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關(guān)鍵詞:加強(qiáng) 公司 成本管理 建議
國(guó)電太原第一熱電廠(chǎng)檢修公司為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境,是一個(gè)較早進(jìn)入電力檢修市場(chǎng)的施工隊(duì)伍,并開(kāi)發(fā)周邊電力檢修市場(chǎng),隨著市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的更加規(guī)范,在國(guó)電太原第一熱電廠(chǎng)的大幅度改造工程中不斷模擬市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)規(guī)律承接各種改造工程,為提高職工的工資收入做出了一定的貢獻(xiàn),但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以工程招投標(biāo)為主要特征的施工市場(chǎng)在一定程度上逐漸形成,同時(shí)在檢修行業(yè)市場(chǎng)上,造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)逐漸成為競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。
在內(nèi)部管理方面,公司同樣存在一些問(wèn)題,比如:項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)比較薄弱,并且成本管理敷衍了事、流于形式,同時(shí)缺乏相應(yīng)的制度約束,全員缺乏成本意識(shí)差等,導(dǎo)致我們一方面因成本過(guò)高失去了很多中標(biāo)的機(jī)會(huì),另一方面使已經(jīng)完成的很多工程的利潤(rùn)微乎其微,有的甚至虧損,給公司的正常經(jīng)營(yíng)造成影響。
本人作為國(guó)電太原第一熱電廠(chǎng)檢修公司的一名工程管理人員,根據(jù)自己多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒參考一些資料,就工程項(xiàng)目成本管理,提出相應(yīng)的政策建議:
1 公司員工尤其是公司領(lǐng)導(dǎo)需要樹(shù)立成本效益觀(guān)念
按照傳統(tǒng)的管理模式,節(jié)約作為成本管理的依據(jù),公司在實(shí)施成本管理的過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約、節(jié)省的目標(biāo),通常情況下,片面地降低成本,甚至一味地規(guī)避某些費(fèi)用;對(duì)于傳統(tǒng)的成本管理來(lái)說(shuō),實(shí)施成本管理的目的可以概括為:減少支出、降低成本,這是成本論的狹隘觀(guān)念。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所追求的首要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化、成本最小化。企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,需要強(qiáng)化成本意識(shí),在一定程度上將傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀(guān)念逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代效益的觀(guān)念,尤其是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,電力檢修市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,公司的經(jīng)營(yíng)管理需要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)向市場(chǎng)提供高質(zhì)量、全方位的產(chǎn)品或服務(wù),進(jìn)一步幫助企業(yè)獲取更多的利潤(rùn)。
在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),其工程項(xiàng)目成本管理需要與自身的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系,從成本效益的角度看待成本及控制問(wèn)題,通過(guò)對(duì)比分析“投入”與“產(chǎn)出”之間的關(guān)系,進(jìn)一步看待“投入”(成本)的必要性、合理性,也就是盡量減少成本的支出,同時(shí)創(chuàng)造更多的價(jià)值,進(jìn)而為公司創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。這里“盡量減少成本的支出”是指節(jié)省、減少成本的支出。這種成本管理模式借助成本效益觀(guān)念對(duì)檢修質(zhì)量、服務(wù)等進(jìn)行指導(dǎo),在概念上,與“減少支出、降低成本”有著本質(zhì)區(qū)別。
例如,通過(guò)調(diào)查分析市場(chǎng)需求,認(rèn)識(shí)到如果進(jìn)一步提高檢修產(chǎn)品(服務(wù)和質(zhì)量),會(huì)使產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率大幅度提高,那么,盡管為實(shí)現(xiàn)服務(wù)和質(zhì)量的提高會(huì)相應(yīng)地增加一部分成本,只要這部分成本的增加能提高公司產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而在一定程度上為公司帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益,這種成本的增加符合成本效益的觀(guān)念,這一方面,本公司具有一點(diǎn)的前瞻性,ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證本公司早在幾年前就通過(guò)了,去年又申請(qǐng)通過(guò)了OHSAS18000職業(yè)安全健康體系認(rèn)證。但是,在提供檢修服務(wù)的過(guò)程中,公司還應(yīng)該全面貫徹落實(shí)這兩個(gè)體系,進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化全員的認(rèn)知程度,使兩個(gè)體系的運(yùn)行更好的為提高我們的檢修服務(wù)質(zhì)量而發(fā)揮作用,不能只是為了年檢過(guò)關(guān)而運(yùn)行。
2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本的全方位管理
在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,始終貫穿著工程項(xiàng)目成本管理。成本管理作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,通常情況下,需要有組織保證,建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén),為了進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)目成本管理工作,需要配備具有工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員,同時(shí)建立和完善成本核算、監(jiān)督、稽核等機(jī)構(gòu),制定完善的項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,對(duì)各部門(mén)、各系統(tǒng)的職責(zé)范圍等進(jìn)行明確,進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化全員的成本意識(shí),在一定程度上使全員都具備控制成本、降低項(xiàng)目成本的觀(guān)念和意識(shí)。
對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),工程項(xiàng)目成本主要涉及:材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi),以及其他的直接費(fèi)用和項(xiàng)目管理費(fèi)等。對(duì)這些成本進(jìn)行控制,通常情況下往往會(huì)涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、施工、后勤等多個(gè)管理部門(mén),直至生產(chǎn)一線(xiàn)的施工分場(chǎng)、班組等,也會(huì)對(duì)施工成本構(gòu)成不同程度的影響。在這種情況下,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全方位的成本管理,要做好這項(xiàng)工作,本人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手:
2.1 根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,公司需要組織具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員成立項(xiàng)目經(jīng)理部,同時(shí)建立完善的成本控制體系,并且設(shè)立第一責(zé)任人,通常情況下選擇項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人,在項(xiàng)目成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,納入各個(gè)管理層,以及施工班組人員等,對(duì)于系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),都需要承擔(dān)一定程度的成本管理內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,以及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理員都全面貫徹落實(shí)成本管理責(zé)任,明確自身的職責(zé)范圍,明確自己管理的具體內(nèi)容,進(jìn)而在一定程度上達(dá)到怎樣的控制目標(biāo)以及如何控制等,在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的過(guò)程中,需要結(jié)合成本控制體系的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整和完善成本控制體系。
2.2 對(duì)規(guī)章制度、操作規(guī)范等進(jìn)行不斷的完善,能否有效控制項(xiàng)目成本,在一定程度上依賴(lài)于各項(xiàng)管理制度的健全性,通過(guò)規(guī)章制度對(duì)操作行為進(jìn)行規(guī)范。
