化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，以中國(guó)道教名山――茅山的“山、水、鹽、茶、藥、泉”六大自然資源及道文化、金壇地緣文化為依托，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)集休閑度假、文化展示、互動(dòng)體驗(yàn)、山地運(yùn)動(dòng)等主題為一體的山水文化旅游度假型景區(qū)。

現(xiàn)在的東方鹽湖城（一期）道天下景區(qū)，歷時(shí)6年打造，占地1000畝，項(xiàng)目集“江南神奇山鎮(zhèn)” 、“宗教文化展示”、“創(chuàng)意互動(dòng)體驗(yàn)”于一體，依托金壇茅山獨(dú)有的道文化、地緣文化及自然資源，創(chuàng)造性地建設(shè)“一觀八院十家宿，廿館百鋪千間房”特色旅游產(chǎn)品，注重于情景與體驗(yàn)的升級(jí)設(shè)計(jì)，注重文化與科技的深度融合，探索和開辟弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)精髓的創(chuàng)意文化旅游模式，是中國(guó)旅游4.0版本的真實(shí)體現(xiàn)。

二、存在的問題

（一）文化內(nèi)涵體現(xiàn)不夠

東方鹽湖城一期道天下景區(qū)于2016年3月26日正式對(duì)外迎客，以山間山鎮(zhèn)的形式體現(xiàn)，從背景音樂、建筑、游藝表演等各個(gè)方面都塑造了傳統(tǒng)的道家文化外在形象，最初入園時(shí)極有代入感，使得人仿佛真的穿越到了一個(gè)古代的小鎮(zhèn)上，但深度體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)該景區(qū)在形象上設(shè)計(jì)的的確很貼切，卻把吸引人們目光的重點(diǎn)放在了各種各樣的表演上，使得人們?yōu)榱瞬焕速M(fèi)錢奔波于各個(gè)表演地點(diǎn)而不是靜下心來去細(xì)細(xì)體會(huì)這道家養(yǎng)生休閑文化，沒有真正做到形神兼?zhèn)?，也使得游客沒有真正得到休閑和放松的體驗(yàn)。

（二）趣味性不足

東方鹽湖城目前擁有近20余座主題文化展館，展館在特定時(shí)間會(huì)有專業(yè)導(dǎo)游進(jìn)行講解，展館使得人們體驗(yàn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)的文化食糧，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)文化的博大精深，卻有一種教科書的感覺，各類民俗文化的表演特色也不夠鮮明，無法吸引孩子們的目光，整個(gè)道天下景區(qū)充斥著各色店鋪和展館。既然景區(qū)宣傳是適合全家人的度假地，就一定要能夠抓住孩子們的心，從小孩的需要出發(fā)，多開發(fā)一些趣味性的旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)體驗(yàn)性，一個(gè)旅游產(chǎn)品如果能留住孩子，自然便會(huì)留下家長(zhǎng)。

（三）品牌塑造不夠

東方鹽湖城于2016年3月26日才正式對(duì)外迎客，景區(qū)還處于成長(zhǎng)期和上升期，發(fā)展還較為稚嫩，整個(gè)景區(qū)開發(fā)還處于進(jìn)行時(shí)，尚處于深入挖掘和持續(xù)推進(jìn)的階段，休閑養(yǎng)生的體系還不夠健全，一些項(xiàng)目的種類也不夠豐富，為了資金回籠整個(gè)景區(qū)的商業(yè)氣息較重但是商品的道文化特色又不夠鮮明，很多商鋪的商品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，并沒有體現(xiàn)該旅游產(chǎn)品的特色。同時(shí)由于整個(gè)景區(qū)的口碑還沒有完全建立起來，品牌宣傳和塑造力度也不夠，知名度還不高，客源大多來自周邊地區(qū)，輻射面積較小。

