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征信信息安全管理

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征信信息安全管理

征信信息安全管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]“6+”軸心管控、精益安全管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

中圖分類(lèi)號(hào):F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)22-0068-01

一、節(jié)點(diǎn)控制+專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,提升特種設(shè)備精細(xì)管理。

風(fēng)險(xiǎn)管控歷來(lái)是安全管理的最核心工作,而管控對(duì)象的選擇顯得尤其重要,這直接關(guān)系到安全管理成效。為進(jìn)一步提升特種設(shè)備管控力度,確保特種設(shè)備精準(zhǔn)嚴(yán)密地安全運(yùn)行,我們從風(fēng)險(xiǎn)的角度遴選控制節(jié)點(diǎn),形成《特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)分類(lèi)分級(jí)表》,建立鍋爐、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行主體權(quán)責(zé)明細(xì)表,明確風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制執(zhí)行細(xì)則以及各級(jí)執(zhí)行人員職責(zé)權(quán)利細(xì)則,把特種設(shè)備及安全附件的定期檢測(cè)檢驗(yàn)、試驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行等工作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)到人、落實(shí)到時(shí)間點(diǎn)上,確??氐米 ⒖氐睦?同時(shí),制定《特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估計(jì)劃》,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的智慧與能力,開(kāi)展特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作,充分發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備深層次存在風(fēng)險(xiǎn)和隱患,系統(tǒng)分析整改,完善特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制執(zhí)行細(xì)則和管理制度。節(jié)點(diǎn)控制和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的疊加實(shí)施,突出特種設(shè)備日?;A(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)管理重要節(jié)點(diǎn)的同時(shí),加強(qiáng)了特種設(shè)備的專(zhuān)業(yè)安全管理。

二、互為觀察+安全圖解,提升特種作業(yè)精細(xì)管理。

特種作業(yè)活動(dòng)在生產(chǎn)作業(yè)中所占比例較大,且風(fēng)險(xiǎn)高。把各項(xiàng)特種作業(yè)活動(dòng)管好、控牢,是確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行軸心工作之一。為此,我們建立了電氣、鍋爐、電梯、金屬焊接、制冷等特種作業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)觀察表,開(kāi)展特種作業(yè)人員作業(yè)“你作業(yè),我提醒”的安全互為觀察活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的新問(wèn)題,提出針對(duì)性的整改或改進(jìn)意見(jiàn),逐步改進(jìn)優(yōu)化節(jié)點(diǎn)觀察標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)的過(guò)程規(guī)范,增強(qiáng)特種作業(yè)的安全可靠性。另外,選取特種作業(yè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)試點(diǎn),制定崗位節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行主體權(quán)責(zé)明細(xì)圖表和操作規(guī)程圖解,貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(崗位規(guī)范和評(píng)價(jià)要求),強(qiáng)化視覺(jué)沖擊力,創(chuàng)新開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過(guò)安全互為觀察法和安全圖表圖解法,加強(qiáng)特種作業(yè)精益安全管理。

三、預(yù)知管理+流程驅(qū)動(dòng),提升危險(xiǎn)作業(yè)精細(xì)管理。

危險(xiǎn)作業(yè)危險(xiǎn)性大,容易發(fā)生安全事故,這是不爭(zhēng)的事實(shí),安全生產(chǎn)只有預(yù)知,方能實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防。為此,我們首先對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的歷史資料進(jìn)行了分析統(tǒng)計(jì),對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查診斷,對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的危險(xiǎn)作業(yè)狀況進(jìn)行了預(yù)先分析。梳理形成登高、動(dòng)火、吊裝、有限空間等各類(lèi)《危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)人員及分級(jí)表》、同時(shí)更新危險(xiǎn)作業(yè)涉及的危險(xiǎn)源及防范措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防管理。

好的結(jié)果來(lái)自于好的過(guò)程,有了好的過(guò)程管理,必將產(chǎn)生好的管理結(jié)果,而過(guò)程的主體是流程,所以流程是系統(tǒng)管理的關(guān)鍵。為此,我們成立了危險(xiǎn)作業(yè)流程編制小組,按照預(yù)知分析的結(jié)果,以ECRS “取消-合并-重排-簡(jiǎn)化”為優(yōu)化工具,結(jié)合車(chē)間實(shí)際情況,優(yōu)化制定危險(xiǎn)作業(yè)審批和執(zhí)行流程和流程節(jié)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn),以及危險(xiǎn)作業(yè)控制方案,編制實(shí)施了《危險(xiǎn)作業(yè)安全精益管理手冊(cè)》。