在對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行管理的過(guò)程中,管理的重點(diǎn)主要集中在:材料、施工機(jī)械和管理費(fèi)用的開(kāi)支等方面,在工程項(xiàng)目總的成本中,材料費(fèi)用約占60%,因此需要制定嚴(yán)格的材料管理制度。
對(duì)材料進(jìn)行管理,通常情況下從采購(gòu)開(kāi)始,公司項(xiàng)目管理處對(duì)材料加大管理的力度。
對(duì)于大宗材料,結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商,進(jìn)而在一定程度上進(jìn)一步降低成本。
一般材料,也要做到貨比三家:比質(zhì)量、比價(jià)格、比服務(wù),留存比價(jià)的原始依據(jù),為工程的審計(jì)奠定基礎(chǔ)。
2.3 施工準(zhǔn)備階段成本管理
一是施工企業(yè)中標(biāo)后,需要組織有關(guān)人員綜合分析工程項(xiàng)目的價(jià)格組成,同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的主、客觀(guān)條件、有利因素、不利因素等進(jìn)行全面的衡量,進(jìn)而在一定程度上對(duì)工程項(xiàng)目成本控制總體目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理地確定。
二是對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、業(yè)主的要求等要進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度的前提下,制訂科學(xué)合理的施工方案,進(jìn)而在一定程度上全面地降低成本。
另外,根據(jù)業(yè)主實(shí)際要求,結(jié)合工程項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況,進(jìn)一步確定投入的規(guī)模,一方面能夠確保工程項(xiàng)目按期開(kāi)工,另一方面避免浪費(fèi)機(jī)械設(shè)備、人工等,進(jìn)而增加不必要的開(kāi)支;在施工階段,需要給予歸集、分析成本信息高度重視,對(duì)于成本資料需要分期、分項(xiàng)收集,并進(jìn)行整理,對(duì)于成本費(fèi)用要準(zhǔn)確地收集,同時(shí)對(duì)實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差異進(jìn)行仔細(xì)分析,同時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)而在一定程度上充分發(fā)揮公司財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的職能。
3 建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施考核獎(jiǎng)罰
實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)最大化,這是施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施成本管理的最終目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),通常情況下,需要具備扎實(shí)的管理基礎(chǔ),以及全體員工的共同努力,同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制對(duì)各部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行考核,這也是十分必要的。對(duì)于工程項(xiàng)目部,公司需要設(shè)定總的控制目標(biāo),依次類(lèi)推,工程項(xiàng)目部將分項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到檢修分場(chǎng)與班組,并且明確責(zé)任人和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰辦法,然后結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照時(shí)間段、工程節(jié)點(diǎn)等對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核,進(jìn)而在一定程度上確保工程項(xiàng)目成本管理取得實(shí)效,同時(shí)激發(fā)相關(guān)人員的積極性。
綜上所述,工程項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有依靠體制和機(jī)制,才能取得成效,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,抓住機(jī)遇,鞏固和強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步獲取更多的利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目管理對(duì)策措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
改革開(kāi)放來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)始終走在改革的前沿,建筑工程管理體系日趨完善,管理模式也逐步更新。但令人遺憾的是,地域的差異和投資多元化的緣故,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式的共存和并行,但由于各種模式的適用范圍以及內(nèi)在的管理要求差異,對(duì)建筑施工企業(yè)適應(yīng)多種模式的施工管理能力提出了更高要求。
1基本概念界定
1.1工程項(xiàng)目管理的定義
工程項(xiàng)目管理是一門(mén)較為年輕的學(xué)科,是管理科學(xué)在項(xiàng)目領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展。所謂工程項(xiàng)目管理,就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的各種目標(biāo),而對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的全過(guò)程的所有諸如決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總和。其主要內(nèi)容進(jìn)行了歸納:即項(xiàng)目整體管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目采購(gòu)管理共計(jì)九個(gè)方面。
1.2建筑企業(yè)的管理特點(diǎn)
由于建筑產(chǎn)品和施工生產(chǎn)的特殊性,建筑企業(yè)在管理上同其它企業(yè)相比有較大的不同點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(l)投標(biāo)承包方式的競(jìng)爭(zhēng)性。根據(jù)我國(guó)建筑法的規(guī)定,建筑施工企業(yè)一般都是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)承攬業(yè)務(wù)。中標(biāo)后再通過(guò)簽訂工程施工承包合同,來(lái)確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。但由于建筑企業(yè)的進(jìn)入壁壘低,施工企業(yè)眾多,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,大多數(shù)企業(yè)只能依靠低價(jià)競(jìng)標(biāo)方式來(lái)取得業(yè)務(wù)。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的不穩(wěn)定性。采用競(jìng)標(biāo)方式承攬業(yè)務(wù)的不確定性導(dǎo)致了建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)的不穩(wěn)定性,從某一個(gè)具體項(xiàng)目看,企業(yè)能否中標(biāo),一方面與企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、管理、資金等綜合實(shí)力密切相關(guān),也與投標(biāo)策略、掌握的市場(chǎng)信息有很大關(guān)系,具體項(xiàng)目的中標(biāo)具有很大的偶然性。
(3)管理環(huán)境的多變性。這里的環(huán)境有兩層含義:一是指作業(yè)環(huán)境方面,建筑施工大多為露天作業(yè),作業(yè)條件較差,受天氣、氣候、地質(zhì)、水文的影響較大。二是指管理方式的環(huán)境方面,不同的投資主體,多變的項(xiàng)目管理模式、不同地方的政策都使得管理環(huán)境復(fù)雜多變。
2常用的工程項(xiàng)目管理模式分析
我國(guó)的工程項(xiàng)目管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,至今已基本完成了與國(guó)際接軌的任務(wù),但由于地域的差異以及投資多元化的緣故,現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)仍是多種模式并行的狀況,常用的是以下幾種主要模式。
2.1工程建設(shè)分階段招標(biāo)管理模式
該模式主要由業(yè)主、咨詢(xún)和設(shè)計(jì)單位、承包商(施工企業(yè))三方參與。業(yè)主分別與設(shè)計(jì)單位和承包商簽訂合同,確定彼此的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。與此同時(shí),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度加以控制。這種模式中,業(yè)主主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程的行政領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)和建設(shè)中有關(guān)重大問(wèn)題的決策,其他工作均由相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程管理的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化分工。
2.2工程建設(shè)總承包管理模式
工程建設(shè)總承包模式是指具有工程總承包資質(zhì)的總承包企業(yè)代替建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織管理工作,總承包企業(yè)可以將部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包模式中業(yè)主參與工程管理的工作很少,只要大致說(shuō)明投資意圖和要求,其余工作均由總承包企業(yè)進(jìn)行實(shí)施,因此,業(yè)主工作量大大減小,對(duì)合同的管理比較有利。
