前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇應(yīng)對洪澇災(zāi)害的主要措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

應(yīng)對洪澇災(zāi)害的主要措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]城市洪澇，原因，舉措，分析

中圖分類號：G155.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）25-0205-01

引言：城市洪澇災(zāi)害的出現(xiàn)始于上世紀(jì)80年代末，城市規(guī)模的擴(kuò)張使得洪澇災(zāi)害的比例逐漸增加，尤其是大型城市的防洪排澇能力更是直接關(guān)系著城市在洪澇災(zāi)害面前的抵抗能力，因此從城市設(shè)計(jì)層面就必須重視防洪排澇的規(guī)劃，避免出現(xiàn)排澇體系與城市給水體系交叉的現(xiàn)象，避免防洪能力過低的現(xiàn)象。本文從城市洪澇產(chǎn)生原因及應(yīng)對洪澇的舉措入手，探討城市防洪排澇的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。

1 城市防洪排澇規(guī)劃概述

防洪排澇最初的意義特指在農(nóng)業(yè)種植過程中抵御洪水沖擊農(nóng)田、排出降雨產(chǎn)生的大量農(nóng)田積水。而城市規(guī)模的擴(kuò)大使得城市中的降雨接收面積和給排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)不斷加大，因此城市也更加容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，為此城市必須針對自身的城市布局和環(huán)境特點(diǎn)規(guī)劃防洪排澇系統(tǒng)，確保城市內(nèi)部不會因大量積水和洪水影響正常的居民生活。在國內(nèi)尚未出現(xiàn)統(tǒng)一的城市防洪排澇規(guī)范，因此各個城市對防洪排澇的定義并不相同，在防洪排澇規(guī)劃方面的重視程度也不一樣，這為城市的防洪排澇功能埋下了隱患。從理論層面來看，城市防洪排澇包括防御洪水和排出積水兩個方面，防洪是指針對城市周邊因暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害涌入城市大量流體的現(xiàn)象修建的防御設(shè)施，排澇則是針對城市內(nèi)部因降雨等情況產(chǎn)生的大量積水而言，主要目的是修建各類排水設(shè)施。與農(nóng)田防洪排澇不同的是，城市防洪排澇要求在任何時間段內(nèi)都不可以出現(xiàn)積水淹沒的情況，而農(nóng)田是允許存在一定時間的農(nóng)田淹沒期的。

2 城市洪澇災(zāi)害成因

城市防洪排澇需要系統(tǒng)性的進(jìn)行規(guī)劃，不能簡單的修建一些排水設(shè)施和防洪障礙物，要根據(jù)城市季節(jié)性降雨的變化以及周邊地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的可能性來有針對性的規(guī)劃，尤其是地下管網(wǎng)的規(guī)劃以及地面防洪堤壩的修建，都必須與城市規(guī)劃相結(jié)合進(jìn)行考慮，比如北方的降雨季節(jié)性明顯，且城市的地下給排水管路過于窄小，這就要求在安裝排水泵的時候慎重選擇位置，避免大量閑置設(shè)施。比如南方的地下管網(wǎng)較為密集，降雨持續(xù)性強(qiáng)，就可以充分利用地下管路來實(shí)現(xiàn)城市各個低點(diǎn)積水的排出。城市洪澇產(chǎn)生的原因有多種，主要原因如下：

2.1 地勢

一般來講，平原地區(qū)的城市洪澇災(zāi)害以內(nèi)澇為主，周邊并不具備形成巨大洪水的自然條件，但是大量的降雨會在城市內(nèi)部的低點(diǎn)形成積水，因此平原地區(qū)城市的排澇是重點(diǎn)，比如近些年北京多次在大暴雨中出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象；山區(qū)城市最大的威脅則是洪水，周邊的高山和陡坡容易在降雨過程中形成洪水。

2.2 排澇排水系統(tǒng)不完善

缺少完善的排澇溝系，城市擴(kuò)建時未能預(yù)留排澇通道同時現(xiàn)狀排澇河道斷面不足，淤積嚴(yán)重，排水能力低。

2.3 排水系統(tǒng)出口過高

排水系統(tǒng)的主要目的在于將城市低位的積水排泄至城市附近的河流、湖泊，但是如果城市將排水系統(tǒng)出口設(shè)計(jì)過高，比如出口位置的水位長期高于排水系統(tǒng)，那么就容易出現(xiàn)積水無法排出甚倒灌的現(xiàn)象。

2.4 城市化帶來的影響

在城市建設(shè)發(fā)展中盲目與水爭地，使河道變窄，湖泊變小，導(dǎo)致蓄洪、滯洪面積縮小，泄洪能力和湖泊調(diào)節(jié)洪水能力降低，而這些與水爭地的建設(shè)項(xiàng)目往往是澇災(zāi)易發(fā)區(qū)；比如濟(jì)南的小清河兩岸原來有許多滯蓄洪水的農(nóng)田、洼地、池塘，現(xiàn)在絕大多數(shù)己被填平蓋房，大大減少了滯蓄水量，使得小清河洪水位升高，對支流河道形成頂托，大大影響了城市洪水的下泄。

同時城市建設(shè)用地面積不斷擴(kuò)大，使地面硬化率提高，增加了徑流系數(shù)，從而加大洪水量，導(dǎo)致積水現(xiàn)象嚴(yán)重。如綿陽城區(qū)的建設(shè)速度快，城市的雨水凈流量總和不斷增加，城區(qū)的排澇系統(tǒng)面臨的壓力也就越來越大。

