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項(xiàng)目投資范文第1篇

甲方：

乙方：

根據(jù)　 市城市規(guī)劃城區(qū)西段和　區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及發(fā)展方向，乙方愿在　市　區(qū)投資開發(fā)市場(chǎng)和房地產(chǎn)項(xiàng)目(綜合性商住小區(qū))，并于 年　月　 日簽訂意向書一份?，F(xiàn)經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著平等、自愿、互惠互利的原則，在雙方簽訂的意向書的基礎(chǔ)上，就乙方投資開發(fā)的項(xiàng)目達(dá)成如下合同條款：

第一條　甲方同意將位于一帶、區(qū)政府新址對(duì)面的面積約為畝的土地使用權(quán)出讓給乙方進(jìn)行綜合性商住小區(qū)開發(fā)。

甲方承諾上述國(guó)有土地使用權(quán)的出讓年限為 年，用地性質(zhì)為商住用的，商住小區(qū)建筑容積率為不低于 。

第二條　甲、乙雙方商定上述土地使用權(quán)的地價(jià)款和各類費(fèi)用價(jià)款為每畝萬元人民幣，上述價(jià)款已包括土地使用權(quán)的出讓金、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用、城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、土地造地費(fèi)、綠化費(fèi)、人防費(fèi)為獲取土地用地指標(biāo)應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用、土地使用權(quán)證的辦證費(fèi)用、建設(shè)用地許可證的辦證費(fèi)用等各種稅費(fèi)。

第三條　付款時(shí)間及條件

1.本協(xié)議簽訂后　內(nèi)由乙方向甲方支付　萬元人民幣;

2.甲方將已完成拆遷并搞好三通一平(即通水、通路、通電和平整)的土地使用權(quán)交付給乙方使用之日起　內(nèi)由乙方支付　%。

3.在乙方的國(guó)有土地使用權(quán)證辦妥后，由乙方支付　%。

4.其余款項(xiàng)在本合同簽訂后二年內(nèi)付清。

如整個(gè)商住小區(qū)項(xiàng)目乙方分期開發(fā)的，則乙方的上述款也應(yīng)分期支付，每期乙方應(yīng)支付的款項(xiàng)按每期甲方交付的土地使用權(quán)面積和本條上述款項(xiàng)支付的比例和時(shí)間確定。

按本協(xié)議第二條規(guī)定應(yīng)由甲方支付給政府各有關(guān)部門的各類款項(xiàng)，甲方未及時(shí)支付影響項(xiàng)目進(jìn)度的，乙方有權(quán)催告甲方及時(shí)支付，甲方在收到催告函三天內(nèi)仍未支付的，乙方有權(quán)自行支付，乙方支付的款項(xiàng)有權(quán)在各期付款中由乙方自行扣除。

第四條　甲方的責(zé)任

1. 按時(shí)提供已完成拆遷和三通一平的土地使用權(quán);

2. 負(fù)責(zé)為乙方建設(shè)項(xiàng)目辦妥立項(xiàng)批復(fù);

3. 負(fù)責(zé)為乙方辦理土地使用權(quán)證;

4. 負(fù)責(zé)為乙方辦理建設(shè)用地許可證;

5. 負(fù)責(zé)合同規(guī)定的土地的拆遷安置和三通一平工作;

6. 負(fù)責(zé)按乙方的總體規(guī)劃進(jìn)程落實(shí)乙方建設(shè)用地的用地指標(biāo);

7. 協(xié)助乙方協(xié)調(diào)濟(jì)南市政府及相關(guān)各行政主管部門的關(guān)系。

甲方保證在本合同簽訂后　內(nèi)辦妥本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的為開發(fā)本合同規(guī)定的商住小區(qū)所需的政府立項(xiàng)批文及證件。

第五條　乙方責(zé)任

1. 按時(shí)支付本合同第三條規(guī)定的價(jià)款;

2. 按照合同規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目的開發(fā)。

第六條　本合同簽訂后，甲方即向乙方提供本合同第一條規(guī)定地塊的四址規(guī)劃紅線圖并提供分之一或分之一的地形圖各張。乙方承諾在本合同簽訂后四個(gè)月內(nèi)做好小區(qū)開發(fā)的詳細(xì)的總體規(guī)劃方案供甲方進(jìn)行報(bào)批。

