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知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資調(diào)研范文第1篇

【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；質(zhì)押融資

2010年10月10日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，指出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。并提出到2020年，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展必定要以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托，其間多元化的金融支持方式則必不可少，在此背景下深入研究、探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度具有十分重要的現(xiàn)實(shí)與戰(zhàn)略意義。

一、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的現(xiàn)狀

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其合法擁有的且目前仍有效的專利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)及其他類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保，以權(quán)利出質(zhì)的方式，從銀行等金融機(jī)構(gòu)取得資金，并按期償還資金本息的一種融資方式。在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資并不是新生事物，1995年實(shí)施的《擔(dān)保法》就將依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)列為可以質(zhì)押的權(quán)利。1999年，中國(guó)工商銀行山西省忻州分行首開專利權(quán)質(zhì)押貸款之先河。2006年，以“先行先試”為特點(diǎn)的上海浦東區(qū)率先嘗試知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自2008年12月開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作以來，已先后批復(fù)了3批全國(guó)共16個(gè)城市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作。從2006年1月至2011年6月，全國(guó)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押3361件，質(zhì)押金額達(dá)人民幣318.5億元（含外匯），質(zhì)押金額年均增長(zhǎng)近70%。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作已取得一些成效，一定程度上緩解了科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資難題，也較有力地支持了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，與3361件專利權(quán)質(zhì)押相對(duì)應(yīng)的是，就在差不多同一時(shí)期，我國(guó)累計(jì)授予專利權(quán)的件數(shù)已高達(dá)202.8萬。也就是說，只有0.17%授權(quán)專利成功在金融市場(chǎng)上“變現(xiàn)”，獲得信貸資金支持。緣何在全國(guó)各地如火如荼發(fā)力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的背景下，企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的成功率卻很低，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資目前還存在哪些亟待突破的瓶頸等問題值得進(jìn)一步研究。

二、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資面臨的困境

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押立法不盡完善

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)可出質(zhì)范圍之規(guī)定見于《擔(dān)保法》及《物權(quán)法》?！稉?dān)保法》第75條規(guī)定，“依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)”可以質(zhì)押，而《物權(quán)法》第223條規(guī)定，債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的“可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)”可以出質(zhì)。對(duì)比二者的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，《擔(dān)保法》將可以出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)限定為傳統(tǒng)的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)；《物權(quán)法》雖有所突破，在注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的基礎(chǔ)上增加了一個(gè)“等”字，但對(duì)三大傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利并未明確肯定的列舉。而且，除了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒布的《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》、國(guó)家版權(quán)局頒布的《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》以及國(guó)家工商行政管理總局頒布的《注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記程序規(guī)定》之外，并無其他類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記的辦法或程序規(guī)定出臺(tái)。受立法及其他因素的影響，實(shí)踐中基本上僅限于以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的，其他類型的諸如計(jì)算機(jī)軟件、新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，由于沒有相關(guān)法規(guī)的支撐而無法進(jìn)行質(zhì)押融資，同時(shí)立法的局限也大大限制了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的廣泛開展。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難

價(jià)值評(píng)估是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是決定銀行等金融機(jī)構(gòu)是否接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資以及授信額度的重要依據(jù)。然而，與有形財(cái)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)由于其客體的無形性，更容易受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)狀況及其他因素的影響，其價(jià)值容易發(fā)生大的波動(dòng)。加之知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值本身體現(xiàn)為預(yù)期值，不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)給出的評(píng)估結(jié)果常常大相徑庭。根據(jù)2001年財(cái)政部的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》的規(guī)定，無形資產(chǎn)的評(píng)估方法主要包括成本法、收益法和市場(chǎng)法，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)無形資產(chǎn)的有關(guān)情況進(jìn)行恰當(dāng)選擇。但該準(zhǔn)則只是列舉了在使用不同評(píng)估方法時(shí)分別應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，并未明確在何種情況下應(yīng)當(dāng)使用何種評(píng)估方法，總體來看隨意性較大，可操作性不強(qiáng)。對(duì)同一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使用不同的評(píng)估方法評(píng)估之后，結(jié)果可能迥然不同。此外，用于質(zhì)押融資的不同類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著顯著不同，針對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等具有迥異特性的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)并未制定相應(yīng)具體的評(píng)估準(zhǔn)則，這導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性更加大打折扣。在缺乏科學(xué)的、統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的情況下，往往造成不是企業(yè)融資成本過高，就是銀行承擔(dān)過大的融資風(fēng)險(xiǎn)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估問題已然成為企業(yè)與銀行之間開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款業(yè)務(wù)的最大障礙。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)大

企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押標(biāo)的向銀行貸款融資，對(duì)銀行來說具有較大風(fēng)險(xiǎn)。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估難，導(dǎo)致銀行需要承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估價(jià)值與變現(xiàn)價(jià)值差距過大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，盡管《物權(quán)法》明確規(guī)定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)后，出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用”，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的無形性，作為質(zhì)權(quán)人的銀行很難控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓或許可他人使用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，可能導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)之貶損，從而不利于銀行債權(quán)的實(shí)現(xiàn)；最后，作為質(zhì)押標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在難以變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。一般來說，在企業(yè)到期無法償還貸款時(shí)，銀行為了回收貸款，通常需要將企業(yè)質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)。但相對(duì)于有形財(cái)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)存在更大的障礙。[1]比如專利權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)可能會(huì)依賴于專利權(quán)人或許可使用權(quán)人的特別技能。而商標(biāo)作為一種特定商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí)，一旦脫離了與其相聯(lián)系的為公眾所熟知的商品或服務(wù)，其原有的價(jià)值幾乎不復(fù)存在。更何況根據(jù)《商標(biāo)法》規(guī)定，無論商標(biāo)的受讓人還是被許可人都“應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量”，許可人還“應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量”。這在通過行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)而取得商標(biāo)權(quán)的情況下是很難實(shí)現(xiàn)的。另外，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑——拍賣為例，由于受知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值難、知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣定價(jià)不合理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等諸多因素的影響，經(jīng)常發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣時(shí)流拍或者拍賣成交價(jià)偏低等情況，即使拍賣成功，銀行還要為此支付數(shù)額不菲的拍賣費(fèi)用。[2]

綜上所述，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特性決定，銀行接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)為擔(dān)保標(biāo)的的質(zhì)押貸款需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，銀行不得不采取提高融資貸款的門檻，加大審核力度、控制授信額度等多種舉措防控風(fēng)險(xiǎn)，這也造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押制度運(yùn)行成本高昂的重要原因之一。

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資困境突破

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押立法

首先，應(yīng)擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出質(zhì)范圍。依據(jù)世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)與鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)等，而我國(guó)《擔(dān)保法》及《物權(quán)法》列舉的可作為質(zhì)押標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍僅限于傳統(tǒng)的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)，范圍明顯偏窄，很大程度上制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。因此，建議立法擴(kuò)大對(duì)可質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的列舉范圍，并針對(duì)不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定相應(yīng)的登記辦法。