3 城市防洪排澇對策

根據(jù)城市洪澇產(chǎn)生的原因分析，可知城市防洪排澇應(yīng)充分利用地勢優(yōu)勢，盡量減少防洪排澇設(shè)施的修建、提高防洪排澇效率。具體措施如下：

（1）完善防洪、排澇溝系，提高河道防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行拓寬改造，尤其針對城市內(nèi)部的低洼地區(qū)要理順排澇系統(tǒng)，以打通排澇通道，使?jié)乘樌懦?。城市的防洪排澇系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，并根據(jù)城市規(guī)模的變化調(diào)整設(shè)計(jì)。

（2）高水高排，采取修建截洪溝，加大收水設(shè)施，拆除棚蓋等多項(xiàng)措施將高地勢雨水排入山洪溝或河道，避免地勢高的雨水順道路排入低洼地區(qū)，盡可能減少低洼區(qū)的匯水面積，降低積水量。將各個區(qū)域的積水相互分割進(jìn)行排出，能夠有效的降低洪水的整體危害，也能夠降低排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

（3）低水低排，為確保低洼地區(qū)澇水順利排出，針對排澇河道的主要出口流量大、水位高的特點(diǎn)，必須重視水位高程銜接，根據(jù)外河排澇水位和現(xiàn)狀地面標(biāo)高，確定河道自排或泵排方式；此外各低洼區(qū)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀特點(diǎn)有針對性地提出提高地面標(biāo)高或增設(shè)泵站等排澇措施。

（4）應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)澇水的措施：首先是將洪澇分流，同一個城市周邊的洪澇源頭可能有多個，因此一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，應(yīng)盡可能的將各個區(qū)域的洪澇分割，通過各區(qū)的排水系統(tǒng)單獨(dú)的排出，避免匯合的洪澇造成更大的損失；二是在排水系統(tǒng)的出口設(shè)置防止洪水倒灌的裝置，加裝大功率的排水泵，提高排水效率；三是要在城市周邊設(shè)置蓄水區(qū)，主要目的在于將山區(qū)的洪水阻隔在蓄水區(qū)，或是起到減緩洪水速度的作用，同時在城市內(nèi)澇時，也可以講蓄水區(qū)作為主要的排水區(qū)。

（5）對于解決市區(qū)局部地區(qū)積水問題的重要措施是完善雨水管道系統(tǒng)，按排雨標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大雨水管溝斷面，加大雨水收水設(shè)施建設(shè)，重視雨水設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)，改善道路行洪、積水的局面。

結(jié)語：我國在城市防洪排澇方面的研究起步較晚，由于固有城市布局的限制和城市規(guī)劃領(lǐng)域技術(shù)的制約，導(dǎo)致許多城市的防洪排澇能力都不足以滿足當(dāng)前城市發(fā)展的需求。雖然當(dāng)前國內(nèi)在防洪排澇方面已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)范，針對性的研究也在不斷深入，但是距離國際先進(jìn)水平還有較大的差距，需要不斷的探索和針對國內(nèi)城市規(guī)劃實(shí)際來強(qiáng)化城市防洪排澇能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 于琪洋.加強(qiáng)城市雨洪資源利用，保障城市可持續(xù)發(fā)展[J].水利發(fā)展研究，2002，2（3）：12-14.

[2] 謝華等.城市化地區(qū)市政排水與區(qū)域排澇關(guān)系研究[J].灌溉排水學(xué)報(bào).2007，（5）：lO-13.

應(yīng)對洪澇災(zāi)害的主要措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：洪澇災(zāi)害；現(xiàn)存問題；防洪減災(zāi)策略

1 前言

城市是商業(yè)、文化和貿(mào)易中心，人口密度大，財(cái)富較集中，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。深入研究城市防洪體系，提出城市防洪減災(zāi)策略，對保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障城市社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

2 我國城市洪澇災(zāi)害特點(diǎn)

2.1 城市暴雨頻發(fā)、強(qiáng)度驟增

隨著我國城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益、加快了社會文明的步伐，但生態(tài)環(huán)境惡化、洪澇災(zāi)害等問題也顯著增加。一方面，我國城市遭受突發(fā)雨襲擊的頻次明顯增多。另一方面，原有綠植、草坪等透水面積大范圍縮小，不透水路面的增加使得雨水下滲量銳減，地下水不能得到及時的補(bǔ)給，也使得路面匯流量增加，根據(jù)水量平衡原理，城市產(chǎn)匯流過程發(fā)生變化，將導(dǎo)致雨洪徑流增加，洪峰流量增大，而形成洪峰時間減短，洪水總量及強(qiáng)度增加，洪水過程線呈現(xiàn)峰高坡陡的特征，如圖1。城區(qū)雨洪匯流速度加快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市排水能力，容易形成內(nèi)澇災(zāi)害。

2.2 洪澇次生災(zāi)害多、損失重

隨著城市化進(jìn)程的步伐加快，許多企業(yè)大廈、金融商場、居民住所等建筑如雨后春筍般出現(xiàn)，匯集了水電供應(yīng)、能源、通訊、交通等城市生命線系統(tǒng)。基礎(chǔ)設(shè)施密集、關(guān)聯(lián)度高，增大了城市應(yīng)對暴雨洪水的不可抗性。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，往往會導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，發(fā)生水電中斷、交通癱瘓等一系列次生災(zāi)害，容易造成大規(guī)模損失1。

