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資產(chǎn)管理職能范文第1篇

基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，近年來(lái)國(guó)網(wǎng)廈門供電公司積極探索利用條形碼、RFID、GPS、視頻監(jiān)控等開展電能計(jì)量器具倉(cāng)儲(chǔ)管理，建立智能密集柜庫(kù)房，有效提升計(jì)量資產(chǎn)管理水平。

關(guān)鍵詞：

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；智能化；庫(kù)房管理；資產(chǎn)管理水平

1智能化庫(kù)房管理的優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)的人工管理模式下，計(jì)量資產(chǎn)管理比較粗放且缺乏必要的信息化手段支撐，對(duì)電能計(jì)量器具出入庫(kù)、拆回退庫(kù)、資產(chǎn)盤點(diǎn)等細(xì)節(jié)瑣碎、管理難度大，存在諸多問(wèn)題。如，資產(chǎn)存在賬實(shí)不符的情況，資產(chǎn)未按規(guī)定流程領(lǐng)用管理；備表工作未遵循先進(jìn)先出原則；電能表實(shí)物出庫(kù)未采用條碼掃描方式；計(jì)量資產(chǎn)定期盤點(diǎn)記錄不完整等。智能化庫(kù)房管理采用信息化的資產(chǎn)管理手段，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化存取表，自動(dòng)盤點(diǎn)及計(jì)量資產(chǎn)的定量、定位、運(yùn)行維護(hù)的全方位動(dòng)態(tài)管理；實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動(dòng)化操作、計(jì)量器具智能化管理，達(dá)到計(jì)量器具的可控、在控；與營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度管理平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)瀏覽計(jì)量管理信息，達(dá)到部門間數(shù)據(jù)共享，確保運(yùn)行及庫(kù)存信息實(shí)時(shí)在控；采用可自由組合的列式存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)靈活布局，同時(shí)節(jié)省倉(cāng)儲(chǔ)面積及多余過(guò)道面積，充分利用有限空間。促使計(jì)量工作及計(jì)量資產(chǎn)管理的信息化、智能化水平不斷提升，資源配置更加集約，資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)明顯。

2智能化庫(kù)房的構(gòu)成

廈門供電公司建立的智能密集柜庫(kù)房，由硬件設(shè)備“智能密集柜系統(tǒng)”與軟件系統(tǒng)“智能表庫(kù)管理系統(tǒng)”組成。通過(guò)智能表庫(kù)管理系統(tǒng)與營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度管理平臺(tái)的互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量資產(chǎn)的全壽命周期管理。智能密集柜系統(tǒng)由密集柜、雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手、五層智能感應(yīng)箱柜機(jī)、輸送系統(tǒng)、RFID掃描器和紅外條碼掃描器等部分組成。智能表庫(kù)系統(tǒng)對(duì)庫(kù)內(nèi)電動(dòng)密集周轉(zhuǎn)箱、傳輸裝置等設(shè)備加裝RFID識(shí)讀設(shè)備，實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具信息識(shí)別、自動(dòng)錄入功能；再結(jié)合設(shè)備管理監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控計(jì)量器具的使用和流動(dòng)情況；采用傳感器技術(shù)解決了庫(kù)房?jī)?nèi)環(huán)境、動(dòng)力的監(jiān)控問(wèn)題，為設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。環(huán)境動(dòng)力監(jiān)控系統(tǒng)主要包括庫(kù)房?jī)?nèi)溫、濕度環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、柜門開關(guān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)等內(nèi)容；利用多媒體智能引導(dǎo)，對(duì)庫(kù)房的各種操作進(jìn)行實(shí)時(shí)語(yǔ)音播報(bào)，實(shí)現(xiàn)異常自動(dòng)告警、信息互動(dòng)。如在非法出入庫(kù)時(shí)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音報(bào)警，當(dāng)領(lǐng)用超時(shí)、庫(kù)房溫度或濕度超出閾值時(shí)，自動(dòng)報(bào)警等，從而實(shí)現(xiàn)傻瓜式出入庫(kù)操作與倉(cāng)儲(chǔ)管理；采用精確定位技術(shù)，通過(guò)集成壓力、紅外等多種傳感設(shè)備和運(yùn)動(dòng)控制裝置完成精確定位表計(jì)位置、自動(dòng)識(shí)別表計(jì)信息實(shí)現(xiàn)表計(jì)存取的無(wú)人化自動(dòng)操作。智能表庫(kù)管理系統(tǒng)分成三層：信息管理層、實(shí)時(shí)監(jiān)控及調(diào)度層、工控設(shè)備層。信息管理層配置應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等設(shè)備，對(duì)外提供營(yíng)銷系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的接口，對(duì)內(nèi)（本地的操作人員）提供WEB交互界面。實(shí)時(shí)監(jiān)控及調(diào)度層配置前置服務(wù)器，一方面監(jiān)控各設(shè)備是否工作正常，發(fā)現(xiàn)異?？蓪?duì)外報(bào)警，另一方面可接受信息管理層下發(fā)的指令，轉(zhuǎn)發(fā)給各設(shè)備，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各設(shè)備的動(dòng)作，共同完成特定的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)量生產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)、營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)出入庫(kù)、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總等業(yè)務(wù)功能。