三、建議與對(duì)策

（一）有針對(duì)的開發(fā)不同模塊產(chǎn)品

對(duì)不同類型的游客需求進(jìn)行深度分析，進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，向市場(chǎng)推出多條旅游精品線路以滿足家庭休閑、商務(wù)辦公、宗教學(xué)習(xí)、養(yǎng)生度假等不同需求。既然定位為以道文化為核心的休閑養(yǎng)生度假，就應(yīng)該充分的體現(xiàn)自然資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)山、水、鹽、茶、藥、泉的資源進(jìn)行充分的開發(fā)和利用，同時(shí)對(duì)道文化進(jìn)行更有趣味性的創(chuàng)意文化挖掘，能夠?qū)⒂慰偷哪抗馕母娱L(zhǎng)久，以提高游客的過夜率和消費(fèi)水平，使游客真正感受到大自然和道文化帶來的休閑體驗(yàn)和身心享受。

（二）改善交通條件

東方鹽湖城的地理位置相對(duì)比較偏僻，交通條件也不夠完善，這很大程度上制約了景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)該加強(qiáng)景外交通和景內(nèi)交通的建設(shè)，充分分析不同季度不同時(shí)間段游客量的變化安排相應(yīng)的旅游專線，同時(shí)使該專線涉及到更多的景區(qū)，使得整個(gè)常州的景點(diǎn)連成一片，帶來聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，相輔相成，共同發(fā)展。同時(shí)方便的交通也會(huì)有利于旅游人才的引進(jìn)，減少人才的流出，減少員工們由于不便利交通帶來的消極情緒。

（三）加強(qiáng)品牌形象塑造

東方鹽湖城應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的道家文化進(jìn)行更加深入的挖掘，目前的一期道天下景區(qū)已經(jīng)從外觀和資源配置上形成了較好的形象塑造，但對(duì)人與自然的互動(dòng)上體現(xiàn)較少，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源體現(xiàn)天人合一，人與自然和諧相處的思想，使游客徜徉在大自然中得到真正的休閑。同時(shí)加大養(yǎng)生休閑類旅游產(chǎn)品的開發(fā)，塑造景區(qū)養(yǎng)生休閑度假的品牌形象，進(jìn)一步提高游客的旅游體驗(yàn)。

四、結(jié)語

對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議范文第4篇

[論文摘要]發(fā)展社區(qū)服務(wù)是社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷需要，具體表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、家庭結(jié)構(gòu)的變遷和人口老齡化、下崗職工再就業(yè)以及社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展都需要社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的發(fā)展應(yīng)本著堅(jiān)持社會(huì)化道路，同時(shí)也要正確處理社區(qū)服務(wù)的福利性與經(jīng)營(yíng)性關(guān)系，謀求建立“大社區(qū)服務(wù)”。

一、社區(qū)服務(wù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷需要

在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)體制逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)運(yùn)行也由以政治為中心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)為中心。政府不斷下放權(quán)力的同時(shí)也下放責(zé)任。政府的責(zé)任空間，特別是在人們?nèi)粘Ｉ詈蜕鐣?huì)保障的責(zé)任較前大幅度撤出，這種變化直接影響到人們的生活方式，使人們生活重心從原來的單位人向社區(qū)人過渡。經(jīng)濟(jì)體制的改革使社會(huì)加速分化，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)收入的差距拉大。這一系列社會(huì)變遷呼喚社區(qū)服務(wù)的發(fā)展，其主要這表現(xiàn)在：

第一，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的企業(yè)逐漸甩掉“辦社會(huì)”的沉重包袱，形成“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓生活”的格局。企業(yè)不再承擔(dān)職工的日常福利，人們?nèi)粘Ｉ畹闹匦囊仓饾u轉(zhuǎn)向了社區(qū)，在這種情況下，人們期待社區(qū)能夠?yàn)槠涮峁┫鄳?yīng)的生活福利，以替代原來由企業(yè)承辦的福利，因此開展社區(qū)服務(wù)就成了社區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

