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知識產(chǎn)權管理體系建設范文第1篇

關鍵詞：中小企業(yè)；兩化融合；知識產(chǎn)權；信息化

一、引言

電子信息技術廣泛應用到工業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，信息化成為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的常規(guī)手段。信息化進程和工業(yè)化進程不再相互獨立進行，不再是單方面的帶動和促進關系，而是兩者在技術、產(chǎn)品、管理等各層面相互交融，彼此不可分割，并催生工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。信息化和工業(yè)化的高層次的深度結合，是指以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續(xù)發(fā)展模式。對廣大中小工業(yè)企業(yè)來說，企業(yè)的四大資源即人力資源、硬件資源、財務資源和信息資源的配置、利用與管理成效是產(chǎn)生企業(yè)核心競爭力的重要動力。為此，我們有理由相信，企業(yè)可持續(xù)競爭力的識別、獲取、運用與保護，應當從企業(yè)內(nèi)外部的資源有效利用率上著手才是可持續(xù)發(fā)展的硬道理，而其中企業(yè)信息資源的識別、獲取渠道、溝通方式、運用與保護成效是起決定作用的關鍵要素。因此，企業(yè)知識產(chǎn)權信息識別、獲取、運用是企業(yè)可持續(xù)競爭力最有效的支撐點，抓住該支撐點就可以直接促進企業(yè)工業(yè)化可持續(xù)的發(fā)展。

二、知識產(chǎn)權信息化是企業(yè)信息化建設的重要組成部分

知識產(chǎn)權信息是企業(yè)信息化建設的重要組成部分，沒有知識產(chǎn)權信息識別和獲取，企業(yè)可持續(xù)競爭力將成為浮云。我們知道，我國傳統(tǒng)制造業(yè)工業(yè)化過程實際上是國家主導的工業(yè)化生產(chǎn)加工，主要是依靠勞動密集型和生產(chǎn)重復性為主導的計劃經(jīng)濟市場，雖然也有技術創(chuàng)新的動力，但因為信息不對稱或信息閉塞，企業(yè)之間、行業(yè)之間根本無法形成信息共享和有效的競爭機制，只能是人際關系決定生存。改革開放30多年來，計算信息技術得到了突飛猛進的發(fā)展，特別是廣大民營企業(yè)參與了市場競爭，企業(yè)的產(chǎn)、供、銷信息的競爭可謂達到了白日化階段，企業(yè)信息的識別和獲取成為了企業(yè)擁有核心競爭力的金鑰匙，尤其是能第一時間得到國內(nèi)外文化、法律法規(guī)、政策、客戶需求、合作伙伴、市場態(tài)勢、競爭對手、行業(yè)標桿、技術發(fā)展等企業(yè)的外部信息也就基本把握了企業(yè)市場命脈和走勢，接下來結合企業(yè)自身因素信息加以調(diào)和，其創(chuàng)新目標的確立、創(chuàng)新活動實施與運行都將事半功倍。這里我們強調(diào)的是以上提及的諸多企業(yè)外部信息中，制造業(yè)最離不開的主要的知識產(chǎn)權信息渠道和獲取是企業(yè)信息識別中最有力最有效的基礎信息，這幾乎涵蓋了企業(yè)所有外部信息。如果企業(yè)不能在自身行業(yè)領域內(nèi)準確獲取工業(yè)化必須掌握的知識產(chǎn)權信息，那企業(yè)也就不能識別或確定自身企業(yè)可持續(xù)競爭的優(yōu)勢，也就是說企業(yè)以信息化為支撐推動企業(yè)工業(yè)化可持續(xù)的發(fā)展將成為一句空話。

三、知識產(chǎn)權信息化是企業(yè)培育新型能力的重要手段

企業(yè)根據(jù)確定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求（或目標），怎樣利用信息化來培育企業(yè)的新型能力呢？我們研究的答案是，從技術創(chuàng)新的層面上來說，充分利用企業(yè)工業(yè)化產(chǎn)品知識產(chǎn)權信息，加大企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的強度和力度，建立兩化融合的PDCA推進制度，確保行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新周期同步領先競爭優(yōu)勢。我們知道企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢是建立在企業(yè)可持續(xù)改進的嚴格管理基礎之上的，如果信息化是為工業(yè)化起到支撐作用的話，那么企業(yè)工業(yè)化能力就是企業(yè)新型競爭能力的體現(xiàn)。換言之，無形資產(chǎn)源源不斷地轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，才是企業(yè)對社會貢獻的終極目標。同理，在企業(yè)信息化建設的過程中，充分利用知識產(chǎn)權的信息，如：各類知識產(chǎn)權的數(shù)據(jù)、文獻、法規(guī)、政策等信息資料；知識產(chǎn)權相關的協(xié)議、合同等；知識產(chǎn)權產(chǎn)生、申請、注冊、登記的原始文檔及過程記錄；知識產(chǎn)權審查、評估、分析與預測研究等報告；企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫；企業(yè)認定的有關商業(yè)秘密；知識產(chǎn)權訴訟的法律文件；知識產(chǎn)權公文、圖書、情報等資料；經(jīng)營和收購、并購的知識產(chǎn)權信息；考核、獎勵、懲處等知識產(chǎn)權工作歷史文檔等，通過目標明確的有效研發(fā)途徑來不斷地創(chuàng)新工業(yè)化制造水平和提升產(chǎn)品的品質(zhì)，這一定是可持續(xù)良性循環(huán)。

四、只有有效地保護好企業(yè)的知識產(chǎn)權信息，才能為企業(yè)帶來可持續(xù)的動力

沒有知識產(chǎn)權信息保護的創(chuàng)新是慈善事業(yè)。企業(yè)特別是中小企業(yè)，其利用信息化和工業(yè)化融合體系建設一定會挖掘出企業(yè)技術創(chuàng)新的需求和創(chuàng)新動力，企業(yè)創(chuàng)新的成果通常會體現(xiàn)在其制造銷售的產(chǎn)品或制造系統(tǒng)的無形資產(chǎn)上。我們真切地希望企業(yè)在獲取其創(chuàng)新成果的同時，務必要做好相應的保護及維權工作，這不僅僅是為了企業(yè)可持續(xù)獲得市場的核心競爭力，更重要的是只有信息化和工業(yè)化有機的融合才能使得企業(yè)占有可持續(xù)競爭優(yōu)勢，這也是企業(yè)建立兩化融合的管理體系可持續(xù)改進的最基本要素，假如企業(yè)不能在兩化融合的體系中對創(chuàng)新成果加以保護和有效運用，將成為給他人做嫁衣，事與愿違。

五、結束語

知識產(chǎn)權管理體系建設范文第2篇

論文關鍵詞：測繪；裝備；知識產(chǎn)權；發(fā)展戰(zhàn)略

1引言

測繪裝備知識產(chǎn)權工作是指在測繪裝備業(yè)務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產(chǎn)權，以及維護測繪裝備知識產(chǎn)權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產(chǎn)權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。