3智能化庫(kù)房的應(yīng)用

廈門供電公司建立的智能密集柜庫(kù)房主要用于計(jì)量資產(chǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理，包括計(jì)量資產(chǎn)的出庫(kù)、入庫(kù)、庫(kù)存盤點(diǎn)、配送、庫(kù)存預(yù)警等功能。負(fù)責(zé)和計(jì)量中心生產(chǎn)調(diào)度平臺(tái)、營(yíng)銷系統(tǒng)進(jìn)行交互，生成出入庫(kù)任務(wù)。庫(kù)房管理人員登錄系統(tǒng)接收到作業(yè)指令，控制相應(yīng)的硬件系統(tǒng)完成計(jì)量器具的出入庫(kù)操作，作業(yè)完成后將結(jié)果反饋給營(yíng)銷系統(tǒng)。管理系統(tǒng)由控制模塊、接口模塊以及應(yīng)用平臺(tái)組成。目前這套系統(tǒng)與營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互，共支持21種業(yè)務(wù)，包括：配送出庫(kù)、配送入庫(kù)、新裝更換出庫(kù)、領(lǐng)出未裝入庫(kù)、拆回設(shè)備入庫(kù)、檢定/檢測(cè)出庫(kù)、初始化入庫(kù)、移表出/入柜、尾箱返柜、臨時(shí)借調(diào)出庫(kù)、臨時(shí)借調(diào)返回入庫(kù)等。下面具體舉例電能表的入庫(kù)與庫(kù)存盤點(diǎn)應(yīng)用：（1）電能表入庫(kù)智能表庫(kù)以周轉(zhuǎn)箱為存儲(chǔ)單元，入庫(kù)流程如下：新表到貨后或舊表拆回后人工將周轉(zhuǎn)箱從貨車上卸下，人工將確認(rèn)合格的周轉(zhuǎn)箱放在周轉(zhuǎn)箱傳送裝置上面，周轉(zhuǎn)箱傳送裝置將把周轉(zhuǎn)箱傳送至多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)，多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)感應(yīng)到有周轉(zhuǎn)箱放入，且多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)有空位，步進(jìn)馬達(dá)將帶動(dòng)上升鏈條，周轉(zhuǎn)箱上升實(shí)現(xiàn)自動(dòng)周轉(zhuǎn)箱堆垛。如果無(wú)空位或者系統(tǒng)通知停止接收新周轉(zhuǎn)箱，多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)將發(fā)出位滿信號(hào)，不再接收堆垛周轉(zhuǎn)箱，等待其他部件來(lái)獲取周轉(zhuǎn)箱直至騰空位置。當(dāng)周轉(zhuǎn)箱堆垛完成后，系統(tǒng)將通知雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)將五貨叉有軌箱柜機(jī)移動(dòng)至多層智能感應(yīng)箱柜機(jī)，當(dāng)接受到獲取周轉(zhuǎn)箱的指令后，五貨叉有軌箱柜機(jī)會(huì)自動(dòng)伸出五對(duì)機(jī)械叉，剛好穿過(guò)周轉(zhuǎn)箱的提把手，上提機(jī)械叉，提起周轉(zhuǎn)箱，進(jìn)而收縮機(jī)械叉，把周轉(zhuǎn)箱收入五貨叉有軌箱柜機(jī)的柜內(nèi)，五貨叉有軌箱柜機(jī)的掃描系統(tǒng)將對(duì)電能表進(jìn)行掃描，把信息傳至智能表庫(kù)管理信息系統(tǒng)，雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)會(huì)把五貨叉有軌箱柜機(jī)移動(dòng)至密集柜指定的儲(chǔ)存位置前，五貨叉有軌箱柜機(jī)伸出機(jī)械叉，下放機(jī)械叉，把周轉(zhuǎn)箱放置在儲(chǔ)存位置上，收縮機(jī)械叉完成周轉(zhuǎn)箱的移動(dòng)。（2）庫(kù)存盤點(diǎn)智能表庫(kù)以周轉(zhuǎn)箱為存儲(chǔ)單元，盤點(diǎn)流程如下：系統(tǒng)可以定時(shí)自動(dòng)進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，也可以手動(dòng)觸發(fā)進(jìn)行盤點(diǎn)，系統(tǒng)收到盤點(diǎn)命令后，雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)將移動(dòng)到自動(dòng)周轉(zhuǎn)箱貨柜外，自動(dòng)周轉(zhuǎn)箱貨柜將前后移動(dòng)，開啟第一貨柜，雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)將移動(dòng)五貨叉有軌箱柜機(jī)至開啟的貨柜內(nèi)，通過(guò)控制雙軌數(shù)控橫梁式機(jī)械手控制系統(tǒng)的上下左右移動(dòng)，從左到右，從上到下依次獲取周轉(zhuǎn)箱到五貨叉有軌箱柜機(jī)內(nèi)，通過(guò)五貨叉有軌箱柜機(jī)內(nèi)的掃描系統(tǒng)將依次掃描表記編號(hào)，并與智能表庫(kù)管理系統(tǒng)內(nèi)的計(jì)量器具信息進(jìn)行對(duì)比，如果出現(xiàn)內(nèi)容不一致的情況，將記錄錯(cuò)誤信息，盤點(diǎn)完成后統(tǒng)一通知操作員進(jìn)行人工確認(rèn)。

4結(jié)束語(yǔ)

智能化庫(kù)房的應(yīng)用，為廈門供電公司的庫(kù)存電能計(jì)量器具管理提供數(shù)據(jù)支撐等服務(wù)，使計(jì)量器具在庫(kù)房?jī)?nèi)做到可控在控；機(jī)械化、智能化的存取功能，以及與營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)，優(yōu)化了計(jì)量器具發(fā)放領(lǐng)用工作流程，提高工作效率，減少工作偏差，達(dá)到計(jì)量器具的有效可控性。真正實(shí)現(xiàn)庫(kù)存計(jì)量器具數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，做到賬、卡、物一致，實(shí)現(xiàn)電能計(jì)量資產(chǎn)管理的智能化管理水平。

作者：陳惠玉 劉應(yīng) 單位：福建省電力有限公司廈門供電公司

參考文獻(xiàn)

[1]鄭智，張勝男，沈修遠(yuǎn).中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展報(bào)告2016[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016.

[2]崔南方，張安.現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理-EAM系統(tǒng)的原理與應(yīng)用[M].電子工業(yè)出版，2008.

[3]高偉.數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2016.

資產(chǎn)管理職能范文第2篇

關(guān)鍵詞：美國(guó)COSO報(bào)告 高職院校 固定資產(chǎn) 管理 控制 效率

近年來(lái)，我國(guó)的高等教育快速發(fā)展，職業(yè)教育作為后起之秀也得到了國(guó)家的高度重視，高職院校的數(shù)量不斷增加，其固定定資產(chǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的管理隨之成為高職院校管理工作的重要組成部分。固定資產(chǎn)是高教事業(yè)的物資保障，關(guān)系到高職院校的生存和發(fā)展，固定資產(chǎn)的管理至關(guān)重要。因此，如何加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)的管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，促進(jìn)高教事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展，是當(dāng)前高職院校固定資產(chǎn)管理的探索方向，也是構(gòu)建和諧校園，建設(shè)節(jié)約型高校的需要。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理的重要性