第二，家庭結(jié)構(gòu)的變遷和人口老齡化對(duì)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的需要。家庭結(jié)構(gòu)小型化削弱了家庭自我服務(wù)功能，家庭服務(wù)的部分功能外移社區(qū)。傳統(tǒng)的大家庭，或“三代同堂”或“四代同堂”，家庭成員代際多，年齡跨度大，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。成員的相互幫助使家庭具有較強(qiáng)的自我服務(wù)功能?，F(xiàn)代的小家庭，將“老的”和“小的”分居在兩個(gè)家庭中，家庭成員間區(qū)位距離的增加使相互間的互助受到阻礙，各自都將需求的滿足移置社區(qū)。彌補(bǔ)小家庭功能的服務(wù)成為擺在社區(qū)面前的另一重大問題。家庭的小型化呼喚社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的提高和文化生活的改善，我國(guó)人口的出生率和死亡率持續(xù)下降。老年人在人口中的比重日益上升，我國(guó)一些特大城市如北京、上海、天津、武漢等60歲以上的老年人在總?cè)丝谥卸汲^了10％，成為老年型城市或老年型社區(qū)。老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、老有所伴的社會(huì)需求尖銳地?cái)[在社區(qū)面前。老年人服務(wù)成為社區(qū)的重大課題，它迫切需要社區(qū)服務(wù)的不斷充實(shí)和完善。

第三，下崗職工再就業(yè)對(duì)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的需要。我國(guó)當(dāng)前一個(gè)時(shí)期發(fā)生的城市職工大面積且較大數(shù)量下崗失業(yè)的現(xiàn)象，應(yīng)該認(rèn)為是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中難以避免的結(jié)構(gòu)性和階段性現(xiàn)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)總量和人均收入水平的大幅提升，帶來社會(huì)需求的顯著變化，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)革命浪潮的帶動(dòng)作用，都決定了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然地發(fā)生戰(zhàn)略性調(diào)整。再者，我國(guó)以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指向的經(jīng)濟(jì)改革繼續(xù)深化，也加速了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改造與重組。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，意味著那些不適應(yīng)新的社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)品逐步衰退、萎縮乃至淘汰；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重組，則意味著員工數(shù)量與企業(yè)效率關(guān)系的重新確定，用工制度的改革以及企業(yè)原有社會(huì)職能的剝離。因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整重組過程中游離分流出部分職工，確是不可避免的當(dāng)然結(jié)果?；谶@樣的判斷，筆者認(rèn)為，要解決由結(jié)構(gòu)原因引起的職工下崗失業(yè)問題，就必須從結(jié)構(gòu)調(diào)整重組的根源上尋求出路。換句話說。實(shí)施再就業(yè)工程，不能讓職工滯留甚或回歸于行將萎縮乃至淘汰的原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也不能企求以犧牲企業(yè)賴以競(jìng)爭(zhēng)生存的企業(yè)效率為得不償失的代價(jià)來換取短暫的、不可靠的“社會(huì)穩(wěn)定”。相反，我們只能從培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)著眼，在積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中實(shí)施再就業(yè)工程。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)部分城市近年來的經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)潛力頗大、前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)已越來越引人注目，被認(rèn)為可以成為再就業(yè)工程的一個(gè)重要的支撐點(diǎn)。

第四。社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)社區(qū)服務(wù)的需要。社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹膱?chǎng)所，隨著“單位制”的解體和人們生活水平的提高，人們對(duì)社區(qū)生活的質(zhì)量要求越來越高。人們不僅期望社區(qū)能夠滿足其基本的社區(qū)服務(wù)，而且還期望社區(qū)能夠提供教育服務(wù)、健康服務(wù)、福利服務(wù)、治安服務(wù)、娛樂服務(wù)等更高層次的社區(qū)服務(wù)。這些服務(wù)將有助于協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)人與人、人與組織以及人與社區(qū)的關(guān)系，有助于提高人們的生活質(zhì)量，有助于促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，為社區(qū)居民的生活提供一個(gè)良好的環(huán)境。