2.3設(shè)計(jì)/招標(biāo)/建造模式
這種模式是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)―招標(biāo)―建造的順序進(jìn)行,在一個(gè)階段結(jié)束后,相應(yīng)另一階段才能開(kāi)始。由于其限制了項(xiàng)目進(jìn)行平行作業(yè),對(duì)工程建設(shè)周期有較大影響。但由于其操作簡(jiǎn)單、通用性強(qiáng),項(xiàng)目施工管理時(shí)變更較少而被廣泛地應(yīng)用于各種國(guó)際項(xiàng)目工程中,因此,不管從理論上還是實(shí)際應(yīng)用中。
3改善建筑工程項(xiàng)目管理的措施
3.1建立物資中心信息庫(kù),完善內(nèi)部物資供應(yīng)市場(chǎng)
建筑企業(yè)應(yīng)首先針對(duì)自身企業(yè)常用的主材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì),調(diào)查材料的數(shù)量、規(guī)格、市場(chǎng)價(jià)格、使用頻次等數(shù)據(jù),按重要性排序,確定企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該集中采購(gòu)的材料名錄及常用機(jī)械設(shè)備一覽表,建立物料中心信息庫(kù)。在不同模式下按照項(xiàng)目需要采用大宗材料的集中采購(gòu)與項(xiàng)目經(jīng)理部零星采購(gòu)相結(jié)合的方式。在機(jī)械設(shè)備的使用上,將外部市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入企業(yè),建立內(nèi)部租賃市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)行的調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)發(fā)育,達(dá)到滿(mǎn)足施工項(xiàng)目的材料和機(jī)械需求的目的。
3.2盤(pán)活固定資產(chǎn),向資本運(yùn)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)型。
從長(zhǎng)期的發(fā)展來(lái)看,國(guó)內(nèi)建設(shè)規(guī)模在城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的充分發(fā)展之后必然會(huì)有一個(gè)回落,建筑施工企業(yè)在不久的將來(lái)必然會(huì)面臨施工任務(wù)不足的境況,因此企業(yè)要開(kāi)始注重企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)早日由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理向資本運(yùn)營(yíng)型管理轉(zhuǎn)變。作為施工企業(yè)而言,可以從兩個(gè)方面著手:一是盡量讓固定資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),這包括閑置的設(shè)備、房產(chǎn)、地產(chǎn)等。對(duì)于閑置設(shè)備可以通過(guò)內(nèi)部租賃市場(chǎng)的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)。二是靈活用好流動(dòng)資金,自己主動(dòng)創(chuàng)造市場(chǎng),選擇比較好的政府項(xiàng)目進(jìn)行投資,既充分發(fā)揮了施工企業(yè)的建設(shè)優(yōu)勢(shì),又可以取得比較高的資金回報(bào)率。
3.4轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念,選擇最合適的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
現(xiàn)在的建筑施工總承包企業(yè)絕大多數(shù)具備多種產(chǎn)品生產(chǎn)的資質(zhì)和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪種經(jīng)營(yíng)方式,只有最能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的方式才是最合適的。這就要求企業(yè)在選擇經(jīng)營(yíng)方式的時(shí)候必須做好如下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作:一是深入了解專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及多元化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),二是深刻把握市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),三是精確考量自身的綜合實(shí)力。只有這樣,才能促使企業(yè)正確地選擇其發(fā)展道路。
4總結(jié)
總之,建筑企業(yè)無(wú)論是面對(duì)建筑市場(chǎng)相對(duì)繁榮的今天還是未來(lái)市場(chǎng)即將萎縮的明天,都有必要順應(yīng)潮流,未雨綢繆,以先進(jìn)的理念引導(dǎo)企業(yè)的改革和創(chuàng)新,確保企業(yè)健康發(fā)展。本文利用動(dòng)態(tài)企業(yè)管理的原理和方法在施工企業(yè)項(xiàng)目管理上提出改進(jìn)和創(chuàng)新對(duì)策,為施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作提供借鑒。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;問(wèn)題;對(duì)策
Abstract: With the development of the times and the improvement of people's living standard, the construction project scale, investment, technical complexity continues to increase, so that the construction enterprises want to have a space for one person in the increasingly fierce market competition, we must improve the level of enterprise project management, the revenue increase, and achieved good social benefits. In this paper, the construction project construction management problems are analyzed, discussed. This paper analyzes the project management problems and countermeasures of the construction personnel, hoping to give some work experience and help
Key words: construction engineering; construction management; problem; countermeasure
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為復(fù)雜,很多建筑施工企業(yè)存在管理體制不完善,且貫徹執(zhí)行力不足的情況,由此也引發(fā)了諸多問(wèn)題,如權(quán)責(zé)不明確、獎(jiǎng)懲不分明等,管理工作出現(xiàn)缺失。同時(shí),行業(yè)間也出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)阻礙了項(xiàng)目管理的有效實(shí)施,也導(dǎo)致了建筑行業(yè)不能有效遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則合理運(yùn)作。因此,建筑企業(yè)應(yīng)全面強(qiáng)化管理職能,有效分析市場(chǎng),不斷沖破各種阻礙,與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)建筑施工管理水平的全面提升。以下,本文就建筑工程項(xiàng)目施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,同時(shí)提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。
一.建筑工程項(xiàng)目施工管理中的問(wèn)題
(一)人員流動(dòng)性強(qiáng),管理面繁雜:
建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為有效保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行,人力投入較多,但在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)在崗人員的班組交接、工序輪換以及生產(chǎn)操作,大幅增加了施工管理工作的業(yè)務(wù)量與難度,以至于現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、控制力不足,進(jìn)而出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,影響了項(xiàng)目整體施工水平,降低施工質(zhì)量。同時(shí),建筑施工所需材料種類(lèi)繁多,導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程中,不能對(duì)施工材料進(jìn)行全面控制。在施工中,用于工程建設(shè)的材料質(zhì)量離散性大,整體控制不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目糾偏需要大量投入,且具有較高難度,也嚴(yán)重影響了項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確性。
(二)安全生產(chǎn)意識(shí)的不足:
安全管理是建筑項(xiàng)目施工的根本保障,也是項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵內(nèi)容。其中,現(xiàn)場(chǎng)施工管理有著重要的作用與意義,是整個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的前提條件。但現(xiàn)階段,項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,不能有效的樹(shù)立安全管理意識(shí),不能有效的將安全管理放在戰(zhàn)略的高度,這就導(dǎo)致了項(xiàng)目施工過(guò)程中,安全意識(shí)較為淡薄,忽視了安全管理的重要性,進(jìn)而在項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)較多的安全隱患,嚴(yán)重的阻礙了項(xiàng)目發(fā)展。