測繪裝備知識產(chǎn)權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產(chǎn)權工作，對于激勵測繪技術的創(chuàng)新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰(zhàn)斗力的轉(zhuǎn)化，保護發(fā)明單位和發(fā)明人的合法權益，推動裝備知識產(chǎn)權為國防建設、國民經(jīng)濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產(chǎn)權工作現(xiàn)狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產(chǎn)權工作的發(fā)展思路和應對措施。文中提出的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略對策，僅供大家存實踐中討論參考。

2現(xiàn)狀與需求

西方發(fā)達圍家十分重視裝備業(yè)務領域的知識產(chǎn)權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規(guī)章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產(chǎn)權工作為其民經(jīng)濟建設和國防建設發(fā)揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內(nèi)技術轉(zhuǎn)移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規(guī)，而且還建立了一整套完整的技術轉(zhuǎn)移工作體系，從法律法規(guī)制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監(jiān)督等方面周密安排，以知識產(chǎn)權管理貫徹全過程，為其技術轉(zhuǎn)移提供全程服務和保障；為了適應周內(nèi)外形勢發(fā)展變化的需要，美周不斷調(diào)整其裝備知識產(chǎn)權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產(chǎn)權問題指南》，強化了知識產(chǎn)權在裝備業(yè)務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業(yè)務領域的技術創(chuàng)新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產(chǎn)權的管理，目前，已與獨聯(lián)體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產(chǎn)權保護協(xié)議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統(tǒng)令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統(tǒng)”、“推進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化”等各方面作出詳細的相應規(guī)定，裝備知識產(chǎn)權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。

相對西方發(fā)達囝家，我國在裝備業(yè)務領域引入知識產(chǎn)權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據(jù)國家知識產(chǎn)權的有關法律，結合裝備現(xiàn)代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產(chǎn)權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權工作的若干意見》等法律法規(guī)，加強了裝備知識產(chǎn)權法規(guī)制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產(chǎn)權業(yè)務培訓活動，加大了裝備知識產(chǎn)權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業(yè)工作隊伍，指定了數(shù)十家國防專利機構，加強了裝備知識產(chǎn)權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產(chǎn)權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現(xiàn)為裝備知識產(chǎn)權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產(chǎn)權管理手段的能力不強，法規(guī)建設、人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權法律服務的水平亟待提高等等。

隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷提高，知識經(jīng)濟向縱深發(fā)展，知識產(chǎn)權的重要性日益凸現(xiàn)，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產(chǎn)權工作擺在戰(zhàn)略的地位高度重視j。“十二五”及今后一段時間，測繪裝備建設與技術發(fā)展的新形勢，對知識產(chǎn)權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發(fā)展，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，及早啟動測繪裝備知識產(chǎn)權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產(chǎn)權工作發(fā)展規(guī)劃，盡快建立測繪裝備知識產(chǎn)權工作機制和管理規(guī)章制度，盡力建設測繪裝備知識產(chǎn)權專業(yè)人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發(fā)展的需求，才能更好地推動測繪事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3發(fā)展對策

3．1明確戰(zhàn)略總體思路

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產(chǎn)權工作應當依據(jù)國家知識產(chǎn)權的有關法律，圍繞《圍家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》總體部署，以測繪技術發(fā)展和裝備建設的需求為牽引，統(tǒng)一領導、分工負責，統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產(chǎn)權工作又好又快地向前發(fā)展。

統(tǒng)一領導、分工負責：是指領導體制要按照統(tǒng)一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內(nèi)的各項工作。

統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實施：是指工作模式要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規(guī)劃，按照不同的內(nèi)容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。

整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統(tǒng)一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現(xiàn)實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。

3．2制定戰(zhàn)略基本目標

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產(chǎn)權的發(fā)展應當建立兩個階段目標：

(1)到2015年，測繪裝備知識產(chǎn)權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規(guī)和規(guī)章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執(zhí)法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產(chǎn)權的創(chuàng)造能力實現(xiàn)突破，形成一些具有一定競爭力的專業(yè)知名品牌；人才隊伍初具規(guī)模，裝備知識產(chǎn)權的工作能力得以較大提升。

(2)到2030年，測繪裝備知識產(chǎn)權工作初具規(guī)模，能夠較好地滿足測繪技術發(fā)展和裝備創(chuàng)新的需要：建立測繪裝備知識產(chǎn)權法規(guī)制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產(chǎn)權，夯實測繪裝備知識產(chǎn)權工作基礎，打造一支規(guī)模適度、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權人才隊伍，測繪裝備知識產(chǎn)權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創(chuàng)新型國家提供有力的技術支撐。

3．3加強戰(zhàn)略重點建設

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產(chǎn)權的發(fā)展重點應放在六大建設上：

一是測繪裝備知識產(chǎn)權法規(guī)體系建設。裝備知識產(chǎn)權的保護和管理必須依法進行，健全的法規(guī)體系是開展裝備知識產(chǎn)權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產(chǎn)權制度有效運行的法律環(huán)境，全面提升測繪裝備知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。

二是測繪裝備知識產(chǎn)權管理制度建設。解決知識產(chǎn)權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現(xiàn)象，實現(xiàn)知識產(chǎn)權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產(chǎn)權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在促進測繪裝備創(chuàng)新發(fā)展工作中的作用。

三是測繪裝備關鍵技術自主知識產(chǎn)權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產(chǎn)權，是推動測繪裝備建設又好又快發(fā)展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產(chǎn)權獲取和保護為導向的測繪裝備創(chuàng)新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產(chǎn)權，從而掌握測繪技術發(fā)展與裝備建設的主動權。

四是測繪裝備知識產(chǎn)權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產(chǎn)權糾紛處理，是提高裝備知識產(chǎn)權保護能力的需要，也是建立裝備知識產(chǎn)權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產(chǎn)權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產(chǎn)權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創(chuàng)新的測繪裝備知識產(chǎn)權保護環(huán)境。

五是測繪裝備知識產(chǎn)權信息平臺建設。裝備知識產(chǎn)權信息的傳播和利用，對于裝備知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產(chǎn)權信息利用格局，建立裝備知識產(chǎn)權信息共享機制，促進裝備知識產(chǎn)權信息資源的整合與利用。

六是測繪裝備知識產(chǎn)權人才隊伍建設。培養(yǎng)裝備知識產(chǎn)權人才是實施人才戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，也是保障裝備知識產(chǎn)權工作有效開展和創(chuàng)新發(fā)展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業(yè)配套、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的測繪裝備知識產(chǎn)權專門人才，增強測繪裝備知識產(chǎn)權工作的可持續(xù)發(fā)展能力。