二、社區(qū)服務(wù)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)化道路

社區(qū)服務(wù)發(fā)展必須堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)社會(huì)化道路。社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化表現(xiàn)在以下幾方面：

第一。投資主體的社會(huì)化。從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展應(yīng)采取國(guó)家、集體和個(gè)人等多渠道投資方式，形成社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)多種所有制形式共同發(fā)展的格局。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)下，社會(huì)的資源配置應(yīng)由市場(chǎng)來決定，而不是由政府的指令性計(jì)劃來決定，但社區(qū)服務(wù)又帶有很強(qiáng)的福利性質(zhì)，因此在發(fā)展過程中又不能完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，所以在社區(qū)服務(wù)的投資方面，應(yīng)遵循以以下幾點(diǎn)：

(1)各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。逐年增加對(duì)社區(qū)服務(wù)事業(yè)的投入，重點(diǎn)用在一些基礎(chǔ)性、示范性社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，同時(shí)采取民辦公助的辦法，將一部分資金用于鼓勵(lì)、支持和資助各種社會(huì)力量興辦社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

(2)采取優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)集體、村(居)民自治組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和外資以多種形式捐助或興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)；

(3)企事業(yè)單位可以根據(jù)自身?xiàng)l件自愿捐助社區(qū)服務(wù)事業(yè)，或利用閑置資源投資“面向社區(qū)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的社區(qū)服務(wù)事業(yè)。

第二，服務(wù)客體的多元化。社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)一方面要確保社區(qū)老年人、殘疾人、孤兒等特困群體的需求，另一方面還要面向全體社區(qū)成員，拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍和覆蓋面。第三，服務(wù)隊(duì)伍的社會(huì)化。要逐步提高社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)化水平，制定崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級(jí)管理認(rèn)證制度；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作系統(tǒng)的專業(yè)教育、在職教育及崗位技能培訓(xùn)，建立并完善學(xué)科建設(shè)和教材體系；大力倡導(dǎo)志愿者服務(wù)，加強(qiáng)志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，使志愿者服務(wù)制度化、規(guī)范化。

第四，服務(wù)管理的社會(huì)化。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，改革城市管理體制。城市社區(qū)服務(wù)業(yè)的豐富內(nèi)容，決定了它必然涉及許多相關(guān)部門。同時(shí)它還要解決場(chǎng)地、占道、設(shè)點(diǎn)、治安、衛(wèi)生、辦照、免稅等具體問題，需要各部門的支持與參與。目前的“條條管理”使得各項(xiàng)管理職能難以綜合協(xié)調(diào)，從而使城市社區(qū)建設(shè)難以配套實(shí)施。城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的整體性和綜合性要求建立一種綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時(shí)可成立有權(quán)威的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以全面負(fù)責(zé)城市社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。

上海浦東新區(qū)羅山市民會(huì)館就是社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的典型。它由浦東新區(qū)政府提供房屋設(shè)施，浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展基金會(huì)提供部分設(shè)備，上?；浇糖嗄陼?huì)管理社區(qū)服務(wù)中心。那里的社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)體育在市民參與下，一改社區(qū)服務(wù)中單純?cè)O(shè)施服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的形式，通過市民社區(qū)管理委員會(huì)，實(shí)施市民互助服務(wù)，推動(dòng)了社區(qū)服務(wù)社會(huì)化和市民化的發(fā)展，創(chuàng)造了新型的社區(qū)服務(wù)管理模式，使政府、社會(huì)團(tuán)體、市民都找到了自己的位置。擴(kuò)大了社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，推進(jìn)了社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。是社會(huì)福利社會(huì)辦的一個(gè)典范。因此說，只有堅(jiān)持社會(huì)化道路，社區(qū)服務(wù)才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

5、正確處理社區(qū)服務(wù)的福利性與經(jīng)營(yíng)性關(guān)系是社區(qū)服務(wù)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