(三)施工計(jì)劃的編制缺乏可操作性
施工計(jì)劃基本沒(méi)有能夠采用甚至有的施工單位連流水施工作業(yè)都無(wú)法組織。施工計(jì)劃的編制往往對(duì)編制人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)都有較高的要求。做得較好的施工單位可以將所制定的較短時(shí)間施工計(jì)劃按時(shí)按質(zhì)按量完成。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)間觀(guān)念的加強(qiáng)業(yè)主對(duì)工期的要求也越來(lái)越高所以這方面的矛盾也越來(lái)越突出。
二.建筑工程項(xiàng)目施工管理的對(duì)策
(一)落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu):
建筑工程具有施工規(guī)模大、施工工藝復(fù)雜的特點(diǎn),項(xiàng)目施工管理與合同管理都存在較大的難度。為更好的協(xié)調(diào)各方關(guān)系,嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工,確保項(xiàng)目施工各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序施工,就要全面推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,有效落實(shí)各方責(zé)任,合理的規(guī)范項(xiàng)目管理行為。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)制定科學(xué)合理、完整可行的獎(jiǎng)懲制度,并進(jìn)行職責(zé)劃分,做到分工明確,全面落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,有效調(diào)動(dòng)員工工作積極性,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行??茖W(xué)的管理是項(xiàng)目順利進(jìn)行的基礎(chǔ),加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理就要提倡集體建設(shè),加強(qiáng)集體管理,發(fā)揮集體凝聚力,相互協(xié)作,制定合理的施工計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。確立項(xiàng)目施工目標(biāo),并將將其落實(shí)到每個(gè)管理、生產(chǎn)崗位中,優(yōu)化組織體系,形成覆蓋整個(gè)建設(shè)程序、施工現(xiàn)場(chǎng)的“監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”,保證建筑項(xiàng)目的有效實(shí)施。
(二)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理:
工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)操作人員,再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、外界影響因素多等特點(diǎn),決定了質(zhì)量管理的難度大。
因此,建筑施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法,按照IS09000國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行,覆蓋所有施工項(xiàng)目和每個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程,才能保證企業(yè)質(zhì)量水平不斷提高。在建筑工程中,建立一套行之有效的項(xiàng)目管理體系和制度,可以提高建筑過(guò)程的集成度,縮短工期,提高工程質(zhì)量,降低工程成本,增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的有力保障。
(三)重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理:
施工安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,安全管理是項(xiàng)目施工的根本保障,它貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。因此,應(yīng)全面加強(qiáng)施工安全管理水平,并作為首要任務(wù)嚴(yán)格實(shí)施。項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提升其安全意識(shí)。以“安全第一,預(yù)防為主”作為施工指導(dǎo)思想,將工作重點(diǎn)放在安全防范工作上,建立健全安全管理制度,并制定有效措施,強(qiáng)調(diào)按流程施工,全面做好安全管理工作。對(duì)影響項(xiàng)目施工的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析,并有效控制,將安全管理工作落到實(shí)處,嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)重視進(jìn)度管理:
項(xiàng)目進(jìn)度管理是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,為確保項(xiàng)目按進(jìn)度順利進(jìn)行,項(xiàng)目施工前要進(jìn)行施工單位及人員的全面協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展施工工作。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的相互協(xié)作,并有效發(fā)揮監(jiān)督職能,全面提升施工人員與監(jiān)督人員的監(jiān)督管理水平。項(xiàng)目管理人員也要不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,全面吸收相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),有效滿(mǎn)足不斷發(fā)展的管理需要。加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)人員的培訓(xùn),制定獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格按照施工質(zhì)量手冊(cè)及成本控制相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工,確保工作流程及程序完善,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,確保項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施。
(五)強(qiáng)化施工管理的創(chuàng)新:
項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新包含了觀(guān)念創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面,觀(guān)念創(chuàng)新主要是從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),遵循項(xiàng)目施工管理的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷探索研究新的施工管理模式。技術(shù)創(chuàng)新包含項(xiàng)目施工技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新等,通過(guò)采用新的生產(chǎn)方式及經(jīng)營(yíng)管理模式,全面提升項(xiàng)目施工水平,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而滿(mǎn)足不同需求。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,可以大大的改善大型施工企業(yè)的管理方法和手段,加速企業(yè)管理信息的集成化,實(shí)現(xiàn)對(duì)異地項(xiàng)目的零距離管理控制,使企業(yè)管理透明度增強(qiáng),管理效率提高,對(duì)項(xiàng)目的控制能力和協(xié)調(diào)能力增加,從而為企業(yè)開(kāi)拓區(qū)域經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)規(guī)模提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和管理支持。
結(jié)束語(yǔ):
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善,建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,建筑工程管理在建筑行業(yè)中的地位也日益重要起來(lái),所以對(duì)工程管理的專(zhuān)業(yè)化、質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高。雖然當(dāng)前我國(guó)在建筑工程管理方面,質(zhì)量管理仍有待提高,基礎(chǔ)工作還很薄弱。但是隨著市場(chǎng)開(kāi)放性程度提高,我國(guó)項(xiàng)目管理企業(yè)可以走出國(guó)門(mén),走向國(guó)際,勇于同世界先進(jìn)的項(xiàng)目管理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),只有這樣,我們的企業(yè)才能看到自己的不足,并在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理理論和技術(shù),并用這些理論和技術(shù)不斷地完善自己,最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平,加速企業(yè)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳剛. 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)制系統(tǒng)優(yōu)化研究[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè), 2008,(09) .