通過(guò)危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)知和流程驅(qū)動(dòng)管理,整合并合理地分配了資源,危險(xiǎn)作業(yè)責(zé)任清晰、節(jié)點(diǎn)及措施控制到位,實(shí)現(xiàn)了“預(yù)知化、流程化、精細(xì)化、突出化、熟練化”精細(xì)管理,危險(xiǎn)作業(yè)更加安全。

四、以師帶徒+流轉(zhuǎn)單管理,提升特殊人員精細(xì)管理。

控制人為因素,是預(yù)防事故的關(guān)鍵,人的技能高低和意識(shí)情緒波動(dòng),又直接關(guān)聯(lián)到人的行為。我們采取定期和不定期排查的辦法,查找低技能人員、思想異常人員和外來(lái)施工人員等特殊人員的差異性和個(gè)性,通過(guò)評(píng)估,動(dòng)態(tài)建立特殊人員登記表和檔案。對(duì)于低技能人員開(kāi)展“以師帶徒”管理模式,實(shí)施一對(duì)一和定向技能安全培訓(xùn)教育,評(píng)選優(yōu)秀進(jìn)位獎(jiǎng),打造安全成長(zhǎng)快車(chē)道;對(duì)于思想異常人員,建立職工個(gè)人思想問(wèn)題必談機(jī)制,及時(shí)了解和掌握其及家庭成員的思想、言行舉止、精神狀態(tài)、身體健康、工作狀況等5方面信息,發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,及時(shí)整理匯總,制定對(duì)策,實(shí)施師徒式互幫聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)機(jī)制,如采取多人聯(lián)合工作、強(qiáng)制換休、個(gè)別談心、家庭訪談或幫組解決困難等辦法,迅速落實(shí),快速消除隱患;對(duì)于外來(lái)施工人員,實(shí)施《外來(lái)施工安全管理流轉(zhuǎn)單》制度,嚴(yán)謹(jǐn)界定各環(huán)節(jié)責(zé)任熱和職責(zé)任務(wù),實(shí)施流程簽單管理,落實(shí)施工前中后各環(huán)節(jié)防范措施、監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格把控外來(lái)施工人員不安全狀態(tài)。通過(guò)以師帶徒和流轉(zhuǎn)單融合管理,落實(shí)面向不同對(duì)象的差異化安全措施,提升特殊人員精準(zhǔn)安全管理水平。

五、隱患排查+綜合治理, 提升特殊時(shí)期精細(xì)管理。

提前研究特殊時(shí)期的上級(jí)和現(xiàn)實(shí)要求,制定并出臺(tái)安全和綜合治理預(yù)防方案,明確節(jié)點(diǎn)控制和執(zhí)行主體權(quán)責(zé);開(kāi)展特殊時(shí)期的教育和引導(dǎo),宣傳發(fā)動(dòng)并實(shí)施特殊時(shí)期安全和綜合治理預(yù)防方案;實(shí)施干部和管理人員、班組長(zhǎng)聯(lián)合分組全天值班制度,提高安全和綜合治理隱患排查力度和頻次,實(shí)行隱患跟蹤和解決結(jié)果確認(rèn),對(duì)未及時(shí)解決和消除的隱患,加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)特殊時(shí)期安全和綜合治理的精細(xì)管理。

六、區(qū)域分級(jí)+三卡管理,提升特殊區(qū)域精細(xì)管理。

征信信息安全管理范文第2篇

近年來(lái),事關(guān)食品藥品安全問(wèn)題,無(wú)論是“蘇丹紅”風(fēng)聲鶴唳,還是“強(qiáng)生”膽戰(zhàn)心驚,以及Pvc保鮮膜含致癌物質(zhì),總是國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出警告信息后,國(guó)內(nèi)的監(jiān)管部門(mén)才行動(dòng)起來(lái)。一連串的事件讓人產(chǎn)生疑問(wèn),我們的食品藥品安全信息為何總當(dāng)國(guó)外的“跟屁蟲(chóng)”。