要正確處理社區(qū)服務(wù)的福利性與經(jīng)營(yíng)性的關(guān)系，首先必須正確認(rèn)識(shí)社區(qū)服務(wù)的社會(huì)福利性與商業(yè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性之間的區(qū)別。誠然，社區(qū)服務(wù)與商業(yè)服務(wù)都是社會(huì)服務(wù)，但它們之間卻有根本的區(qū)別。這表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：其一是服務(wù)對(duì)象不同。社區(qū)服務(wù)的基本對(duì)象是社區(qū)內(nèi)的“三無”老人、孤殘人、優(yōu)撫對(duì)象，以及老、青、少、幼和一部分居民群眾；而商業(yè)服務(wù)行業(yè)面向社區(qū)的所有成員。其二是服務(wù)目的不同。社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主。不以盈利為目的；而商業(yè)服務(wù)追逐的目標(biāo)是盈利。其三是行業(yè)性質(zhì)不同。社區(qū)服務(wù)是指社會(huì)化的福利服務(wù)事業(yè)，政府給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策扶持；而商業(yè)服務(wù)行業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，沒有相應(yīng)的政策傾斜。其四是服務(wù)方式不同。社區(qū)服務(wù)的服務(wù)者與被服務(wù)者是一種互濟(jì)互助的奉獻(xiàn)關(guān)系；商業(yè)服務(wù)者與被服務(wù)者是一種單純經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其五是服務(wù)效果不同。社區(qū)服務(wù)追求廣泛的社會(huì)效益和社區(qū)穩(wěn)定，而商業(yè)服務(wù)將經(jīng)濟(jì)效益放在首位。

第二，社區(qū)服務(wù)必須建立福利型和經(jīng)營(yíng)型兩種運(yùn)行機(jī)制。對(duì)特殊群體是福利，對(duì)一般居民是經(jīng)營(yíng)。服務(wù)民政對(duì)象是福利，服務(wù)社會(huì)對(duì)象是經(jīng)營(yíng)。前者是無償服務(wù)，后者是低償和有償服務(wù)。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下講經(jīng)營(yíng)是必要的，不講經(jīng)營(yíng)，社區(qū)服務(wù)事業(yè)就失掉了物質(zhì)基礎(chǔ)。只講服務(wù)，不講有償福利服務(wù)就會(huì)使社區(qū)服務(wù)沒有生命力了。要堅(jiān)持有償服務(wù)為主，把有償與無償結(jié)合起來。福利最能發(fā)揮社會(huì)效益，這是社區(qū)服務(wù)的宗旨，但也必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益。沒有經(jīng)濟(jì)效益，連自己都養(yǎng)不活，難有社會(huì)效益。社區(qū)服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是相輔相成、互相滲透、互相作用、互相促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。經(jīng)濟(jì)是發(fā)展社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)效益就談不上社會(huì)效益。只有兩個(gè)效益的有機(jī)結(jié)合，才能增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的自我發(fā)展、自我完善、自我提高的能力。對(duì)于服務(wù)民政對(duì)象的無償服務(wù)，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與以補(bǔ)償，以便維持社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。

四、建設(shè)大社區(qū)服務(wù)

