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鄉(xiāng)村道路建設(shè)問(wèn)題范文第1篇

一、整改工作的基本情況

（一）專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況

專(zhuān)項(xiàng)整治工作主要有6項(xiàng)，已整改到位的有5項(xiàng)。

1.完成了眾篁、名灣、禮眾公路改造。

一是抓工程進(jìn)度，科學(xué)擺布，倒排工時(shí)，不失時(shí)機(jī)抓住晴好天氣，加快工程施工進(jìn)度；二是抓工程質(zhì)量。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)管，采取施工單位的自檢與質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢測(cè)相結(jié)合，監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，務(wù)求工程建設(shè)成優(yōu)質(zhì)民心工程。

2.完成了重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路危橋的維修與改建。

按照以人為本、保障安全通行工作要求。一是立項(xiàng)申報(bào)。對(duì)全市主要縣鄉(xiāng)公路橋梁進(jìn)行普查，制定公路危橋維修、改建計(jì)劃，呈報(bào)省交通廳，爭(zhēng)取納入危橋改造項(xiàng)目庫(kù)。二是突出重點(diǎn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)公路危橋現(xiàn)狀，分輕重緩急，在近兩年重點(diǎn)進(jìn)行維修改建。三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)危橋維修改建工程加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)工程建設(shè)設(shè)施全程監(jiān)管，提高工程質(zhì)量。

3.開(kāi)展縣鄉(xiāng)公路超載、超限治理。

聯(lián)合交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)，集中力量對(duì)主要縣鄉(xiāng)公路侵害路產(chǎn)、路權(quán)行為，進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊超限超載違法違規(guī)運(yùn)輸。通過(guò)整治，使超限超載行為得到明顯遏制，保障公路安全暢通。

4.開(kāi)展城市客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)整治。

聯(lián)合交警、城管、公安等部門(mén)，一是對(duì)城市主要街道電動(dòng)三輪車(chē)、“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是對(duì)出租車(chē)拒載、不打表等違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，規(guī)范出租車(chē)市場(chǎng)。三是完善城市公交網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公交服務(wù)水平，滿(mǎn)足市民出行需求。通過(guò)整治，規(guī)范城市客運(yùn)市場(chǎng)，使城市交通秩序有所好轉(zhuǎn)。

5.開(kāi)展法制教育，提高交通行政執(zhí)法能力。

有針對(duì)性、有計(jì)劃對(duì)交通執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況

群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題共有11項(xiàng)，已整改到位的有11項(xiàng)。

1、關(guān)于我市周邊公路的路況較差，經(jīng)常發(fā)生交通事故，需要加強(qiáng)維修的問(wèn)題

按照公路管理權(quán)限，我們將認(rèn)真履行職責(zé)。一是對(duì)主要縣道根據(jù)損壞的程度作出計(jì)劃，安排大中修項(xiàng)目；二是加強(qiáng)日常管養(yǎng)，對(duì)公路小坑小槽進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)養(yǎng)護(hù)；三是健全養(yǎng)護(hù)體系。實(shí)行縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)，層層落實(shí)責(zé)任制；四是加強(qiáng)路政管理。加強(qiáng)路面巡查,及時(shí)查處有損公路違法違章行為，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路安全暢通。

2、關(guān)于高家鎮(zhèn)鳥(niǎo)樹(shù)橋需要進(jìn)一步維修的問(wèn)題

已將該橋改造列入我市“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。為此，一方面我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)該橋維修及監(jiān)控，確保大橋基本通行；另一方面請(qǐng)村民采取“一事一議”的辦法籌措資金并做好前期工作。同時(shí)，我們將積極呈報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶助，盡快落實(shí)該橋改造。

3、關(guān)于浯口鎮(zhèn)至農(nóng)科園的公路需要加強(qiáng)維修的問(wèn)題

該公路系吳樂(lè)公路掛線(xiàn)，是市區(qū)連接金山工業(yè)園、農(nóng)科園、浯口一條主要公路。近兩年我們已多次投入資金對(duì)該路進(jìn)行日常維修，由于該路有些地段因軟基、山體滑坡等因素，一般性維修難以奏效。我們今年計(jì)劃對(duì)該公路軟基地段進(jìn)行硬化大修，同時(shí)報(bào)市政府要求撥付專(zhuān)項(xiàng)維修資金。爭(zhēng)取早日實(shí)施，方便群眾出行。

4、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路工程質(zhì)量監(jiān)管，確保道路使用壽命的問(wèn)題

調(diào)動(dòng)各方積極性。一要加大農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)宣傳力度，營(yíng)造全民愛(ài)路、管路、護(hù)路、養(yǎng)路的良好氛圍；二要采取引導(dǎo)沿線(xiàn)企業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)人士捐贈(zèng)，村民“一事一議”集資、單位掛點(diǎn)扶持，積極申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金等辦法籌集資金，加大農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)投入。

5、關(guān)于要對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)進(jìn)行合理布局，減輕交通擁擠壓力的問(wèn)題

