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負責建筑施工工程項目的人員管理、安全施工和技術質量監(jiān)管工作。
1.
認真貫徹、執(zhí)行國家的政策、法規(guī)和公司各項規(guī)章制度;全面負責項
目工程進場前人力財力的組織工作和入場后施工現(xiàn)場的管理工作;主
持項目部工作。
2.
全面完成公司下達給工程項目的各項考核指標,確保工程質量、安全、
工期的實現(xiàn),認真履行施工合同。
3.
參加項目施工組織設計的編制和工程預結算的會審,堅持項目過程精
品,動態(tài)管理,標價分離,嚴格獎罰。
4.
負責主持編制和組織實施施工合同內容的施工進度計劃,按時向公司
報送工程實物完成量,按時向業(yè)主收取工程進度款。
5.
嚴格按公司質量管理體系工作和質量方針要求實現(xiàn)工程質量目標,負
責組織對施工過程中的各種技術、質量、安全、成本等相關工作實施
情況的考核。
6.
合理統(tǒng)籌安排好項目工程的物資、勞動力、施工技術、設備、后勤、
行政、社會治安綜合治理、文明施工等的管理工作。
7.
負責完成公司經理授權處理的事宜,定期或不定期將工程現(xiàn)狀上報公
司,并執(zhí)行公司的指令。
8.
負責與政府相關部門、業(yè)主、監(jiān)理、分包單位的協(xié)調工作。
9.
定期組織項目部各專業(yè)人員進行業(yè)務培訓,開展“qc”小組活動。
10.負責對本項目工程完工后的工作總結。
技術負責人
1.貫徹執(zhí)行國家有關技術政策及上級技術管理制度,對項目技術工作全面負責。
2.組織施工技術人員學習并貫徹執(zhí)行各項技術政策、技術規(guī)程、規(guī)范、標準和技術管理制度。貫徹執(zhí)行質量管理體系標準。組織技術人員熟悉合同文件和施工圖紙,參加施工調查、圖紙會審和設計交底。
3.負責制定施工方案、編制施工工藝組織設計,并向有關技術人員進行交底。
4.組織項目各項規(guī)劃、計劃的制定,協(xié)助項目經理對工程項目的成本、安全、工期及現(xiàn)場文明施工等日常管理工作。
5.組織項目部的質量檢查工作,督促檢查生產班組開展自檢、互檢和交接檢,開展創(chuàng)優(yōu)質工程活動。
6.負責整理變更設計報告、索賠意向報告及索賠資料。
7.參加建設單位組織的各種施工生產、協(xié)調會,編制年、季、月施工進度計劃。
1、在項目經理的領導下,材料員負責項目材料的管理工作,認真貫徹執(zhí)行質量標準。
2、掌握所需要的主要材料的品名、規(guī)格、數量、質量。配合施工部門編制好施工材料計劃,確保施工現(xiàn)場的材料供應。
3、把好原材料、成品、半成品、構配件的進場質量驗收關。做好現(xiàn)場材料的堆放、保管工作。
4、掌握各施工點、段材料消耗的節(jié)、超狀況,向項目經理帶給分析資料。
5、配合現(xiàn)場施工員負責材料到場的計量收方工作。
6、搞好對內、對外結算,建立各種臺帳,賬面整潔、清晰,帳物相符,盈虧有原因、損壞有報告,記賬有憑證,調整有依據。
7、負責各種材料原始憑證、計量憑證、核算憑證質量證明書等資料收集,按程度準確及時地傳遞和反饋,并裝訂成冊,專項保管。
8、忠于職守,實事求是,全面、準確、及時地收方、結算、報統(tǒng)計資料。
面對公路建設企業(yè)的競爭越來越激烈,對于高速公路的設計標準、技術要求、工程質量、施工進度等的要求越來越高,要提高高速公路的施工質量,并且要保證資金的投入有效、正確,就必須重視和加強高速公路施工現(xiàn)場的工程質量管理,這就要求必須具備過硬的施工技術水平和先進的精細化管理模式。首先要做好施工前的各項準備工作,其次,施工過程中要嚴格執(zhí)行質量控制程序,制定和落實設計變更制度,加強原材料的質量控制。
二、進一步健全公路質量管理機構
健全質量管理機構,落實質量管理責任制。施工企業(yè)中標后,為了加強公路工程施工項目的質量管理工作,按照分級管理、層層負責的原則,建立項目經理部、工程施工處、專業(yè)工程施工隊三級質量管理體系。以項目經理為質量第一責任人,由質檢負責人全面負責質量管理工作,具體業(yè)務工作由質檢處負責開展,并組建工地試驗室、質量自檢組、資料整理組,分工協(xié)作各負其責;工程施工處以各處處長為質量第一責任人,由質量自檢員負責該處的質量自檢工作;專業(yè)工程施工隊以各隊隊長為質量第一責任人,由質量自檢員負責該隊的質量自檢工作,并制定各自的崗位職責,做到質量責任,層層落實并制訂質量管理工作規(guī)章制度,使工程質量管理工作有章可循。
三、做好公路管理的前期準備工作