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2008)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理體制的改革進(jìn)入一個(gè)新的階段,本文以學(xué)習(xí)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及全過(guò)程造價(jià)管理的理論為基礎(chǔ),提出了工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)階段、工程簽訂合同階段、工程施工階段、工程竣工結(jié)算階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:工程量清單,建設(shè)項(xiàng)目,全過(guò)程造價(jià)管理
一、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,投資主體向多元化發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理關(guān)系到投資主體和承包商的經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范化以及建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的逐步提高等一系列問(wèn)題。而我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)工程造價(jià)管理按照傳統(tǒng)的定額模式進(jìn)行計(jì)價(jià),定額計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具有較強(qiáng)的計(jì)劃性,定額計(jì)價(jià)模式在我過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,但與我國(guó)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)及與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的逐步接軌不相適應(yīng)。2003年國(guó)家頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,正是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與國(guó)際慣例接軌,體現(xiàn)“控制量、指導(dǎo)價(jià)、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)”計(jì)價(jià)改革思路的一項(xiàng)重要舉措。特別是2008年國(guó)家頒布了新的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2008),對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)清單計(jì)價(jià)行為,擴(kuò)寬清單計(jì)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的覆蓋面,做出了新的規(guī)定,有利于工程量清單計(jì)價(jià)的進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理及控制具有深遠(yuǎn)意義。
二、工程量清單計(jì)價(jià)及全過(guò)程造價(jià)管理的理論概述
1、工程量清單計(jì)價(jià)的理論概述
1.1工程量清單計(jì)價(jià)的基本概念
工程量清單計(jì)價(jià)是指發(fā)包人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和設(shè)計(jì)文件等資料,編制擬建工程的實(shí)物量清單,投標(biāo)人根據(jù)該實(shí)物量清單和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,按企業(yè)或建設(shè)行政主管部門(mén)的消耗量定額,以及各生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格,在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的基礎(chǔ)上,自主形成投標(biāo)價(jià)格,經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方式。中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià),將作為合同文件的組成部分,以及其后支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。
采用工程量清單計(jì)價(jià),建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金五部分組成。分部分項(xiàng)工程費(fèi)為工程實(shí)體項(xiàng)目,措施項(xiàng)目費(fèi)指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全措施等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目等;其他項(xiàng)目費(fèi)包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等;規(guī)費(fèi)包括工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)及社會(huì)保障費(fèi);稅金包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。
1.2工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
(1)強(qiáng)制性。主要表現(xiàn)在工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)范由建設(shè)部門(mén)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)頒布,規(guī)定全部使用國(guó)有資源或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程均應(yīng)執(zhí)行。
(2)可操作性。工程量清單計(jì)價(jià)均以表格作為主要表現(xiàn)形式,采用通用格式,便于招投標(biāo)雙方填寫(xiě),而且工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了,不僅項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)清晰,而且需列清項(xiàng)目特征描述,以便工程量計(jì)算及投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(3)標(biāo)準(zhǔn)型。采用工程量清單計(jì)價(jià)是通過(guò)統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)化的工程量清單計(jì)價(jià)表格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),便于各專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化操作,符合國(guó)際慣例。
(4)可競(jìng)爭(zhēng)性。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范只規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則,沒(méi)有規(guī)定各分部分項(xiàng)的人工、材料、機(jī)械的具體消耗量和單價(jià),便于投標(biāo)單位結(jié)合市場(chǎng)情況、企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),參與競(jìng)爭(zhēng)。并且工程量清單計(jì)價(jià)中列有措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表,施工過(guò)程中由于采取相應(yīng)施工措施而發(fā)生的費(fèi)用,如模板及支架、腳手架費(fèi)等均由投標(biāo)人根據(jù)具體的施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià),有利于投標(biāo)單位提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)的能動(dòng)性。