其次，按照《擔(dān)保法》第79條的規(guī)定及《物權(quán)法》第223條的規(guī)定，用作質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是“依法可以轉(zhuǎn)讓的”，那么，除了商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)本身可以轉(zhuǎn)讓外，使用權(quán)可否憑借其可依法轉(zhuǎn)讓從而成為質(zhì)押標(biāo)的呢？根據(jù)《專利法》第12條規(guī)定，專利權(quán)人有權(quán)通過訂立實(shí)施許可合同允許他人實(shí)施專利，但被許可人（普通許可）無權(quán)進(jìn)行第二次許可，由此否定了專利許可使用權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。按照《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》對(duì)可用作質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，專利許可使用權(quán)是不能用于質(zhì)押的。而《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》也未規(guī)定著作權(quán)許可使用權(quán)、商標(biāo)許可使用權(quán)可否成為質(zhì)押標(biāo)的。筆者認(rèn)為，不論專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)抑或著作權(quán)，如果被許可人取得的是獨(dú)占使用權(quán)，在合同約定的范圍內(nèi)，受讓人享有專有使用權(quán)，讓與人或任何第三方都不得同時(shí)在該范圍內(nèi)享有使用權(quán)。對(duì)于這樣一種許可使用權(quán)（獨(dú)占許可方式獲得），基于其財(cái)產(chǎn)性和獨(dú)占性的屬性，應(yīng)該被納入到可質(zhì)押融資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍。對(duì)此法律亦應(yīng)作出明確規(guī)定。[3]

第三，應(yīng)明確質(zhì)權(quán)設(shè)立公示方式?！稉?dān)保法》第79條規(guī)定，以依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，并向其管理部門辦理出質(zhì)登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。實(shí)際上是將質(zhì)押合同的生效與質(zhì)權(quán)的設(shè)立混為一談。應(yīng)當(dāng)將二者區(qū)分開來，前者是合同之債，后者是擔(dān)保物權(quán)，故遵循《物權(quán)法》的規(guī)定，明確質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立，而質(zhì)押合同的生效原則上以當(dāng)事人意思表示一致為準(zhǔn)，各相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的規(guī)章亦應(yīng)分別予以明確。如《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》第12條規(guī)定，質(zhì)權(quán)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記時(shí)設(shè)立；《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》第5條規(guī)定，著作權(quán)質(zhì)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，自記載于《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記簿》時(shí)發(fā)生效力。鑒于質(zhì)押合同的生效與質(zhì)權(quán)的成立在實(shí)踐中經(jīng)常被混淆，建議在《注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記程序規(guī)定》中也應(yīng)當(dāng)明確，商標(biāo)質(zhì)權(quán)自國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局登記時(shí)設(shè)立。

（二）構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估規(guī)范體系

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)大的框架下，商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等每一類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都各有其特殊性，因此應(yīng)在2001年財(cái)政部的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》指導(dǎo)下，針對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別制定相應(yīng)的評(píng)估準(zhǔn)則，以更有效地規(guī)范和指導(dǎo)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估工作。此外，各地區(qū)還可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體準(zhǔn)則，規(guī)范本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估工作。如上海在全國(guó)率先建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估管理體系，制定了《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》，該辦法對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本要求、評(píng)估對(duì)象、操作要求、信息披露、執(zhí)業(yè)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任作出了具體規(guī)定。在《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》中，不但進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)估操作程序，明確了評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、評(píng)估方法、評(píng)估參數(shù)，而且針對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估分別作了具體規(guī)定，有效推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。2010年，上海在浦東、徐匯、閔行和楊浦4個(gè)區(qū)試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估實(shí)施辦法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估技術(shù)規(guī)范，截止2011年4月，有68家企業(yè)獲得了69筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，總金額達(dá)到1.849億元，有力地推動(dòng)了科技型中小企業(yè)的發(fā)展。科學(xué)的、規(guī)范的評(píng)估體系的構(gòu)建無疑是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作順利開展的重要砝碼，上海市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

（三）構(gòu)建多樣化的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

首先，銀行審慎選擇是風(fēng)險(xiǎn)防范的第一關(guān)。為了從源頭上防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)，銀行應(yīng)當(dāng)審慎選擇借款企業(yè)用以融資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，一個(gè)重要判斷標(biāo)準(zhǔn)是“借款企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)盈利能力應(yīng)圍繞出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和展開?！盵4]如2010年，深圳市文體旅游局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，深圳冰川網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱冰川網(wǎng)絡(luò)）擁有8件軟件著作權(quán)，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但缺乏發(fā)展資金。經(jīng)多方協(xié)商，招商銀行深圳分行基于政府的大力支持和冰川網(wǎng)絡(luò)健康的財(cái)務(wù)狀況，在無任何固定資產(chǎn)抵押的條件下，以網(wǎng)游產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押，為該公司提供了3000萬元授信額度。在該案例中，冰川網(wǎng)絡(luò)之所以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資，最為重要的是冰川網(wǎng)絡(luò)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，其所有的核心業(yè)務(wù)均圍繞出質(zhì)的軟件著作權(quán)展開，符合銀行“優(yōu)選客戶”的要求。

其次，多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的構(gòu)建是關(guān)鍵。以全國(guó)首批（全國(guó)共六個(gè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)的廣東省佛山市南海區(qū)為例，《佛山市南海區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息資金專項(xiàng)資金管理暫行辦法》明確規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)由銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)解決，而從該辦法的具體規(guī)定來看，區(qū)政府在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中介機(jī)構(gòu)實(shí)行漸進(jìn)式分步補(bǔ)貼，包括基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼、融資中介費(fèi)補(bǔ)貼。政府的有效引導(dǎo)，企業(yè)的積極參與，加上多方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的構(gòu)建，南海區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得重大進(jìn)展。截止到2010年11月，南海共有25家企業(yè)近1.5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目，其中有9家中小企業(yè)獲得銀行批準(zhǔn)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款共9250萬元。這使得以前“捧著金飯碗要飯吃”的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)有了生存空間。而上海市《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作實(shí)施意見》則確立了由銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)評(píng)估公司多方共同分擔(dān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理（暫行）辦法》還規(guī)定給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)各方貸款貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼、直接出質(zhì)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)及其他獎(jiǎng)勵(lì)等政策扶持。多方多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的構(gòu)建，無異于給融資各方吃了定心丸，成為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資得以順利開展的重要保障。但無論是“南海模式”還是“閔行模式”，不難發(fā)現(xiàn)，在這一過程中，“政府信用成為隱形質(zhì)押物，政府補(bǔ)貼費(fèi)用成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的關(guān)鍵砝碼?！盵5]在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式的構(gòu)建過程中，政府的引導(dǎo)作用雖必不可少，但筆者認(rèn)為，大幅度、高額的扶持獎(jiǎng)勵(lì)只能作為少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的權(quán)宜之計(jì)，未來全國(guó)的發(fā)展方向是進(jìn)一步健全市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及擔(dān)保、保險(xiǎn)、貸款與風(fēng)險(xiǎn)多方分擔(dān)的機(jī)制，減輕政府信用擔(dān)保的潛在風(fēng)險(xiǎn)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度運(yùn)行更趨市場(chǎng)化。

眾所周知，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家復(fù)興的必由之路，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度是國(guó)家復(fù)興之路上的加油站。惟有不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度，才能充分發(fā)揮制度運(yùn)行的邊際效應(yīng)，并為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添不可或缺的強(qiáng)大推動(dòng)力。

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基金項(xiàng)目：2011年廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（2011ZX006）：“廣東省高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資狀況調(diào)查研究”。