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化，優(yōu)化客運(yùn)線(xiàn)路，方便群眾出行。我們將采?。阂皇菍?duì)客運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，重新修定農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；二是對(duì)擬開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)進(jìn)行可行性調(diào)查，對(duì)客流量、線(xiàn)路走向、村鎮(zhèn)人口情況進(jìn)行核實(shí)，再確定是否開(kāi)通客運(yùn)班線(xiàn)及投入的客車(chē)數(shù)量，避免運(yùn)力過(guò)?；虿蛔?；三是根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)情況，做適度調(diào)整。

6、關(guān)于要求在XX工業(yè)園區(qū)（環(huán)保局）、金山工業(yè)園等地增設(shè)公交站點(diǎn)的問(wèn)題

一是對(duì)開(kāi)往XX工業(yè)園區(qū)公交車(chē)運(yùn)行情況及客流量進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；二是根據(jù)實(shí)際情況與公交公司協(xié)商制定開(kāi)通XX工業(yè)園區(qū)公交車(chē)的方案，擬將8路公交車(chē)延伸，線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整。目前，我們正在與公交公司協(xié)調(diào)此事，爭(zhēng)取早日解決。三是金山工業(yè)園區(qū)公交車(chē)于去年開(kāi)通，對(duì)其站點(diǎn)設(shè)置問(wèn)題將做出調(diào)整。

7、關(guān)于“XX市區(qū)到菱田村公交車(chē)班次需要增設(shè)，車(chē)輛間隔時(shí)間要進(jìn)一步縮短”的問(wèn)題

督促協(xié)調(diào)公交公司，對(duì)市區(qū)到菱田村的公交車(chē)班次進(jìn)行實(shí)地測(cè)試，了解客流量和客流高峰規(guī)律等情況，適度調(diào)整班次，方便市民乘車(chē)。

8、關(guān)于“公共交通路線(xiàn)設(shè)置不科學(xué)，企業(yè)職工、城郊群眾意見(jiàn)較大，需要合理調(diào)整公交線(xiàn)路設(shè)置”的問(wèn)題

隨著城市框架拉大，行政區(qū)北移情況，通過(guò)多次與公交公司協(xié)調(diào)，并征求工業(yè)園管委會(huì)和人大代表，政協(xié)委員意見(jiàn)及實(shí)地考察，形成9路車(chē)運(yùn)行方案。

9、關(guān)于“名口鎮(zhèn)戴村洲渡大橋施工進(jìn)展緩慢，需進(jìn)一步加快施工進(jìn)度”問(wèn)題

洲渡大橋建設(shè)主體工程基本完工，工程進(jìn)入掃尾。為加快工程進(jìn)度，我們將采取：一是加強(qiáng)工程質(zhì)量進(jìn)度管理；二是管理督促單位，增加施工設(shè)備和人員，加快工程進(jìn)度。

10、關(guān)于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)方面的意見(jiàn)建議辦理情況

根據(jù)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》規(guī)定，按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、維修主體系在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和村委會(huì)。我們將履行職責(zé)，在技術(shù)上加以指導(dǎo)。

11、關(guān)于鄉(xiāng)村公路立項(xiàng)、硬化方面的意見(jiàn)建議辦理情況

針對(duì)所反映的問(wèn)題，我們一方面將積極主動(dòng)向上級(jí)交通部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金扶助；另一方面，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集建設(shè)資金，解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)問(wèn)題。

（三）制度建設(shè)計(jì)劃完成情況。

制度建設(shè)共有9項(xiàng)，已完成9項(xiàng)。

先后出臺(tái)了《公務(wù)接待管理制度》，《交通行政執(zhí)法程序》，《交通執(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度》，《經(jīng)費(fèi)管理制度》，《行政審批制度》，《工作機(jī)制》，《為民服務(wù)工作機(jī)制》，《項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原則》，《問(wèn)責(zé)與督查考評(píng)制度》等9項(xiàng)制度。

二、主要做法

我局整改落實(shí)工作取得良好效果，得益于三個(gè)方面的基本做法。

一是提高重視程度。整改是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。為此，局黨委針對(duì)各類(lèi)整改意見(jiàn)建議，制訂了整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù)一覽表，組織召開(kāi)局系統(tǒng)大會(huì)一一進(jìn)行了研究、分解，并交辦至每一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室部門(mén)。局黨委明確要求，每一個(gè)科室、部門(mén)都要按照要求，不定期進(jìn)行整改情況的回復(fù)。期間，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還開(kāi)展了兩次“回頭看”、一次群眾代表座談。通過(guò)局黨委的長(zhǎng)期重視和嚴(yán)格到位的責(zé)任機(jī)制，局系統(tǒng)的整改方案得到了較好地貫徹落實(shí)。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。為保障整改落實(shí)工作的順利推進(jìn)，局黨委重視加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，旨在通過(guò)作風(fēng)建設(shè)為完成整改任務(wù)提供可靠保障。局系統(tǒng)成立了作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，確定了“一線(xiàn)工作法”的創(chuàng)新手段，有效推動(dòng)了干部作風(fēng)的優(yōu)化，提高了干部的責(zé)任意識(shí)、民生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化了黨員干部對(duì)解決群眾訴求、維護(hù)群眾利益、服務(wù)發(fā)展大局的自覺(jué)性。