3．4落實戰(zhàn)略措施制度

筆者以為，要想把發(fā)展對策落實為具體的業(yè)務工作，必須加大《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》以及其他法律法規(guī)的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業(yè)務領域知識產(chǎn)權的法制意識，增強測繪業(yè)務領域知識產(chǎn)權的法制觀念，正確認識知識產(chǎn)權工作的戰(zhàn)略地位和作用，把測繪裝備建設和知識產(chǎn)權工作有機地結合起來，在裝備現(xiàn)代化、信息化建設的各項工作中，充分發(fā)揮測繪裝備知識產(chǎn)權工作的支持、服務和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產(chǎn)權的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規(guī)章制度，周密安排測繪裝備知識產(chǎn)權工作的具體機構設置、人員配備、職責分工、考核監(jiān)督等項工作，加強測繪業(yè)務全面建設與知識產(chǎn)權工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，提高測繪裝備知識產(chǎn)權工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產(chǎn)權人才隊伍的建設步伐，建立吸納、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的機制，利用國家相關教育環(huán)境，堅持定期培訓制度，開展多種形式的在職培訓，培養(yǎng)造就一批知識面寬、基礎知識扎實、知識產(chǎn)權意識敏銳、創(chuàng)新思維能力強的復合型人才。必須加強測繪裝備知識產(chǎn)權工作的經(jīng)費投入與基礎設施建設，逐步解決測繪裝備知識產(chǎn)權工作滯后于裝備信息化建設、滯后于測繪全面業(yè)務建設的現(xiàn)實問題，建立與裝備現(xiàn)代化建設需求相適應的測繪裝備知識產(chǎn)權工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產(chǎn)權工作的服務水平和保障能力。

知識產(chǎn)權管理體系建設范文第3篇

【關鍵詞】種子產(chǎn)業(yè) 政策 比較研究 種業(yè)政策 國際化

一 引言

種子產(chǎn)業(yè)作為一個為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供最基本生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)，其開發(fā)和利用水平是衡量一國種植業(yè)發(fā)展水平的重要標志。種業(yè)的發(fā)展對于保證國家糧食安全十分重要。為了提高社會各界對種業(yè)發(fā)展的重視，我國于2011年頒發(fā)《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展意見》，進一步將種子產(chǎn)業(yè)確立為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。實踐證明，國家政策在一定程度上將決定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展水平。因此，為了刺激國內(nèi)種業(yè)發(fā)展，打破跨國企業(yè)的壟斷格局，包括中國在內(nèi)的不少國家紛紛出臺種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。本文涉及的種業(yè)政策不僅包括國家法律法規(guī)，還包含各種有形或無形的支持政策。世界上的種子巨頭企業(yè)主要集中在美國、荷蘭、德國、日本等發(fā)達國家，與此相應，這些國家的種子產(chǎn)業(yè)政策及理論研究都具有較高的水平。因此，本文選取美國、荷蘭兩國的種業(yè)政策作為重點研究對象，與我國種業(yè)政策進行比較，并結合實際對我國種業(yè)發(fā)展提出建議。

二 中國、美國、荷蘭三國種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及政策

1.中國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及政策

自2000年《種子法》頒布以來，中國種業(yè)迎來了開放化經(jīng)營、自由化競爭的局面。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門批準并注冊的種子企業(yè)從2000年的2300多家已發(fā)展到2008年的8700多家。其中玉米種子公司就有2000多家，股份制民營企業(yè)逐漸成為種子市場的主力軍。此外，我國的種子市場規(guī)模逐年擴大，商業(yè)價值從2000年250億元擴展到2008年的350億元，躍升為僅次于美國的第二大種子市場。

然而，我國種業(yè)在高速發(fā)展的過程中也呈現(xiàn)出不少問題。因此，為規(guī)范種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完善市場管理制度，我國于20世紀90年代開始實施一系列的種業(yè)政策，主要形式有法律法規(guī)、相關意見和通知等。例如，《中華人民共和國種子法》《農(nóng)作物種子進口稅收優(yōu)惠政策實施細則》《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》等。根據(jù)最新的《意見》、《辦法》內(nèi)容，目前我國種業(yè)政策的支持重點主要在于開展新一輪的種子工程，鼓勵更多的科技資源流向企業(yè)，完善創(chuàng)新成果評價和轉(zhuǎn)化機制，提高了企業(yè)進入種子行業(yè)的門檻，以建設具有科研創(chuàng)新實力的現(xiàn)代化、國際化企業(yè)。此外，國家還通過實施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，增加對種子產(chǎn)業(yè)的資金投入等措施加大對種業(yè)的財政支持力度。我國的種業(yè)政策在很大程度上加快了種子行業(yè)的發(fā)展速度。

2.美國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及政策

美國是世界種子產(chǎn)業(yè)的第一大市場?，F(xiàn)階段，美國種子產(chǎn)業(yè)具有現(xiàn)代化水平高，實施規(guī)?；?、專業(yè)化管理的特點，擁有著名的玉米、小麥、大豆、棉花等作物生產(chǎn)帶。截至2011 年，美國種子商貿(mào)市值達120 億美元，占全球種子商貿(mào)市值的32.34%。近十余年來，美國轉(zhuǎn)基因作物種子快速發(fā)展，科研經(jīng)費的投入迅速增加，種子基因?qū)＠夹g費占種子市值的30%～60%，轉(zhuǎn)基因等專利技術的應用有效地推動了種業(yè)市場的發(fā)展。

美國政府主要通過立法和完善管理體系兩大手段促進種子行業(yè)的發(fā)展。在立法方面，1939，美國年國會通過了第一部聯(lián)邦種子法，該法主要針對農(nóng)作物種子進口、種子商業(yè)活動等內(nèi)容作出規(guī)定，加強對違法行為的監(jiān)管，通過嚴格的種子標簽管理來實現(xiàn)品種和質(zhì)量監(jiān)管。同時，各州結合本州實際頒布了州種子法，加強對本州事務的管理力度。在管理體系方面，美國種子管理體系分政府管理和行業(yè)管理兩類。政府管理由聯(lián)邦政府和州政府實行分級管理。國家農(nóng)業(yè)部和各州農(nóng)業(yè)部門均設有種子管理機構，分別代表聯(lián)邦政府和州政府依法行使種子管理職責。此外，美國實施嚴格的知識產(chǎn)權保護政策，通過《作物品種保護法》、《專利法》兩大法律保護品種知識產(chǎn)權，使科研育種市場化日趨成熟。另外，種子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易自由化和加大種質(zhì)資源研究的投入也是美國種子產(chǎn)業(yè)政策的重點所在。

3.荷蘭種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及政策

荷蘭是全球最大的植物種子出口國，其出口額占全球植物種子種苗出口總額的25%，占歐洲出口總額的47%，并且其蔬菜種子出口額也位居世界之首。種子公司綜合實力雄厚，據(jù)統(tǒng)計，荷蘭目前大約有350家種子公司，在全球十強蔬菜種子公司中有3家源自荷蘭，有4家將重要的分公司設在荷蘭。荷蘭企業(yè)十分重視新品種培育和新技術開發(fā)，企業(yè)研發(fā)的平均投入占總銷售額的14%，高比例研發(fā)投入使得企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高。