高職院校固定資產(chǎn)是教學(xué)、科研、管理等賴以生產(chǎn)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)高職教育穩(wěn)定發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量有效提高的重要保證。隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，高職院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)條件改善，高職院校的校舍、教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地等都得到了相應(yīng)的建設(shè)和擴(kuò)充，固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值不斷提高。房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書等都屬于固定資產(chǎn)，每一類別下根據(jù)其性質(zhì)和屬性又設(shè)置了明細(xì)類別，品種多，管理十分復(fù)雜，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體制難以適應(yīng)高職院校的要求。與此同時(shí)，高職院校經(jīng)營(yíng)管理體制改革，部分非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，高職院校逐漸涉及到工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，學(xué)校資產(chǎn)呈現(xiàn)多元化。這又給高職院校的固定資產(chǎn)管理增加了難度，因此，如何進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化，提高辦學(xué)效益，是高職院校管理者需要認(rèn)真研究和思考的重要課題。

二、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析

1．管理意識(shí)淡薄，缺乏經(jīng)營(yíng)理念

在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中，部分高職院校的負(fù)責(zé)人片面追求做大做強(qiáng)，購(gòu)置資產(chǎn)不進(jìn)行可行性研究和效益分析，申請(qǐng)購(gòu)置計(jì)劃缺乏定量標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性，資產(chǎn)管理貪新棄舊，造成重購(gòu)置輕管理，重使用輕維護(hù)的現(xiàn)象。高職院校的負(fù)責(zé)人對(duì)固有資產(chǎn)的管理還存在著“錢”向“物”轉(zhuǎn)化而弱化的思想，即對(duì)固定資產(chǎn)的管理偏重于現(xiàn)金、銀行存款等流動(dòng)資金的管理，而對(duì)于儀器設(shè)備，辦公用品等固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，造成財(cái)產(chǎn)的流失。

2．管理制度界定模糊，缺乏約束機(jī)制

固定資產(chǎn)購(gòu)置制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制。在資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)，由于專業(yè)知識(shí)的限制，有的高職院校直接讓業(yè)務(wù)人員到市場(chǎng)上自由采購(gòu)，缺乏定量標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置的資產(chǎn)的實(shí)用性和價(jià)格有待評(píng)估，存在較大的隨意性。而固定資產(chǎn)的界定更是模糊，包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多是管理人員對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)等概念是不清晰的，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)理解不清。而科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，又引發(fā)新產(chǎn)品分類和界定的困難。諸如軟件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品之類的產(chǎn)品是否該定為固定資產(chǎn)備受爭(zhēng)議。

3．管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清

目前，多數(shù)高職院校采取賬物分管的分類歸口管理的模式，財(cái)務(wù)部分負(fù)責(zé)賬目，而實(shí)物分到多個(gè)部門管理。如圖書館管理圖書，設(shè)備處管理儀器設(shè)備，后勤集團(tuán)管理房屋等。而各職能部門又分歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，多頭管理導(dǎo)致職能分散，職責(zé)不清，最終引發(fā)誰(shuí)都管或者誰(shuí)都不管的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，不同部門、課題組同時(shí)購(gòu)買相同或者類似的設(shè)備儀器的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，不能做到資源共享，調(diào)劑余缺。另一方面，固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)，個(gè)別通過(guò)出借學(xué)校的場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)謀求部門或者個(gè)人利益，盜用公共資產(chǎn)。固定資產(chǎn)沒有定期清查盤點(diǎn)的制度，長(zhǎng)期不對(duì)賬，不清點(diǎn)，再加上管理不善，固定資產(chǎn)隨意存放，導(dǎo)致?lián)p壞、被盜、丟失等，資產(chǎn)與實(shí)物不符，有賬無(wú)物或者有物無(wú)賬的現(xiàn)象較多。管理人員調(diào)動(dòng)過(guò)程中，手續(xù)移交不完全，公物私自帶走等現(xiàn)象也有出現(xiàn)。

4．管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)人士

由于高職院校的合并以及新校區(qū)的興建，財(cái)政投入和融資渠道不段增加，各校設(shè)備的數(shù)量和價(jià)值都在增長(zhǎng)，但是管理人員隊(duì)伍卻沒有跟上。除財(cái)務(wù)人員具備專業(yè)素養(yǎng)外，其他固定資產(chǎn)管理人員多是學(xué)校不從事一線教學(xué)工作、年齡較大的同志。他們?nèi)狈π畔⒒芾淼募寄?，專業(yè)知識(shí)有限，思想陳舊，缺乏應(yīng)有的管理知識(shí)和理念，對(duì)于固定資產(chǎn)賬簿建立、登記、對(duì)賬不夠規(guī)范。相應(yīng)地，這些高職院校采取的管理方式仍舊是手工管理，靜態(tài)、陳舊的數(shù)據(jù)給查詢、統(tǒng)計(jì)、調(diào)配等造成諸多不便。而實(shí)驗(yàn)室教師管理隊(duì)伍更是欠缺，實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能得到有效管理，發(fā)揮應(yīng)有的效用。

5．資源配置不合理，使用效率低

近年來(lái)，一些高職院校合并組建，學(xué)生人數(shù)增加，固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)安排和投入也增加預(yù)算。各高職院校不惜重金新建實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置設(shè)備等，但是各學(xué)院內(nèi)部沒有統(tǒng)一調(diào)控和規(guī)劃，購(gòu)置大批實(shí)物資產(chǎn)，而這些實(shí)物資產(chǎn)又缺乏管理，低效使用，甚至有的設(shè)備都是全新，尚未使用過(guò)的。此外，各院系之間盲目攀比，追求高性能、高配置，提前報(bào)廢能用的設(shè)備。各個(gè)院校之間提出的設(shè)備購(gòu)置沒有全局系統(tǒng)規(guī)劃，不能調(diào)劑使用。各個(gè)院系購(gòu)進(jìn)的設(shè)備變成各個(gè)部分的私有資產(chǎn)，僅限個(gè)別人使用，形成高投資，低效益。 轉(zhuǎn)貼于

三、從COSO報(bào)告看固定資產(chǎn)管理

美國(guó)的COSO報(bào)告有廣泛的適應(yīng)性，對(duì)于高職院校固定資產(chǎn)的管理有著極大的啟示?；贑OSO報(bào)告的理論基礎(chǔ)，以下，筆者將從控制環(huán)境、控制職責(zé)、控制活動(dòng)等方面來(lái)探討高校固定資產(chǎn)的管理。