三是健全體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要取得長(zhǎng)效的關(guān)鍵就在于體制機(jī)制的建設(shè)和完善。局黨委把健全和完善機(jī)制作為最根本的整改手段，成立了作風(fēng)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理、行風(fēng)評(píng)議、“兩型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，配套制定并下發(fā)了相關(guān)文件。這些制度和文件對(duì)規(guī)范交通監(jiān)管、開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、提高服務(wù)水平以及自身建設(shè)等發(fā)揮了顯著作用，既提升了我局的社會(huì)形象，也形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、整改工作的基本成效

通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的抓整改、促落實(shí)，局系統(tǒng)的干部作風(fēng)、行政效能和公眾形象都得到了進(jìn)一步改善和提高。

一是干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展持續(xù)的整改工作，廣大干部職工的紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng)，在遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、消除不按程序辦事等方面有了轉(zhuǎn)變和改觀；科室部門(mén)特別是窗口單位的服務(wù)觀念得到增強(qiáng)，對(duì)來(lái)我局辦事的老百姓能熱情接待、耐心對(duì)待，服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí)得到了強(qiáng)化和深化。

二是行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。在日常工作中，絕大部分干部職工能自覺(jué)提高辦事效率，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作不推諉、不拖拉，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題立即解決，對(duì)因客觀原因不能及時(shí)解決的耐心細(xì)致地做好解釋和說(shuō)服工作。局系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待辦理、建議提案辦理等工作都實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率、群眾滿(mǎn)意率的雙提高。

三是公眾形象進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐和整改落實(shí)工作過(guò)程中，局系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)行“一線(xiàn)辦公”，為加快發(fā)展保駕護(hù)航；全面推進(jìn)道路提質(zhì)改造、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)危橋改造、道路維護(hù)管理等各項(xiàng)工作，展現(xiàn)了交通局的工作能力、責(zé)任意識(shí)和民生理念。這些舉措都在一定程度上改善和提高了交通局系統(tǒng)的公眾形象。

四、下步打算

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)抓實(shí)抓好。

二是繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)。切實(shí)把存在的問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)整改好、落實(shí)好，抓出成效。

三是搞好活動(dòng)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出鞏固活動(dòng)成果的措施。

鄉(xiāng)村道路建設(shè)問(wèn)題范文第2篇

2005年12月31日國(guó)務(wù)院了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出要著力加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，必將對(duì)某市的農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生影響深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用。

作為某市公路網(wǎng)的一個(gè)組成部分，隨著三年建設(shè)，全市農(nóng)村公路面貌發(fā)生了很大的變化。盡管發(fā)展迅速，但是從農(nóng)村公路整體建設(shè)和管理的角度看，確實(shí)還需要在各方面付出更多的努力。現(xiàn)在進(jìn)行新農(nóng)村、新郊區(qū)村鎮(zhèn)公路規(guī)劃與建設(shè)研討，非常有必要。

某某地區(qū)區(qū)根據(jù)某市市市政局、公路處的總體部署，也加大政府投入力度，開(kāi)展了三年農(nóng)村公路建設(shè)。在某市市市政局、某市市公路處的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，某某地區(qū)對(duì)公路建設(shè)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，連續(xù)出臺(tái)了《某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路新改建及危橋改造實(shí)施細(xì)則》等系列文件，全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)里程大幅增加，三年中，農(nóng)村公路總里程迅速增長(zhǎng)，三年累計(jì)新改建農(nóng)村公路310.9公里，橋梁改建20座，累計(jì)投資額達(dá)到4.3億元，建設(shè)質(zhì)量明顯提升。在管理方面，我們逐步探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村公路工作政績(jī)考核，建立養(yǎng)護(hù)工作隊(duì)伍，養(yǎng)護(hù)管理逐步規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政隊(duì)伍也得到了建立，使某某地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的面貌發(fā)生了顯著變化，農(nóng)民出行條件大有改觀，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了新的動(dòng)力。

下面，結(jié)合某某地區(qū)農(nóng)村公路工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，就本次會(huì)議的討論內(nèi)容淺談一些思路，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、規(guī)劃理念

1、農(nóng)村公路的概念需要明確。

農(nóng)村公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村公路、村鎮(zhèn)公路、鄉(xiāng)村道路，這些工作概念在各級(jí)各類(lèi)文件中均有頻繁出現(xiàn)，使用混雜。概念的不清晰，在一定程度上也影響了管理工作范疇的界定。例如，大量的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)新建道路都在農(nóng)村地區(qū)，原本都是村級(jí)道路或者沒(méi)有路，建成以后的技術(shù)等級(jí)可能并不低，這些道路很難說(shuō)是解決農(nóng)村出行問(wèn)題的，從使用功能和所處環(huán)境上，是否還是農(nóng)村公路。有的經(jīng)濟(jì)條件好的地方，建設(shè)的農(nóng)村公路可能比區(qū)管甚至某些市管公路情況還要好，也不像是農(nóng)村公路。我們感覺(jué)到，這么多的農(nóng)村公路的概念，需要一個(gè)準(zhǔn)確而清晰的定義，需要一個(gè)規(guī)范而具體的劃分。多少等級(jí)、什么指標(biāo)可稱(chēng)之為農(nóng)村公路，其他概念和農(nóng)村公路是什么樣的從屬關(guān)系，應(yīng)該予以明確。對(duì)于一些技術(shù)等級(jí)高，路況和環(huán)境好的道路，應(yīng)該制定一個(gè)全市基本規(guī)范的接管標(biāo)準(zhǔn)，建成后接管到區(qū)管和市管公路范疇中去。