3 城市防洪體系中現(xiàn)存問題

3.1 城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低

現(xiàn)階段我國大多數(shù)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，與城市發(fā)展進(jìn)程不相符合。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有防洪任務(wù)的城市639座，其中仍有80%的城市不足50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)；有近60%的城市不足20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)；還有一些中小城市至今還處于不設(shè)防狀況。21995年1月1日施行的城市等級與防洪標(biāo)準(zhǔn)如表1，防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)多，抗洪能力弱。

3.2 河道障礙物多、過水能力弱

由于城市化進(jìn)程的加快，產(chǎn)生了各種工業(yè)廢渣、生活廢品等垃圾，許多工廠及居民環(huán)保意識薄弱，直接將生活廢物傾倒進(jìn)河流，加重河道堵塞，減弱河道過水能力，嚴(yán)重影響了城市安全。

3.3 分洪、滯洪、蓄洪實(shí)施難

許多防洪城市及其周邊地區(qū)位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶，公共基礎(chǔ)設(shè)施密布，且人口相對集中，一系列因素均使得分洪的影響及損失很大，不能淹也淹不起。而且由于部分城市發(fā)生洪水的概率較小，造成群眾思想麻木，人員撤離困難，蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)不能滿足建設(shè)，運(yùn)用難度大。

3.4防洪意識薄弱

群眾自身避險(xiǎn)自救意識淡薄、且缺乏相應(yīng)的防洪宣傳教育。居民防洪防災(zāi)警惕性不高，缺乏相應(yīng)的避難、自救、互救常識，如洪水爆發(fā)期間，盡量選擇待在地勢高的地方，不要行走于涵洞、低洼地帶，否則遇突發(fā)暴雨情況極易導(dǎo)致人員傷亡事件。

4 防洪減災(zāi)策略

針對洪澇帶來的一系列諸如沖毀房屋、公路等的危害，須采取相應(yīng)的對策和措施，提高城市減災(zāi)能力，保障社會、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

4.1 選擇最佳的防洪標(biāo)準(zhǔn)

不同的城市依據(jù)其流域的自然地理特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)等因素被劃分為不同的防洪保護(hù)區(qū)，應(yīng)結(jié)合自身防護(hù)的重要性、洪災(zāi)損失情況及可能采取的防洪策略，選取合理的國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。如果防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，一旦發(fā)生洪水則無法抵御，將給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。因此，在制定城市防洪標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)綜合考慮政治、社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素，在流域防洪工程體系的框架下，通過建設(shè)必要的防洪、排水等設(shè)施，提高城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 疏浚、整治河道及調(diào)蓄洪水

河道在混雜泥沙的水流作用下常處于變化狀態(tài)，因此，必須針對存在的問題采取不同的措施，如拓寬、疏浚河道，消除阻礙水流的障礙物等，對河道進(jìn)行整治，以適應(yīng)防洪、供水、排水等要求，提高洪水河床的過水能力。為了減少某一河段的洪峰流量，使其控制在河床安全泄量以下，應(yīng)進(jìn)行適宜的分洪、滯洪與蓄洪，防止因洪量過大而危及城市的安全。

4.3 加強(qiáng)城市防洪規(guī)劃工作

城市防洪規(guī)劃是解決洪澇、臺風(fēng)及暴潮等災(zāi)害的有效性方案，是指導(dǎo)和管理城市防洪工作的核心依據(jù)。針對新形勢下我國城市的防洪工作，應(yīng)科學(xué)的制定城市防洪規(guī)劃，明確各主管部門及其相關(guān)部門、單位的工作責(zé)任，建立分級組織系統(tǒng)，各部門分工合作、協(xié)調(diào)配合，真正將城市防洪規(guī)劃工作落實(shí)起來，加強(qiáng)城市防洪、抗洪能力。

4.4 積極開展公民防洪、防災(zāi)教育

洪澇災(zāi)害發(fā)生時，很多公民由于缺乏基本的防災(zāi)自救經(jīng)驗(yàn)，遭受了重大傷亡。提高公民的城市防洪意識，對城市防洪工作來說至關(guān)重要。政府方面，可制定相應(yīng)的防洪法規(guī)，依法防洪救災(zāi)，加強(qiáng)公民的防洪觀念。學(xué)校方面，可以在中小學(xué)中開展災(zāi)害預(yù)防知識的普及教育，從小樹立防洪意識。同時可以在高校利用“世界水日”、“中國水周”等主題活動日積極開展防洪減災(zāi)知識講座，普及水法規(guī)及防災(zāi)避險(xiǎn)知識；各研究院所可加強(qiáng)對防洪相關(guān)課題的研究，創(chuàng)立與防洪知識相關(guān)的學(xué)術(shù)性強(qiáng)的報(bào)刊雜志。社會方面，可利用各大網(wǎng)站、報(bào)刊、電視、微博、微信等媒介大力推廣防洪減災(zāi)教育宣傳，全面提高我國城市防洪水平。

5 結(jié)語

上述對策措施可根據(jù)各城市實(shí)際情況合理的采納、完善，以便系統(tǒng)且有效地解決城市防洪問題。防洪減災(zāi)不是一個人的責(zé)任，需靠大家齊心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃，才能保障城市防洪建設(shè)體系的長久運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