荷蘭的種子產(chǎn)業(yè)政策主要包括以下三個方面：一是高度重視植物品種培育，加強品種權保護。據(jù)荷蘭種植協(xié)會統(tǒng)計，1995～2007年，荷蘭植物新品種保護申請量超過10000件，穩(wěn)居歐盟第一位。此外，政府支持農(nóng)業(yè)合作組織聯(lián)合推出新品種，農(nóng)戶可以自愿參與新品種的開發(fā)。二是規(guī)范市場管理體制，加大質(zhì)量監(jiān)管力度。荷蘭的種子質(zhì)量認證體系由農(nóng)業(yè)部依據(jù)歐盟標準制定，是種子生產(chǎn)和檢驗必須嚴格遵守的規(guī)章制度，并在農(nóng)業(yè)部設有“農(nóng)業(yè)警察”，嚴厲打擊違規(guī)的行為。三是支持種植協(xié)會發(fā)展，發(fā)揮其紐帶作用。荷蘭種植協(xié)會是荷蘭植物種子種苗行業(yè)的一個分組織，其擁有450個成員單位，以授權半官方性質(zhì)負責種子市場的管理，在政府及國內(nèi)外相關團體間發(fā)揮著橋梁紐帶作用。

三 中國、美國、荷蘭三國種子產(chǎn)業(yè)政策比較分析

1.中美荷三國產(chǎn)業(yè)政策中主導力量的差別

經(jīng)過長期發(fā)展，美國和荷蘭兩國的種子產(chǎn)業(yè)已相對比較成熟。當下，美國和荷蘭兩國的種子市場是完全開放的自由競爭市場，普遍遵循“政府調(diào)控市場，市場調(diào)節(jié)企業(yè)”的監(jiān)管原則，以“看不見的手”有效地主導社會資源的配置，并形成了從種子選育研發(fā)、繁殖，到市場化推廣的一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國雖然在《種子法》頒布之后基本完成了種子商業(yè)化的改革，但一些種子管理機構與經(jīng)營機構只是在形式上實行分設，并沒有真正做到政企分離和企業(yè)治理結構法人化，計劃經(jīng)濟的色彩仍比較濃重。因此，在種子產(chǎn)業(yè)主導力量上，我國種子產(chǎn)業(yè)的“政府主導”與美國、荷蘭的“市場主導”間存在一定的差異。

2.中美荷三國產(chǎn)業(yè)政策中對知識產(chǎn)權保護力度差異大

知識產(chǎn)權作為一種無形資產(chǎn)，是企業(yè)科技創(chuàng)新水平的體現(xiàn)。加大對知識產(chǎn)權的保護力度將鼓勵企業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)新技術、培育新品種，進而提高企業(yè)國際競爭力。美國通過完善的法律制度對知識產(chǎn)權實行強制性保護，種子企業(yè)和研發(fā)單位申請保護后品種權人便擁有品種的所有權、繁殖權和經(jīng)營權。荷蘭也非常注重知識產(chǎn)權保護，每年新植物品種申請保護數(shù)量超過10000件，穩(wěn)居歐盟第一位，也是在我國申請新品種權最多的國家之一。然而，由于《中華人民共和國植物新品種保護條例》實施較晚，加上長期以來體制和意識的影響，我國知識產(chǎn)權保護體系建設并不健全，新品種、新技術的知識產(chǎn)權保護力度遠不及美國、荷蘭兩國，極大地影響了我國種子企業(yè)進行科研創(chuàng)新的積極性。

3.中美荷三國的產(chǎn)業(yè)政策中監(jiān)管體制存在差異

美國和荷蘭經(jīng)過長期摸索，已形成一套適合本國的種子市場監(jiān)管體制。美國種業(yè)市場監(jiān)管從國家與州兩方面入手，在國家、州政府的農(nóng)業(yè)部分別設有種子管理機構、種子監(jiān)測中心，及種子認證中心等，以點面結合的模式充分保證了產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。荷蘭的農(nóng)業(yè)部設置“農(nóng)業(yè)警察”，負責查處違反農(nóng)業(yè)法律的行為，同時充分發(fā)揮種子檢驗協(xié)會的協(xié)調(diào)樞紐作用，完善市場監(jiān)管體制。而我國種子管理體系基本還是按照國家、省、地、縣四級種子管理體系，國家和省設有獨立的種子管理機構，而地和縣的種子管理機構設置因各地而異，常出現(xiàn)地方級的監(jiān)管規(guī)范與國家的監(jiān)管規(guī)范相矛盾的情況。此外，一些地方政企關系藕斷絲連狀況嚴重，使得有關部門無法有效監(jiān)控企業(yè)，導致監(jiān)管出現(xiàn)的脫節(jié)，使管理體系變得十分混亂。

4.中美荷三國在種業(yè)稅收優(yōu)惠政策上支持力度不同

近年來，由于我國逐漸將種子產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的一個核心性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，因此政府加大了對種業(yè)的財政支持，其中最主要的措施是對種子企業(yè)的稅收給予極大優(yōu)惠。政府出臺相關免稅政策中規(guī)定對符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營所得免征企業(yè)所得稅，對種子企業(yè)兼并重組過程中涉及的資產(chǎn)評估增值、土地房屋權屬轉(zhuǎn)移、債務重組收益等給予稅收優(yōu)惠。稅收的優(yōu)惠政策能為種子企業(yè)的研究開發(fā)提供資金支持，增強企業(yè)的風險承擔能力，進而促進種業(yè)全面、高速發(fā)展。美國和荷蘭政府在政策上更多的是通過完善行業(yè)的整體發(fā)展體制和加大法律法規(guī)建設等方面來支持種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于稅收優(yōu)惠政策這方面的規(guī)定相對較少。

四 美國、荷蘭種子產(chǎn)業(yè)政策對我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒意義

1.加強法規(guī)體系建設，規(guī)范種子監(jiān)管機制

完善法律法規(guī)體系，是推動種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全市場監(jiān)管機制的基礎。目前我國種子產(chǎn)業(yè)尚處于初步發(fā)展階段，法規(guī)建設相比于美國等發(fā)達國家尚不完善，主要存在覆蓋范圍不全面、地方法規(guī)與中央政策相矛盾等弊端，導致種子市場管理混亂，監(jiān)管機制缺失、對知識產(chǎn)權保護力度弱等問題，嚴重制約了種業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。面對這些問題，我國應當充分借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，在實踐中不斷完善法規(guī)體系、提高市場管理技術、健全監(jiān)管執(zhí)行體制，鼓勵企業(yè)開展科研創(chuàng)新活動。此外，政府還應加大對企業(yè)存在的惡性競爭等違法行為的懲罰力度，為我國種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展構建強有力的保障體系。