2、從通達(dá)到提升的理念轉(zhuǎn)換。

經(jīng)過(guò)三年建設(shè)，某市市農(nóng)村公路總里程的增加，已經(jīng)解決了農(nóng)民出行的基本需要。三年建設(shè)中，主要是增加和改建了等級(jí)公路，大多數(shù)新改建農(nóng)村公路都是3.5米寬度的，7米以上的比例還不高，農(nóng)村公路結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步改善。建設(shè)新農(nóng)村的村鎮(zhèn)公路，不僅要徹底解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題，更重要的是要解決農(nóng)村地區(qū)到城市中心地區(qū)交通不夠快捷暢通的問(wèn)題，這就需要建設(shè)更多技術(shù)等級(jí)高，環(huán)境面貌好的村鎮(zhèn)公路。

3、通達(dá)的深度和廣度需要從農(nóng)民生產(chǎn)生活出發(fā)，進(jìn)一步深化。

農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，要在行政村“村村通公路”的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展到自然村“村村通公路”的層面。實(shí)現(xiàn)了行政村“村村通公路”，并不等于所有的農(nóng)村居民交通條件都得到了根本改善。在從基本通達(dá)到提升等級(jí)的規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，特別要注意，不能搞純理念的規(guī)劃，農(nóng)民是否實(shí)際得益，是根本的出發(fā)點(diǎn)，只要還有自然村沒(méi)有通等級(jí)公路，規(guī)劃就不能割舍掉這一塊，還是要考慮進(jìn)去，并且在政策上要繼續(xù)支持，要力爭(zhēng)達(dá)到自然村可以通達(dá)公交的規(guī)劃目標(biāo)。

4、農(nóng)村公路規(guī)劃要融入到整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局體系中。

農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，要行政村“村村通公路”的基礎(chǔ)上，將村鎮(zhèn)主要公路納入市區(qū)級(jí)公路網(wǎng)，以“1966”城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“路網(wǎng)暢通”。要規(guī)劃界定出從村公路到區(qū)級(jí)干線(xiàn)公路和高速公路的車(chē)程目標(biāo)。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)，如何改善外環(huán)線(xiàn)周邊的農(nóng)村交通，加強(qiáng)環(huán)內(nèi)環(huán)外的交通聯(lián)系，使農(nóng)村公路和城市道路的銜接更加緊湊，尤其重要。

5、農(nóng)村公路環(huán)境建設(shè)應(yīng)該提上規(guī)劃議程。

以往的農(nóng)村公路建設(shè)，重在解決基本出行困難，對(duì)公路建設(shè)的綜合環(huán)境因素沒(méi)有更多地考慮。某某地區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)中制定了鼓勵(lì)種植綠化和安置路燈的政策，對(duì)附屬設(shè)施的設(shè)立也給予數(shù)額不低的補(bǔ)貼，很受當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)政府和農(nóng)民的歡迎，對(duì)改善農(nóng)村公路環(huán)境起到了明顯的促進(jìn)作用。我們感到，新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村地區(qū)也要建設(shè)生態(tài)公路，要使建設(shè)好的農(nóng)村公路設(shè)施完備，環(huán)境優(yōu)美，鼓勵(lì)有條件的地方種植綠化和安置路燈，路名牌等附屬設(shè)施的設(shè)置率也要達(dá)到相對(duì)較高的比例。

二、投融資思路

1、三級(jí)出資，重點(diǎn)建設(shè)的投資思路。

現(xiàn)在的建設(shè)投資結(jié)構(gòu)以是村鎮(zhèn)為投資主體，區(qū)縣適當(dāng)補(bǔ)貼，市少量補(bǔ)貼。目前，某某地區(qū)區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了新一輪為期三年的農(nóng)村公路建設(shè)，并且提高了補(bǔ)貼的力度，對(duì)于財(cái)力薄弱的村鎮(zhèn)，區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼接近了投資的40%。由于新農(nóng)村建設(shè)期間的村鎮(zhèn)公路提高等級(jí)等更多目標(biāo)已經(jīng)形成共識(shí)，因此僅僅靠村鎮(zhèn)本身，力量肯能仍顯薄弱。我們?cè)诠ぷ髦锌吹?，有的地方主要是靠村里出資建路，家底薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有能力解決全部各村的道路建設(shè)問(wèn)題，而村里的財(cái)力實(shí)在是有限的很。我們雖然制定了補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼比例也不低，但是要開(kāi)展更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)、更好環(huán)境的新農(nóng)村建設(shè)，資金的困難還是很大，需要市區(qū)兩級(jí)拿出更大的決心，幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)的目標(biāo)。