究其成因,食品安全信息交流制度的空缺,使國(guó)內(nèi)信息安全調(diào)查總是慢半拍。在國(guó)外,要求收集信息必須準(zhǔn)確,并要在研究單位、政府機(jī)構(gòu)、糧食生產(chǎn)與食品加工企業(yè)及消費(fèi)者之間進(jìn)行有效交流,以便增加透明度,努力保證食品安全。同時(shí),收集其他國(guó)家的食品安全信息并開(kāi)展交流。譬如,日本建立了及時(shí)有效的從國(guó)際組織及海外各國(guó)收集信息的機(jī)制。而在國(guó)內(nèi),不僅內(nèi)部食品信息交流網(wǎng)絡(luò)尚未架構(gòu)起來(lái),而且與國(guó)外信息交流更是少得可憐。

信息披露環(huán)節(jié)過(guò)多,也使得信息很難做到及時(shí)、公開(kāi)。從國(guó)外來(lái)講,一些食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以在收集到可靠信息后立即相關(guān)警告或指令。而在國(guó)內(nèi),都必須上報(bào)上級(jí)主管衛(wèi)生部門(mén),然后再通過(guò)上級(jí)部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行嚴(yán)格審批,在最大程度地保證消費(fèi)者利益和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)各方面均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部才相關(guān)的產(chǎn)品安全警告或提醒。如此眾多環(huán)節(jié),讓我們不難理解,為何安全警告總是姍姍來(lái)遲。

檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,更讓洋品牌常常在出現(xiàn)安全問(wèn)題后,總是表現(xiàn)得傲慢無(wú)禮。在很多情況下,國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)不是不想向公眾及時(shí)發(fā)出安全信息,而是心有余而力不足。比如說(shuō),我國(guó)1996年出臺(tái)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,其中規(guī)定禁止將“蘇丹紅一號(hào)”作為食品添加劑用于食品生產(chǎn)。但10年后發(fā)生蘇丹紅事件后,國(guó)家仍還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的有關(guān)“蘇丹紅一號(hào)”的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)。再以麥樂(lè)雞所含的化學(xué)物質(zhì)為例,由于目前對(duì)這種物質(zhì)沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一易行的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和手段,只能任其自說(shuō)自話,信口雌黃。

說(shuō)到底,食品安全信息的準(zhǔn)確及時(shí),考驗(yàn)著一個(gè)政府的公共管理水平和智慧。安全信息警告為何總是先國(guó)外后國(guó)內(nèi)?這無(wú)疑給我們提了個(gè)醒:信息交流機(jī)制如何架構(gòu)?信息披露機(jī)制如何做到暢通無(wú)阻?國(guó)內(nèi)安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失如何盡早彌補(bǔ)?類(lèi)似問(wèn)號(hào)都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,盡早拉平拉直。

征信信息安全管理范文第3篇

第一條 為加強(qiáng)證券期貨業(yè)信息安全保障工作的組織協(xié)調(diào),建立、健全信息安全管理制度和運(yùn)行機(jī)制,提高行業(yè)信息安全保障工作水平,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于證券期貨市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織及經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”);行業(yè)自律組織包括證券、期貨交易所及其通信公司,證券登記結(jié)算公司、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì);經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括證券、期貨公司,基金管理公司及證券、期貨投資咨詢公司。

第二章 安全職責(zé)劃分

第三條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)證券期貨行業(yè)信息安全保障工作的監(jiān)督管理及組織協(xié)調(diào)。

第四條 證券、期貨交易所及其通信公司,登記結(jié)算公司,證券、期貨公司,基金管理公司,證券、期貨投資咨詢公司等是各自信息系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任主體單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主體單位”)。

第五條證券交易所負(fù)責(zé)證券交易、信息及市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的安全運(yùn)營(yíng)。證券通信公司受證券交易所及證券登記結(jié)算公司、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的委托,負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的安全運(yùn)營(yíng),保障交易、結(jié)算等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)安全傳送。期貨交易所負(fù)責(zé)期貨交易和結(jié)算處理、信息、市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)及通信系統(tǒng)的安全運(yùn)營(yíng)。

第六條 證券登記結(jié)算公司負(fù)責(zé)證券登記、結(jié)算業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)營(yíng)。

第七條 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)證券公司、基金管理公司、證券投資咨詢公司等會(huì)員單位信息安全保障的組織、協(xié)調(diào)工作。