作者簡(jiǎn)介：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資調(diào)研范文第2篇

湖北省地處中部地區(qū)，相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，融資途徑有限，根據(jù)徐曉音、王華瑩（2008）對(duì)湖北省中小企業(yè)的調(diào)研，得出湖北中小企業(yè)的融資方式主要是自有資金和銀行貸款，而股權(quán)融資、發(fā)行債券、融資租賃、典當(dāng)?shù)确绞桨l(fā)展非常緩慢。在銀行貸款中，又以房地產(chǎn)抵押貸款為主，抵押貸款比重高達(dá)58.8%，信用貸款、存貨抵押貸款、擔(dān)保貸款分別占13.7%、11.8%和13.7%。深入分析湖北中小企業(yè)的貸款，主要有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是貸款明顯集中在財(cái)務(wù)制度規(guī)范、信用等級(jí)較好的企業(yè)。企業(yè)的財(cái)務(wù)制度規(guī)范，可以較好公布財(cái)務(wù)信息，增加企業(yè)的透明度和公開性，防止信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，這樣的企業(yè)因此也容易受到銀行的親睞。在信用等級(jí)評(píng)級(jí)中，許多企業(yè)沒有參加信用評(píng)級(jí)，在一項(xiàng)調(diào)查中，為3A級(jí)的企業(yè)占樣本的13%，2A級(jí)的企業(yè)占16%，1A級(jí)的企業(yè)占8%，其余等級(jí)比例合計(jì)為2%，沒有參加評(píng)級(jí)的企業(yè)則高達(dá)56%，這些數(shù)據(jù)說明湖北省中小企業(yè)的信用等級(jí)較低，大多數(shù)企業(yè)不符合銀行信貸的等級(jí)要求，同時(shí)企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)的意愿普遍不高。

二是中小企業(yè)獲貸率較低。據(jù)問卷調(diào)查，有85%的中小企業(yè)不能及時(shí)獲得貸款的支持（雷培德，2009），有60.9%的企業(yè)則被拒絕貸款（張秋艷，2005），在2008年?yáng)|湖高新區(qū)科技經(jīng)費(fèi)籌集額中，企業(yè)資金占75.25%，政府部門資金占13.3%，其他資金占7.72%，銀行貸款占3.73%，可以看出中小企業(yè)信貸準(zhǔn)入門坎依然過高，中小企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)仍沿用大型企業(yè)和沿海發(fā)達(dá)省份的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，導(dǎo)絕大多數(shù)中小企業(yè)被拒之門外。同時(shí)，擔(dān)保機(jī)制的不健全，風(fēng)險(xiǎn)控制體系尚未有效發(fā)揮作用，致使一些發(fā)展?jié)摿Υ螅a(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，有良好遠(yuǎn)景的企業(yè)無法獲得貸款。

三是金融機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)水平和服務(wù)效率有待提高。銀行一種普遍的做法是對(duì)中小企業(yè)實(shí)施信貸配額，以消除信息不對(duì)稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)企業(yè)的審查比起大企業(yè)要嚴(yán)格得多，而且銀行信貸審批時(shí)間也較長(zhǎng)，大部分的審批時(shí)間超過3個(gè)月，這對(duì)短期資金需求偏多的中小企業(yè)而言時(shí)間偏長(zhǎng)，不利于中小企業(yè)及時(shí)獲得所需的資金。

四是抵押品缺乏是貸款難最突出的問題，根據(jù)張秋艷對(duì)湖北中小企業(yè)貸款難做的分析，在抵押擔(dān)保難、信息不對(duì)稱、不確定、制度歧視、貸款成本高的對(duì)比中，發(fā)現(xiàn)抵押擔(dān)保難占59.1%，比信息不對(duì)稱、不確定、制度歧視、貸款成本高的總和還多，而在被銀行拒絕的企業(yè)中，有59.8%的企業(yè)是因?yàn)榈盅浩坊驌?dān)保不足，這一比例在各項(xiàng)被拒絕原因中占比最高。

在企業(yè)主要依靠銀行貸款的情況下，制約企業(yè)貸款的因素較多，根據(jù)湖北中小企業(yè)的特點(diǎn)，依靠企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲得銀行的許可進(jìn)行貸款融資是企業(yè)應(yīng)該考慮的重點(diǎn)之一。在既有非信息均衡條件下，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息、信用評(píng)級(jí)，銀行的服務(wù)水平與效率，貸款抵押品缺乏是需要解決的問題，但從貸款抵押品缺乏的角度入手，尋求企業(yè)的貸款方式創(chuàng)新，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押來化解部分中小企業(yè)貸款難便是可行的策略之一。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押存在的難點(diǎn)

第一、可質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)判別難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押時(shí)應(yīng)區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別，并不是所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都可以質(zhì)押。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)，工業(yè)產(chǎn)權(quán)又分為專利、商標(biāo)，技術(shù)秘密也被劃分到工業(yè)產(chǎn)權(quán)內(nèi)。專利權(quán)中，只有專利的財(cái)產(chǎn)權(quán)才能質(zhì)押，專利的申請(qǐng)權(quán)能否作為質(zhì)押權(quán)利，目前還存在一定的爭(zhēng)議，既然專利只是申請(qǐng)的權(quán)利，能否成為專利還不能確定，就不應(yīng)該將其列入可質(zhì)押的權(quán)利范圍。商標(biāo)權(quán)中可以質(zhì)押的權(quán)利指商標(biāo)的專用權(quán)，但商標(biāo)權(quán)又與企業(yè)的商譽(yù)或者商號(hào)聯(lián)系在一起，在質(zhì)押時(shí)就應(yīng)該界定質(zhì)押的是商標(biāo)權(quán)的哪一部分，是否已經(jīng)涵蓋了企業(yè)的商譽(yù)或者商號(hào)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)時(shí)是否需要一并轉(zhuǎn)讓。我國(guó)著作權(quán)法將著作財(cái)產(chǎn)權(quán)具體分為復(fù)制權(quán)、發(fā)表權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等，出質(zhì)人既可以將著作財(cái)產(chǎn)權(quán)中的一部分出質(zhì)，也可以將全部著作財(cái)產(chǎn)權(quán)作為整體出質(zhì)，在上述的權(quán)利中，發(fā)表權(quán)牽涉人身權(quán)利，不具有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，就不應(yīng)將其列入可質(zhì)押范圍。技術(shù)秘密屬于企業(yè)非公開受法律保護(hù)的財(cái)產(chǎn)，能否質(zhì)押取決于銀行可接受的程度，而與是否受到法律保護(hù)無關(guān)。目前，湖北省開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押剛剛開始，尚沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的鑒定機(jī)構(gòu)，遇到需要質(zhì)押的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多半是企業(yè)、銀行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門溝通確認(rèn)。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在辦理質(zhì)押時(shí)，判斷能否質(zhì)押就成為質(zhì)押過程中的一個(gè)難點(diǎn)。