1．轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的控制環(huán)境

一個(gè)積極向上的控制環(huán)境，是管理行為有效進(jìn)行的精神基礎(chǔ)。高校固定資產(chǎn)的管理，要求管理者要樹立正確的思想觀念，提高管理理念。第一，領(lǐng)導(dǎo)要重視，克服口頭上，形式上的“重視”，而是應(yīng)該把固定資產(chǎn)的管理工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的要求，認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理與學(xué)校教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作開展息息相關(guān)；第二，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)轉(zhuǎn)變重資金，輕實(shí)物的觀念。認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的固定資產(chǎn)是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性，提升員工管理意識(shí)，保證固定資產(chǎn)的保值增值。

2．明確控制職責(zé)，建立專業(yè)化的管理隊(duì)伍

（1）管理層：應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門，實(shí)行校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主負(fù)責(zé)，管理人和使用人直接負(fù)責(zé)的機(jī)制，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上。

（2）一線管理人員：對(duì)于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體的實(shí)施者在于一線的管理人員，高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵因素。他們的業(yè)務(wù)水平、管理能力以及工作態(tài)度，直接影響固定資產(chǎn)的管理成效。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，至關(guān)重要。第一，學(xué)校要高度重視資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，選拔覺悟高、業(yè)務(wù)好、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員充實(shí)資產(chǎn)管理隊(duì)伍；第二，實(shí)施人才培訓(xùn)工程，對(duì)新選拔和已有的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培訓(xùn)，通過(guò)定期或者不定期的培訓(xùn)、考核，有效提高其管理水平；第三，建立明確的資產(chǎn)管理人員崗位制度，通過(guò)明文規(guī)定，使得管理人員有章可循，有理可依，做到各司其職，責(zé)任到人。第四，做好相關(guān)的鼓勵(lì)措施，適當(dāng)提高管理人員的待遇或福利措施，充分調(diào)動(dòng)管理人員的主動(dòng)性和積極性。

3．建立統(tǒng)一的管理制度，促進(jìn)控制活動(dòng)的有效完成

固定資產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化是提高高校固定資產(chǎn)管理水平的制度保障。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)入，可以采用集體采購(gòu)方法，成立固定資產(chǎn)采購(gòu)管理小組，對(duì)于采購(gòu)的物品先進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià)，制定預(yù)算，與采購(gòu)商家聯(lián)系等，通過(guò)多方查詢，確保購(gòu)得實(shí)用、廉價(jià)的物品。同時(shí)，要抓好日常管理，規(guī)范基礎(chǔ)工作，制度定期的清理盤點(diǎn)和資產(chǎn)核銷制度。資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)處要及時(shí)溝通，設(shè)置協(xié)調(diào)一致的賬戶，賬目明細(xì)要清楚，以利于對(duì)賬工作的進(jìn)行。規(guī)模大的學(xué)校，應(yīng)該每月進(jìn)行核對(duì)，規(guī)模較小的學(xué)校也要每個(gè)季度核對(duì)。資產(chǎn)管理部門與使用部門也要按月盤點(diǎn)，保證固定資產(chǎn)無(wú)丟失，對(duì)于有損壞的資產(chǎn)及時(shí)維修。

4．引入信息化管理，促進(jìn)溝通，加強(qiáng)監(jiān)督

固定資產(chǎn)的高效管理，離不開現(xiàn)代管理技術(shù)。高職院校應(yīng)該充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理新型平臺(tái)。利用全面清查后得到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面記錄學(xué)?，F(xiàn)有的固定資產(chǎn)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息公開實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的公開化、透明化，各級(jí)部門都可以及時(shí)了解各個(gè)部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，使用情況，并達(dá)到資源共享。對(duì)于固定資產(chǎn)的新增或報(bào)廢，及時(shí)記錄，可以快速計(jì)算資產(chǎn)的利用率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)閑置、浪費(fèi)等不合理使用的問(wèn)題，為固定資產(chǎn)的購(gòu)置提供參考依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，必須從思想上充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐的探索，建立合理科學(xué)的資產(chǎn)管理體系，以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督的有效運(yùn)行，保障高職院校權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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資產(chǎn)管理職能范文第3篇

Abstract： The core function of Running Monitoring Platform for Transmission Line in Smart Grid is the status of primary electric power equipment monitoring. Base on the functions of real-time safety monitoring and safety early-warning and integrated electric asset management system， this platform implements the life cycle management of electric asset. The tradition platforms are only focus on real-time status of electric asset monitoring and early warning which cannot form the whole cycle of asset management. By using this platform， the electric company will reduce a bunch of time and cost on manage the electric asset and improve the efficiency of emergency repair.

關(guān)鍵詞： 電力資產(chǎn)管理；全生命周期管理；電力一次設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)

Key words： electric asset management；whole life cycle management；primary electric power equipment monitoring

中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0163-02

0 引言

近年來(lái)，隨著電力資產(chǎn)全壽命周期管理理念的提出，已有眾多電力企業(yè)在此領(lǐng)域展開深入的實(shí)踐與探索。資產(chǎn)全壽命周期管理起源于全周期成本管理（LCC），是LCC管理理念的發(fā)展，是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理上的應(yīng)用。資產(chǎn)全壽命管理是以資產(chǎn)作為研究對(duì)象，從系統(tǒng)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改的全過(guò)程。在滿足安全、效能的前提下，追求資產(chǎn)全壽命周期成本最優(yōu)、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學(xué)方法。電網(wǎng)公司作為資金密集型企業(yè)，具有資產(chǎn)分布廣泛、管理鏈條長(zhǎng)、設(shè)備壽命周期長(zhǎng)、實(shí)物變動(dòng)與價(jià)值變動(dòng)不一致等特點(diǎn)，給電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)與管理帶來(lái)了極大壓力。

隨著山東電網(wǎng)的快速發(fā)展和狀態(tài)評(píng)價(jià)工作的全面開展，山東電力集團(tuán)公司檢修公司在狀態(tài)評(píng)價(jià)與電力資產(chǎn)精益化管理方面不斷深化研究，實(shí)現(xiàn)狀態(tài)評(píng)價(jià)工作的可持續(xù)發(fā)展。本文將介紹面向服務(wù)輸變電設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)工作的電力資產(chǎn)管理系統(tǒng)與智能電網(wǎng)輸電線路運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)集成的方法設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)需求分析