中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)期貨公司、期貨投資咨詢公司等會(huì)員單位信息安全保障的組織、協(xié)調(diào)工作。

第八條 證券、期貨公司,基金管理公司及證券、期貨投資咨詢公司負(fù)責(zé)總部及下屬經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)營(yíng)。

第三章 安全目標(biāo)與基本原則

第九條 信息安全保障工作的總體目標(biāo)是確保信息和信息系統(tǒng)的完整性、保密性、可用性、時(shí)效性、可審查性和可控性,切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)參與各方的合法權(quán)益,促進(jìn)證券期貨市場(chǎng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第十條 信息安全保障工作的具體目標(biāo)是:

(一) 保護(hù)證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)的物理環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境,保證信息系統(tǒng)的環(huán)境安全;

(二) 確保信息內(nèi)容的合法性,保護(hù)信息在采集、傳輸、使用和存儲(chǔ)過(guò)程中的保密性、完整性、可用性、時(shí)效性、可審查性和可控性,保證信息的安全;

(三) 提高證券期貨業(yè)人員的信息安全意識(shí)、安全專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及安全管理與服務(wù)水平;

(四) 提高信息系統(tǒng)的可用率和災(zāi)難恢復(fù)能力,為業(yè)務(wù)的可持續(xù)性運(yùn)行提供保障。

第十一條 信息安全保障工作應(yīng)遵循以下基本原則:

(一) 責(zé)任制原則:安全管理應(yīng)做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)運(yùn)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”,注重以法律手段明確與他方的責(zé)任關(guān)系,通過(guò)契約、協(xié)調(diào)等方式與他方進(jìn)行責(zé)任劃分,明確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,通過(guò)責(zé)任主體制約他方。

(二) 規(guī)范化原則:遵循國(guó)內(nèi)、國(guó)際的信息安全標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范,對(duì)信息系統(tǒng)實(shí)行等級(jí)保護(hù)。

(三) 全面統(tǒng)籌原則:信息安全保障工作應(yīng)貫穿于信息化全過(guò)程,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),安全與發(fā)展并進(jìn),管理與技術(shù)并重,應(yīng)急防御與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

(四) 實(shí)用性原則:在確保信息系統(tǒng)性能和安全的前提下,充分利用資源,講究實(shí)效,避免重復(fù)和盲目投資,積極采用國(guó)家法律法規(guī)允許的、成熟的先進(jìn)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)安全服務(wù),運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方法,降低成本,保障安全運(yùn)行。

第四章 安全保障要求

第十二條 主體單位應(yīng)建立以安全組織體系為核心、安全管理體系為保障、安全技術(shù)體系為支撐的全面信息安全體系,保持三個(gè)體系穩(wěn)定、均衡發(fā)展。

第十三條 主體單位應(yīng)建立明確的信息安全組織體系:

(一) 建立決策層、管理層和執(zhí)行層三層工作關(guān)系,明確信息安全主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信息安全管理部門(mén),指定信息安全執(zhí)行崗位;

(二) 設(shè)立專(zhuān)職的安全管理員和安全審計(jì)員崗位,分別負(fù)責(zé)信息安全工作的實(shí)施和審計(jì);

(三) 通過(guò)多種安全培訓(xùn)方式加強(qiáng)信息安全人才隊(duì)伍的建設(shè),提高信息安全工作人員的技能水平,提高員工安全意識(shí)。

第十四條 主體單位應(yīng)建立全面的信息安全管理體系:

(一) 制定統(tǒng)一的信息安全策略和全面、可操作的信息安全管理制度,指導(dǎo)和規(guī)范信息系統(tǒng)的安全規(guī)劃與建設(shè),確保策略和制度得到恰當(dāng)?shù)睦斫獠⒌玫接行У淖裱蛨?zhí)行;

(二) 加強(qiáng)信息系統(tǒng)資產(chǎn)安全管理,保護(hù)信息系統(tǒng)設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)和技術(shù)文檔的安全,實(shí)行信息系統(tǒng)資產(chǎn)管理責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)等級(jí)管理、密級(jí)管理,重點(diǎn)保護(hù)核心信息系統(tǒng)資產(chǎn)的安全;