2、全過(guò)程造價(jià)管理的理論概述到20世紀(jì)80年代末和90年代初,以中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)為主提出了全過(guò)程造價(jià)管理(Whole Process Cost Management,WPCM)。所謂建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理,就是在項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工階段,將建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)算限額內(nèi),并隨時(shí)進(jìn)行糾偏,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo),因此應(yīng)結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn),將建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理及控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。全過(guò)程造價(jià)管理就是要求我們從建設(shè)工程的前期工作開(kāi)始,對(duì)其全過(guò)程的工程造價(jià)進(jìn)行全方位的合理計(jì)價(jià)和有效控制,提高投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。首先,工程造價(jià)的控制是全過(guò)程的,即是指建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究階段工程造價(jià)的預(yù)測(cè)開(kāi)始,到工程實(shí)際造價(jià)的計(jì)價(jià)和經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)為止的整個(gè)建設(shè)期間的工程造價(jià)控制管理;其次,工程造價(jià)控制是動(dòng)態(tài)的,任何一個(gè)工程從決策到竣工交付使用,都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期,在預(yù)計(jì)工期內(nèi),許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素會(huì)發(fā)生變化,這種變化使得工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)期中處于不確定狀態(tài),直至竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。
三、工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理的指導(dǎo)意義
在建設(shè)項(xiàng)目管理中,如何在確保工期、質(zhì)量的前提下,有效地進(jìn)行造價(jià)管理及控制,是各級(jí)造價(jià)部門(mén)、投資者比較關(guān)注的問(wèn)題?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2008)明確提出招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、合同價(jià),竣工結(jié)算價(jià)“四價(jià)”概念。涵蓋從招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)始至竣工結(jié)算為止的施工階段全過(guò)程工程計(jì)價(jià)技術(shù)與管理,使工程施工過(guò)程的每個(gè)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)有“規(guī)”可依、有“章”可循,并按施工順序承前啟后,相互貫通,構(gòu)筑起規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的長(zhǎng)效機(jī)制,是一本融全過(guò)程工程計(jì)價(jià)技術(shù)與管理于一體的規(guī)范。
招投標(biāo)階段
1.1合理確定招標(biāo)控制價(jià),真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的可能成本。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2008)規(guī)定了編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),其他項(xiàng)目費(fèi)中的暫列金額是保證工程施工建設(shè)的順利實(shí)施,對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響,在招標(biāo)控制價(jià)中需估算一筆暫列金額。暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件進(jìn)行估算,一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%-15%作為參考,用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。目的是真實(shí)全面地反映建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)的可能成本。
1.2充分引人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是建立公開(kāi)、公正、公平的工程造價(jià)計(jì)價(jià)和競(jìng)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境,逐步解決定額計(jì)價(jià)中與工程建設(shè)市場(chǎng)不相適應(yīng)的因素,深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的改革措施。實(shí)行工程量清單招投標(biāo)就是把定價(jià)權(quán)交還給企業(yè)和市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多、競(jìng)爭(zhēng)條件相同的前提下,投標(biāo)方盡可能在確保工程質(zhì)量及落實(shí)安全措施后精選施工方案,降低報(bào)價(jià),使建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)更符合市場(chǎng),趨于合理。
1.3實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)為分離、強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),促進(jìn)各方面管理水平提高。實(shí)行工程量清單招標(biāo),招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人則必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析,并根據(jù)企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置,合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用,確定投標(biāo)報(bào)價(jià),因此,投標(biāo)人必須承擔(dān)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)促進(jìn)招投標(biāo)雙方管理水平的提高。1.4縮短招標(biāo)周期、提高社會(huì)效益。
采用工程量清單方式招標(biāo),工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,其準(zhǔn)確性(即數(shù)量不得有誤)、完整性(即不缺項(xiàng)漏項(xiàng))由招標(biāo)人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮了招標(biāo)人所編制的工程量清單的作用,避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)計(jì)算工程量,縮短了招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制時(shí)間,克服由于工程量計(jì)算誤差所帶來(lái)的負(fù)面影響,便于招標(biāo)、投標(biāo)及評(píng)標(biāo)實(shí)際操作。
合同簽訂階段
工程量清單計(jì)價(jià)模式下,施工合同可采用單價(jià)合同和總價(jià)合同兩種主要合同形式,單價(jià)固定合同是國(guó)際上應(yīng)用較為普遍的合同形式,即綜合單價(jià)綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,合同中約定單價(jià)不變,結(jié)算時(shí)工程量據(jù)實(shí),也可參照FIDIC條款,約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價(jià),如結(jié)算工程量超過(guò)15%-25%時(shí),約定調(diào)整綜合單價(jià)上下浮動(dòng)10%左右。合同一旦簽訂,承包方在施工過(guò)程中,為獲取更大的利潤(rùn),會(huì)利用工程變更和索賠手段追求額外的費(fèi)用,建設(shè)方也會(huì)更加關(guān)注由于工程量的變更發(fā)生的反索賠等情況。因此,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,建設(shè)方與承包方對(duì)合同管理的意識(shí)會(huì)大大加強(qiáng),合同條款的約定會(huì)更加詳實(shí),更加有效的管理及控制工程造價(jià)。
工程施工階段
建設(shè)方代表或監(jiān)理工程師依據(jù)圖紙、招標(biāo)文件、施工合同等資料對(duì)工程量清單的數(shù)量進(jìn)行重新核定,并按照中標(biāo)單價(jià)計(jì)算出工程總造價(jià)作為造價(jià)控制的目標(biāo),并擬訂相應(yīng)的控制計(jì)劃,特別應(yīng)對(duì)承包方的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估,確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤(rùn),并且加強(qiáng)單價(jià)分析,對(duì)因不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高或偏低的分部分項(xiàng)工程及相關(guān)的工程變更,加強(qiáng)跟蹤和控制,如:(1)工程規(guī)模擴(kuò)大的工程變更;(2)綜合單價(jià)偏高的工程子目工程量會(huì)增大的工程變更;(3)綜合單價(jià)偏低的工程子目工程量會(huì)減小的工程變更。