2、“工業(yè)反哺”應(yīng)該成為投資核心。

以往的農(nóng)村公路補(bǔ)貼，是從養(yǎng)路費(fèi)中劃撥的。按照中央的有關(guān)精神，應(yīng)該從“工業(yè)收入”中拿出足夠的經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村公路建設(shè)投資。以后我們研究的課題，可能是這個(gè)“反哺”比例多少合適的問(wèn)題，就目前政策而言，還沒(méi)有進(jìn)入“工業(yè)反哺”的階段。某某地區(qū)現(xiàn)在也是這個(gè)情況，我們的補(bǔ)貼占到了養(yǎng)路費(fèi)的8%，但是除了養(yǎng)路費(fèi)之外，區(qū)財(cái)政其他方面就一分也不出了。因此從總量上看，高質(zhì)量的搞好新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)，還存在很大的投資缺口，市里面是否能夠出臺(tái)一些政策，把“工業(yè)反哺”的思想真正的落實(shí)下去。我想市里面有了政策，有了動(dòng)作，各區(qū)的動(dòng)作也就跟上了，工作也就好開(kāi)展了。

3、修路不忘建橋，消滅和控制危橋的任務(wù)不可放松。

隨著農(nóng)村公路的建設(shè)，不少地方出現(xiàn)了寬路窄橋的現(xiàn)象，而且部分地區(qū)消滅危橋的任務(wù)也還存在。與此同時(shí)，隨著橋梁使用壽命的臨近，每年還有新的危橋產(chǎn)生。希望在實(shí)施規(guī)劃的時(shí)候，也要考慮到農(nóng)民出行的安全因素，把危橋改建和公路建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

三、建設(shè)和管理模式

1、村鎮(zhèn)公路的建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)急需完善。

目前的管理模式一般是市、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)管理。

先說(shuō)基層，具體實(shí)施建設(shè)和管理的單位是村鎮(zhèn)，而村鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)和管理機(jī)構(gòu)上還很不完善，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，專(zhuān)職的管理人員，新農(nóng)村村鎮(zhèn)公路建設(shè)一定存在管理難度。

再看區(qū)縣，我們前幾年也按照市政局、公路處的要求設(shè)立了農(nóng)村公路改造辦公室，至今還沒(méi)有落實(shí)人員的編制。而且從養(yǎng)護(hù)的角度看，農(nóng)村公路改造辦公室的職能設(shè)施也不完善?，F(xiàn)在的情況是，目標(biāo)提出來(lái)了，規(guī)劃也要制定了，新一輪的大建設(shè)要開(kāi)展了，但是機(jī)構(gòu)還很落后，這就迫切需要上級(jí)有關(guān)門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員編制的問(wèn)題。

實(shí)際上，公路處也需要一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展新農(nóng)村公路建設(shè)工作，現(xiàn)在是由設(shè)施科在兼任這塊工作，職能確實(shí)不是很順。只有從機(jī)構(gòu)上予以健全，從編制上予以保證，真正設(shè)立三級(jí)管理部門(mén)，才能促使農(nóng)村公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)要求。

2、“重建輕養(yǎng)”的狀況急需在“十一五”期間得到根本改善。

（1）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理也要制度化。

以往農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)基本上是各自為政，有的村鎮(zhèn)或許從來(lái)就沒(méi)有還要養(yǎng)護(hù)的概念，重建輕養(yǎng)的情況相當(dāng)普遍。目前，大量的農(nóng)村公路因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)資金、人力、物力的匱乏，有的區(qū)還有重型車(chē)輛密集等因素，缺乏有效養(yǎng)護(hù)，出現(xiàn)路況快速下降甚至嚴(yán)重?fù)p壞等問(wèn)題。必須要要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)護(hù)管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，才能使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有制度、有步驟、有保障。

要做到這些，就需要有農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范。我們從去年開(kāi)始，已經(jīng)在各鎮(zhèn)制定了養(yǎng)護(hù)管理的制度，明確了各鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障，明確了養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量，也在著手研究養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼的辦法。但是這些規(guī)定和要求都缺乏有效的政策支撐。在農(nóng)村公路的掘路修復(fù)工作方面也存在同樣的問(wèn)題，我們今年制定了《某某地區(qū)區(qū)農(nóng)村公路掘路修復(fù)辦法》，由于沒(méi)有勢(shì)力的具體政策依據(jù)，顯得底氣不足，工作開(kāi)展也有一定的阻力。

我們覺(jué)得，很需要市政局、公路處為我們制定一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，使各區(qū)縣有據(jù)可依，有章可循。