應(yīng)對洪澇災(zāi)害的主要措施范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)；防洪防汛；規(guī)劃

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 040

[中圖分類號] F273；TE38 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）05- 0066- 02

1 企業(yè)防汛防洪工作的必要性

洪澇災(zāi)害始終是國家的心腹之患，防洪防汛是我國水利事業(yè)一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。1998年遭遇洪水災(zāi)害之后，水利界對此次洪災(zāi)進(jìn)行了深刻的反思，并充分認(rèn)識到過去防洪防汛策略的不足，認(rèn)為人類不可能消滅洪澇災(zāi)害，只能通過一系列的措施和方法來減輕洪澇災(zāi)害造成的損失。

對于天然氣企業(yè)來說，一旦遭受洪澇災(zāi)害，所造成的損失和危害較其他地區(qū)更為嚴(yán)重，防洪防汛工作的效益是巨大的，沒有防洪防汛工作，企業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展就失去了保障。為了保障天然氣企業(yè)的安全、順利生產(chǎn)，一定要注意防范山洪、泥石流、滑坡與塌陷對于站場、天然氣管道等生產(chǎn)設(shè)施的威脅，進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的總體趨勢和過去防洪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，遵循上級防汛部門的防洪規(guī)劃要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好防洪工程措施和非工程措施。

2 企業(yè)防洪防汛工作的設(shè)想與規(guī)劃

筆者認(rèn)為，防汛工作要在“防”字上下工夫，要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識，需要采取“亡羊”之前先“補(bǔ)牢”的辦法，對發(fā)現(xiàn)的安全薄弱環(huán)節(jié)，不要等、不要靠，及時制訂詳細(xì)的維修計(jì)劃，排除安全生產(chǎn)中的隱患，對安全隱患問題要有超前整治防范意識，做到安防于未然，確保安全生產(chǎn)長治久安。防洪工作要在“洪”字上下功夫，結(jié)合以往防洪經(jīng)驗(yàn)，充分預(yù)想、預(yù)判當(dāng)前及未來洪水的危害性及覆蓋面，全面監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)，將工作提前做充分、做細(xì)致，制訂周密的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，確定組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和保障措施等，同時，加強(qiáng)人員值班，保證物資充足，盡可能地減少災(zāi)害損失。與此同時，防洪工作離不開它的“眼睛”，即準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)，時刻要與氣象部門保證信息暢通，及時、準(zhǔn)確地獲取雨情和水情，并傳達(dá)到企業(yè)下屬各單位。

對于天然氣企業(yè)防洪防汛工程的建設(shè)，本文提出以下規(guī)劃：

第一，做好安全責(zé)任制落實(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對防洪防汛工作全面負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的安全負(fù)責(zé)制。做到“責(zé)任到位、措施到位、考核到位、預(yù)防到位”。

第二，對于企業(yè)負(fù)責(zé)的防洪設(shè)施及時進(jìn)行加固， 從根本上提高抗洪能力，有效解除汛期洪水對生產(chǎn)建設(shè)的威脅。投入經(jīng)費(fèi)并安排專職人員，對防洪設(shè)施常年進(jìn)行整修填土與加強(qiáng)。對于天然氣長輸管道穿越地面低洼易積水區(qū)域、河槽等易受雨水沖刷外漏、受損區(qū)域，要進(jìn)行及時的維護(hù)。

第三，加強(qiáng)環(huán)境的觀測和綜合治理，要對安全隱患做到心中有數(shù)。對于山洪、塌方以及泥石流的預(yù)防，可以對地下水位進(jìn)行監(jiān)控，可以埋置地下水位傳感器，實(shí)時監(jiān)控地下水位，同時，在有塌方可能的地方建立地下水控制系統(tǒng)，當(dāng)?shù)叵滤粋鞲衅魈綔y到水位超標(biāo)的信號時，即啟動該水位控制系統(tǒng)，將地下水抽走排放到地表江河水網(wǎng)中。也可以自山體表面數(shù)米到數(shù)十米的深度（離山頂近的表面處的排水網(wǎng)不必深入山體中太多，但是離山頂越遠(yuǎn)的排水網(wǎng)深入山體的距離需要增加，因?yàn)樯侥_山體所受的壓力大）開始設(shè)置排水網(wǎng)，保證山體中的水即使遇到暴雨，也可以迅速排到外面，不至于積壓在山體內(nèi)部。

第四，對于天然氣管道穿越河段方面，在設(shè)計(jì)時應(yīng)盡量減少破壞主河槽，限制開挖和擾動寬度，同時盡可能恢復(fù)原貌，管道穿越河段時主要應(yīng)注意做好環(huán)境保護(hù)，避免水體污染，不影響河道防洪、泄洪。

第五，在管道等建設(shè)過程中，要盡可能避免對周圍植被的破壞，對防護(hù)林、綠化美化用的花木草皮等進(jìn)行培養(yǎng)與補(bǔ)種，做好水土保持工作，在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)防洪防汛值班室。

第六，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國水法》，以多種形式開展《水法》宣傳活動，組織防汛各級管理人員進(jìn)行《水法》知識培訓(xùn)，將《水法》與地方的防汛要求匯編發(fā)給企業(yè)各單位，實(shí)行依法治水，依法管理。