2.改革企業(yè)管理模式，優(yōu)化種子產(chǎn)業(yè)結構

企業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，是提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力的關鍵。目前，我國種子企業(yè)總體經(jīng)營規(guī)模小、管理水平低，主要從事種子的生產(chǎn)和銷售，缺乏自主研發(fā)能力。為了改善企業(yè)發(fā)展格局，我國應加快種子企業(yè)管理模式的變革，培育一批大型骨干企業(yè)。主要方法：一是采用兼并、重組和融合等市場手段，實現(xiàn)企業(yè)市場轉(zhuǎn)型，建立綜合實力強的大型種子企業(yè)；二是重點培育一批國內(nèi)種子企業(yè)，發(fā)展具有區(qū)域或?qū)I(yè)特色的企業(yè)，打造為綜合性龍頭企業(yè)；三是通過購買國外中小型優(yōu)質(zhì)的種子公司及其技術許可證，推動企業(yè)的國際化進程。此外，在內(nèi)部建設上，種子企業(yè)應建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)政企分離、產(chǎn)權清晰、職責明確，按實際需求引進高素質(zhì)的管理人才，建立完善的競爭、激勵、約束和保障機制。

3.健全研發(fā)創(chuàng)新機制，提高品種競爭力

提高科研育種能力是實現(xiàn)品種創(chuàng)新的源泉，是增強種子產(chǎn)業(yè)競爭力的核心所在。種子產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家和大型跨國企業(yè)都十分注重對科技研發(fā)項目的投入，而我國的種子企業(yè)主要從事理論育種而非應用育種，其科研水平較低，存在農(nóng)業(yè)科研設施較差，科研人員數(shù)量少、科研經(jīng)費緊缺等問題。為了縮小與發(fā)達國家的差距，我國應當深化科研體制改革，增強產(chǎn)業(yè)軟實力：一要改進原有的行政撥款制度，使經(jīng)濟與科技相結合；二要制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)引進并消化國外先進技術和生產(chǎn)設備；三要加大對知識產(chǎn)權的保護力度，激勵企業(yè)參與科研創(chuàng)新。此外，要加強校企合作，發(fā)揮高校學術研究優(yōu)勢，實現(xiàn)種子技術創(chuàng)新的關鍵性突破。

4.推動種子企業(yè)國際化建設，調(diào)動種子協(xié)會積極作用

目前，我國種子企業(yè)以中小企業(yè)為主，具有主體大、規(guī)模小的特點，始終缺乏類似于孟山都、杜邦先鋒、先正達的大型跨國種子企業(yè)，導致我國在國際種子市場上缺少話語權。雖然國家出臺了一系列保護政策，但反從政策上來限制跨國企業(yè)的進入是不夠的，應從本質(zhì)上支持國內(nèi)種子企業(yè)的國際化建設，為種子企業(yè)擴展融資渠道，給予進出口貿(mào)易政策優(yōu)惠等，實現(xiàn)我國種業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，打造具有科研優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、營銷優(yōu)勢的“三優(yōu)”企業(yè)。于此同時，充分發(fā)揮種子協(xié)會在種業(yè)發(fā)展中的積極作用。我國可以借鑒學習美國和荷蘭種子協(xié)會運作模式，并在政策上給予一定的支持，使種子協(xié)會發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)的橋梁作用，促進種子產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

參考文獻

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[3]楊治斌.中、美種子產(chǎn)業(yè)的若干比較與思考[J].北京農(nóng)業(yè)，2007（1）

[4]馬淑萍.中國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關政策[J].種業(yè)前瞻，2009（5）

[5]廖琴、毛從亞.荷蘭現(xiàn)代種子管理與技術[J].縱觀世界，2005（12）

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知識產(chǎn)權管理體系建設范文第4篇

一、項目基本信息

項目名稱

1.從部門風控管理出發(fā)，統(tǒng)一風險度量，建立風險預警機制和應對策略；明確風險管理職責，將所有風險的管理責任落實到每個業(yè)務的各個層面。

2.形成風險信息的收集、分析、報告系統(tǒng)，為風險的實時有效監(jiān)控和應對提供依據(jù)。

3.確定每一項系統(tǒng)和業(yè)務風險管理的重點，明確風險的價值。

4.評估風險管理體系的整體水平，診斷對于重大風險管理的應對手段，把握了解當前的風險管理現(xiàn)狀，提出改進的建議方案。

二、項目研究內(nèi)容

1. 項目來源說明（目的、意義及必要性）

需要統(tǒng)一風險語言，建設與公司風險戰(zhàn)略相符合的風險文化。組建風險體系建設，需要統(tǒng)一青港物流的全員風險意識和風險語言，培養(yǎng)員工的風險責任感，建設與公司風險戰(zhàn)略相符合的風險文化。

公司業(yè)務規(guī)?？焖僭鲩L，內(nèi)陸港建設等市場快速擴展、人員和資產(chǎn)數(shù)量逐步上漲，面臨的內(nèi)外部風險也不斷增加，從內(nèi)部管理的現(xiàn)狀和需求上看，要保持持續(xù)良好發(fā)展，不出現(xiàn)重大風險是公司的底線。要保證這一點，就必須要培育適當?shù)娘L險管理文化潛移默化地影響到公司各個層面，形成一種潛在的發(fā)展能力。目前各個板塊自主經(jīng)營，沒有形成一套完整的風險管理體系。將風險管理文化融入到公司文化建設全過程，并在公司內(nèi)部各個層面營造風險管理文化氛圍，提升全體員工在日常工作中的風險文化意識至關重要。

需要建立風險管理政策，指導和要求全體員工必須遵守的風險管理要求、風險管理目標、風險管理偏好等。通過制定風險策略、風險解決方案、優(yōu)化流程、明確職責、完善制定來實現(xiàn)風險管控措施的設置。

需要制定《全面風險管理手冊》。全面風險管理手冊分為全面風險管理框架及內(nèi)部控制與實施兩大部分，是全面風險管理必須擁有的一套系統(tǒng)的、規(guī)劃管理的基本單元支撐，來確保所有的風險都得到識別，資源能夠被有效地利用于緊迫風險的管理。

需要建立風險體系信息化系統(tǒng)。

風險管理體系系統(tǒng)建設以反映每個業(yè)務板塊中每項業(yè)務類型和操作系統(tǒng)的風險狀況和變化為抓手，以《全面風險管理手冊》為支撐，以各項業(yè)務開展為主線，以風險指數(shù)和管控指數(shù)為手段，按照風險識別、風險監(jiān)測，每一個風險點的員工建議的流程，全面整合各項需求，打造統(tǒng)一的風險管理工作平臺，確保系統(tǒng)建設與業(yè)務規(guī)劃開展相匹配。借鑒“企業(yè)框架”方法論，采用以流程和數(shù)據(jù)模型為核心的方式，進行風險管理信息系統(tǒng)的建設。