（2）市區(qū)兩級(jí)也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金投入。

農(nóng)村公路也應(yīng)該是養(yǎng)路費(fèi)的使用范圍，但是目前只有文件要求各區(qū)將不少于一定百分比的養(yǎng)路費(fèi)支出用于農(nóng)村公路建設(shè)，而養(yǎng)護(hù)則尚未顧及到。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)護(hù)資金匱乏，養(yǎng)護(hù)管理薄弱的局面，這個(gè)投入結(jié)構(gòu)需要改善。從實(shí)際情況看，“十一五”計(jì)劃的前三年，建設(shè)任務(wù)還不少，但是后兩年，基本上就要把工作重心轉(zhuǎn)移到養(yǎng)護(hù)方面來(lái)了，我們希望市級(jí)財(cái)政也能制定一個(gè)關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)貼辦法，支持各區(qū)縣農(nóng)村公路的長(zhǎng)效管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。

鄉(xiāng)村道路建設(shè)問(wèn)題范文第3篇

按照會(huì)議要求，結(jié)合分管工作實(shí)際，對(duì)年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、招商引資、交通等分管工作安排如下：

一、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

年我計(jì)劃實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目29項(xiàng)，總投資504億元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資45億元。

一是全力推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大力度，不斷推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保證。要繼續(xù)抓好諾門(mén)罕清潔煤公司年產(chǎn)150萬(wàn)噸褐煤低溫?zé)峤夂徒褂图託?、烏蘭煤炭集團(tuán)年產(chǎn)135萬(wàn)噸合成氨和240萬(wàn)噸尿素等續(xù)建項(xiàng)目，以及工業(yè)園區(qū)入駐項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，新能源項(xiàng)目上，總投資5億元的河北建投巴拉格歹風(fēng)電一期、中廣核察爾森風(fēng)電一期，總投資20億元的內(nèi)蒙古興晟太陽(yáng)能100MWP光伏發(fā)電高效林業(yè)項(xiàng)目6月前要開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)畜林產(chǎn)品加工項(xiàng)目上，總投資1億元的內(nèi)蒙古奇泊爾牛屠宰加工，總投資1000萬(wàn)元的金昌公司察爾森大米加工、綠蓁公司額爾格圖脫水蔬菜加工、恒佳果業(yè)白辛沙果深加工、龍江麩皮深加工項(xiàng)目4月要開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。總投資2億元的鑫宏木業(yè)科爾沁鎮(zhèn)木材加工項(xiàng)目，總投資5億元的鄂爾多斯東達(dá)蒙古王獺兔養(yǎng)殖加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)6月份開(kāi)工建設(shè)。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，總投資3億元的埃瑪年加工30萬(wàn)噸鉛鋅采選項(xiàng)目4月要開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。

二是加快園區(qū)平臺(tái)載體建設(shè)。目前，正在洽談對(duì)接園區(qū)項(xiàng)目18項(xiàng)，總投資100億元。今年園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是確保6個(gè)以上固定資產(chǎn)投資超億元的項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)，上半年億元以上及以下項(xiàng)目開(kāi)工率分別超過(guò)60%。對(duì)此，我們要圍繞打造“百億園區(qū)”目標(biāo)，在完善規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)、確保華銳、艾郎、中航虹波、永潤(rùn)畜類(lèi)建成企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的同時(shí)，全力做好項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作。億元以上項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)上，4月底前開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，分別為：總投資2億元的內(nèi)蒙古高原杏仁露年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸杏仁露項(xiàng)目，總投資1億元的蒙佳糧油年產(chǎn)1.2億只玻璃瓶、鎮(zhèn)賚綠源燃?xì)鈨?chǔ)配及CNG加氣站、興安盟中奧年加工3750噸中藥飲片、重慶海特能源LNG汽車(chē)改裝零部件及液化天然氣加氣站項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資5億元。同時(shí)，繼續(xù)加大廣東華眾集團(tuán)500萬(wàn)只汽車(chē)鋁輪轂和70萬(wàn)臺(tái)新能源電動(dòng)車(chē)、圣華新藥業(yè)年產(chǎn)13萬(wàn)噸無(wú)水葡萄糖、安徽馭風(fēng)年產(chǎn)200套風(fēng)機(jī)葉片成型模具、內(nèi)蒙古三江農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄂爾多斯鑫安汽車(chē)4S店、華銳風(fēng)電風(fēng)機(jī)配件制造、中國(guó)國(guó)際能源高科技鋰電池、加拿大楓樺綠色能源有限公司有機(jī)肥加工等項(xiàng)目的前期推進(jìn)工作，必保在年內(nèi)有3個(gè)以上項(xiàng)目落地開(kāi)工。億元以下項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)上，4月底前開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，分別為：晨威管業(yè)封閉玻紋管材加工、巨龍恒業(yè)年產(chǎn)120萬(wàn)平彩鋼復(fù)合板、宏達(dá)壓鑄年產(chǎn)6000噸鋁合金壓鑄件項(xiàng)目，年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。同時(shí)做好年加工10萬(wàn)平斷橋鋁合金門(mén)窗、興安盟農(nóng)墾生資年加工2萬(wàn)噸小麥項(xiàng)目前期推進(jìn)工作，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