1.認真學習合同文件、技術規(guī)范,落實崗位職責。進入工地現(xiàn)場后,做好對全員進行質量意識培訓的準備,需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規(guī)范,依據有關文件精神,結合本工程的實際,制定全體施工人員的質量責任明確崗位職責,并制定詳細的質量管理工作計劃,強化施工隊伍的質量意識教育,加強施工隊伍的崗前培訓I,層層分解質量目標,使質量目標落實到最基層的施工人員身上,落實到各個單項工程及各道工序上,確保質量控制落到實處,確保質量管理工作的順利進行。
2.各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育。加強施工人員對規(guī)范、標準的學習,并加強技術培訓,使其能熟練地掌握施工技術和基本方法,并嚴格考核,做到工程施工嚴格按設計與“技術規(guī)范”操作。通過教育與考核,實行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。
3.各個單項工程開工前,要組織人員對原材料、機械設備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質量問題及預防措施進行充分的施工前準備,并認真進行檢查,確定完善后,再進行施工。施工前準備工作必須細致,避免疏漏。由于施工建設是異常復雜多變的,準備工作也需要隨工程進度而不斷調整、不斷改進、不斷完善,準備工作應貫穿于整個施工過程的始終。
四、嚴格執(zhí)行質量控制程序
工序質量是施工質量的基礎,工序質量也是施工進行的關鍵。為達到對工序質量控制的效果,在工序管理方面應做到:
1.認真做好工程施工測量,是現(xiàn)場質量控制的主要項目。在工程開工之前,項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量,使之達到閉合要求,保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制,使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內。此外,加強對原材料的質量控制,認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室,并配備業(yè)務精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質量控制提供可靠的依據。高速公路的建設是關系到國家發(fā)展,民生福利的大事,施工質量將會逐步系統(tǒng)化和法制化,隨著新技術的應用,高技術人才的弓I進,整體的施工質量必會大幅度提升,全面質量管理體系也將得到完善,并廣泛推廣應用。
2.做好施工技術交底工作。項目經理部編制《施工組織設計》,編制詳細的施工工藝方案,明確質量目標。通過認真細致的技術交底工作,使參加施工的全體人員明確設計意圖,明確工程施工技術標準及操作細則,明確工程的質量目標,使各項工程質量目標及質量控制落實到最基層的全體施工人員身上。
3.認真做好試驗路段的施工。遵照“公路工程施工技術規(guī)范”的要求,認真做好試驗路段的施工,確定各項工程的施工技術方案及質量控制措施,指導全線工程的施工。
五、加強施工現(xiàn)場的質量控制
1.認真學習合同文件、技術規(guī)范,落實崗位職責進入工地現(xiàn)場后,需認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規(guī)范,依據有關文件精神,結合本工程的實際,制定全體施工人員的質量責任明確崗位職責,并制定詳細的質量管理工作計劃,確保質量管理工作的順利進行。
2.對施工過程的控制。施工過程就是工程質量的形成過程,因此要嚴格控制施工過程。建設工程施工項目是由一系列相互關聯(lián)、相互制約的作業(yè)過程(工序)所構成,控制工程項目施工過程的質量,必須控制全部作業(yè)過程,即各道工序的施工質量,對施工中的工藝過程,要一步一步按要求做到位:要嚴格按照施工方法和工藝流程施工,不得有任何偷工減料的行為。對施工過程的控制,由項目部的質檢人員通過加強監(jiān)督檢查,用嚴格的質量保證體系和質量保證措施來確保對施工過程的質量控制。
3.對施工方法的控制。在施工方法的控制中,應重視對施工方法的選擇,所選擇的施工方法應具有先進性、適用性、經濟性并應考慮其對質量的保證程度。恰當的施工方法是保證工程質量,節(jié)省工程成本,按期完成施工的最好辦法。另外,施工方法選擇后也不是一成不變的,在施工過程中要隨時檢查其適用性及對質量的保證情況,若發(fā)現(xiàn)與現(xiàn)場條件不符或對質量無法切實保證時,要及時更換。
參考文獻:
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[2]張達.論加強施工現(xiàn)場管理的原則及重要性[J].廣東科技,2008(9):209-210.