第二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值確定難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于無形資產(chǎn)，在價(jià)值確認(rèn)上與一般的有形資產(chǎn)存在一定的差異，首先是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形性。雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式可以用文字進(jìn)行記載和確認(rèn)，但其內(nèi)容是無形的，沒有直觀的感受和有形載體的依托；其次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效期限制，法律規(guī)定，專利有效期是10年，期滿不得續(xù)展，商標(biāo)權(quán)的有效期10年，可以續(xù)展，而著作權(quán)的保護(hù)期限與具體的權(quán)利有關(guān)，署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期限不受限制，但這些權(quán)利一般也不可質(zhì)押，其他的權(quán)利則是作者終生及其死亡后50年，這就決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的期限不能超過有效保護(hù)期；再次是地域限制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅與時(shí)間有關(guān)，而且與地域有關(guān)，保護(hù)地域范圍的大小和時(shí)間的長(zhǎng)短直接決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲利能力的大小，這就與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值產(chǎn)生直接的關(guān)系，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在質(zhì)押時(shí)價(jià)值需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；最后是專用性限制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是在某個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)有效，只是對(duì)某一項(xiàng)產(chǎn)品或者服務(wù)能夠產(chǎn)生獨(dú)特的作用，其價(jià)值也只能在這一領(lǐng)域范圍內(nèi)得到體現(xiàn)，這就導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用面過窄進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)押權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑受限，不易變現(xiàn)的特點(diǎn)導(dǎo)致價(jià)值判斷的難度。因此，價(jià)值的判斷需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，目前武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)與武漢順海資產(chǎn)評(píng)估公司等專業(yè)的無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，并針對(duì)專用性定期舉辦“專利超市”等活動(dòng)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值衡量和轉(zhuǎn)化鋪平道路。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)判定難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款沒有有效開展除知識(shí)產(chǎn)權(quán)判別難、價(jià)值不易確定外，另一個(gè)原因是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不易控制，特別是技術(shù)類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技進(jìn)步日新月異，性能更好、價(jià)格更低的產(chǎn)品往往在很短的時(shí)間上市，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)判斷更難以確定，以個(gè)人計(jì)算機(jī)為例，集成電路芯片上所集成電路的數(shù)目，每隔18個(gè)月就翻一番，微處理器的性能每隔18個(gè)月提高一倍，而價(jià)格下降一半，用一元所能買到的電腦性能，每隔18個(gè)月翻兩番。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本身的風(fēng)險(xiǎn)，如專利技術(shù)的更新導(dǎo)致專利價(jià)值下降，加劇了企業(yè)進(jìn)行質(zhì)押的難度；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)只有與產(chǎn)品、服務(wù)相結(jié)合才能產(chǎn)生價(jià)值，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平，沒有被社會(huì)認(rèn)可，其價(jià)值就無法體現(xiàn)，

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押體系構(gòu)建

構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押體系，一方面要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值確認(rèn)、控制質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，另一方面應(yīng)根據(jù)湖北省的實(shí)際情況，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)合理分解和消化，使銀行、企業(yè)、政府、評(píng)估等部門合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為此，本文嘗試構(gòu)建一個(gè)多部門參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，以推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押發(fā)展。

根據(jù)湖北省現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)思，構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押體系涉及中小企業(yè)、銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)五家，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則是：誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。具體做法是首先由企業(yè)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心提出申請(qǐng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性、有效性、應(yīng)用前景、交易的難易程度，并向銀行推薦具有一定優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押，銀行審查確認(rèn)后提請(qǐng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，然后將評(píng)估結(jié)果告知企業(yè)，企業(yè)按照銀行的要求辦理貸款業(yè)務(wù)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)施擔(dān)保，銀行負(fù)責(zé)放款。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需向指定機(jī)關(guān)交納一筆風(fēng)險(xiǎn)金，當(dāng)發(fā)生企業(yè)違約還款時(shí)，首先由擔(dān)保機(jī)構(gòu)向銀行還款，再由其向企業(yè)追償，負(fù)有責(zé)任的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心也應(yīng)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分責(zé)任。

在圖1中，如何體現(xiàn)“誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，需要把握三點(diǎn)：一是建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)交納一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，企業(yè)違約時(shí)，如果是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心或者是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任造成的，則該機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金相應(yīng)的予以補(bǔ)償違約損失，相反，如果不是其責(zé)任，并且企業(yè)按時(shí)還清貸款，則將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是現(xiàn)有的財(cái)政補(bǔ)貼利息需進(jìn)行修改。財(cái)政的補(bǔ)貼不僅要補(bǔ)貼給企業(yè)，還應(yīng)按一定的比例建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、評(píng)估機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)在企業(yè)按期還清貸款的情況下，適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)這些機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行自己的職責(zé)，約束自己的行為。三是如果企業(yè)不能還貸，則首先由擔(dān)保機(jī)構(gòu)代為償還，然后擔(dān)保機(jī)構(gòu)向?qū)ｉT機(jī)構(gòu)領(lǐng)取有責(zé)任的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心的風(fēng)險(xiǎn)基金，余額再向企業(yè)追償。這樣，整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押體系可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)控制，責(zé)、權(quán)、利相互制衡。當(dāng)然，在此過程中，可能會(huì)遇到一些問題，比如貸款申請(qǐng)、審批時(shí)間可能過長(zhǎng)，在尋找風(fēng)險(xiǎn)原因時(shí)，可能存在職責(zé)不清的現(xiàn)象，但這些只要認(rèn)真制定詳細(xì)的操作規(guī)范，加快審批程度是可以避免的。

參考文獻(xiàn)：

［1］徐曉音、王華瑩：《湖北省中小企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)查》，《統(tǒng)計(jì)與決策》2008年第4期。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資調(diào)研范文第3篇

(一)實(shí)施企業(yè)和區(qū)域推進(jìn)工作計(jì)劃，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力進(jìn)一步增強(qiáng)

1.實(shí)施專利“滅零行動(dòng)”和“倍增計(jì)劃”。以建立專利穩(wěn)定快速增長(zhǎng)機(jī)制，加快專利產(chǎn)出和儲(chǔ)備為目標(biāo)，把全市無專利企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”突破作為今年創(chuàng)新工作的重點(diǎn)，采取市、區(qū)(縣)聯(lián)手、分類指導(dǎo)、政策配套、綜合“診斷”等一系列對(duì)策，引導(dǎo)企業(yè)走上運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)自主創(chuàng)新的軌道。與此同時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)予以傾斜支持，實(shí)施“倍增計(jì)劃”，加快培育區(qū)域?qū)＠夹g(shù)高產(chǎn)出行業(yè)與企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年1-11月，我市專利授權(quán)量9293件，同比增長(zhǎng)27.2%，其中發(fā)明專利1322件，同比增長(zhǎng)33.9%;專利申請(qǐng)量達(dá)14117件，同比增長(zhǎng)15.3%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)4324件，同比增長(zhǎng)21.6%;全年實(shí)現(xiàn)專利零的突破的企業(yè)達(dá)850家，累計(jì)申請(qǐng)專利2499件;實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)量倍增的121家，倍增專利申請(qǐng)量1685件。全年資助申請(qǐng)專利7126項(xiàng)。“抓兩頭、促全面”的工作思路初見成效。