1.1 電力資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)管理目標(biāo)分析 電力設(shè)備管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。作為電力資產(chǎn)全壽命周期管理的一部分，系統(tǒng)目標(biāo)定位從電力設(shè)備使用的現(xiàn)狀和設(shè)備資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以設(shè)備的運(yùn)維檢修為著眼點(diǎn)，側(cè)重于設(shè)備的運(yùn)維管理，建立以設(shè)備管理為核心、服務(wù)輸變電設(shè)備狀態(tài)評(píng)估為目標(biāo)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，包括記錄設(shè)備基礎(chǔ)臺(tái)賬數(shù)據(jù)、運(yùn)行技術(shù)參數(shù)以及運(yùn)行狀態(tài)和檢修數(shù)據(jù)，同時(shí)還有備品配件的管理信息。我們希望通過(guò)該系統(tǒng)的使用，可以提高設(shè)備可利用率及可靠性、控制維護(hù)與維修費(fèi)用、延長(zhǎng)設(shè)備生命周期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。系統(tǒng)將目標(biāo)定位在優(yōu)化資源配置、降低生產(chǎn)成本以及提高狀態(tài)評(píng)價(jià)工作的效率。

1.2 電力資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)管理對(duì)象分析 電力企業(yè)屬于資產(chǎn)分散型企業(yè)，具有資產(chǎn)使用部門眾多、使用地方范圍大、資產(chǎn)分類復(fù)雜等特點(diǎn)。電力資產(chǎn)大致可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物等十幾大類。

由于該系統(tǒng)是面向服務(wù)輸變電設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)工作的開展而設(shè)計(jì)的，并非一般企業(yè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，因此在管理目標(biāo)的劃定及分類設(shè)計(jì)上，我們秉承國(guó)家電網(wǎng)公司下達(dá)的《網(wǎng)省公司輸變電設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心運(yùn)行管理規(guī)范》中的指導(dǎo)思想，將電力設(shè)備設(shè)定為主要管理目標(biāo)，并涉及到與設(shè)備檢修過(guò)程中有密切關(guān)系的工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、通訊設(shè)備等相關(guān)物品。由于管理對(duì)象包含范圍大，為了在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中方便用戶查詢和管理，根據(jù)實(shí)際情況，將所有物品首先按照電力一次設(shè)備、二次設(shè)備、輔助設(shè)備三大類進(jìn)行劃分，其中又可以以電壓等級(jí)、資產(chǎn)管理單位等方法對(duì)物品進(jìn)行子類劃分。

1.3 系統(tǒng)功能性需求分析 根據(jù)系統(tǒng)目標(biāo)的設(shè)定，該系統(tǒng)以設(shè)備資產(chǎn)全生命周期為功能設(shè)計(jì)主線，跟蹤物料的入庫(kù)、出庫(kù)、安裝、運(yùn)行、維修、變更和報(bào)廢。功能主要分為兩大方面：倉(cāng)庫(kù)物料出入庫(kù)管理和倉(cāng)庫(kù)物料調(diào)配管理。在倉(cāng)庫(kù)物料出入庫(kù)管理方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)物料臺(tái)賬管理，為每一件物品建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，包括物品的名稱、分類名稱、入庫(kù)日期、生產(chǎn)廠家信息、管理單位名稱、物品型號(hào)、存儲(chǔ)地點(diǎn)、出庫(kù)日期、安裝位置、物品狀態(tài)等。倉(cāng)庫(kù)物料調(diào)配管理基于各類物品的綜合查詢和統(tǒng)計(jì)管理，具體查詢方式可以按照部門、物品類型、廠家或設(shè)備ID，使用者可以通過(guò)系統(tǒng)快速統(tǒng)計(jì)出該類物品可用數(shù)量和分布位置。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 功能設(shè)計(jì) 倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)主要包括以下功能模塊：臺(tái)賬管理、維護(hù)維修管理、設(shè)備查詢、設(shè)備調(diào)撥、系統(tǒng)后臺(tái)管理等功能模塊。

（1）資產(chǎn)臺(tái)賬管理：建立資產(chǎn)目錄位置結(jié)構(gòu)樹，按照公司各部門、各工區(qū)逐級(jí)劃分資產(chǎn)歸屬單位，為各部門建立電力資產(chǎn)設(shè)備臺(tái)賬；建立設(shè)備資產(chǎn)卡片，建立資產(chǎn)卡片和設(shè)備臺(tái)賬對(duì)應(yīng)名錄。臺(tái)賬不但包括設(shè)備基本的入庫(kù)、廠家信息以及具體的存放位置，還包括各類設(shè)備的型號(hào)及特性參數(shù)。

（2）維護(hù)維修管理：建立資產(chǎn)健康記錄表，為每一件設(shè)備建立起一份設(shè)備運(yùn)行健康情況的詳細(xì)記錄，其中包括設(shè)備生產(chǎn)日期、最后一次檢修日期、缺陷記錄、檢修人員、廠家信息。健康記錄表的建立可以方便倉(cāng)庫(kù)管理員掌握每一項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)行情況，合理重估資產(chǎn)價(jià)值，便于安排下一年的采購(gòu)計(jì)劃。

（3）設(shè)備查詢：可以根據(jù)設(shè)備采購(gòu)日期、使用年限、供應(yīng)商品牌、設(shè)備分類等多種條件進(jìn)行綜合查詢。

（4）設(shè)備調(diào)撥：通過(guò)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)預(yù)警報(bào)警功能和電網(wǎng)缺陷故障記錄，可獲知哪些設(shè)備需要進(jìn)行維修或更換，根據(jù)具體情況，可調(diào)撥巡檢人員需要的維修工具、替換設(shè)備、搶修車輛，依照就近原則安排所需設(shè)備出庫(kù)，并做出庫(kù)登記。

2.2 架構(gòu)設(shè)計(jì) 倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)作為智能電網(wǎng)輸電線路運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)的一個(gè)二級(jí)子系統(tǒng)，延續(xù)了主系統(tǒng)的B/S結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)采用Oracle，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、檢索，為數(shù)據(jù)提供完整性、安全性控制。客戶端運(yùn)行在Windows操作系統(tǒng)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及Oracle專用接口連到服務(wù)器。業(yè)務(wù)處理模塊是針對(duì)各倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)所需要處理的管理模塊，包括物料到貨登記、入庫(kù)登記、物料出庫(kù)、物料報(bào)損以及缺損登記。智能電網(wǎng)輸電線路運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)調(diào)用接口讀取倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)庫(kù)存的電網(wǎng)資產(chǎn)相關(guān)信息，結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)預(yù)警報(bào)警功能和電網(wǎng)缺陷故障記錄，綜合分析出電網(wǎng)巡檢和電網(wǎng)搶修的最佳方案。