工程竣工結(jié)算階段
竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一關(guān),采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行竣工結(jié)算,程序相對(duì)簡(jiǎn)單,可以根據(jù)已竣工驗(yàn)收的工程實(shí)物量,在確保施工做法或項(xiàng)目特征沒(méi)有改變的前提下,核實(shí)各分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致,直接核算工程造價(jià)。并對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為以后的建設(shè)項(xiàng)目管理提供更加有效的指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的工程質(zhì)量,最短的施工工期,最合理的工程造價(jià)的目標(biāo)。
針對(duì)清單中沒(méi)有的洽商變更,其對(duì)整體項(xiàng)目的工程造價(jià)的影響不可忽視,因此合理確定洽商變更的工程造價(jià)尤為重要。根據(jù)自己多年項(xiàng)目管理及工程造價(jià)管理工作經(jīng)驗(yàn),工程洽商變更漏洞很多,有的洽商變更工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工的工程量,有的項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)施,卻沒(méi)有辦理洽商變更手續(xù),常見(jiàn)的是只有增項(xiàng)或增加工程造價(jià)的洽商變更手續(xù)。因此,洽商變更結(jié)算時(shí)要檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,按竣工圖紙、洽商變更等竣工資料重新核對(duì)實(shí)際完成工程量,避免重復(fù)計(jì)量,并參考投標(biāo)文件中人工、材料、機(jī)械費(fèi)用水平,為合理確定洽商變更的工程造價(jià)提供有效依據(jù)。
結(jié)語(yǔ)
工程量清單計(jì)價(jià)是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,它對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的完善和發(fā)展,提升建筑工程領(lǐng)域的技術(shù)管理水平、建立有序的建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序都具有非常重要的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2008),中國(guó)計(jì)劃出版社。
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 管理科學(xué)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng)550004)
摘要:隨著大氣環(huán)境的日益惡化,綠色工程應(yīng)運(yùn)而生,既解決了社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,又解決了資源短缺的問(wèn)題。如何在保證項(xiàng)目工程社會(huì)成果的基礎(chǔ)上,降低對(duì)自然環(huán)境的影響,這就需要加強(qiáng)對(duì)綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)。本文以此為切入點(diǎn),首先概述了綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ);其次,分析了綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;最后,通過(guò)案例分析說(shuō)明綠色工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的水平,并提出了提高綠色工程項(xiàng)目管理績(jī)效的建議。
關(guān)鍵詞 :綠色工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)
1綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)概述
單純的工程項(xiàng)目管理工作核心是追求工程效率和工程效益的最大化,一般的工作目標(biāo)中心是質(zhì)量、成本和工期,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和后期使用過(guò)程是否會(huì)對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)造成影響無(wú)人問(wèn)津,給社會(huì)帶來(lái)隱患,給環(huán)境帶來(lái)污染。因此,在綠色經(jīng)濟(jì)理論下產(chǎn)生了綠色工程項(xiàng)目管理,將綠色管理理念加入單純的工程項(xiàng)目管理當(dāng)中,最大限度的節(jié)約自然資源、保護(hù)自然環(huán)境,使減少社會(huì)污染,達(dá)到工程項(xiàng)目與社會(huì)、自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。
單純的工程項(xiàng)目管理與綠色工程項(xiàng)目管理之間的區(qū)別存于項(xiàng)目的目標(biāo)不同,對(duì)資源的消耗量不同,對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響成度也有所不同,項(xiàng)目完工程所需費(fèi)用也相差很大,其項(xiàng)目在最初的組織文化方面也有很大的差異。
綠色工程項(xiàng)目管理與單純的工程項(xiàng)目相比,不但將自然環(huán)境和社會(huì)影響與項(xiàng)目成果考慮在內(nèi),也更符合工程項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,綠色工程項(xiàng)目管理的特征包括項(xiàng)目的主動(dòng)適應(yīng)性,其管理追求更多的共嬴目標(biāo),其管理更注重對(duì)項(xiàng)目周期的全程管理。
對(duì)于綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則,即目標(biāo)一致、層次分明、系統(tǒng)全面、便于操作、針對(duì)行業(yè)。力求全面系統(tǒng)的、公開(kāi)、公并的評(píng)價(jià)每一項(xiàng)綠色工程項(xiàng)目。一般選取指標(biāo)的方法包括統(tǒng)計(jì)概率法、專(zhuān)家咨詢(xún)法、理念分析法三種。對(duì)綠色工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以利用這三種方法進(jìn)行選取。
2綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.1輸入部分的指標(biāo)體系
所謂輸入就是輸送和投入。一個(gè)工程項(xiàng)目的完成需要投入各種資源,即包括人力資源,又包括物質(zhì)資源。
在物質(zhì)資源方面,由于單純的項(xiàng)目工程只關(guān)注項(xiàng)目效益,對(duì)于能源消耗問(wèn)題并不關(guān)注,大量資源被浪費(fèi)的情況屢見(jiàn)不鮮,給工程項(xiàng)目成本帶來(lái)很大壓力,同時(shí)也不符合我制定的綠色工程的標(biāo)準(zhǔn)。物質(zhì)資源是項(xiàng)目投入中的實(shí)體資源,主要包括材料和能源,可見(jiàn)材料與能源兩個(gè)指標(biāo)非常重要,綠色的材料和清潔的能源不但能夠減少施工過(guò)程中的環(huán)境污染,也能夠降低工程項(xiàng)目的成本;
在人力資源方面,由于人才是企業(yè)發(fā)展的最為重要的資源,他們是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵,優(yōu)秀的人才和合理的項(xiàng)目管理是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和完成進(jìn)度的前提。因此,綠色工程項(xiàng)目管理在人力資源方面的要求更高,需要有優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)水平,工程項(xiàng)目管理者會(huì)合理利用人員,項(xiàng)目組織也要穩(wěn)定,對(duì)于員工的工資福利待遇也要優(yōu)厚。這一系列的指標(biāo)要求都將影響項(xiàng)目組織成員的忠誠(chéng)度與工作的積極性。
2.2處理環(huán)節(jié)的指標(biāo)體系
工程項(xiàng)目管理作為一種管理活動(dòng),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、技能、工程、方法,在有限的資源下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的期望。而綠色工程項(xiàng)目管理則對(duì)其提出了更高的需求,將生態(tài)的思想融入到工程理念當(dāng)中,在限定的條件下,最大限度的節(jié)約資源、減少環(huán)境污染。處理環(huán)節(jié)作為項(xiàng)目管理活動(dòng)的核心部分,其評(píng)價(jià)指標(biāo)包含管理因素和技術(shù)因素。