2.大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。按照“以試點(diǎn)促推廣普及、以示范促深化發(fā)展”的工作思路，在原有工作基礎(chǔ)上，分級(jí)分類推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)企業(yè)的工作，并取得新的進(jìn)展。如，20**年**開發(fā)區(qū)通過國(guó)家驗(yàn)收，成為全省首個(gè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”;**理工大學(xué)通過國(guó)家驗(yàn)收，成為首批國(guó)家企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位;**區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和集群優(yōu)勢(shì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有機(jī)互動(dòng)，進(jìn)入首批“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”行列;實(shí)施市進(jìn)出口優(yōu)勢(shì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃，依利**(**)電子有限公司等49家被認(rèn)定為“**進(jìn)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”。此外，**通信系統(tǒng)(中國(guó))有限公司等12個(gè)單位被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位;**大學(xué)**基因股份有限公司等9家企業(yè)分別獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)(全市累計(jì)53家)。我局的專項(xiàng)調(diào)查表明，這些企業(yè)的自主創(chuàng)新和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，其專利產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入的比重高達(dá)72%。

3.積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下，強(qiáng)化激勵(lì)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)與公益服務(wù)，通過組織申報(bào)國(guó)家和省的專利獎(jiǎng)、組團(tuán)參加全國(guó)發(fā)明展和運(yùn)用國(guó)家專利交易(**)平臺(tái)等各種方式和渠道，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)造的積極性，促進(jìn)企業(yè)多出知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果。在第十一屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)中，我市企業(yè)**威創(chuàng)視訊科技股份有限公司“一種基于服務(wù)器端\客戶端結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)程顯示處理方法”和**微點(diǎn)焊設(shè)備有限公司“可直接焊接漆包線的點(diǎn)電焊機(jī)”榮獲金獎(jiǎng)，13個(gè)新技術(shù)產(chǎn)品獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)(分別占**省獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的50%和39%)，這是我市在歷屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)中取得的歷史最好成績(jī)。20**年在**專利獎(jiǎng)評(píng)中，我市共有6個(gè)項(xiàng)目獲得金獎(jiǎng)，13個(gè)項(xiàng)目獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);第十八屆全國(guó)發(fā)明展，我市37個(gè)參評(píng)項(xiàng)目也獲得8金5銀10銅的好成績(jī)。

(二)促進(jìn)資本化與產(chǎn)業(yè)化對(duì)接，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平不斷提升

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資取得重大突破。以“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)”工作為契機(jī)，全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、專利質(zhì)押產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)質(zhì)押融資等相關(guān)培訓(xùn)工作，積極探索研究相關(guān)政策措施，編寫《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求摸查表》和《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資指引》，有效提高質(zhì)押融資的科學(xué)性和可操性，初步形成了我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展格局和工作特色。。在市金融辦等部門的大力支持下，20**年9月舉行“**促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資簽約儀式”，我局與5家銀行共同簽訂了《促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作協(xié)議》，獲得5家銀行三年內(nèi)提供200億元授信額度。在第三屆中國(guó)專利周期間，6家銀行向18家企業(yè)發(fā)放2億余元貸款并簽署11億余元貸款意向書。我市的工作得到國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2.專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。以“跟蹤重大項(xiàng)目、緊扣中心工作”為先導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，改革項(xiàng)目推薦和認(rèn)定方法，在市科技重大專項(xiàng)中篩選“高清數(shù)字電視互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化示范工程”等8個(gè)項(xiàng)目作為20**年我市專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，下達(dá)項(xiàng)目扶持經(jīng)費(fèi)共215萬元。同時(shí)，通過“以市帶區(qū)、聯(lián)動(dòng)扶持”的模式，下達(dá)100萬元產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金扶持區(qū)、縣級(jí)市專利產(chǎn)業(yè)化工作，引導(dǎo)推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目30多個(gè)，促進(jìn)區(qū)域?qū)＠麑?shí)施與應(yīng)用水平的進(jìn)一步提高。據(jù)20**年對(duì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的驗(yàn)收工作顯示，15項(xiàng)專利技術(shù)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入7.42億元，利稅1.13億元，為下游客戶實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值近3億元，項(xiàng)目實(shí)施過程中后續(xù)申請(qǐng)82件專利，項(xiàng)目承擔(dān)單位的研發(fā)創(chuàng)新、制度建設(shè)、產(chǎn)品銷售等指標(biāo)，都達(dá)到了預(yù)期效果。

3.專利信息運(yùn)用和技術(shù)推廣進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮國(guó)家專利技術(shù)(**)展示交易中心的引領(lǐng)作用，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)和專利技術(shù)推廣步伐。一是將中外專利信息服務(wù)平臺(tái)全領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)為13個(gè)國(guó)家、地區(qū)和2個(gè)組織的專利數(shù)據(jù)庫(kù)，其中，增加了韓國(guó)、俄羅斯等7個(gè)國(guó)家、地區(qū)專利數(shù)據(jù)，并在專利檢索方面增加了中國(guó)專利代碼化全文，實(shí)現(xiàn)全文檢索。二是立足**市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)專利信息預(yù)警分析應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，增建電子信息制造和汽車零部件兩個(gè)行業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫(kù),并向政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位等提供公益，一年來已有12067人次訪問。三是運(yùn)用國(guó)家交易平臺(tái)開展各種專利交易、推介、展示活動(dòng)，數(shù)量與規(guī)模均超往年。特別是成功舉辦第三屆中國(guó)專利周主會(huì)場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)展覽交易會(huì)，參展企業(yè)600多家，參展產(chǎn)品1000多項(xiàng)，其中精選獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、**省金獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國(guó)國(guó)際名牌產(chǎn)品以及一批省、市知名專利和名優(yōu)產(chǎn)品，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的一次高水平檢閱。

(三)以落實(shí)亞運(yùn)會(huì)城市行動(dòng)計(jì)劃為動(dòng)力，提升城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平

1.著力加強(qiáng)亞運(yùn)和展會(huì)執(zhí)法保護(hù)。出臺(tái)《**市亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》以及《第16屆亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》，建立“**市亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度”，與**、汕尾、東莞四城市共同簽訂了《亞運(yùn)會(huì)舉辦城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議》，共查處21起侵權(quán)案件。出臺(tái)實(shí)施《**市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，建立合同處理糾紛和行政處罰相結(jié)合的“雙軌”保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)新展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的簡(jiǎn)易程序。在“亞運(yùn)羊城執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)中，先后進(jìn)駐34個(gè)大型展會(huì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。第105、106屆廣交會(huì)共處理專利侵權(quán)糾紛904宗，協(xié)助處理投訴案件90宗。

2.積極推進(jìn)“5·26”國(guó)家示范工程。一是抓好專項(xiàng)整治。按照《20**年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《重點(diǎn)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的部署，開展了打擊專利侵權(quán)和假冒專利的“雷雨”行動(dòng)、打擊專利詐騙的“天網(wǎng)”行動(dòng)等專項(xiàng)整治，對(duì)全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市的33個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、超市、年貨集市、藥店等進(jìn)行了檢查。二是著力提高執(zhí)法質(zhì)量。全年共制定完善《**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)范性文件6個(gè)，取消、轉(zhuǎn)移行政許可事項(xiàng)11項(xiàng)。全年共受理專利侵權(quán)糾紛案件28件，專利侵權(quán)行為得到進(jìn)一步遏制。全年行政訴訟案件一審勝訴率達(dá)100%。三是推進(jìn)執(zhí)法重心下移。組織區(qū)、縣級(jí)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的執(zhí)法人員參與執(zhí)法工作，分級(jí)處理不同性質(zhì)案件，共同推進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的建立和完善。共有11個(gè)區(qū)、縣級(jí)市參與了41次執(zhí)法行動(dòng)。20**年我局被國(guó)家局和省局分別評(píng)為“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法先進(jìn)集體”和“全省專利工作(行政執(zhí)法)先進(jìn)單位”。