3 倉(cāng)庫(kù)管理在智能電網(wǎng)輸電線路運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)中的應(yīng)用

智能電網(wǎng)輸電線路運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)主要業(yè)務(wù)模塊側(cè)重于對(duì)在線運(yùn)行電力一次設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)控和預(yù)測(cè)，倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)信息的集成可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)的全壽命周期管理，以及對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤。通過(guò)倉(cāng)庫(kù)管理信息的集成，展現(xiàn)了資產(chǎn)歷經(jīng)的整個(gè)生命周期過(guò)程，掌握資產(chǎn)信息及變動(dòng)情況。查看資產(chǎn)的詳細(xì)信息時(shí)，可以瀏覽到資產(chǎn)經(jīng)歷的整個(gè)生命周期過(guò)程，包括入庫(kù)、出庫(kù)、安裝、運(yùn)行、維修、折舊、報(bào)廢在內(nèi)的全生命周期管理，降低了管理人員統(tǒng)計(jì)維護(hù)的工作難度。

智能電網(wǎng)輸電線路運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)中的主要功能模塊——狀態(tài)預(yù)警以及狀態(tài)評(píng)估，可以指導(dǎo)合理有效地安排巡檢作業(yè)，科學(xué)性地判斷電力一次設(shè)備的檢查維護(hù)需求，結(jié)合倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)中的物品庫(kù)存信息，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代資產(chǎn)盤點(diǎn)管理流程閉環(huán)，有效避免人員的重復(fù)性勞動(dòng)。

兩系統(tǒng)集成后的核心功能為搶修方案輔助決策模塊，其最主要的優(yōu)勢(shì)為使巡視檢修和搶修工作轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒袒?、?guī)范化管理模式。通過(guò)與工作流的結(jié)合，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)智能化輔助決策功能，大大提高在突發(fā)事件發(fā)生后形成決策的效率并可以有效復(fù)用以往的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

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資產(chǎn)管理職能范文第4篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；現(xiàn)狀問(wèn)題；解決措施

事業(yè)單位的資金使用備受關(guān)注，社會(huì)大眾關(guān)心事業(yè)單位是如何使用納稅人的錢的。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行的過(guò)程之中扮演了重要的角色，發(fā)揮著重要的作用?？墒?，目前我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著一些問(wèn)題，使得固定資產(chǎn)管理的作用受到了制約，甚至起不到監(jiān)督的作用。筆者認(rèn)為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題亟待解決，本文提供了一些解決的措施，希望能夠?yàn)樨S富事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的理論體系貢獻(xiàn)綿薄之力！

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵

（一）事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是事業(yè)單位的主要組成部分，因?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)基本上是由國(guó)家財(cái)政支出的，所以在現(xiàn)實(shí)的使用管理上出現(xiàn)了很多問(wèn)題，像資產(chǎn)閑置，資產(chǎn)壞損等等。筆者認(rèn)為，目前在我國(guó)的事業(yè)單位中，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒有明確責(zé)任人監(jiān)管制度，或者該項(xiàng)制度貫徹的不夠徹底，是導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不當(dāng)嚴(yán)重制約著事業(yè)單位的發(fā)展，大大降低了事業(yè)單位的辦事效率。因此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并提出解決的對(duì)策就具有迫切的重大的意義。事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理指的是由事業(yè)單位內(nèi)部的機(jī)構(gòu)組織對(duì)單位的財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。單位的固定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人對(duì)單位每一筆基金的使用情況要詳細(xì)備案，并留下收據(jù)等。事業(yè)單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理是按照單位的章程進(jìn)行監(jiān)督工作，有明確的工作程序指導(dǎo)，相關(guān)的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的程序，避免出現(xiàn)非程序化辦事的情況。

（二）國(guó)家監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政狀況

國(guó)家行使固定資產(chǎn)管理的權(quán)利對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督指的是享有固定資產(chǎn)管理權(quán)的國(guó)家政府部門對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。比如國(guó)家財(cái)政局每年會(huì)完成各級(jí)事業(yè)單位的年度預(yù)算，并隨機(jī)抽調(diào)事業(yè)單位進(jìn)行審核。此外，還有國(guó)家審計(jì)局執(zhí)行各級(jí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。除了財(cái)政局，審計(jì)局，還有國(guó)家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，紀(jì)委等單位可以從外部對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。外部固定資產(chǎn)管理一般是由國(guó)家專職機(jī)關(guān)行使權(quán)力，代表了國(guó)家，因此具有一定的強(qiáng)制力，監(jiān)督的效果更好。事業(yè)單位擁有十分優(yōu)質(zhì)的固定資產(chǎn)，但是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在管理中卻存在諸多的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的價(jià)值降低以及資源浪費(fèi)。所以對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行深入，全面的研究，并探尋總結(jié)出對(duì)策，就具有重大的意義。1.固定資產(chǎn)管理行為的監(jiān)督和檢舉固定資產(chǎn)管理行為的監(jiān)督和檢舉主要是社會(huì)群眾或者事業(yè)單位內(nèi)部的其他工作人員對(duì)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況有權(quán)監(jiān)督，有權(quán)檢舉。社會(huì)群眾如果有證據(jù)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行檢舉，可以舉報(bào)至上文所述的行使固定資產(chǎn)管理權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。2.總述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理有很多的方式，主要三種方式，其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，國(guó)家監(jiān)督是保障，社會(huì)監(jiān)督是補(bǔ)充。當(dāng)然，除此之外還有其他的多種方式。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容豐富，這是為了能夠切實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)務(wù)透明，合理運(yùn)行的目的。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題現(xiàn)狀