內蒙古鑫安建筑安裝工程有限責任公司
2013年4月9日
目 錄
一、建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質量保證體系規(guī)定(意見稿)
二、施工現(xiàn)場質量管理制度
三、施工員崗位責任制
四、技術員崗位責任制
五、質量檢查員崗位責任制
六、項目經理崗位職責
七、項目工程師崗位職責
八、資料員崗位職責
九、施工項目部各類制度
1、施工現(xiàn)場工程質量管理制度總則
2、圖紙會審設計變更制度
3、崗位培訓制度
4、技術復核制度
5、技術交底制度
6、隱蔽工程驗收制度
7、材料采購、檢驗制度
8、混凝土、砂漿試塊制作、養(yǎng)護、試壓制度
9、工程質量“三檢”制度
10、分項分部(子分部)工程驗收、評定制度
11、工程質量樣板引路制度
12、成品保護制度
13、工程質量回訪保修制度
十、房地產開發(fā)項目施工現(xiàn)場管理制度
十一、監(jiān)理工作制度
建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質量保證體系規(guī)定(意見稿)
第一條 為適應工程建設和管理的需要,規(guī)范建筑施工企業(yè)工程質量管理,在總結近年來的實踐經驗、廣泛聽取有關專家意見的基礎上,結合建筑施工企業(yè)質量管理現(xiàn)狀和工程建設實際,針對建筑施工企業(yè)及工程項目施工現(xiàn)場質量管理特點,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定規(guī)定了建筑施工企業(yè)質量管理機構的設置及工程項目施工現(xiàn)場質量保證體系的基本要求,通過提高建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場工程質量保證能力,確保向社會提供滿足法律法規(guī)、標準規(guī)范和建設單位要求的合格建筑工程。
第三條 本規(guī)定適用于:
一、建筑施工企業(yè)質量管理機構的設置及人員配備;
二、施工現(xiàn)場工程質量保證體系的建立、實施、持續(xù)改進和自我評價;
三、政府建設行政主管部門及其委托的機構、發(fā)包單位、監(jiān)理單位或施工企業(yè),對施工現(xiàn)場工程質量保證體系進行檢查或評價。
第四條 施工現(xiàn)場工程質量保證體系是施工企業(yè)質量保證體系的組成部分,施工企業(yè)除應健全自身質量保證體系外,還應依照本規(guī)定對項目經理部的工作加強指導、監(jiān)督、檢查和審核。
第五條 施工現(xiàn)場工程質量保證體系必須由總包單位項目經理部負責在其承包施工的工程范圍內建立,并統(tǒng)一協(xié)調管理。各分包項目經理部應結合分包工程的范圍、特點,以及總包項目經理部的具體要求,建立相應的施工現(xiàn)場工程質量保證子體系。
第六條 本規(guī)定依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)范標準,并參照《建設工程項目管理規(guī)范》GB/T50326-2001、《質量管理體系要求》GB/T 19001-2000制定。
第二章 建筑施工企業(yè)質量保證體系建設要求
第七條 施工企業(yè)必須設置獨立的質量管理機構,形成自上而下的質量管理網絡。配備與公司資質等級和營業(yè)范圍相適應的具有專業(yè)技術職務的專職質量管理人員,負責企業(yè)質量管理的日常工作。質量管理機構應設專人作為部門負責人,專職質量管理人員配置要求:特級企業(yè)應不少于20人,一級企業(yè)應不少于15人,二級企業(yè)應不少于10人,三級企業(yè)應不少于6人。質量管理機構應配備相應的檢測儀器,具備必需的質量監(jiān)控檢查能力。
第八條 質量管理機構部門負責人應是大專以上文化程度,中級以上專業(yè)技術職稱,5年以上相關工作經歷;質量管理人員應是中專以上文化程度,初級以上專業(yè)技術職稱,3年以上相關工作經歷。目前尚無條件的必須在2年內填補空白點,質量管理人員要接受專業(yè)培訓并持證上崗。