第七，整頓防汛各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，建立防汛質(zhì)量保障體系，實(shí)行定期檢查制度，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、月周工作計(jì)劃和質(zhì)量職能。落實(shí)好防汛物資儲備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到有備無患。針對防洪防汛薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，為防洪搶險(xiǎn)提供指揮決策依據(jù)，并認(rèn)真開展應(yīng)急演練，提高防汛搶險(xiǎn)能力。

第八，運(yùn)用新科學(xué)、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，使防洪設(shè)施的建設(shè)和管理雙達(dá)標(biāo)。

3 結(jié)束語

防洪工作，事關(guān)大局。作為天然氣企業(yè)，應(yīng)對防洪工作給予高度重視，根據(jù)洪水特性、災(zāi)害成因、防洪要求、生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展、已有的防洪設(shè)施和非工程措施及管理辦法，加上實(shí)施規(guī)劃的能力等多種因素，綜合規(guī)劃?？偨Y(jié)過去、抓住今天、著眼將來，防患于未然。從長遠(yuǎn)考慮，結(jié)合總體發(fā)展趨勢，探索新路，開創(chuàng)切實(shí)可行的天然氣企業(yè)防洪戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，將生產(chǎn)、建設(shè)和防洪相結(jié)合，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

主要參考文獻(xiàn)

[1]鄧洪福.海事、拆船企業(yè)攜手應(yīng)對“海上巨無霸”影響防洪防臺[J].珠江水運(yùn)，2012（17）：50-51.

[2]馮志國.企業(yè)水庫《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》編制情況及建議[J].電子制作，2013（14）：218.

[3]郝福華.漳澤水庫下游河道防洪能力分析[J].地下水，2009，31（3）：72-73，76.

應(yīng)對洪澇災(zāi)害的主要措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：防洪減災(zāi)；現(xiàn)狀；防洪設(shè)施；除險(xiǎn)加固；防洪措施

隨著城市的不斷進(jìn)步，城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，城市的各項(xiàng)問題在發(fā)展中也日益突出。其中日益突出的問題就包括城市防洪工作。城市的防洪工作如果沒有得到應(yīng)有的重視，就會對城市的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生極大地威脅。因此，在城市建設(shè)的同時必須重視加強(qiáng)城市防洪工作的同步建設(shè)，做好城市防洪的工作規(guī)劃，加強(qiáng)城市自身的防洪能力建設(shè)。所以煙臺城市防洪部門應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)防洪工作中出現(xiàn)的問題，以做到防患于未然。本文就煙臺市的基本防洪情況進(jìn)行了簡要的表述，然后針對其城市防洪中具體存在的問題進(jìn)行了可行性方法的探討，以期煙臺市的城市防洪工作能夠取得更大的進(jìn)展。

一、煙臺市城市防洪基本概況

煙臺市位于膠東半島的中部，市內(nèi)有多座大中型水庫，這些水庫不僅保障著煙臺市的用水狀況，還承擔(dān)著相應(yīng)的河道防洪任務(wù)。因此煙臺市防洪任務(wù)的安全狀況不僅僅和這些水庫和河道的安全掛鉤，還對整個煙臺市的安全都有著極大的影響。由于煙臺市的地形比較復(fù)雜，由低山和丘陵為主構(gòu)成，平原的占地面積比較少，因此在其境內(nèi)的地貌類型也比較多。

煙臺市的防洪工作若得不到足夠的重視，當(dāng)洪澇災(zāi)害狀況出現(xiàn)時，往往會給整個煙臺市的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的損失。由于受季節(jié)性河流的影響，煙臺市每年6-9月份的降水量占全年降水量的70%，這個時期常常是洪澇災(zāi)害的多發(fā)時期。全市的多座水庫都有不同程度的溢洪狀況出現(xiàn)，這些險(xiǎn)情不僅給煙臺市的道路帶來了極大的沖擊，造成了泥沙淤積和路基塌方的狀況，還對當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)都造成了很大程度的威脅。因此在煙臺市城市建設(shè)發(fā)展的同時，應(yīng)該對煙臺市的防洪工程建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的加強(qiáng)。由于煙臺市的河流占地面積很大，所以在進(jìn)行城市規(guī)劃時，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要來對煙臺市的河流進(jìn)行相應(yīng)的防洪規(guī)劃建設(shè)，把煙臺市的自然景觀和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，不僅能夠發(fā)展煙臺市的城市特色景觀建設(shè)，而且還能夠提升煙臺市的防洪能力。這對于煙臺市的城市建設(shè)和防洪能力的提高都極具現(xiàn)實(shí)意義。

二、煙臺市城市防洪現(xiàn)狀中常見的問題

由于煙臺市位于沿海經(jīng)濟(jì)開放城市的膠東地區(qū)，因此隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，對煙臺市的防洪安全能力提出了更高的要求。但是就目前狀況而言，煙臺市城市防洪安全工作的現(xiàn)狀是不容樂觀的?？偟膩碚f，有以下常見問題：