2. 項目研究目標（總目標及各年度目標）

從部門風控管理出發(fā)，統(tǒng)一風險度量，建立風險預警機制和應對策略；明確風險管理職責，將所有風險的管理責任落實到每個業(yè)務的各個層面。

形成風險信息的收集、分析、報告系統(tǒng)，為風險的實時有效監(jiān)控和應對提供依據(jù)。

確定每一項系統(tǒng)和業(yè)務風險管理的重點，明確風險的價值。

評估風險管理體系的整體水平，診斷對于重大風險管理的應對手段，把握了解當前的風險管理現(xiàn)狀，提出改進的建議方案。

3. 研究開發(fā)內(nèi)容及所采用的技術路線

制定風險管理文化建設方案。為將風險管理文化融入到公司文化建設的全過程，并在公司內(nèi)部各個層面營造風險文化氛圍，提升全體員工日常工作的風險文化意識，為全面推行風險管理奠定基礎?？刹捎蔑L險論文征集、法規(guī)知識測試、開展類似《**運營操作中風險防范》的講座、風險防范“金點子”等建議征集的風險文化建設。

做好評估風險管理體系的整體水平工作。診斷對于重大風險管理的應對手段，把握企業(yè)了解當前的風險管理現(xiàn)狀，提出改進的建議方案。

做好風險管理制度，制定《全面風險管理手冊》，從每一個業(yè)務點、系統(tǒng)規(guī)劃風險點、每一項綜合管理問題做好基礎資料的整理，做到全員重視，全員行動。

建設風險管理信息系統(tǒng)。風險管理信息系統(tǒng)是管理系統(tǒng)的重要組成部分，管理人員和全部員工由此認識并處理現(xiàn)實的或者潛在的風險，做好管控措施，抵御風險所產(chǎn)生的不利效應，降低風險成本。

系統(tǒng)建設以“三統(tǒng)一”的思路，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標，建立全面、及時、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和指標體系，形成風險的事前預測、事中管控辦法和事后跟蹤機制。統(tǒng)一模型，風險管理包括建立體系、形成規(guī)范和確定因素3個方面，而體系、規(guī)范大多屬于業(yè)務操作、集團和公司企業(yè)文化、規(guī)章制度、規(guī)范體系等內(nèi)容，規(guī)范各類風險的規(guī)則以及組合規(guī)則，實現(xiàn)對規(guī)則的集中管理、統(tǒng)一使用。統(tǒng)一系統(tǒng)架構，通過各類風險點共性與個性的結合實現(xiàn)各個風險間“功能公用、數(shù)據(jù)共享”。進入系統(tǒng)后的首頁中，建立各個生產(chǎn)單位一級標簽，通過《全面風險管理手冊》為基本單元支撐，采用一級、二級標簽和開發(fā)過濾條件主頁，實現(xiàn)風險點查找最直觀簡單的操作，實現(xiàn)全員學習，提升風控意識和具體工作規(guī)范。

4. 創(chuàng)新點及可能獲得的成果和知識產(chǎn)權

建設風險管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全員學習，提升風控意識和具體工作規(guī)范。

5. 經(jīng)濟及社會效益分析（預期的經(jīng)濟效益、實施效果等）

從每個部門風控管理出發(fā)，統(tǒng)一風險度量，建立風險預警機制和應對策略；明確風險管理職責，將所有風險的管理責任落實到每個業(yè)務的各個層面。

形成風險信息的收集、分析、報告系統(tǒng)，為風險的實時有效監(jiān)控和應對提供依據(jù)。

確定每一項系統(tǒng)和業(yè)務風險管理的重點，明確風險的價值。

評估風險管理體系的整體水平，診斷對于重大風險管理的應對手段，把握了解當前的風險管理現(xiàn)狀，提出改進的建議方案。

6. 創(chuàng)新能力分析（已有的技術基礎及項目應用的條件）

客服中心已形成完整的風險查找體系，《全面風險管理手冊》的制作已完成，并根據(jù)業(yè)務類型持續(xù)補充修改，其他部室按照客服中心的風險管理模板，梳理每一個業(yè)務、系統(tǒng)、綜合管理等全面風險點，全員參與，查找隱患，在風險管理信息系統(tǒng)中，通過《全面風險管理手冊》為基本單元支撐，采用一級、二級標簽和開發(fā)過濾條件主頁，實現(xiàn)風險點查找最直觀簡單的操作，實現(xiàn)全員學習，提升風控意識和具體工作規(guī)范。

知識產(chǎn)權管理體系建設范文第5篇

一、*年工作完成情況

認真貫徹落實區(qū)委八屆五次、六次會議精神，加大科三費投入，引導企業(yè)科技創(chuàng)新，著力提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，主要做了以下幾方面工作：

（一）抓住發(fā)展機遇，推動芳烴基地科技創(chuàng)新工作

1、根據(jù)自身特點，加大對外宣傳工作。芳烴基地建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，是高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的主旋律，建立芳烴基地宣傳網(wǎng)站，制作芳烴基地3D宣傳片，根據(jù)基地建設各項工作的推進情況，隨時添加完善新的項目和新的場景圖片，并在*中國*經(jīng)貿(mào)洽談會上播放，向社會各界推廣芳烴基地原料優(yōu)勢和發(fā)展前景，擴大芳烴基地的影響。

2、發(fā)揮科技支撐作用，搭建芳烴基地公共技術服務平臺。全面整合地區(qū)現(xiàn)有儀器設備、科研成果、科技人才等方面的資源，打造芳烴基地公共技術服務平臺，提高全區(qū)科學儀器的使用效益，最大程度地降低基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品檢測、研發(fā)成本。目前已完成遼化研究院、沈陽工業(yè)大學*校區(qū)和區(qū)內(nèi)重點高新技術企業(yè)的資源統(tǒng)計和信息錄入工作，搭建起儀器設備共享、科學數(shù)據(jù)共享、科技文獻共享、成果轉(zhuǎn)化公共服務及公共技術服務網(wǎng)絡五大平臺，具備開展應用化學、高分子材料，聚烯烴、聚酯、芳烴、塑料等專業(yè)小試、中試的能力。公共技術服務平臺建設帶動了區(qū)域科技創(chuàng)新工作，今年平臺所屬實驗室共申請了6項國家發(fā)明專利，其中2項已得到專利授權。

3、依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，打造國家級特色芳烴產(chǎn)業(yè)化基地。按照芳烴基地建設的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃部署，組織專家編寫《*國家芳烴產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃》和《*國家芳烴產(chǎn)業(yè)化基地建設實施方案》，謀劃基地發(fā)展框架，細化基地建設步驟，為創(chuàng)建國家特色產(chǎn)業(yè)化基地奠定基礎。

（二）開展技術創(chuàng)新體系建設，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

1、積極申報各級科技計劃項目。組織企業(yè)申報*年國家重點新產(chǎn)品計劃1項，國家火炬計劃1項；申報省級科技計劃34項，其中，遼寧奧克化學股份有限公司“靜態(tài)混合過程強化外循環(huán)乙氧基化工藝技術”、遼寧忠旺集團有限公司“7xxx系列工業(yè)鋁合金型材”、遼寧科隆化工實業(yè)有限公司“聚羧酸減水劑”三個項目列入省重大科技計劃項目。目前已有10項省級科技計劃項目，共爭取到上級科技資金扶持835萬元。