（一）固定資產(chǎn)管理體制的不完善

我國(guó)固定資產(chǎn)管理體制本身設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，不夠完善。制度很多內(nèi)容的設(shè)計(jì)本身就有問(wèn)題，所以就導(dǎo)致在實(shí)踐中不可避免的出現(xiàn)問(wèn)題，或者被不法分子鉆空子。固定資產(chǎn)管理體制的不完善主要是由于事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的工作不夠重視，以一種無(wú)所謂，可有可無(wú)的態(tài)度對(duì)待之，這樣，固定資產(chǎn)管理制度怎么能夠貫徹，科學(xué)，符合事業(yè)單位的發(fā)展需求呢？在我國(guó)，很多的事業(yè)單位沒有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要作用，筆者相信很多事業(yè)單位之所以制定了固定資產(chǎn)管理制度，并有專門的部門執(zhí)行工作，不過(guò)是為了實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，裝點(diǎn)單位的門面罷了，實(shí)質(zhì)性的作用一點(diǎn)也起不到。事業(yè)單位自上至下管理固定資產(chǎn)的意識(shí)不夠高。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般是由國(guó)家財(cái)政來(lái)支出，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對(duì)固定資產(chǎn)的使用，管理承擔(dān)的責(zé)任并不明確，此外，固定資產(chǎn)的消耗成本由政府負(fù)擔(dān)。這就導(dǎo)致目前我國(guó)很多的事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理的意識(shí)不夠高。

（二）從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員素質(zhì)欠佳

正是由于固定資產(chǎn)管理工作在事業(yè)單位中得不到足夠的重視，所以從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員素質(zhì)欠佳，缺乏專業(yè)性，缺乏職業(yè)操守。由于工作人員缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，所以固定資產(chǎn)管理工作的效果，效率都比較差。又由于工作人員的職業(yè)操守欠缺，使得其抵抗誘惑的能力較低，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。綜合言之，就是現(xiàn)代很多事業(yè)單位從事固定資產(chǎn)管理工作的工作人員無(wú)法勝任固定資產(chǎn)管理工作。在我國(guó)，很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)出現(xiàn)了閑置、浪費(fèi)的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象令筆者十分的心痛。

（三）固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性

我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性是另一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了固定資產(chǎn)管理工作的開展。因?yàn)閮?nèi)部固定資產(chǎn)管理的固定資產(chǎn)管理部門是附屬于事業(yè)單位的，在關(guān)系上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是命令和服從的關(guān)系，固定資產(chǎn)管理職能嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性。會(huì)計(jì)職能缺乏獨(dú)立性導(dǎo)致的后果十分嚴(yán)重，就是固定資產(chǎn)管理工作的意志服從于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)的意志，極容易被左右，無(wú)法發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的正常作用，固定資產(chǎn)管理部門形同虛設(shè)。我國(guó)事業(yè)單位關(guān)于固定資產(chǎn)管理方面沒有確立一整套成熟的制度，現(xiàn)存的制度在內(nèi)容上已經(jīng)明顯落后，不夠科學(xué)。制度上的落后是固定資產(chǎn)管理工作中最核心的問(wèn)題。我國(guó)很多事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的使用不夠愛惜，管理方法不夠科學(xué)。管理方法的不當(dāng)表現(xiàn)在固定資產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題后，修理工作不能及時(shí)進(jìn)行，以及事業(yè)單位的工作人員對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)賬工作比較隨意，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)混亂等等。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的解決措施

（一）建立和完善科學(xué)的固定資產(chǎn)管理體制

首先，事業(yè)單位要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視程度，要深刻認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理工作之于單位的重大意義，不僅有利于推動(dòng)事業(yè)單位的現(xiàn)代化改革，還有利于樹立良好的單位形象，獲得社會(huì)的普遍贊譽(yù)。此外，固定資產(chǎn)管理工作的正常開展還有利于提高事業(yè)單位的工作效率?？傊?，要重視固定資產(chǎn)管理工作。其次，事業(yè)單位要建立、健全科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，通過(guò)一套完善的制度來(lái)規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的順利開展。最后，在實(shí)踐中嚴(yán)格貫徹固定資產(chǎn)管理制度，并且根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題不斷完善固定資產(chǎn)管理制度。

（二）全面提高從事固定資產(chǎn)管理工作的人員素質(zhì)

有了科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，還需要有能夠開展固定資產(chǎn)管理中工作的工作人員。事業(yè)單位要全面提高從事固定資產(chǎn)管理工作的人員的素質(zhì)，具體包括提高員工的工作素質(zhì)和道德素質(zhì)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分復(fù)雜，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也因而十分復(fù)雜，只有具備過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)的人才才能夠勝任事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作；道德素質(zhì)也稱職業(yè)素養(yǎng)，即要求工作人員具備處理風(fēng)險(xiǎn)的能力和拒絕誘惑的能力，要能夠嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理制度中規(guī)定的程序?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。

（三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)

提高事業(yè)單位內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)管理制度的意識(shí)，是為了防止單位內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行干涉和左右?，F(xiàn)代固定資產(chǎn)管理職能缺乏獨(dú)立性，主要就是嚴(yán)重受制約于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，只有領(lǐng)導(dǎo)干部提高覺悟和認(rèn)識(shí)，才能使固定資產(chǎn)管理職能相對(duì)獨(dú)立化，使得固定資產(chǎn)管理工作能夠比較順利地開展。舉例而言，于2014年3月在河南省蘭考縣考察時(shí)，自費(fèi)伙食，并嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的伙食標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部就更應(yīng)該以身作則，起到帶頭示范的作用，絕對(duì)不能自上至下違反單位的相關(guān)制度，使得單位的固定資產(chǎn)管理工作無(wú)法正常順利開展。雖然，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏約束領(lǐng)導(dǎo)干部的有效規(guī)章制度，但是領(lǐng)導(dǎo)和干部作為人民的公仆，深受黨和人民的信任，就應(yīng)該砥礪品行，以身作則！

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理具有重要的意義，本身可以發(fā)揮重要的作用，但是一旦任由一些問(wèn)題嚴(yán)重，蔓延，那么固定資產(chǎn)管理制度就形同虛設(shè)，根本上起不到一點(diǎn)作用。所以，一定要及時(shí)采取行之有效的手段措施，解決固定資產(chǎn)管理存在的這些問(wèn)題。固定資產(chǎn)管理在監(jiān)督事業(yè)單位的財(cái)政運(yùn)行中扮演重要的角色，起到舉足輕重的作用時(shí)，才有利于推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的改革，提高我國(guó)事業(yè)單位的運(yùn)行效率，資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明程度，提高老百姓對(duì)國(guó)家事業(yè)單位的信任程度。