1、煙臺市部分小型水庫、河道防洪標(biāo)準(zhǔn)較低

自建國以來，煙臺市相繼興修了許多水利設(shè)施，以保證煙臺市的蓄水調(diào)洪工作。這些工程在當(dāng)時的確起到了很大的作用，不僅保障煙臺市免受大規(guī)模洪澇災(zāi)害的影響，而且還為水資源的開發(fā)利用提供了良好的保障。但是隨著城市建設(shè)的步伐加快，煙臺市許多小型水庫已經(jīng)難以滿足當(dāng)今的需求。一旦受到大規(guī)模洪澇災(zāi)害，部分小型水庫和防洪標(biāo)準(zhǔn)比較低的河道就難以發(fā)揮出應(yīng)有的防洪作用，帶來不必要的損失。因此，煙臺市應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，對年代久遠(yuǎn)的部分水庫進(jìn)行定期安全檢查；對于防洪標(biāo)準(zhǔn)低的河道重新規(guī)劃進(jìn)行整治。在大力發(fā)展城市建設(shè)的同時保證城市防洪規(guī)劃和防洪設(shè)施都能獲得相應(yīng)的更新，消除安全隱患，以增強(qiáng)煙臺市城市防洪的抗災(zāi)能力。

2、城市防洪意識和防洪體系的建設(shè)有待加強(qiáng)

以往煙臺市城市建設(shè)中對于防洪設(shè)施工程并沒有采取同步建設(shè)的步伐，這些問題主要表現(xiàn)在煙臺市的內(nèi)河網(wǎng)比較廣，各個河流間的上下游以及干支流中都存在相互制約的狀況。在城市建設(shè)的同時沒有對煙臺市的河道進(jìn)行整體統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致河道不夠順暢，河流的泄洪能力不足，造成洪澇災(zāi)害的狀況。還有些城市居民的防洪觀念有待加強(qiáng)，往往圖一時方便而把生活垃圾隨意的倒進(jìn)河流，這種做法不僅導(dǎo)致河流污染嚴(yán)重造成下游水域污染，而且堵塞河道會造成河道難以發(fā)揮應(yīng)有的泄洪作用，煙臺市每逢中到大雨時，都會造成許多路段馬路嚴(yán)重積水。因此，應(yīng)該重視起防洪意識的普及和加強(qiáng)防洪設(shè)施體系完善化的建設(shè)。

3、城市防洪預(yù)警工作和應(yīng)急機(jī)制水平不高

由于洪澇災(zāi)害往往具有很強(qiáng)的突發(fā)性和極大的破壞性，因此作為全國重點(diǎn)防汛城市之一的煙臺市，應(yīng)該重視防洪工作中的氣象水文站點(diǎn)和洪澇災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的建設(shè)工作，保證盡可能準(zhǔn)確的獲得洪澇災(zāi)害的信息，及時準(zhǔn)確的獲得洪澇災(zāi)害信息，減少洪澇災(zāi)害對城市的破壞力。而就目前而言，煙臺市的城市防洪預(yù)警工作和應(yīng)急機(jī)制的水平在洪澇災(zāi)害面前仍然是亟待提高的。這就需要煙臺市的相關(guān)部門在加強(qiáng)城市建設(shè)的同時，及時的運(yùn)用現(xiàn)代化科技成果和高的技術(shù)設(shè)施來武裝城市防洪體系，以保證城市防洪的預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制能在關(guān)鍵時刻發(fā)揮最大效應(yīng)，盡可能減輕洪澇災(zāi)害帶給城市的不利影響。

三、煙臺市加強(qiáng)城市防洪能力建設(shè)的相應(yīng)對策

1、加強(qiáng)防洪工程的科學(xué)規(guī)劃，提高防洪抗災(zāi)的能力

在加大城市建設(shè)的步伐時，應(yīng)該對城市的防洪規(guī)劃來進(jìn)行相應(yīng)的考慮。首先應(yīng)該根據(jù)煙臺市所處的地理位置特點(diǎn)以及其相應(yīng)防洪設(shè)施來確定合理的、長遠(yuǎn)的防洪規(guī)劃，保證把城市建設(shè)的發(fā)展步伐和城市防洪工作的矛盾降低到最小。其次是加強(qiáng)防洪減災(zāi)的相應(yīng)工程建設(shè)，以便于提高城市防洪抗災(zāi)的能力。城市防洪工程的建設(shè)位于整個防洪減災(zāi)體系的核心，因此在城市發(fā)展建設(shè)的同時尤其要注意對城市防洪體系進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，保證防洪工程建設(shè)和城市的發(fā)展建設(shè)能夠得以有機(jī)的結(jié)合，以提高城市防洪抗災(zāi)的能力。

2、加強(qiáng)城市排水工程建設(shè)，提高城市防洪能力

在煙臺城市規(guī)劃中，城建部門負(fù)責(zé)排水規(guī)劃，水利部門負(fù)責(zé)防洪規(guī)劃，人為地將排水規(guī)劃與防洪規(guī)劃截然分開，而且在水文計(jì)算方法上存在很大差異，致使城市排水與河道洪水計(jì)算不能銜接，總布局也不合理防洪工程的。因此，在編制城市規(guī)劃中必須把城市排水與城市防洪工程結(jié)合起來，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)城市旅游建設(shè)，提高防洪工程的利用價(jià)值

煙臺市的河流是季節(jié)型河流，每年的6-9月份是洪水發(fā)生的時期，歷時比較短，城市防洪工程利用率較低；從時間和空間看，它的利用具有很大的潛力。由于河流面積較大，根據(jù)實(shí)際需要，在建設(shè)時就要充分考慮與自然環(huán)境景觀、生態(tài)環(huán)境景觀緊密結(jié)合。 如夾河公園、沁水河公園等，集綠化、休閑、觀光、娛樂為一體，成為城市旅游的重要景點(diǎn)。