2、推進企業(yè)研發(fā)中心建設。增強自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)研發(fā)中心發(fā)展壯大，新增省級研發(fā)中心2家，使我區(qū)省級企業(yè)研發(fā)中心達到6家，省級研發(fā)中心數(shù)量占全市的50.00％。全區(qū)11家企業(yè)研發(fā)中心擁有科研人員380人，自主研發(fā)科研成果近百項，累計獲得國家專利193項。忠旺集團工程技術中心新研制開發(fā)出工業(yè)鋁型材幾十種系列產(chǎn)品，20余項產(chǎn)品外觀申請國家專利?？坡」こ碳夹g中心研制開發(fā)出丙二醇苯醚復配成膜和乙二醇苯醚生產(chǎn)工藝用的催化劑兩項技術，并申請國家發(fā)明專利。奧克公司遼寧省博士后科研基地開發(fā)的“乙氧基化催化精餾”項目，被列入省重大科技計劃項目，作為國家首批創(chuàng)新型企業(yè)，奧克公司正在申報國家級企業(yè)技術中心。

3、廣泛開展科技創(chuàng)新活動。先后組織企業(yè)參加海外學子創(chuàng)業(yè)周、專利技術產(chǎn)品交易會、高新技術成果交易會等科技活動，康達塑膠、中盛公司等企業(yè)與高校簽訂校企合作項目4項，開展其他科技合作項目6項，已簽訂合作協(xié)議并實施產(chǎn)業(yè)化的項目5項。開展清華大學研究生社會實踐活動。3名清華大學博士生，開展了3項課題攻關，實踐期間清華大學機械系黨委副書記崔旭龍老師作為清華研究生院的代表訪問*實踐基地，到實踐單位實地了解學生的工作情況，與企業(yè)領導進行座談。目前我區(qū)已累計接待參加社會實踐的清華研究生9批共74人，先后共為我區(qū)21家企事業(yè)單位開展課題研究52項，完成技術總結57篇。

（三）加強科研引導與成果推廣，促進高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

1、突出重點，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。組織區(qū)內(nèi)24家省級高新技術企業(yè)，圍繞今年新的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》，對新管理辦法中規(guī)則的變化和要點進行了解讀，對新的申報方式進行了詳細的介紹，強化企業(yè)自主知識產(chǎn)權建設，提高產(chǎn)品科技含量和人員素質(zhì)，引導企業(yè)加大投入，推進科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權更為明確和嚴格。新認定的省級高新技術能全面體現(xiàn)地區(qū)科技進步水平，目前正在組織企業(yè)進行材料申報工作。

全區(qū)現(xiàn)有高新技術企業(yè)3家，國家級技術創(chuàng)新企業(yè)1家，省級科技創(chuàng)新示范企業(yè)3家，市技術創(chuàng)新體系建設試點企業(yè)6家，認定高新技術產(chǎn)品103項。開展省級科技成果鑒定2項，獲省科學技術進步三等獎1項，市級科學技術進步一等獎2項，二等獎1項，全區(qū)累計已開展省級科技成果鑒定33項，獲省級科學技術進步獎13項，市級科學技術進步獎61項。*年全區(qū)規(guī)模以上高新技術產(chǎn)品增加值累計完成42億元(含遼化公司)。

2、開展企業(yè)信息化建設，促進企業(yè)優(yōu)化升級。積極培育支持軟件行業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出以酷博網(wǎng)絡、運和石化等軟件企業(yè)，在操作系統(tǒng)、應用軟件的集成開發(fā)領域，形成了以“酷博Linux操作系統(tǒng)”和“班組成本核算系統(tǒng)”為代表的、具有自有知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品，廣泛應用于油田、礦山和大型石化聯(lián)合生產(chǎn)裝置，并在中石油和中石化等所屬特大型企業(yè)推廣應用。

推進企業(yè)信息化建設，建立企業(yè)基本情況網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)上報和數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡平臺，便于實時掌握企業(yè)運行情況以及各行業(yè)的發(fā)展狀況的數(shù)據(jù)。選擇*石油化纖公司英華化工廠、*石油化纖公司金興化工廠和遼寧奧克化學集團有限公司為試點企業(yè)，開展以“甩圖紙”“甩賬表”為特征的“雙甩”制造業(yè)信息化示范工程，引領我區(qū)制造業(yè)信息化發(fā)展。奧克公司投資近百萬建立ISO辦公管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了辦公自動化、網(wǎng)絡化，公司局域網(wǎng)對外通過光纖與國際互聯(lián)網(wǎng)相連，建立起跨地區(qū)網(wǎng)絡通信、信息共享、對外信息交流高效快捷手段。宏偉區(qū)合成催化劑廠，建立企業(yè)ERP管理系統(tǒng)，廠內(nèi)已架設局域網(wǎng)，車間、辦公室、庫房間互訪互通，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部流程管理的規(guī)范化。

（四）推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力

1、完善知識產(chǎn)權管理制度，推動專利試點工作深入開展。以培育自主創(chuàng)新企業(yè)為重點，開展省知識產(chǎn)權試點區(qū)和專利試點企業(yè)創(chuàng)建工作，根據(jù)我區(qū)知識產(chǎn)權工作實際，制定《宏偉區(qū)專利技術產(chǎn)業(yè)化試點區(qū)建設實施方案》，逐步建立完善地區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護的管理機制和激勵機制，提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量，提高企業(yè)技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權保護能力，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步提供強大的知識產(chǎn)權支撐，目前相關申報材料已經(jīng)由市科技局推薦到省知識產(chǎn)權局等待批復中。同時在有條件的企業(yè)開展省專利試點企業(yè)創(chuàng)建工作，我區(qū)現(xiàn)有省級專利試點企業(yè)2家，今年又推薦試點企業(yè)2家，推薦示范企業(yè)1家，通過開展試點示范創(chuàng)建工作，企業(yè)自主研發(fā)成果顯著，忠旺集團“隔熱型材”、奧克集團“年產(chǎn)2萬噸高效稠油破乳劑”和科隆公司“環(huán)保涂料成膜膈劑”三個項目列入省專利轉(zhuǎn)化資金項目，獲得專利項目轉(zhuǎn)化資金90萬元。

2、開展形式多樣宣傳活動，營造創(chuàng)新氛圍。以第八個“世界知識產(chǎn)權日”活動為主體，開展形式多樣和知識產(chǎn)權宣傳周活動，充分利用網(wǎng)絡、報紙等各種媒體，通過召開座談會，制作宣傳展版等形式，廣泛進行宣傳報道，提高宣傳效率，擴大宣傳效果，形成濃厚的保護知識產(chǎn)權社會氛圍。