3.加強(qiáng)維權(quán)援助和企業(yè)、行業(yè)自律建設(shè)。實(shí)施《**市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指導(dǎo)意見》，**兩區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心,**區(qū)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)。全市各維權(quán)中心共協(xié)助企業(yè)調(diào)解各類專利侵權(quán)糾紛9起，培訓(xùn)企業(yè)工作人員800余人。與此同時(shí)，深入推進(jìn)“正版正貨”試點(diǎn)活動(dòng)，分區(qū)域、分層次組織“正版正貨”試點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，立足于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，**市文具協(xié)會(huì)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部，在企業(yè)維權(quán)、培訓(xùn)等方面積極開展工作，推進(jìn)行業(yè)保護(hù)自律工作的新發(fā)展。

(四)深化與科技、經(jīng)濟(jì)的融合互動(dòng)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工作新格局

統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建示范城市各項(xiàng)分解工作。著眼于國(guó)家中心城市建設(shè)，從調(diào)整工作定位、完善創(chuàng)建工作機(jī)制、推進(jìn)品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)和加強(qiáng)自身建設(shè)等六方面提出目標(biāo)和任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與各部門工作的融合度進(jìn)一步提升。相繼出臺(tái)《**市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(20**-2012年)》、《**市版權(quán)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》、《**市自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》等政策法規(guī);市委宣傳部積極將知識(shí)產(chǎn)權(quán)列為**創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)內(nèi)容;市發(fā)改委安排4500萬元統(tǒng)籌資金實(shí)施**市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng);市科技局設(shè)立4500萬元“科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金”;市外經(jīng)貿(mào)委設(shè)立1500萬元“品牌建設(shè)專項(xiàng)資金”;市經(jīng)貿(mào)委落實(shí)稅收激勵(lì)政策，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度;市金融辦推動(dòng)銀行融資，為動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、影視傳媒相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及老字號(hào)商標(biāo)質(zhì)押融資共提供40億元額度的專項(xiàng)貸款;市農(nóng)業(yè)局通過農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)招標(biāo)和農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

與此同時(shí)，以建設(shè)國(guó)家中心城市為契機(jī)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與各領(lǐng)域、各部門工作的銜接。“創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”被列入市落實(shí)《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入《關(guān)于加快推進(jìn)知識(shí)城開發(fā)建設(shè)的決定》、《**建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心實(shí)施方案》、《**市、**市推進(jìn)同城化發(fā)展框架協(xié)議》、《推動(dòng)穗港合作工作方案》以及服務(wù)外包等重點(diǎn)工作。此外，《**市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》完成論證工作，正進(jìn)入市政府審議階段?！?*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》已完成征求意見工作。

(五)圍繞中國(guó)專利周開展宣傳培訓(xùn)工作，推動(dòng)國(guó)家中心城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)

按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署，第三屆中國(guó)專利周于20**年11月在全國(guó)42個(gè)城市同時(shí)舉行。本次中國(guó)專利周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)由國(guó)家局、省、市政府三級(jí)聯(lián)合主辦，深圳、**、東莞三市協(xié)辦，是我局有史以來承辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大、協(xié)調(diào)范圍最廣的全國(guó)性活動(dòng)，包括全國(guó)開幕式、專利展示交易、專利質(zhì)押融資簽約、企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)高層論壇、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新賽等一系列活動(dòng)。堅(jiān)持“高效組織、有序協(xié)調(diào)、節(jié)約資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，與兄弟城市及有關(guān)部門密切配合，立足**，放眼全省全國(guó)，做到統(tǒng)一指揮、職責(zé)到位、協(xié)調(diào)有序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，籌備與活動(dòng)期間共起草各類方案、文件、報(bào)告96個(gè)、各類媒體專題報(bào)道3000多條;簽訂各類業(yè)務(wù)合同19個(gè)，設(shè)計(jì)、印制各類網(wǎng)站、海報(bào)、音像、廣告、資料25000多件(冊(cè));先后接待國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、特邀專家和外地來賓600余名、聯(lián)系參展企業(yè)600多家、委托專業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)25家;動(dòng)用工作人員1500多人次、車輛300多臺(tái)次，從而圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為中國(guó)專利周發(fā)展工作積累了經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)家局、省局和社會(huì)各界的一致肯定和好評(píng)。專利周活動(dòng)期間，**省委常委、**市委書記朱小丹專程會(huì)見了國(guó)家局田力普局長(zhǎng)一行，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與**的發(fā)展進(jìn)行了深入的交流，并就把**作為國(guó)家局工作聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)掛職和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等問題達(dá)成共識(shí)。這次會(huì)面是**市和國(guó)家局主要領(lǐng)導(dǎo)的首次正式會(huì)見，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在建設(shè)國(guó)家中心城市中的優(yōu)勢(shì)和作用具有深遠(yuǎn)的意義。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資調(diào)研范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的總體部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)指南，以“運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，幫助企業(yè)化危為機(jī)”為主題，全面提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力，有效增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全完善為企業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制

1、成立*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)董宏偉任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)董欣、紀(jì)檢組長(zhǎng)葉貴安、副局長(zhǎng)劉紅、副巡視員周家齊任副組長(zhǎng)，規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)陳保國(guó)、協(xié)調(diào)管理處處長(zhǎng)李卓端、行政執(zhí)法處處長(zhǎng)趙杰、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分局（以下簡(jiǎn)稱為東湖分局）局長(zhǎng)鄭林、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）局長(zhǎng)姚勇、辦公室副主任陳敏為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在規(guī)劃發(fā)展處辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局為企業(yè)服務(wù)的具體工作。（規(guī)劃發(fā)展處）

2、完善局領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)制度。局領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工聯(lián)系大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，定期開展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)企業(yè)提出的困難和問題，明確責(zé)任部門，并限期解決、限時(shí)回告。對(duì)涉及跨部門、政策性強(qiáng)的重大事項(xiàng)，報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大企業(yè)的分工見附表1，規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局聯(lián)系大企業(yè)及“雙十計(jì)劃”、“助推計(jì)劃”企業(yè)的分工見附表2。（規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

3、落實(shí)大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)便利直通車制度。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局設(shè)立“大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利直通車”服務(wù)窗口，及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（規(guī)劃發(fā)展處、行政執(zhí)法處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

4、開通為企業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在*知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、中國(guó)光谷知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)建立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)便利直通車”服務(wù)平臺(tái)和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)年”專欄，開設(shè)網(wǎng)上提問、預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)、政策解釋、網(wǎng)上辦公等欄目，充分發(fā)揮其功能。（協(xié)調(diào)管理處）

（二）強(qiáng)化保護(hù)，營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境

4、完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)保護(hù)途徑。充分發(fā)揮*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心作用，開通“12330”舉報(bào)投訴維權(quán)咨詢熱線，辦好維權(quán)網(wǎng)站，在開發(fā)區(qū)、大型創(chuàng)業(yè)中心逐步設(shè)立受理舉報(bào)投訴的工作分站，建立24小時(shí)接受舉報(bào)的快速反應(yīng)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度和網(wǎng)絡(luò)，幫助困難企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作。（行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心）