(三) 強(qiáng)化信息系統(tǒng)的物理安全保護(hù),執(zhí)行嚴(yán)格的機(jī)房安全管理、環(huán)境安全管理和有效的物理控制措施;

(四) 建立信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用等各層面的安全管理流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)各個(gè)階段的安全管理,開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)獨(dú)立管理,嚴(yán)格執(zhí)行日常的實(shí)時(shí)管理和定期管理工作;

(五) 實(shí)現(xiàn)對(duì)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)信息資產(chǎn)、威脅和脆弱性的狀況進(jìn)行定期評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行預(yù)防性的保護(hù),選擇適用、有效的安全措施。

第十五條 主體單位應(yīng)建立有效的信息安全技術(shù)體系:

(一) 建立完善的安全預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;

(二) 強(qiáng)化現(xiàn)有的安全防護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重點(diǎn)保護(hù);

(三) 建立有效的安全監(jiān)控體系,監(jiān)控核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),為進(jìn)一步完善信息安全體系提供決策依據(jù);

(四) 建立全面的應(yīng)急響應(yīng)體系,制定規(guī)范、完整的應(yīng)急處理和響應(yīng)流程,定期進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)的演練和測(cè)試,完善信息安全通報(bào)機(jī)制;

(五) 按照不同的安全保護(hù)等級(jí)建立相應(yīng)的災(zāi)難恢復(fù)體系,定期進(jìn)行災(zāi)難恢復(fù)的演練和測(cè)試,確保災(zāi)難發(fā)生后能夠充分發(fā)揮備份的效能,降低造成的影響和損失。

第五章 附 則

第十六條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)安全保障情況組織安全檢查,檢查方式包括自檢查、委托檢查等方式。

征信信息安全管理范文第4篇

一.培訓(xùn)內(nèi)容

這次培訓(xùn)班的課程充實(shí)緊湊,涉及到辦公室工作的各大方,

面,具體講授了以下專(zhuān)題:

財(cái)政部辦公廳秘書(shū)處邱玲處長(zhǎng)講授的《認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)

院公文處理辦法進(jìn)一步提高財(cái)政公文質(zhì)量》。內(nèi)容包括:

()年月了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦

法》,相較于舊的《辦法》,作了重要的修改并新增了不少內(nèi)容。(具體內(nèi)容見(jiàn)材料)

()公文辦理中需要注意的問(wèn)題和常見(jiàn)差錯(cuò)。其中,主

要講解了“函”這一文體?!昂闭f(shuō)白了就是非文件,是一個(gè)大類(lèi)。相較于正式的“文件”,函的形式更靈活、運(yùn)作的過(guò)程更簡(jiǎn)便。

府辦公廳秘書(shū)處馮宏梅處長(zhǎng)講授《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)

公文格式的若干問(wèn)題》。對(duì)公文的格式作了具體而詳盡的總結(jié)。

()介紹了公文的種類(lèi)。分為①文件式(紅頭文件);②信函式、命令式;③會(huì)議紀(jì)錄、電報(bào);

()介紹了文件式的格式,文件式是公文中最常用的

文體,包括版頭(眉首)、主體、版記三部分,每一部分都有具體而詳盡的規(guī)定;

()介紹了信函式、命令式的格式;

()介紹了會(huì)議紀(jì)要的格式;

()介紹了省政府辦公廳的動(dòng)作。即收文、分辦、辦

理、呈送、核稿、審批、發(fā)文(對(duì)外發(fā)文)、督辦、返譴、歸檔的全套模式。

廣東省檔案局石大泱處長(zhǎng)講授《加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作、提高檔案水平》。內(nèi)容涉及以下三個(gè)方面:

()《檔案法》對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)定。重點(diǎn)指出行政部門(mén)形成的檔案是國(guó)家檔案的重要組組成部分。受?chē)?guó)家重點(diǎn)保護(hù);要求行政部門(mén)檔案要集中統(tǒng)一管理,要維護(hù)檔案完整。

()檔案工作與機(jī)關(guān)工作的聯(lián)系。石處長(zhǎng)指出檔案工作是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)基礎(chǔ),機(jī)關(guān)工作的過(guò)程、結(jié)果都客觀地記在檔案中。同時(shí),檔案材料也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的基礎(chǔ)材料、是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考、是開(kāi)展機(jī)關(guān)各項(xiàng)研究工作的重要材料、是編史修志的第一手材料。