第 九條 實行建筑施工現(xiàn)場質量保障制度。公司應設置專職質量員,且應專業(yè)配套合理,并組成獨立的質量管理機構。
第三章 施工現(xiàn)場工程質量保證體系建設要求
第十條 項目經理部應按本規(guī)定,圍繞實現(xiàn)工程項目質量目標和持續(xù)改進工程質量活動,建立施工現(xiàn)場工程質量保證體系,形成文件,加以實施和保持,并不斷改進其有效性。
第十一條 施工現(xiàn)場必須設立項目經理部負責工程項目施工和交付活動的管理。
一、項目經理是工程項目施工質量的第一責任人,必須由施工企業(yè)法定代表人書面授權,持有與工程項目類型和規(guī)模相適應的有效資格證書。
二、項目經理部的組織形式應與工程項目的規(guī)模、技術復雜程度、專業(yè)特點、人員素質相適應。部門或崗位的設置及人員定編配置,應滿足法律法規(guī)及工程項目施工管理的需要和持有效資格證書上崗的規(guī)定。
三、公司質量管理部門直接派駐的專職質量管理人員負責項目經理部的質量管理工作。
四、項目經理和項目經理部的質量管理人員組成應報發(fā)包單位、監(jiān)理單位、公司主管部門審查、確認。
五、項目經理部應明確與工程質量所有有關人員的質量責任和權限,建立工程項目質量責任制;制定工程項目質量管理制度,對文件和記錄控制、圖紙會審、施工組織設計和質量計劃編制、施工技術交底、材料采購和驗收、分包選擇和管理、見證取樣和送檢、工序控制、設計變更、技術復核、隱蔽驗收、工程資料、質量驗收、事故處理、工程交付及回訪保修的管理要求做出具體規(guī)定。
第十二條 項目經理部應組織管理人員熟悉工程項目施工圖紙、施工合同,參加設計交底和圖紙會審。
一、掌握地質資料、設計意圖,掌握關鍵部位的工程技術和質量要求;
二、從施工的角度提出設計修改和優(yōu)化意見,并對設計交底和圖紙會審紀要進行簽證;
三、確定法律法規(guī)、標準規(guī)范、發(fā)包單位和施工企業(yè)對工程項目的有關要求。
第十三條 項目經理部必須根據已確定的工程項目的有關要求,建立工程項目的質量目標,并形成文件。工程項目的質量目標應包括:
一、滿足適用的法律法規(guī)和規(guī)范標準要求
二、滿足工程施工承包合同的規(guī)定和所在施工企業(yè)的承諾;
三、包括工程實物質量的總要求和階段性要求;
四、可考核,并盡可能定量。
第十四條 項目經理部應為實現(xiàn)質量目標,針對工程項目的特點,編制施工組織設計和質量計劃,對施工方案、施工組織和質量管理活動做出具體安排。
一、施工組織設計應結合工程項目與施工現(xiàn)場實際編制,內容主要應包括:
1、工程概況;
2、施工部署;
3、施工方案與新技術、新工藝、新材料、新設備應用;
4、施工進度計劃;
5、建筑材料、建筑構配件、設備和分包需求計劃;
6、技術復核、隱蔽工程驗收、工藝檢測和工程質量驗收計劃;
7、工期、技術、質量等施工管理措施;
8、施工總平面布置圖。
二、質量計劃應以實現(xiàn)工程項目質量目標為目的,依據施工組織設計編制,內容主要應包括:
1、工程項目的質量目標和要求;
2、項目經理部的組織結構與質量責任分配;
3、施工現(xiàn)場工程質量保證體系對文件資料的需求、配置和管理;
4、檢驗、測量的需求、配置和管理;
5、施工和工程交付過程中驗證、確認、檢驗和試驗活動的安排,以及建筑材料、建筑構配件、設備和已完工程的驗收標準;
6、施工和交付過程所需的記錄。
關鍵詞:土木工程;施工;項目管理
Abstract: This paper has carried on the analysis from the concept, civil engineering construction project management, and puts forward measures and proposals of perfecting the operation mechanism of civil engineering project.