4、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。繼續(xù)深入開展“雷雨行動(dòng)”和“天網(wǎng)行動(dòng)”，重點(diǎn)查處反復(fù)性、群體性專利侵權(quán)假冒行為和專利詐騙犯罪行為，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)我市企業(yè)做好參加境內(nèi)外展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。（行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心、規(guī)劃發(fā)展處）

5、努力降低企業(yè)維權(quán)成本。依法加快企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的受理、處理速度，限期解決我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，幫助我市企業(yè)處理好在市外的專利糾紛與訴訟案件。不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)銜接機(jī)制，完善案件移送機(jī)制，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率。（行政執(zhí)法處、舉報(bào)維權(quán)中心）

6、建立全市重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系機(jī)制。以我市重點(diǎn)企業(yè)為對(duì)象，組織協(xié)調(diào)工商、版權(quán)、文化、技監(jiān)、公安等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門，定期為其提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢服務(wù)。（行政執(zhí)法處、規(guī)劃發(fā)展處）

（三）強(qiáng)化激勵(lì)，大力構(gòu)筑企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)

7、大力鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)專利。完善專利資助政策，增加專利資助資金總量。提高對(duì)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利資助力度，將企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)由每件資助2000元提高至每件資助2500元。擴(kuò)大對(duì)企業(yè)申請(qǐng)海外專利資助的地域范圍。在東湖開發(fā)區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)專利申請(qǐng)資助服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)為提出資助的企業(yè)辦理申請(qǐng)手續(xù)。（規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

8、建立專利申請(qǐng)審查、專利質(zhì)押登記、專利實(shí)施許可合同備案綠色通道。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和參與“計(jì)劃”的企業(yè)重大專利申請(qǐng)項(xiàng)目，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將依據(jù)*市政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市議定書積極與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系，加快專利審查速度。爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局在*東湖開發(fā)區(qū)建立專利審查員實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)企業(yè)專利工作交流站建設(shè)，定期邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查員深入企業(yè)調(diào)研服務(wù)。（規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局）

9、加大對(duì)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究實(shí)施工作的扶持力度。設(shè)立支持資金，引導(dǎo)、幫助重點(diǎn)企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全程之中。扶持一些重點(diǎn)高科技企業(yè)組建專利聯(lián)盟，提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

10、完善對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。制訂*市專利獎(jiǎng)評(píng)選表彰辦法，每年交替開展發(fā)明專利、外觀設(shè)計(jì)專利的評(píng)選活動(dòng)，提高對(duì)企業(yè)的表彰比例。完善*市強(qiáng)勢(shì)企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)開展*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)。設(shè)立專項(xiàng)資金，每年對(duì)知識(shí)工作先進(jìn)企業(yè)和工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

11、加大對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。繼續(xù)開展“專利技術(shù)轉(zhuǎn)化”、“企校專利對(duì)接工程”項(xiàng)目評(píng)選工作，對(duì)入選項(xiàng)目予以資金支持，促進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化速度。積極支持獲得國(guó)家、省專利金獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化實(shí)施。（規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

（四）優(yōu)化服務(wù)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平

12、深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“雙十計(jì)劃”，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。根據(jù)市政府確定的“便利直通車服務(wù)”大企業(yè)名單，適時(shí)調(diào)整“雙十計(jì)劃”企業(yè)名單。繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“助推計(jì)劃”，努力提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，培養(yǎng)專利創(chuàng)富、專利創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)。落實(shí)對(duì)列入“計(jì)劃”的企業(yè)專利申請(qǐng)費(fèi)用給予全額資助等相關(guān)政策。（規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

13、加大對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)的力度。繼續(xù)大力推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，爭(zhēng)取與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)的管理辦法，規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押工作試點(diǎn)的順利開展，開始實(shí)施企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息工作，降低企業(yè)融資成本。（規(guī)劃發(fā)展處）

14、推動(dòng)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度。爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估推進(jìn)工程”，選擇6家企業(yè)，指導(dǎo)其開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作。積極與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展企業(yè)專利資產(chǎn)評(píng)估工作，推動(dòng)專利權(quán)的資本化、證券化。（規(guī)劃發(fā)展處）

15、通過信息化幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。設(shè)立專項(xiàng)資金，開發(fā)高水平的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和專利文獻(xiàn)檢索分析軟件，在“計(jì)劃”企業(yè)推廣使用，幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。（東湖分局、信息中心、規(guī)劃發(fā)展處）

16、支持重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)建立專利應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)資金，支持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)建立專利預(yù)警機(jī)制，評(píng)估與應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)潛在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件處理能力。（信息中心、東湖分局、規(guī)劃發(fā)展處）

17、加大企業(yè)專利信息服務(wù)力度，提高信息服務(wù)水平。針對(duì)企業(yè)提出的專利文獻(xiàn)檢索需求，一般文獻(xiàn)檢索三周內(nèi)完成。須出具檢索報(bào)告的，45天內(nèi)完成。認(rèn)真做好企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)在兩周內(nèi)完成，數(shù)據(jù)庫(kù)較大的企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)完成，最長(zhǎng)不超過二個(gè)月。同時(shí)做好數(shù)據(jù)更新和培訓(xùn)工作。（信息中心）

（五）強(qiáng)化管理，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

18、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的扶持力度。出臺(tái)相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市規(guī)模較大、信譽(yù)和服務(wù)水平較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干中介機(jī)構(gòu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知名機(jī)構(gòu)，與本地骨干中介機(jī)構(gòu)相互促進(jìn)，形成高水準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)格局。擇優(yōu)支持一批有實(shí)力的專利評(píng)估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。（規(guī)劃發(fā)展處）

19、完善專利轉(zhuǎn)讓交易中介服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮國(guó)家專利技術(shù)展示交易（*）中心的作用，拓展其服務(wù)功能和服務(wù)范圍，幫助我市企業(yè)開展專利技術(shù)交易工作，對(duì)“雙十計(jì)劃”、“助推計(jì)劃”企業(yè)優(yōu)先提供專利交易方面的相關(guān)服務(wù)。支持企業(yè)參加全國(guó)性專利技術(shù)（產(chǎn)品）展會(huì)，幫助企業(yè)尋求專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、實(shí)施的機(jī)會(huì)。（規(guī)劃發(fā)展處）

20、完善政府機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)服務(wù)對(duì)接機(jī)制。完善專利特派員制度，鼓勵(lì)我市專利機(jī)構(gòu)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)提供法律支持及相關(guān)培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)。建立市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，定期召開市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)接服務(wù)工作會(huì)議，溝通信息，聽取企業(yè)意見，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。（規(guī)劃發(fā)展處、協(xié)調(diào)管理處）

（六）強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造良好的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍

21、強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和宣傳工作。制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及推進(jìn)計(jì)劃，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢服務(wù)團(tuán)，深入大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心、孵化器基地等企業(yè)密集區(qū)進(jìn)行咨詢服務(wù)和培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)明白人。（協(xié)調(diào)管理處、規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

22、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)和人物的宣傳工作。利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體大力宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)和人物，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。（協(xié)調(diào)管理處、規(guī)劃發(fā)展處、東湖分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局）