因此,機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)檔案工作給予高度的重視。

政府辦公廳信息處羅展懷處長(zhǎng)講授《政務(wù)信息工作理

論與實(shí)踐》。主要內(nèi)容包括:

()怎樣看待信息工作。首先認(rèn)識(shí)信息工作的特點(diǎn):對(duì)

現(xiàn)實(shí)情況反映快、涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的范圍廣、形式靈活。其次是了解信息工作的作用:是領(lǐng)導(dǎo)了解各方面工作的渠道,可以讓領(lǐng)導(dǎo)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài);是向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)工作、擴(kuò)大影響的經(jīng)常性渠道;是反映問(wèn)題和解決問(wèn)題的一個(gè)途徑;可以成為推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有力手段。

()信息工作的具體內(nèi)容。作為政務(wù)信息,包含了三個(gè)

層面:為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù);為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù);為下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。

二、培訓(xùn)心得

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的發(fā)言、授課,對(duì)辦公室作為一切工作運(yùn)轉(zhuǎn)中心的重要地位給予了高度肯定,對(duì)今后更好地開(kāi)展辦公室各項(xiàng)工作提出了新的建議:

邱玲處長(zhǎng)在如何提高財(cái)政公文質(zhì)量的問(wèn)題上提出在辦公室的具體工作中,首先要深入學(xué)習(xí)年的新《辦法》,嚴(yán)格按照新《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行公文寫(xiě)作,務(wù)求格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn);

其次是要深入了解新《辦法》中提出的“函”這一形式,相較于文件,“函”的靈活和運(yùn)轉(zhuǎn)的簡(jiǎn)便有助于減輕繁雜的辦公室事務(wù)。一些重要性、緊急性低的內(nèi)容應(yīng)多用“函”的形式發(fā)出,以簡(jiǎn)便流程、減輕辦公室的工作量。

馮宏梅處長(zhǎng)在公文格式的問(wèn)題上提出各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把住公文的格式關(guān),將格式上的錯(cuò)誤降到最低點(diǎn)。

同時(shí),馮處長(zhǎng)也介紹了省政府辦公廳的運(yùn)作過(guò)程以供各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)參考:①收文,由秘書(shū)處資料科收文,包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)各方面的來(lái)文,分為閱卷和辦卷來(lái)進(jìn)行登記,分送承辦的科室;②辦理,由省政府辦公廳綜合一二處辦理,收文后每人簽收,按規(guī)定處理,將不符合要求的文退回,將不屬于本處職權(quán)范圍內(nèi)的文再分送;③承送,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批;④核稿,是正式文件的核稿,領(lǐng)導(dǎo)審批完付印前由辦公廳主任最后審核,再由秘書(shū)處審核一次,有原則性改動(dòng)的重新審批,沒(méi)有原則性改動(dòng)的可付?。虎莅l(fā)文,由發(fā)行科發(fā)文,電報(bào)則由省委機(jī)要局發(fā)出;⑥督辦,對(duì)已發(fā)文進(jìn)行事后監(jiān)督,包括電話催辦、領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)等方式;⑦返譴,用領(lǐng)導(dǎo)批示回報(bào)表,復(fù)印領(lǐng)導(dǎo)批示,送達(dá)先閱先批者處;⑧歸檔,書(shū)面存檔,方便以后查閱,將所涉及所有材料羅列。

此外,馮處長(zhǎng)建議各級(jí)機(jī)關(guān)制作政務(wù)動(dòng)態(tài)通報(bào),將一天內(nèi)重要領(lǐng)導(dǎo)批示,上訪情況等整理制文,第二天放至領(lǐng)導(dǎo)處,以全領(lǐng)導(dǎo)全面掌握情況。

石大泱處長(zhǎng)對(duì)檔案工作提出了新的要求:首先是要對(duì)《檔案法》進(jìn)行深入學(xué)習(xí),將《檔案法》里的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作中;其次是認(rèn)識(shí)到檔案工作與機(jī)關(guān)工作的密切聯(lián)系,在,具體工作中加大對(duì)檔案工作的重視;再次是提出辦公室作為檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)如何在具體工作中加強(qiáng)它的領(lǐng)導(dǎo)作用。