“大社區(qū)服務(wù)”，一是服務(wù)轄區(qū)大，服務(wù)覆蓋面廣，輻射力強(qiáng)，起到“窗口”示范輻射作用。二是服務(wù)項(xiàng)目齊全，如武漢市社區(qū)服務(wù)中心立足全市區(qū)，設(shè)有服務(wù)項(xiàng)目近20項(xiàng)，不僅囊括了所有民政服務(wù)對(duì)象，而且包括了一般居民的生活服務(wù)。上海盧灣區(qū)五里橋街道“社區(qū)市民會(huì)館”立足一個(gè)街道，會(huì)館設(shè)立了12類60余項(xiàng)內(nèi)容的服務(wù)體系。作為街道社區(qū)服務(wù)中心，它更貼近社區(qū)普通居民的生活。三是服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化就是建立上下縱向、左右橫向網(wǎng)絡(luò)。主體設(shè)施服務(wù)是市、區(qū)、街的社區(qū)服務(wù)中心，居委會(huì)和社區(qū)單位小型的分散的服務(wù)設(shè)施作為補(bǔ)充，以形成系列化的便民利民服務(wù)和志愿者服務(wù)的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是與信息高速公路建設(shè)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。五是大人才觀念。這是大社區(qū)服務(wù)的軟件建設(shè)，以人為本的大社區(qū)服務(wù)將人作為社區(qū)服務(wù)發(fā)展的活力源泉。大社區(qū)服務(wù)需要高精尖人才，需要會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才。大人才觀念不僅注重本社區(qū)人才開發(fā)，而且重視吸引其他社區(qū)的優(yōu)秀人才和處于社會(huì)流動(dòng)中的人才。這是大社區(qū)服務(wù)發(fā)展的人力資源。

大社區(qū)服務(wù)具有必然性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，為了資源優(yōu)化配置和設(shè)施的充分利用，必須實(shí)現(xiàn)大社區(qū)服務(wù)。街、居往往片面追求“不出居”、“不出街”，發(fā)展封閉式的自我服務(wù)，導(dǎo)致相近社區(qū)同類項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)“小而全”、“大而全”問題。同時(shí)，街、居財(cái)力有限，興辦的社區(qū)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目難以形成規(guī)模和特色，制約了服務(wù)水平和質(zhì)量的提高，難以適應(yīng)居民群眾日益增長(zhǎng)的生活需要。不僅如此，還有可能造成服務(wù)設(shè)施閑置，服務(wù)資源浪費(fèi)。大社區(qū)服務(wù)構(gòu)想有利于市政府統(tǒng)籌部署設(shè)施建設(shè)，合理布局服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。社區(qū)服務(wù)比較效益低，是市場(chǎng)配置資源的“盲區(qū)”，需要政府制定優(yōu)惠政策。只有在優(yōu)惠政策下，市場(chǎng)才可能將人、財(cái)、物配置到社區(qū)服務(wù)上來。這些都需要有大社區(qū)服務(wù)的構(gòu)想。

大社區(qū)服務(wù)把社區(qū)服務(wù)當(dāng)作一個(gè)行業(yè)來經(jīng)營(yíng)。上海社區(qū)服務(wù)網(wǎng)就是作為上海市信息港建設(shè)五大關(guān)鍵性骨干工程之一建設(shè)的。它將社區(qū)服務(wù)中的福利服務(wù)和公共服務(wù)、民政對(duì)象服務(wù)和一般居民服務(wù)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)，以收抵支、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展。福利服務(wù)、民政對(duì)象服務(wù)堅(jiān)持福利服務(wù)宗旨和社會(huì)效益為主為基點(diǎn)，而公共服務(wù)和一般居民的服務(wù)堅(jiān)持便民利民宗旨和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重為基點(diǎn)。對(duì)有特殊困難和特殊貢獻(xiàn)的人提供盡義務(wù)的無償服務(wù)；對(duì)社區(qū)居民提供非贏利性的低償服務(wù)；對(duì)擴(kuò)展內(nèi)容實(shí)行有償服務(wù)。這樣便能保持大社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)自行運(yùn)行機(jī)制和穩(wěn)定發(fā)展，以促進(jìn)大社區(qū)的和諧發(fā)展。

大社區(qū)服務(wù)必須建立一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)：社區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)以及市、區(qū)、街的三級(jí)機(jī)構(gòu)和居委會(huì)的管理站。大社區(qū)服務(wù)還必須健全一個(gè)現(xiàn)代化的服務(wù)網(wǎng)，建設(shè)一個(gè)多功能的社區(qū)服務(wù)中心，組織一支專職、兼職和志愿者隊(duì)伍，并堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)的社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性并重的原則，圍繞建設(shè)文明安定社區(qū)的目標(biāo)，建立完善的服務(wù)活動(dòng)制度。大社區(qū)服務(wù)業(yè)必須納入城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。政府要給福利服務(wù)以財(cái)政支持和政策扶持，社區(qū)要健全民間籌資機(jī)制，使大社區(qū)服務(wù)永葆活力。