組織企業(yè)參加第六屆中國國際專利技術與產(chǎn)品交易會，我區(qū)中盛機械制造有限公司“高性能變壓吸附專用蝶閥”和個人發(fā)明者王春飛“燃氣自動定時關閉閥及民用電子自動關閉閥”兩項專利產(chǎn)品獲展會金獎，區(qū)知識產(chǎn)權局獲得省人事廳、省知識產(chǎn)權局聯(lián)合授予的“遼寧省知識產(chǎn)權系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，全省共有29家單位獲此榮譽稱號，1人獲“遼寧省知識產(chǎn)權系統(tǒng)先進個人”榮譽稱號。推薦科隆公司、催化劑廠、遼化公司三家企業(yè)4個發(fā)明人申報國家巾幗發(fā)明獎。

3、開展業(yè)務培訓，提高管理水平。針對企業(yè)在專利申請方面的薄弱環(huán)節(jié)，開展企業(yè)專利申報知識培訓講座，邀請具有豐富專利申請經(jīng)驗的老師為企業(yè)講解專利申報與保護的相關知識，高新技術企業(yè)的負責人和從事知識產(chǎn)權的工作人員認真聆聽了專家講解，加深了對專利申請和企業(yè)自主知識產(chǎn)權建設等方面的了解，增強企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度維護自身權益的能力，提高企業(yè)專利申請成功率和有效保護自主知識產(chǎn)權。

組織機關干部和企業(yè)負責人參加市科技局舉辦的知識產(chǎn)權制度與知識產(chǎn)權戰(zhàn)略報告會，省知識產(chǎn)權局胡嘉祿副局長從加強知識產(chǎn)權制度的意義和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定的重要性等方面，結合國內(nèi)外典型案例，加深企業(yè)領導對知識工作的重視和了解，報告內(nèi)容豐富，深入淺出，受到企業(yè)熱烈歡迎。為加強建設我區(qū)專利執(zhí)法隊伍，選派1名工作人員參加省知識產(chǎn)權局舉辦的專利執(zhí)法培訓，提高人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力，目前我區(qū)已有3人具備專利執(zhí)法資格。

4、狠抓專利申請，推進成果轉(zhuǎn)化。全年全區(qū)申請專利129項，比去年增長了20%，其中發(fā)明專利38項，知識產(chǎn)權工作成為全區(qū)自主創(chuàng)新工作的亮點，對專利申請實施跟蹤服務制度，經(jīng)常走訪專利申請企業(yè)和個人，培育專利申請大戶，扶持個人發(fā)明創(chuàng)造，提高了我區(qū)專利申請量，促進了全區(qū)科技創(chuàng)新水平提升。引導企業(yè)在開展產(chǎn)學研合作的基礎上，建立校企技術合作聯(lián)盟，加大企業(yè)科技需求與成果供給對接力度，科技成果研發(fā)逐漸從基礎理論性成果向應用性研究成果轉(zhuǎn)變，科技成果轉(zhuǎn)化率達到40%，科技成果累計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值近12億元。

（五）加大科技服務力度，提升企業(yè)綜合競爭力

做好生產(chǎn)力促進中心工作。開展生產(chǎn)力促進中心ISO9000質(zhì)量管理體系認證工作，全面提升管理水平，促進中心各項工作標準化、規(guī)范化、科學化。聘請省內(nèi)知名專業(yè)管理機構的咨詢師，為我區(qū)合成催化劑廠開展企業(yè)管理診斷咨詢工作，通過實施規(guī)范化科學管理，幫助企業(yè)制訂符合自身特點，科學規(guī)范的組織架構、崗位設置、職責權限、規(guī)則制度、工作流程等管理體系。邀請省專家到企業(yè)進行6S管理現(xiàn)場指導，樹立科隆公司為省企業(yè)創(chuàng)新管理試點單位，目前已完成前期宣傳和導入階段，進入到全面推行與組織實施階段。

多種形式開展企業(yè)教育訓練工作，通過走訪、問卷等形式了解企業(yè)需求，針對企業(yè)實際需求聘請省市行業(yè)專家，有針對性的開展申報業(yè)務、知識產(chǎn)權、信息化建設、經(jīng)營管理等方面的培訓10次，培訓企業(yè)60余家，培訓人員300余人次。通過培訓提升企業(yè)的管理品質(zhì)，提高企業(yè)員工的實際動手能力和綜合素質(zhì)，使企業(yè)適應日新月異的和充滿挑戰(zhàn)和機遇的競爭環(huán)境。

（六）發(fā)揮科技引領作用，為新農(nóng)村建設提供科技支撐

1、積極培育我區(qū)順興乳業(yè)公司科技創(chuàng)新能力，大力開展科技攻關，采用國際上先進的胚胎移植技術，將優(yōu)質(zhì)的奶牛胚胎移植到黃牛體內(nèi)，大大降低胚胎移植的成本，提高奶牛種群質(zhì)量，該項目被*市科學技術局確定為市級科學技術研究成果，并獲*市科學技術獎二等獎。*年被批準為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。通過重視科技創(chuàng)新，企業(yè)逐步發(fā)展壯大，現(xiàn)擁有*市最大的奶牛繁育基地，養(yǎng)殖場占地100畝，現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)奶牛700余頭，養(yǎng)殖基地日產(chǎn)鮮奶量1萬公斤，年產(chǎn)乳制品2萬噸，銷售收入近億元。在自身發(fā)展壯大的同時，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，引導周邊農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，吸納村民入股讓農(nóng)民成為企業(yè)的主人，帶動蘭家、峨嵋、石場裕村等700余農(nóng)戶走上共同致富道路。

2、積極開展農(nóng)業(yè)科技培訓。探索建立新型農(nóng)村科技服務體系，推進“人才進村、知識下鄉(xiāng)”，在農(nóng)村種養(yǎng)殖科技示范戶中選拔有一定實踐經(jīng)驗的農(nóng)民進入省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校，組織曙光鎮(zhèn)4名科技人員參加省農(nóng)民技術員和農(nóng)民科技經(jīng)紀人培訓，學習最新的農(nóng)業(yè)科學技術，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（七）加強部門自身建設，樹立良好政務形象

認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議精神，進一步加強機關作風建設，全面提升科技服務水平。結合科技局工作實際，開展加強機關行政效能建設工作，制定科技局加強行政效能建設優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案，完善部門崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政過錯責任追究制等制度，召開領導班子民主生活會，廣泛征求各方意見，深刻剖析查找問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作思路。開展“進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”大討論活動，按照方案步驟要求，加強學習，統(tǒng)一思想，激發(fā)黨員干部解放思想、開拓創(chuàng)新精神，促進我區(qū)科技事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、存在的主要問題和不足

*年，我局圓滿完成了各項目標任務，推動了科技事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的科技支撐，但在推進科技工作中也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是企業(yè)技術創(chuàng)新能力有待進一步提高，通過開展產(chǎn)學研合作和加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，我區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力發(fā)展很快，但也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，還應充分發(fā)揮科技創(chuàng)新示范企業(yè)的帶動作用，促進地區(qū)整體科技創(chuàng)新能力的提高。