羅展懷處長(zhǎng)提出了做好信息上報(bào)工作的具體內(nèi)容:首先,要保持良好的溝通交流渠道,其中又以人的溝通為主為重;其次是要把握上報(bào)住處的最基本的內(nèi)容,這些內(nèi)容包括重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件、重要的工作部署、領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)的情況、需要上級(jí)幫助解決的困難、上級(jí)要求上報(bào)的內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)批示的反饋等等;再次是要提高上報(bào)信息的針對(duì)性。這主要是指內(nèi)容的針對(duì)性:考慮內(nèi)容的重要性、綜合性;介紹的經(jīng)驗(yàn)是否先進(jìn)和可借鑒性;反映的問(wèn)題是否需要上級(jí)關(guān)注和幫助解決、提出的建議是否針對(duì)上級(jí)提出來(lái)的。

征信信息安全管理范文第5篇

【關(guān)鍵詞】個(gè)人信用體系 信息安全 監(jiān)督

一、我國(guó)征信業(yè)及個(gè)人信用體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的征信業(yè)及個(gè)人信用體系發(fā)展起步較晚,黨的十六大首次提出“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。但征信業(yè)及個(gè)人信用體系建設(shè)速度較快,并取得一系列成就?!墩餍艠I(yè)管理?xiàng)l例》、《征信機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)規(guī)章相繼出臺(tái)。同時(shí),央行在2006年完成個(gè)人與企業(yè)兩大征信系統(tǒng)建設(shè),并實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截止2012年,這兩套系統(tǒng)累計(jì)為超過(guò)1859.6萬(wàn)戶企業(yè)、其他組織和8.2億自然人建立了信用檔案。此外,我國(guó)已有27所高校開(kāi)設(shè)信用管理專(zhuān)業(yè),專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)征信管理人才。并且人社部于2005年開(kāi)設(shè)了“信用管理師”的職業(yè)資格認(rèn)定,為征信行業(yè)提供人才培訓(xùn)指導(dǎo)和職業(yè)資格認(rèn)定。征信業(yè)及個(gè)人信用體系發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì)。

二、當(dāng)前個(gè)人信用體系建設(shè)面臨的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)

任何一項(xiàng)新的事物在發(fā)展初期都會(huì)面臨許多問(wèn)題,征信業(yè)和個(gè)人信用體系也不外如是。盡管取得了不錯(cuò)的成績(jī),但征信業(yè)和個(gè)人信用體系的發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),突出的表現(xiàn)在:

首先,征信業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)的外部環(huán)境并不理想。盡管目前制定了一系列的關(guān)于個(gè)人信用體系建設(shè)的法規(guī)和規(guī)章,但最重要的法律層面的《個(gè)人信息保護(hù)法》仍遲遲未出。同時(shí),一些法規(guī)、規(guī)章等條文過(guò)粗,缺乏可操作性。與此同時(shí),政府公權(quán)力的濫用也讓人擔(dān)心信用管理的公正性,如江蘇睢寧將上訪納入信用扣分項(xiàng)目,明顯是以政府管理指標(biāo)取代信用評(píng)級(jí)指標(biāo)。此外,社會(huì)信用意識(shí)的缺乏也是征信業(yè)和個(gè)人信用體系發(fā)展受挫的重要原因。

其次,征信業(yè)和個(gè)人信用體系自身建設(shè)存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。在問(wèn)題方面,主要存在信息采集過(guò)窄(主要是信貸信息)、未能實(shí)現(xiàn)有限信息共享、信用信息服務(wù)產(chǎn)品單一等,而在風(fēng)險(xiǎn)方面,則主要存在個(gè)人信息安全風(fēng)險(xiǎn)以及信息失真或虛假信息風(fēng)險(xiǎn)等。

最后,征信管理人才建設(shè)滯后于征信業(yè)發(fā)展需求。盡管政府和相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始著手加快征信管理人才建設(shè),但仍滯后于征信業(yè)的發(fā)展需求,據(jù)估計(jì)我國(guó)信用管理人才缺口近百萬(wàn)。一方面,開(kāi)設(shè)信用管理專(zhuān)業(yè)的高校過(guò)少,直接影響信用管理人才的供給。另一方面,對(duì)于信用管理人員并未建立其強(qiáng)制性的執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度和后期培訓(xùn)制度,也導(dǎo)致信用管理人員魚(yú)龍混雜,水平參差不齊。