三是切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年，我要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值17.8億元，同比增長(zhǎng)48.3%以上，要實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅，首季要完成任務(wù)20%以上，前半年完成全年任務(wù)45%以上。對(duì)此，我們要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行調(diào)控，及時(shí)解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的一些具體困難和問(wèn)題，保證企業(yè)開(kāi)工率，盡可能實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，確保全工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度，特別是華銳風(fēng)機(jī)、圣華新藥業(yè)、科爾沁王酒業(yè)、蒙佳糧油、宏達(dá)壓鑄、草原興牧等骨干企業(yè)，要確保滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，確保產(chǎn)值較上年同比有較大突破。二是狠抓一批新上、新建和擴(kuò)建項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，特別是要做好上海艾郎、中航虹波、永潤(rùn)畜類(lèi)、晨威管業(yè)、巨龍鋼構(gòu)等企業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是進(jìn)一步加大扶持協(xié)調(diào)力度。有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通和聯(lián)系，贏得金融部門(mén)對(duì)我工業(yè)企業(yè)的最大支持，爭(zhēng)取收購(gòu)資金、擴(kuò)能技改項(xiàng)目貸款，切實(shí)解決企業(yè)融資難等資金“瓶頸”問(wèn)題。同時(shí)，發(fā)改委、金融辦、經(jīng)委等部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取資金和融資力度，扶持企業(yè)發(fā)展。四是做好規(guī)模以上企業(yè)的規(guī)范核算和填報(bào)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施好企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革，對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)要全部納入限上管理，及時(shí)為委、政府決策提供依據(jù)。

四是不斷加大招商引資工作力度。今年，要確保引進(jìn)國(guó)內(nèi)盟外到位資金47億元以上，同比增長(zhǎng)10%以上。要繼續(xù)把工業(yè)招商放在全局性和戰(zhàn)略性的高度切實(shí)抓緊抓好。一是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目盯跑力度，突出抓好風(fēng)電、風(fēng)機(jī)制造、制藥、有色金屬冶煉、清潔能源等重大項(xiàng)目，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、裝備制造等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的招商引資工作，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，形成產(chǎn)業(yè)集群。二是進(jìn)一步加大意向性項(xiàng)目的盯跑力度，要逐項(xiàng)落實(shí)，主動(dòng)盯跑，發(fā)改委、招商、經(jīng)委、園區(qū)等部門(mén)要全力配合，該批的批，該立的立，全力協(xié)助，盡快促使項(xiàng)目落地。三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目的前期工作，要對(duì)現(xiàn)有的項(xiàng)目和各種優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的包裝，精心策劃，并延伸到推廣、等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到有特點(diǎn)、有品位、前景好、可操作，從而最大限度的吸引投資商前來(lái)我投資發(fā)展。

二、以宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控為重點(diǎn)，確保域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是加快固定資產(chǎn)投資，提升經(jīng)濟(jì)總量。年我計(jì)劃實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目83項(xiàng)，總投資673億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資90億元，增長(zhǎng)30%以上,力爭(zhēng)完成投資100億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。力爭(zhēng)年內(nèi)投資3億元，重點(diǎn)解決供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面。年我房地產(chǎn)完成新建50萬(wàn)平方米、續(xù)建80萬(wàn)平方米的建設(shè)任務(wù)。國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投資建設(shè)方面。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目方面有交通、糧食增產(chǎn)、中小學(xué)校舍安全、保障性安居、公檢法司業(yè)務(wù)用房、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、河道治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站和文化站建設(shè)等工程。

二是積極做好項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)等前期工作。抓好河北建投巴拉格歹風(fēng)電一期、中廣核察爾森風(fēng)電一期和大唐新能源額爾格圖風(fēng)電二期工程納入國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)計(jì)劃，并爭(zhēng)取核準(zhǔn)開(kāi)工；抓好大唐河北、龍?jiān)?、深能源、蒙能、蒙電華能、華能遼寧分公司、中國(guó)風(fēng)電等7家風(fēng)電企業(yè)項(xiàng)目前期工作；做好內(nèi)蒙古山路集團(tuán)等光伏發(fā)電企業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)；協(xié)助錫烏鐵路后續(xù)工程和白—阿鐵路改造工程征拆工作；全力推進(jìn)桃合木百萬(wàn)風(fēng)電基地、德伯斯百萬(wàn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電基地、工業(yè)園區(qū)2×5萬(wàn)千瓦備壓機(jī)組、索倫、大石寨、察爾森抽水蓄能發(fā)電、勿布林水庫(kù)等重大項(xiàng)目的前期工作。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取資金。緊緊抓住國(guó)家積極的財(cái)政政策、西部開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地、大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快內(nèi)蒙古又好又快、集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等政策機(jī)遇，我已篩選農(nóng)牧林水、工業(yè)交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公檢法司、社會(huì)事業(yè)以及大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面等方面共計(jì)52個(gè)、總投資近15億元的項(xiàng)目上報(bào)到區(qū)盟發(fā)改委。同時(shí)，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極做好已納入?yún)^(qū)、盟項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，以便納入?yún)^(qū)、盟年資金下達(dá)計(jì)劃。加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理，凡是沒(méi)有納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不再審批。特別是繼續(xù)抓好鄂爾多斯對(duì)口支援項(xiàng)目對(duì)接工作。重點(diǎn)協(xié)調(diào)好設(shè)施農(nóng)業(yè)和援建第四中學(xué)及鄂爾多斯工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。