管理因素又可分為項(xiàng)目管理因素和綠色管理因素。在項(xiàng)目管理因素里,相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括質(zhì)量管理、投資管理、工程進(jìn)度管理、合同簽訂的管理以及對(duì)施工過(guò)程的管理;在綠色管理指標(biāo)里,相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括戰(zhàn)略重視指標(biāo)、制度保障指標(biāo)、綠色教育指標(biāo)、以及文化建設(shè)指標(biāo)。這些指標(biāo)切實(shí)反映了對(duì)綠色工程項(xiàng)目管理的認(rèn)知度和具體實(shí)施狀況。
而技術(shù)因素作為綠色工程項(xiàng)目管理實(shí)施的推動(dòng)因素,直接影響工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。因此,先進(jìn)的技術(shù)和全面的安全保障措施為綠色工程項(xiàng)目的完成提供了有力的保障。
2.3輸出部分的指標(biāo)體系
項(xiàng)目成果與項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的影響都屬于工程項(xiàng)目輸出的部分,對(duì)于綠色工程項(xiàng)目管理而言,社會(huì)成果的成功和較小的環(huán)境影響最為重要。
以社會(huì)成果為準(zhǔn)則,可以將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目工期、項(xiàng)目成本、客戶(hù)滿(mǎn)意度四個(gè)類(lèi)型,確保綠色工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)共贏(yíng)的局面。
以環(huán)境影響為準(zhǔn)則,可以將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為六個(gè)指標(biāo),即處理廢水指標(biāo)、處理廢氣指標(biāo)、處理固廢指標(biāo)、環(huán)境恢復(fù)指標(biāo)、控制噪聲指標(biāo)、控制揚(yáng)塵指標(biāo)。
3綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)案例分析
3.1綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)案例概述
某綠色工程項(xiàng)目調(diào)研小組設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)放給國(guó)內(nèi)多家工程單位或工程項(xiàng)目承包單位員工,參與綠色工程項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)價(jià)活動(dòng),問(wèn)卷內(nèi)的大概內(nèi)容是請(qǐng)這些參與者對(duì)曾經(jīng)參與過(guò)的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),調(diào)研小組再根據(jù)調(diào)研結(jié)果和相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),以確定已經(jīng)完工或正在施工的項(xiàng)目是否符合綠色工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。該問(wèn)卷共發(fā)出120份,回收106份,有效問(wèn)卷85份,調(diào)研小組從中選取了50份進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
3.2分析綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
某綠色工程項(xiàng)目調(diào)研小組的這次調(diào)研目的主要是希望通過(guò)分析和評(píng)價(jià)我國(guó)綠色工程項(xiàng)目的管理水平和實(shí)施水平,對(duì)存在的問(wèn)題和不足之處提出相應(yīng)的建議和管理措施。
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)大部分工程項(xiàng)目管理中都普遍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響了我國(guó)綠色工程項(xiàng)目管理的推廣和實(shí)施。
(1)項(xiàng)目組織缺少綠色教育,施工人員對(duì)綠色意識(shí)普遍不足。很多工程項(xiàng)目組織依然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)保與節(jié)能的重要性,對(duì)施工人員也沒(méi)有進(jìn)行綠色技術(shù)和意識(shí)方面的教育宣傳和有效的約束,造成工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的環(huán)保與節(jié)約觀(guān)念淡薄,形成不必要的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。
(2)工程項(xiàng)目中使用綠色材料的施工企業(yè)較少,且在材料和能源方面的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這與綠色工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)相差很遠(yuǎn)。
(3)施工企業(yè)缺乏應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,在環(huán)保方面的力度不夠。雖然國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題制定了相關(guān)的法律法規(guī),也設(shè)置了相關(guān)的監(jiān)管部門(mén),但大部分工程項(xiàng)目組織都有相應(yīng)的環(huán)保措施,總是抱著與法律法規(guī)相符的態(tài)度,對(duì)于噪聲擾民等現(xiàn)象則是以視而不見(jiàn)的態(tài)度對(duì)待。
(4)客戶(hù)對(duì)項(xiàng)目成果的滿(mǎn)意度普偏低,項(xiàng)目組織者對(duì)業(yè)主的建議和訴求抱著無(wú)視的態(tài)度,對(duì)客戶(hù)的利益和愿望不加重視,總體而言就是項(xiàng)目組織的管理意識(shí)淡薄,管理的水平低下。
4提高綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效建議
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研的結(jié)果分析,只有提高綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)水平,才能真正的實(shí)現(xiàn)綠色工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)。如何提高綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)水平可以從以下幾個(gè)方面著手:
(1)提高工程項(xiàng)目組織對(duì)綠色工程項(xiàng)目管理的認(rèn)知度和重視度。有效的綠色工程項(xiàng)目管理能夠降低工程實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境污染與資源浪費(fèi),確保項(xiàng)目實(shí)施的水平,工程項(xiàng)目組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)綠色工程項(xiàng)目管理的理論知識(shí)和管理要求,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)踐進(jìn)行綠色工程項(xiàng)目管理活動(dòng)。
(2)加大綠色技術(shù)和材料的開(kāi)發(fā)、推廣,使其普遍化,從而提高綠色工程項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)水平。
(3)項(xiàng)目最終的享受者是客戶(hù),只有站在客戶(hù)的角度考慮問(wèn)題,才能提高客戶(hù)對(duì)項(xiàng)目的滿(mǎn)意度,這也就是所謂的“想客戶(hù)所想,急客戶(hù)所急”,從根本上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果的高品質(zhì)、高質(zhì)量。
(4)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響,把社會(huì)責(zé)任放在第一位,積極參與各種社會(huì)環(huán)?;顒?dòng),樹(shù)立良好的企業(yè)社會(huì)形象,減少工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響。
5 總 結(jié)
綠色工程項(xiàng)目管理的有效實(shí)施在一定程度上減少了對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)社會(huì)環(huán)境的污染,同時(shí)也提高了對(duì)資源的利用率。對(duì)綠色工程項(xiàng)目管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),有效的促進(jìn)了綠色工程項(xiàng)目管理的實(shí)施。
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