對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議范文第5篇

作為農(nóng)村縣級(jí)區(qū)域，藝術(shù)教師隊(duì)伍主要由兩大塊組成，一部分是從藝術(shù)師范類學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)教師，另一部分是非專業(yè)教師。由于專業(yè)藝術(shù)教師緊缺，區(qū)教育局鼓勵(lì)有藝術(shù)特長(zhǎng)的文化課教師加入到藝術(shù)教師隊(duì)伍中來，他們?cè)诮虒W(xué)基本功上與專業(yè)藝術(shù)教師相比并不遜色，短板就在專業(yè)基本功上，如鋼琴伴奏、靜物寫生，成了很多非專業(yè)教師發(fā)展的瓶頸。根據(jù)這一實(shí)際情況，教育管理部門采取了兩條腿走路的策略。

一、對(duì)于專業(yè)藝術(shù)教師，注重骨干引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面

（1）精選骨干力量，點(diǎn)燃星星之火。一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)必然有一個(gè)優(yōu)秀的核心人物，區(qū)教研室在每一個(gè)協(xié)作區(qū)都聘任一位綜合能力比較強(qiáng)的音樂和美術(shù)教師作為中心組成員，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)協(xié)作區(qū)內(nèi)的各種教研活動(dòng)。每學(xué)期區(qū)教研室根據(jù)一定的評(píng)分細(xì)則對(duì)各個(gè)協(xié)作區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，總分一直滯后的教學(xué)協(xié)作區(qū)，教研室有權(quán)重新考慮新的人選。對(duì)于排名較前的協(xié)作區(qū)則給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)優(yōu)評(píng)先、記功嘉獎(jiǎng)、外出進(jìn)修會(huì)優(yōu)先考慮這部分教師。這一獎(jiǎng)懲舉措，迅速打造出一批骨干力量。目前，我區(qū)涌現(xiàn)出一批批優(yōu)秀的骨干教師，他們?cè)趨^(qū)里、市里、省里乃至全國(guó)的各種教學(xué)技能競(jìng)賽中頻頻獲獎(jiǎng)，多篇藝術(shù)教育論文在各種期刊發(fā)表和獲獎(jiǎng)，輔導(dǎo)的文藝節(jié)目有幾十個(gè)在省里、市里獲得大獎(jiǎng)，幾百篇書畫作品在省里、市里展覽獲獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，得益于一批領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)。

（2）發(fā)揮骨干作用，造成燎原之勢(shì)。培養(yǎng)骨干教師的目的，就是帶動(dòng)整個(gè)協(xié)作區(qū)域的教學(xué)。在協(xié)作區(qū)內(nèi)，實(shí)行“師徒結(jié)對(duì)、送課下鄉(xiāng)、分校輔導(dǎo)、巡回教學(xué)”等等方案。比如“師徒結(jié)對(duì)”，根據(jù)協(xié)作區(qū)藝術(shù)教師的實(shí)際情況，鼓勵(lì)教師之間師徒結(jié)對(duì)，師徒可以是同校之間的也可以是異校之間的，因?yàn)橛行W(xué)校只有一位藝術(shù)教師，校內(nèi)拜師顯然只是流于形式。對(duì)新分配的教師，協(xié)作區(qū)有義務(wù)給其指定師傅。在師徒結(jié)對(duì)過程中，實(shí)行一年入門，兩年勝任，三年成才的目標(biāo)，在期末評(píng)價(jià)時(shí)實(shí)行師徒捆綁考核。通過這樣師徒結(jié)對(duì)的幫帶，使得一大批剛剛走上工作崗位的師范畢業(yè)生在藝術(shù)教育上少走了彎路，使他們迅速成長(zhǎng)為合格的藝術(shù)教師。另外，“分校輔導(dǎo)”也是協(xié)作區(qū)內(nèi)提高專業(yè)藝術(shù)教師水平的又一重要舉措。具體做法就是中心組骨干教師對(duì)協(xié)作區(qū)內(nèi)學(xué)校的藝術(shù)教師實(shí)行包干式培訓(xùn)，采取“共同備課、同題異構(gòu)、教案剖析、互相觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、解答困惑、教育科研”等多種途徑，幫助協(xié)作區(qū)各個(gè)學(xué)校的藝術(shù)教師迅速成長(zhǎng)。分校輔導(dǎo)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)各個(gè)學(xué)校教師的長(zhǎng)處與不足，明晰各所學(xué)校藝術(shù)教育的現(xiàn)狀與存在的問題。這一系列措施的實(shí)行，促進(jìn)了協(xié)作區(qū)藝術(shù)教師隊(duì)伍的全面提升。