三、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、局機(jī)關(guān)各部門必須從事關(guān)*城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)企業(yè)工作的重要性，牢固樹立“企業(yè)的需求就是我們工作的目標(biāo)”的服務(wù)理念，深入企業(yè)做好服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由局服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的辦公室履行服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各部門也要制定本區(qū)、本部門“服務(wù)企業(yè)年”工作方案，并及時(shí)反饋工作情況。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資調(diào)研范文第5篇

知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為大型企業(yè)的重要資產(chǎn)

在后工業(yè)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。近幾年，國(guó)際上幾家著名高科技企業(yè)都在全球范圍內(nèi)圍繞專利大打出手，打起了“專利戰(zhàn)”。比如，前一段時(shí)間剛剛宣布破產(chǎn)的加拿大北電公司，其將擁有的6000余項(xiàng)專利變賣抵押，在兩個(gè)財(cái)團(tuán)的競(jìng)價(jià)下，拍賣總額高達(dá)45億美元，僅單項(xiàng)專利就接近900萬美元。可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為大型企業(yè)的重要資產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重已超過80%。這些無形資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)、發(fā)展，已經(jīng)成為各跨國(guó)公司最重要的競(jìng)爭(zhēng)工具和經(jīng)營(yíng)形式，成為跨國(guó)公司抵御他人進(jìn)攻和向他人進(jìn)攻的重要武器。此外，一批以高智發(fā)明為代表的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資基金也正在向日本、韓國(guó)和中國(guó)等國(guó)家滲透。

中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在近幾年得到了黨和政府的高度重視，黨的十七大提出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，更是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵?！痹诖嘶A(chǔ)上，國(guó)務(wù)院在2008年6月5日頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施提升到了振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，要求自上而下推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略發(fā)展。之后，國(guó)務(wù)院在2009年3月13日批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，要求把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。因此，建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。

事實(shí)上，中關(guān)村作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，近年來做了大量工作，其中包括搭建“1+6”知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新平臺(tái)等，有力地促進(jìn)了北京市特別是中關(guān)村的專利申請(qǐng)量的快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，該增速連續(xù)15年平均高達(dá)35%。

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和跨越式發(fā)展，保障我國(guó)科技安全和產(chǎn)業(yè)安全，加快我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化，向政府及社會(huì)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，2009年8月13日，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，北京市政府、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和科技部聯(lián)合發(fā)起成立的中國(guó)技術(shù)交易所（下稱“中技所”）落戶中關(guān)村核心區(qū)。中技所的成立，是國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一個(gè)重要步驟，并承擔(dān)著國(guó)家政策的市場(chǎng)化操作重任。經(jīng)過充分籌備，中技所于2010年8月正式推出了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺(tái)”，英文名稱為Intellectual Property One stop Service，簡(jiǎn)稱“IPOS平臺(tái)”。

中技所在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面所做的創(chuàng)新探索

雖然近幾年我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但我們的總體發(fā)展水平并不令人滿意。有人評(píng)價(jià)我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)是數(shù)量增長(zhǎng)快，核心擁有少，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小，創(chuàng)新合力弱。在描述全球產(chǎn)業(yè)鏈分工方面有個(gè)著名的微笑曲線，從上面可以下清晰地看出，一些歐美國(guó)家大公司掌握著前端的核心技術(shù)，穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈的上游，而包括中國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家則處于產(chǎn)業(yè)鏈的中游甚至下游，依靠不可再生的能源資源和極為嚴(yán)重的環(huán)境破壞為代價(jià)，掙取一點(diǎn)點(diǎn)收益。統(tǒng)計(jì)顯示，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的產(chǎn)業(yè)鏈高端幾乎賺了整個(gè)產(chǎn)品價(jià)值的60%以上，而包括原材料、加工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈的中下游僅占產(chǎn)品價(jià)值的20%～30%，這是我們不得不面對(duì)和思考的問題。

我們應(yīng)如何改變這種現(xiàn)狀？辦法只有一個(gè)，就是向產(chǎn)業(yè)鏈高端，也就是向知識(shí)產(chǎn)權(quán)一端進(jìn)發(fā)、努力。

在我國(guó)，我們經(jīng)常會(huì)看到這樣一些情況：大量的科技成果被閑置，好的技術(shù)沒有變成好的專利，好的專利不能融入到生產(chǎn)過程當(dāng)中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)值。近幾年來，中技所和同業(yè)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村就這些方面作出了大量努力，推出專利技術(shù)拍賣、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化資金集合信托等服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，中技所作為中關(guān)村地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家補(bǔ)助基金的發(fā)放單位，受園區(qū)管委會(huì)的委托，對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)補(bǔ)貼發(fā)放工作；作為中關(guān)村地區(qū)股權(quán)激勵(lì)的落地平臺(tái)單位，現(xiàn)在已經(jīng)為50多家市屬、8家中央企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)服務(wù)。

在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，中技所提出了一個(gè)用于服務(wù)科技型中小企業(yè)融資的中關(guān)村模式，目的是為具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等特點(diǎn)的科技型企業(yè)提供金融創(chuàng)新服務(wù)。輕資產(chǎn)是指科技型企業(yè)、特別是科技型中小企業(yè)所擁有的資產(chǎn)大多數(shù)是缺乏可抵押性的技術(shù)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些輕資產(chǎn)，在我國(guó)目前的金融體系下很難作為資本品與投資人進(jìn)行交換，因?yàn)樗环鲜袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中等價(jià)交換原則。高風(fēng)險(xiǎn)是指投資科技型企業(yè)的即期風(fēng)險(xiǎn)較高，也就是當(dāng)期的投資風(fēng)險(xiǎn)較高。高回報(bào)是指遠(yuǎn)期，就是當(dāng)科技型企業(yè)的技術(shù)成熟、市場(chǎng)開發(fā)出來后，股權(quán)回報(bào)往往很高。我們整個(gè)作業(yè)的設(shè)計(jì)思路是在中關(guān)村科技金融創(chuàng)新聯(lián)盟的框架下，由政府相關(guān)部門支持中技所、北金所和北京股權(quán)登記中心開展工作。

中技所專業(yè)從事技術(shù)交易及相關(guān)配套服務(wù)，北金所匯聚了大量的金融資源，而北京股權(quán)登記中心是北京市唯一的一家市政府指定股權(quán)登記平臺(tái)。同時(shí)，我們還會(huì)和中科金集團(tuán)、中關(guān)村科技金融促進(jìn)會(huì)以及各類銀行和投資機(jī)構(gòu)合作。在這樣一個(gè)聯(lián)合作業(yè)的平臺(tái)上，可以有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記確權(quán)、評(píng)價(jià)估值與退出變現(xiàn)問題，并在此基礎(chǔ)上聚攏和創(chuàng)新各類融資產(chǎn)品，包括PE、VC股權(quán)投資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和股權(quán)質(zhì)押貸款、集合信托、企業(yè)債等等，還可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，推出股權(quán)投資加貸款等不同的組合產(chǎn)品，為科技企業(yè)融資提供更多的選擇。

當(dāng)然，我們中關(guān)村模式中的一個(gè)重要理念，就是如何化解投資人的擔(dān)心，即把科技型企業(yè)即期的投資風(fēng)險(xiǎn)用遠(yuǎn)期的回報(bào)來評(píng)估。因?yàn)閷?duì)任何一個(gè)理性投資人而言，如果只能獲得平均回報(bào)，而卻要承擔(dān)不平衡的風(fēng)險(xiǎn)，他可能會(huì)退避三舍。