三、加強(qiáng)我國(guó)個(gè)人信用體系建設(shè)的建議

(一)完善征信業(yè)和個(gè)人信用體系外部環(huán)境建設(shè)

首先,國(guó)家應(yīng)加快個(gè)人信用立法建設(shè),盡快從法律層面解決個(gè)人信用體系建設(shè)上位法“缺席”的情況,完善個(gè)人信用建設(shè)的法律體系。同時(shí),應(yīng)出臺(tái)配套法律、法規(guī)的實(shí)施細(xì)則,并細(xì)化細(xì)則條文內(nèi)容,增強(qiáng)條文的實(shí)踐性和操作性。其次,國(guó)家應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的個(gè)人信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)評(píng)價(jià)流程,規(guī)范個(gè)人信用信息的搜集、整理、分析、評(píng)價(jià)、使用、存儲(chǔ)等相關(guān)活動(dòng)。在個(gè)人信用體系建設(shè)上,政府和職能部門(mén)應(yīng)處于公立的監(jiān)督者的地位,而避免公權(quán)力干預(yù)下的行為扭曲。最后,應(yīng)加強(qiáng)征信和個(gè)人信用體系宣傳。個(gè)人信用體系的建設(shè)離不開(kāi)民眾的支持和配合,應(yīng)在宣傳中突出信用管理為客戶增加價(jià)值的內(nèi)容及強(qiáng)調(diào)信息安全保護(hù)的防范措施,打消民眾的顧慮,增強(qiáng)民眾的配合程度,提高全社會(huì)信用自我管理的意識(shí)。

(二)創(chuàng)新信用管理,豐富信用服務(wù)產(chǎn)品和內(nèi)容

首先,應(yīng)完善信用管理的整體框架和體系,在現(xiàn)有信用管理市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,建立起信用登記、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用咨詢、信用監(jiān)督、信用保險(xiǎn)等多層次的信用市場(chǎng)體系,多方位滿足市場(chǎng)需求。在個(gè)人信用上,應(yīng)逐漸從商業(yè)信貸信用發(fā)展到社會(huì)綜合信用。其次,豐富信息服務(wù)產(chǎn)品,加快信息資源共享。目前個(gè)人信用信息服務(wù)還主要局限在個(gè)人消費(fèi)、信貸等方面,未來(lái)應(yīng)在擴(kuò)大信用信息采集的基礎(chǔ)上,豐富個(gè)人信息服務(wù)產(chǎn)品,如提供個(gè)人信用咨詢、信用規(guī)劃、信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)等。最后,加快新技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)信息安全管理。在信息安全管理上,應(yīng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定出信息搜集、整理、存儲(chǔ)、使用等信息提供和使用者的權(quán)限范圍,嚴(yán)格高等級(jí)信息權(quán)限的授予與管理。同時(shí),企業(yè)自身應(yīng)提高職業(yè)道德意識(shí)和規(guī)范信息管理流程,職能部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

(三)加快征信管理人才隊(duì)伍建設(shè)

首先,教育部應(yīng)會(huì)同央行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等職能部門(mén),在研究和吸取國(guó)外相關(guān)大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定符合我國(guó)實(shí)際的信用管理人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),先行鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的高校根據(jù)市場(chǎng)情況開(kāi)設(shè)信用管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)人才供給。培養(yǎng)過(guò)程中可考慮同部分銀行信用管理部門(mén)建立實(shí)訓(xùn)基地。其次,建立執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度,發(fā)展征信管理培訓(xùn)市場(chǎng)。人社部應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部、央行等職能部門(mén)加快出臺(tái)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試和相關(guān)后續(xù)管理和培訓(xùn)教育制度,完善對(duì)征信管理人才市場(chǎng)的監(jiān)管,提高征信管理人才整體質(zhì)量。同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)和發(fā)展征信管理培訓(xùn)市場(chǎng),細(xì)分培訓(xùn)市場(chǎng),鼓勵(lì)和培養(yǎng)幾個(gè)有影響力的信用管理培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資、個(gè)性化辦學(xué)等提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富信用管理培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容。

四、結(jié)論

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),個(gè)人信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要一環(huán)。政府、企業(yè)和社會(huì)都應(yīng)提高信用意識(shí),多方協(xié)同,共同推動(dòng)個(gè)人信用體系又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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