二、對(duì)于轉(zhuǎn)崗的藝術(shù)教師，鼓勵(lì)苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)

根據(jù)現(xiàn)有的條件，全區(qū)如果要開足開齊藝術(shù)課，至少還缺五十多位藝術(shù)教師。這個(gè)空缺是短期內(nèi)無法填補(bǔ)的，因此，立足現(xiàn)實(shí)，動(dòng)員部分熱愛藝術(shù)教育的文化教師轉(zhuǎn)崗上任。轉(zhuǎn)崗這種方式在小學(xué)階段的試行取得較大的成功，因?yàn)橐话愕闹袔熒趲煼秾W(xué)校接受的教育比較全面，藝術(shù)方面的教學(xué)還是懂一些的，加上他們有著極強(qiáng)的組織與操縱課堂能力，轉(zhuǎn)崗對(duì)他們來說相對(duì)比較順利。而在中學(xué)，情況就不容樂觀。師范大學(xué)里非藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生一般很少有機(jī)會(huì)接受藝術(shù)專業(yè)訓(xùn)練，憑著自己的業(yè)余愛好和一腔熱情很難完成高質(zhì)量的藝術(shù)教學(xué)。因此，對(duì)這部分轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)培訓(xùn)已成為燃眉之急。為此，區(qū)教育局也出臺(tái)了很多方案。比如由教師培訓(xùn)中心牽頭，利用好假期時(shí)間聘請(qǐng)師范大學(xué)藝術(shù)系的教授定期進(jìn)行輔導(dǎo)，年終進(jìn)行一次專業(yè)技能考核，督促他們不斷完善藝術(shù)教師必備的內(nèi)功。同時(shí)，每年由教研室牽頭組織一次非專業(yè)藝術(shù)教師基本功比武，比賽的內(nèi)容主要涉及教學(xué)中常用的技能。對(duì)于獲獎(jiǎng)的教師，在全區(qū)教育工作會(huì)議上給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于進(jìn)步不大的教師要安排骨干專業(yè)教師平時(shí)一對(duì)一地進(jìn)行幫帶，敦促其快速提高自己的內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。不僅要請(qǐng)進(jìn)來，還要送出去。有藝術(shù)類教研活動(dòng)時(shí)，要求他們與藝術(shù)專業(yè)教師一起參與學(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)他們進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修和參加繼續(xù)教育，或者通過脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)的方法，將他們送到高一級(jí)藝術(shù)類院校進(jìn)修。通過這一系列措施，近年來許多非專業(yè)藝術(shù)教師成功轉(zhuǎn)崗，在藝術(shù)教育崗位上取得優(yōu)異的成績(jī)，有部分教師參加全市非專業(yè)藝術(shù)教師教學(xué)基本大賽獲得一等獎(jiǎng)。他們成功轉(zhuǎn)崗，有力地保證了各級(jí)學(xué)校開齊開足藝術(shù)課，成為農(nóng)村藝術(shù)教育隊(duì)伍中一支不可或缺的力量。