作者:郭煒 單位:山西省水利水電科學(xué)研究院

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資產(chǎn)管理職能范文第5篇

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)；完善；資產(chǎn)管理

為了對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，防止其流失，政府明確指出：各行政單位與事業(yè)單位應(yīng)建立健全的自然資源資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及金融資產(chǎn)的監(jiān)管體制，面對(duì)這一新形勢(shì)，我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)政部門應(yīng)完善資產(chǎn)管理機(jī)制，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立公共財(cái)政體制，從節(jié)約型與和諧發(fā)展兩個(gè)方向出發(fā)，使地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位應(yīng)重視國(guó)有資產(chǎn)的管理工作

行政事業(yè)單位在展開國(guó)有資產(chǎn)的管理工作時(shí)，首先應(yīng)樹立正確的管理觀念，形成全員參與、共同努力的管理意識(shí)，使管理人員能夠從根本上了解國(guó)有資產(chǎn)管理工作的必要性與重要性，使其將一些有效措施積極的付諸于具體的管理行動(dòng)中，以加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理力度。

一直以來(lái)，行政事業(yè)單位在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用過(guò)程中，往往表現(xiàn)出重視購(gòu)置方面的問(wèn)題，而在管理方面有所疏忽，為了充分調(diào)動(dòng)單位內(nèi)各部門與各環(huán)節(jié)的員工，使每個(gè)人都能積極參與到國(guó)有資產(chǎn)的管理工作中，行政事業(yè)單位務(wù)必摒棄原來(lái)陳舊的工作模式，購(gòu)置與管理兩手抓，進(jìn)行全面的管理，這樣不僅能夠提升員工的工作效率，還能在最大程度上提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。同時(shí)，還保證了國(guó)有資產(chǎn)的完整性與安全性，也推進(jìn)了管理機(jī)制的透明度發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位應(yīng)確立國(guó)有資產(chǎn)的管理原則

為了對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理機(jī)制加以完善，首先應(yīng)確立國(guó)有資產(chǎn)的管理原則，主要包括以下三點(diǎn)：

1.政府分開

實(shí)行政府分開原則，主要是指對(duì)政府宏觀經(jīng)濟(jì)的管理職能、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能以及社會(huì)管理職能進(jìn)行分離，使政府不對(duì)企業(yè)各方面的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù)，并且不參與到企業(yè)各個(gè)方面的管理，具體包括管理企業(yè)的物質(zhì)、財(cái)產(chǎn)、員工，以及供給、生產(chǎn)與銷售等活動(dòng)。而是通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)與法律等政策手段，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行間接調(diào)控，使企業(yè)在法律法規(guī)的影響下，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)與自負(fù)盈虧，并通過(guò)自我約束與自我累積，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

2.將政府的出資人職能與公共管理職能相分離

分離了政府的這兩項(xiàng)職能之后，能夠使行政單位在國(guó)有資產(chǎn)的管理過(guò)程中，將管事與管人工作進(jìn)行相應(yīng)結(jié)合，以提升國(guó)有資產(chǎn)的增值與保值，也更好的為社會(huì)政策與政府經(jīng)濟(jì)展開目標(biāo)服務(wù)，同時(shí)還有效降低了政府與社會(huì)在國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾與沖突。

3.將經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)相分離

在國(guó)有資產(chǎn)的管理過(guò)程中，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)管理和所有權(quán)管理進(jìn)行分離，由行政事業(yè)單位中的不同部門或職能組織來(lái)行使，通過(guò)相互監(jiān)督與相互制約的過(guò)程，使我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)在運(yùn)行效率方面得以提升。

通過(guò)管理原則的確立，能夠?qū)?guó)有資產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)管理，并使各管理部門的責(zé)任明確、產(chǎn)權(quán)清晰，從而促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)在使用與配置上更合理有效。

三、行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度的建設(shè)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善與發(fā)展，為了從根本上保證我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的完整性與安全性，就必須構(gòu)建健全的管理制度，行政事業(yè)單位可從以下兩個(gè)方面著手：

第一，調(diào)整與修改與時(shí)展需求不相符的管理制度，結(jié)合我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)與實(shí)際情況，淘汰一些傳統(tǒng)陳舊的制度與規(guī)定，并及時(shí)提出積極有效的管理方法與管理制度。

第二，對(duì)管理制度的完善，還應(yīng)結(jié)合新形勢(shì)、新問(wèn)題以及今后的發(fā)展需求，加大資金投入與技術(shù)支持，以便構(gòu)建出一套完整系統(tǒng)的管理機(jī)制，并保證該機(jī)制能夠在具體工作中得以全面貫徹與執(zhí)行，一方面使行政單位與事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理能力與管理水平有所提升；另一方面還應(yīng)加強(qiáng)管理機(jī)制的專業(yè)性、科學(xué)性以及規(guī)范性。

四、行政事業(yè)單位應(yīng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)控力度

我國(guó)行政單位與事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)理力度不足，也極容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。在加強(qiáng)與完善資產(chǎn)管理機(jī)制的過(guò)程中，還應(yīng)構(gòu)建一套完整系統(tǒng)，完整的監(jiān)控管理機(jī)制，并將外部監(jiān)控與內(nèi)部監(jiān)控進(jìn)行有效結(jié)合，可從以下兩個(gè)點(diǎn)展開：

第一，行政事業(yè)單位構(gòu)建出健全的內(nèi)部控制制度，由專人管理，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行定期或者不定期的抽查，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理與分析，找出對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)懲罰措施。

第二，政府的資產(chǎn)監(jiān)管部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)，增加相應(yīng)的監(jiān)管制度與程序，對(duì)行政事業(yè)單位中的國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管力度，使行政事業(yè)單位在購(gòu)置、使用與處理國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)程中更加規(guī)范，尤其對(duì)一些容易出現(xiàn)漏洞或問(wèn)題的環(huán)節(jié)應(yīng)加大審計(jì)、監(jiān)督與管理的力度。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響之下，行政單位與事業(yè)單位面臨新形勢(shì)、新要求與新挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)新形勢(shì)的體制改革，首先應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理工作的必要性與重要性引起高度重視，并認(rèn)清我國(guó)行政事業(yè)單位中國(guó)有資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并努力改正，這樣才能使行政單位與事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平有所提升，不僅保護(hù)了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的完整性與安全性，而且還促進(jìn)了行政事業(yè)單位的和諧、持續(xù)發(fā)展。

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