三、堅(jiān)持以人為本的理念，提升安全生產(chǎn)管理水平

要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面提高安全生產(chǎn)整體水平，努力實(shí)現(xiàn)全安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是切實(shí)抓好指標(biāo)控制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)盟行署下達(dá)的各類(lèi)事故控制指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)控制，及時(shí)分析、掌握事故動(dòng)態(tài)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，確保事故控制指標(biāo)不突破。二是切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高事故預(yù)防控制能力。繼續(xù)強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防火災(zāi)、道路交通、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防重大事故發(fā)生，降低一般事故發(fā)生率。三是全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在年底前，我危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上，徹底提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的整體安全水平，改善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境。四是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高安全保障能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事故應(yīng)對(duì)法》，健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高防范應(yīng)對(duì)能力，做到事故一旦發(fā)生，能夠立即科學(xué)施救，把事故損失降到最低限度。

四、以道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提升路網(wǎng)建設(shè)水平

年我計(jì)劃實(shí)施S203至好田等17條通村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和12座橋涵改造工程，總投資1.4億元，新建200公里通村公路，進(jìn)一步改善交通環(huán)境，提升路網(wǎng)建設(shè)水平。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。要啟動(dòng)實(shí)施S203至好田21公里、察爾森鎮(zhèn)白音扎拉嘎至沙力根24公里、德伯斯太平山至白音敖包至革命30公里、居力很紅中至南溝7公里、阿力得爾至勿布林8公里、古跡影背山至巴拉格歹13公里、巴拉格歹永富至大石寨29公里、好仁至太平山35公里、S203至豐林四隊(duì)5公里、居力很至市交界段13公里、察爾森湖環(huán)湖路20公里11條通村水泥路建設(shè)，同時(shí)，要做好代合大橋續(xù)建和湖南大橋新建項(xiàng)目建設(shè)工作，年內(nèi)全部建成通車(chē)。二是加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。要啟動(dòng)實(shí)施居力很至大壩溝5.5公里、烏蘭浩特至哈達(dá)那拉5公里、索倫至滿(mǎn)族屯3公里、察爾森至額爾格圖7公里、勿布林至滿(mǎn)族屯1.5公里等5條22公里路面翻修改造工程和巴彥呼舒至烏蘭浩特段36.87公里安保工程，以及烏蘭浩特至哈達(dá)那拉無(wú)名橋、巴拉格歹至大石寨建華3號(hào)橋、保門(mén)橋等10個(gè)危橋改造工程，確保道路橋梁通行安全。三是要不斷加強(qiáng)和規(guī)范交通行政執(zhí)法工作。逐步擴(kuò)大客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)規(guī)模，提高道路客運(yùn)營(yíng)運(yùn)檔次和水平，方便群眾出行。著力改善交通行政執(zhí)法環(huán)境，不斷完善執(zhí)法制度，提高文明執(zhí)法水平，塑造交通隊(duì)伍的良好形象。

五、堅(jiān)持保護(hù)和建設(shè)并重的原則，全面提升環(huán)保工作水平

要緊緊圍繞全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，依法行政與強(qiáng)化治理并重，努力改善生態(tài)質(zhì)量，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保工作。年我計(jì)劃實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資6457萬(wàn)元，分別為科右前索倫鎮(zhèn)水源地保護(hù)項(xiàng)目、大石寨水源地保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用項(xiàng)目、永興養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社禽畜養(yǎng)殖廢棄物綜合利用及污染治理項(xiàng)目、環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目、歸流河鎮(zhèn)歸流河嘎查垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目、烏蘭毛都蘇木勿布林嘎查集中式飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目、索倫鎮(zhèn)聯(lián)合嘎查垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，完成工程量的70%。二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，提高建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管水平。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利改善民生、促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大項(xiàng)目，特別是圣華新藥業(yè)技改擴(kuò)能項(xiàng)目，要全力溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取環(huán)保部門(mén)盡快核準(zhǔn)審批。同時(shí)要加強(qiáng)4月份開(kāi)工項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，將總量控制作為項(xiàng)目審批的“總閘門(mén)”，實(shí)施關(guān)口前移，從嚴(yán)落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收環(huán)節(jié)，強(qiáng)化污染源頭控制。三是落實(shí)綜合節(jié)能減排措施，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。以抓好節(jié)能減排項(xiàng)目工程督導(dǎo)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)盟環(huán)保局下達(dá)“十二五”期間節(jié)能減排指標(biāo)，確保按期完成節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮減排效益。同時(shí)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化污染源頭預(yù)防、過(guò)程控制、末端治理，減少污染物新增量，通過(guò)管理促節(jié)能減排。四是深化環(huán)境綜合整治，努力改善環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)松花江流域（前段）污染治理，加強(qiáng)已建成治理項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)“十二五”流域污染防治規(guī)劃，實(shí)施索倫鎮(zhèn)和大石寨鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)管理措施，確保集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治，積極為重點(diǎn)企業(yè)向上爭(zhēng)取治理資金，加快治污步伐。