Key words: civil engineering; construction; project management
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:文章編號
在土木工程項目的施工管理過程中,要以進度管理為主線,以質量管理為手段,以成本過程管理為核心,通過加強建筑企業(yè)的制度管理等措施來加強土木工程施工管理。只有通過各種有效措施,不遺余力地提高建筑企業(yè)的建筑施工管理水平,才能使建筑企業(yè)在市場競爭中保持優(yōu)勢。
1、土木工程施工項目管理概念土木工程施工項目管理是指從事土木工程建筑施工的企業(yè),合理配置企業(yè)的內外部資源,從土木工程施工項目自身的特點出發(fā),合理的配置施工項目中各類生產要素,在施工項目管理中通過不斷優(yōu)化管理的工藝流程,實現(xiàn)施工項目管理的目標,從而實現(xiàn)工程項目在預期中所要達到的社會效益與經濟效益。
2、土木工程施工項目管理中存在的問題
2.1項目法人制的落實還有較大的死角 現(xiàn)在項目建設的投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項目籌資、建設管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人。再有施工前期,上級負責人員要把基礎工作做好,如基礎工作未做好就會涉及到項目管理工作中的方方面面。
2.2招投標管理不規(guī)范 主要表現(xiàn)在:一是地區(qū)和行業(yè)保護主義仍比較嚴重,招標過程中弄虛作假的現(xiàn)象,在一定范圍內還比較嚴重。二是承發(fā)包的價格不合理。
2.3設計質量與責任掛鉤不緊 在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設計變更過死,不管設計如何變更都不可調整。設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準,因此引起的設計變更和增加,本不是施工單位經營管理可以控制的,也要求施工單位事前預測列入包干,導致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。
2.4合同管理不規(guī)范 一是從甲方來看,制定的合同條件過度存在“不平等條款”。國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件,80年代中期就在我國一些外資項目上運用。因此實施管理非常困難。二是從施工單位來看,投標時承諾的是一套,上場又是另一套。投標時列入標書的項目經理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場?!耙涣鞯臉藭?二流的管理,三流的設備,四流的隊伍”在一定范圍內客觀存在,直接影響到項目管理的質量和效果。
2.5工程監(jiān)理面窄,且素質有差距 工程監(jiān)理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質量監(jiān)理和驗工計價的數量核準、簽認工作。這幾年,由于施工和監(jiān)理的原因造成的“豆腐渣”工程時有發(fā)生,給國家和人民生命財產造成了極其慘重的損失。
2.6施工單位“以包代管”非法轉包依然存在 工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業(yè)的資質和各種途徑攬到任務,提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉包。
2.7建設資金不能有效地運用到項目中去 由于工程造價越來越低,施工企業(yè)為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經濟指標的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場該用多少錢才能把質量優(yōu)良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。 3、完善土木工程施工項目管理的運行 土木工程施工項目的內容非常豐富,要使項目管理中的各項管理要素能夠有效地發(fā)揮作用,相互驅動、協(xié)調運行,必須要有一個完整的管理運行機制。
3.1建立承攬任務拓寬市場的激勵機制 企業(yè)沒有任務,就沒有項目管理的前提,沒有任務,企業(yè)就會倒閉,員工就要失業(yè)。所以,企業(yè)必須采取一切有利于承攬任務拓寬市場的措施,調動員工關心企業(yè)和承攬任務的積極性,多攬任務,攬好任務。
3.2落實“兩層分離”和“兩制建設”的運行機制 通過落實項目法施工,促進管理層與作業(yè)層分離,推行“項目經理負責制,項目成本核算制”,使各級責任明確,責、權、利掛鉤,形成壓力和動力的統(tǒng)一,調動搞好施工項目管理的積極性。
3.3堅持以人為本的用人機制 實踐證明,項目管理成也項目經理,敗也項目經理,這是中鐵十六局多年項目管理的經驗總結。
3.4堅持以制度明確的規(guī)范管理機制 施工項目管理,工作千頭萬緒,要通過明確企業(yè)層、項目經理層、作業(yè)層的責任,明確項目經理和項目經理部成員的崗位職責,按各自責任、職責進行管理,才能保證項目管理工作有條不紊地進行。
3.5建立企業(yè)內部市場化運行的營銷機制 一個工程項目的施工,需要投入大量的勞力、材料、機械設備等生產要素,企業(yè)內部在投入生產要素時,也要按市場化方式進行運作,采取企業(yè)內部競爭方式選擇生產要素,促進內部生產要素質量的提高。
3.6堅持責、權、利統(tǒng)一的分配機制 要真正打破大鍋飯,對作業(yè)層,按照工序單價承包核算,按績效量化到班組和每個員工計算勞動報酬;對項目經理部,要按照崗位職責、按崗薪制管理,利益分配與崗位的責、權、利掛鉤。
3.7強化施工現(xiàn)場管理 施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口,要通過嚴格的崗位責任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員,嚴肅工作紀律,堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段,重視現(xiàn)場職工生活,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起,做了對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要對每一個工程項目進行檢查排隊,使現(xiàn)場管理達到“環(huán)境整潔、紀律嚴明、物流有序、設備完好”,努力使現(xiàn)場管理水平登上一個新臺階。
參考文獻:
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