4、加強(qiáng)城市的水土保持工作，大力治理城市排洪河道

加強(qiáng)城市的水土保持工作是城市防洪減災(zāi)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)措施，這是因?yàn)樗亮魇Ш蜕鷳B(tài)環(huán)境惡化導(dǎo)致城市河道淤積從而給城市的防洪工作造成了一定的難度。因此，煙臺市應(yīng)該注重加強(qiáng)城市水土保持工作的力度，在河流周圍大力開展綠色生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，一方面可以美化城市環(huán)境，另一方面可以提高河道攔截洪澇的能力，從一定程度上減輕城市防洪的安全威脅因素。還應(yīng)該對城市的排洪河道進(jìn)行定期的清淤處理，針對煙臺市積水嚴(yán)重的路段加大收水口的改進(jìn)，以提高河道防洪排澇的能力。

總之，隨著城市的發(fā)展建設(shè)，應(yīng)該對城市防洪能力的建設(shè)與加強(qiáng)進(jìn)行相應(yīng)的提高。只有與時俱進(jìn)的完善城市防洪體系才能加強(qiáng)防洪能力的不斷提升，以確保城市建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展，滿足社會經(jīng)濟(jì)與文明建設(shè)的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 于紀(jì)玉；劉方貴；城市化與現(xiàn)代城市防洪減災(zāi)問題研究[J]，海河水利，2003年

應(yīng)對洪澇災(zāi)害的主要措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市；洪災(zāi)；因素；防洪減災(zāi)；措施

中圖分類號：K915文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

每年全球范圍內(nèi)都會暴發(fā)許多自然災(zāi)害，據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，大概有40%的損失是因?yàn)楹闈碁?zāi)害造成的，所以，洪澇災(zāi)害已經(jīng)成為現(xiàn)階段主要的自然災(zāi)害形式之一。洪澇災(zāi)害的發(fā)生會帶來嚴(yán)重的危害，因此，采取有效的措施，對洪澇災(zāi)害進(jìn)行有效的預(yù)防，減少因洪澇災(zāi)害而造成的損失，成為當(dāng)前社會發(fā)展中亟待解決的一項(xiàng)問題。

1城市洪災(zāi)形成的因素

城市洪災(zāi)的發(fā)生將會給當(dāng)?shù)氐纳詈蜕鐣l(fā)展造成嚴(yán)重的影響，根據(jù)相關(guān)資料的研究發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致我國城市洪災(zāi)產(chǎn)生的主要原因有：

1.1地理環(huán)境的因素

我國有將近一半的城市在江河的中下游地區(qū)，且屬于平原地形，這些城市由于地面比江河水位低，在洪水大量來襲時易造成蓄泄能力不足，這種低洼的地勢很易造成洪災(zāi)的侵襲。

1.2氣候的影響

氣候是非常容易引起城市發(fā)生洪災(zāi)的一種因素，一般來說導(dǎo)致洪災(zāi)的主要?dú)夂蛟蛴信_風(fēng)、大潮，由于我國緊靠海洋每年都有至少7次以上的臺風(fēng)入侵，這些臺風(fēng)強(qiáng)度較大并且造成的危害也很大。據(jù)資料顯示，深圳在1993年的一次臺風(fēng)入侵中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到13億元，而1997年的特大風(fēng)暴潮災(zāi)中浙江省造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到170多億元，因此，城市洪災(zāi)的發(fā)生將會給社會帶來巨大的損失[1]。

1.3城市排水系統(tǒng)不完善

近年來我國加快城市化進(jìn)程，城市中的建筑更加擁擠、馬路也都成為水泥和瀝青，這種路面對雨水的吸收能力很弱，降低了水土交換作用。同時，部分城市將雨水排除管道和排污水管道共用，且城市中的排水設(shè)施不夠完善，投入的資金比較少，相應(yīng)的排水管理系統(tǒng)不能滿足大量雨水的侵襲。

2城市防洪減災(zāi)的有效措施

減少洪災(zāi)對城市的危害，減少由于自然災(zāi)害給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及居民生活帶來的損失，是推動社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧社會的有效途徑。

2.1增加對城市洪災(zāi)預(yù)防設(shè)施建設(shè)的資金投入

面對城市洪災(zāi)給人們的生活和社會發(fā)展造成的嚴(yán)重影響，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識到加強(qiáng)城市洪災(zāi)預(yù)防管理的重要性，根據(jù)城市洪災(zāi)預(yù)防管理工作的需要及時采取相關(guān)措施，增加對城市洪災(zāi)設(shè)施建設(shè)的資金投入。城市防洪預(yù)防建設(shè)資金的投入要落實(shí)“誰受益、誰投資、誰建設(shè)”的原則，實(shí)施多元化的投資主體，滿足城市防洪相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。根據(jù)“誰受益、誰投資”的原則和“國家河道管理辦法”的相關(guān)規(guī)定，向城市中相關(guān)河道的受益單位收取一定的城市防洪工程維修管理費(fèi)用；有國家撥取專項(xiàng)資金用于對城市防洪設(shè)施建設(shè)或維護(hù)，或是落實(shí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的響應(yīng)，利用社會資金和股份制的模式開展城市建設(shè)和河道綜合治理[2]。

2.2將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到防洪工作中

“科學(xué)發(fā)展觀”是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的一項(xiàng)理念，科學(xué)發(fā)展觀主要是要在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中落實(shí)全面的發(fā)展觀，形成以人為本的管理理念，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、可持續(xù)。城市洪災(zāi)的發(fā)生將會帶來巨大的威脅，因此，相關(guān)城市建設(shè)部門應(yīng)該在城市防洪工作中堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，利用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。城市洪災(zāi)是一種自然災(zāi)害，是由于地理環(huán)境、氣候以及人為的一些因素而導(dǎo)致的，我們沒有辦法做到杜絕這類災(zāi)害的發(fā)生，但是要通過自身的行動減少災(zāi)害帶來的損失。城市建設(shè)主管部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，堅(jiān)持以人為本的理念，將避險(xiǎn)意識放在防洪工作的首位，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好安排，發(fā)揮防洪工程效益并通過調(diào)度蓄水實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，最大程度的保護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全[3]。

2.3完善城市防洪管理體系

要做好城市防洪工作建設(shè)是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的工作。為了減少洪災(zāi)給我國城市帶來的損失，相關(guān)部門應(yīng)該盡快根據(jù)城市發(fā)展的特點(diǎn)形成一套完善的城市防洪管理體系。非常規(guī)防洪工程和常規(guī)防洪工程以及防洪非工程體系，洪水災(zāi)害保障體系和災(zāi)情、水情評價(jià)體系是我國防洪減災(zāi)體系的重要組成部分；非常規(guī)防護(hù)工程主要是通過一些基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)減少災(zāi)害帶來的影響，常規(guī)防洪工程主要是建筑堤壩和水庫等措施，這些完善的防洪體系的建設(shè)對于減少洪災(zāi)對城市的威脅具有很大的作用。同時，洪災(zāi)管理部門要根據(jù)各地的洪災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)加強(qiáng)科學(xué)研究，制定適合城市的減災(zāi)對策，將更多的現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用到城市防洪減災(zāi)的預(yù)防和管理中，做好城市防洪、排澇管理工作，只有這樣才能更好地減少城市洪災(zāi)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

2.4定期對防洪設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與維修

維護(hù)和維修是確保防洪工程完善良好的根本措施。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門應(yīng)給予大力支持與幫助，確保維修費(fèi)用充足和資金落實(shí)到位。如果在條件允許的情況下，應(yīng)對現(xiàn)有體制進(jìn)行改革，來解決一些體制不順，管理不靈活、管理經(jīng)費(fèi)不足的弊端。并且，要明確各個管理部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)好各個區(qū)段的管理和維護(hù)[4]。

2.5大力宣傳、增加人們的水患意識

在城市防洪中，我們應(yīng)大力宣傳一些相關(guān)知識，增加百姓水患意識，提高百姓防洪素質(zhì)水平。積極宣傳與城市洪澇相關(guān)的法律，使百姓意識到城市防洪是關(guān)系到千家萬戶切身利益的大事以及城市防洪的重要性，使百姓養(yǎng)成人人關(guān)心，自覺維護(hù)河道環(huán)境，自覺維護(hù)防洪措施的好習(xí)慣。對一些無故破壞宣傳活動或防洪措施的個人或單位，應(yīng)依法從事，給予嚴(yán)懲。

2.6頒布相關(guān)法律，將城市防洪納入法制軌道

在城市的建設(shè)當(dāng)中，難免會有一些侵占河道的違規(guī)建筑物，因此，國家應(yīng)頒布相關(guān)法律，對這些違規(guī)建筑物限期無條件拆除。對于一些違反規(guī)定、抗法不拆和破壞防洪措設(shè)施的惡劣行為，應(yīng)按法律法規(guī)對其進(jìn)行嚴(yán)懲。此外，有條件的城市應(yīng)設(shè)立相關(guān)資金，以減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2.7城市防洪應(yīng)與城市建設(shè)相結(jié)合

城市防洪和城市建設(shè)應(yīng)該是一個整體不應(yīng)該是兩個獨(dú)立的個體。如果這兩者相結(jié)合，不僅能節(jié)約城市道路占地面積，還能更好地維護(hù)河道堤防。對與城市建設(shè)留下的垃圾應(yīng)進(jìn)行合理有效的分配，致力于加固堤壩。增加水土面積，提倡植樹造林，禁止亂砍亂伐。

2.8建立一套完善的水文自動檢測系統(tǒng)

我們應(yīng)采用現(xiàn)代高科技技術(shù)，對城市附近的河流進(jìn)行各項(xiàng)水文參數(shù)的實(shí)時收集和處理，及時準(zhǔn)確的進(jìn)行水文測報(bào)和洪水預(yù)報(bào)，為防洪相關(guān)決策人員提準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，從而科學(xué)合理的調(diào)動用水。除此之外，要設(shè)立各級城市防洪相關(guān)部門，實(shí)行行政長官責(zé)任制，還要對各個部門實(shí)行責(zé)任制，責(zé)任到人。

3結(jié)語

城市防洪減災(zāi)工作的順利開展將會最大程度的減少自然災(zāi)害給城市發(fā)展和居民生活帶來的危害，相關(guān)城市建設(shè)主管部門應(yīng)該從增加對城市防洪工程建設(shè)的資金投入、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)理念以及建立適合城市防洪的管理體系等方面進(jìn)行研究，更好的開展城市防洪工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]梁士奎，郭淑君.城市洪澇災(zāi)害與防洪減災(zāi)對策分析[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（02）.

[2]于衛(wèi)紅，于冠瑞.與洪水和諧相處――科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的城市防洪規(guī)劃[J].城市規(guī)劃，2010（04）.