第七條　甲方承諾在年月底前將已完成拆遷和三通一平的土地使用權(quán)交付給乙方進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。如逾期的，每逾期一天則按合同總金額的萬分之三向乙方支付違約金。

第八條　乙方同意爭(zhēng)取在年一季度內(nèi)對(duì)本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取在年內(nèi)完成整個(gè)小區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

第九條　甲方承諾對(duì)乙方在市區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供優(yōu)惠政策，同意將乙方交納給甲方所屬稅務(wù)部門的建筑稅和所得稅通過財(cái)政的渠道予以返還并以政府相關(guān)部門的有效法律文件予以落實(shí)確定。對(duì)于不屬于甲方?jīng)Q定給予的優(yōu)惠政策，甲方承諾予以積極配合乙方爭(zhēng)取。

第十條　為了使乙方的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的順利完成，甲方同意在政府部門中專門成立一個(gè)辦公室具體負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目和政府各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。

第十一條　為了整個(gè)項(xiàng)目能夠得到順利的開發(fā)建設(shè)，乙方?jīng)Q定成立一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)，對(duì)于項(xiàng)目公司成立所需的各種批文和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，甲方應(yīng)盡力予以幫助，使該項(xiàng)目能早日開工建設(shè)。

第十二條　本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律性。

第十三條　本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效，本合同一式陸份，甲方二份，乙方四份。

項(xiàng)目投資范文第2篇

乙方：

根據(jù)市城市規(guī)劃城區(qū)西段和區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及發(fā)展方向，乙方愿在市區(qū)投資開發(fā)市場(chǎng)和房地產(chǎn)項(xiàng)目（綜合性商住小區(qū)），并于年月日簽訂意向書一份?，F(xiàn)經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著平等、自愿、互惠互利的原則，在雙方簽訂的意向書的基礎(chǔ)上，就乙方投資開發(fā)的項(xiàng)目達(dá)成如下合同條款：

第一條甲方同意將位于一帶、區(qū)政府新址對(duì)面的面積約為畝的土地使用權(quán)出讓給乙方進(jìn)行綜合性商住小區(qū)開發(fā)。

甲方承諾上述國(guó)有土地使用權(quán)的出讓年限為年，用地性質(zhì)為商住用的，商住小區(qū)建筑容積率為不低于。

第二條甲、乙雙方商定上述土地使用權(quán)的地價(jià)款和各類費(fèi)用價(jià)款為每畝萬元人民幣，上述價(jià)款已包括土地使用權(quán)的出讓金、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用、城市建設(shè)綜合配套費(fèi)、土地造地費(fèi)、綠化費(fèi)、人防費(fèi)為獲取土地用地指標(biāo)應(yīng)支付的各項(xiàng)費(fèi)用、土地使用權(quán)證的辦證費(fèi)用、建設(shè)用地許可證的辦證費(fèi)用等各種稅費(fèi)。

第三條付款時(shí)間及條件

1．本協(xié)議簽訂后內(nèi)由乙方向甲方支付萬元人民幣；

2．甲方將已完成拆遷并搞好三通一平（即通水、通路、通電和平整）的土地使用權(quán)交付給乙方使用之日起內(nèi)由乙方支付%。

3．在乙方的國(guó)有土地使用權(quán)證辦妥后，由乙方支付%。

4．其余款項(xiàng)在本合同簽訂后二年內(nèi)付清。

如整個(gè)商住小區(qū)項(xiàng)目乙方分期開發(fā)的，則乙方的上述款也應(yīng)分期支付，每期乙方應(yīng)支付的款項(xiàng)按每期甲方交付的土地使用權(quán)面積和本條上述款項(xiàng)支付的比例和時(shí)間確定。

按本協(xié)議第二條規(guī)定應(yīng)由甲方支付給政府各有關(guān)部門的各類款項(xiàng)，甲方未及時(shí)支付影響項(xiàng)目進(jìn)度的，乙方有權(quán)催告甲方及時(shí)支付，甲方在收到催告函三天內(nèi)仍未支付的，乙方有權(quán)自行支付，乙方支付的款項(xiàng)有權(quán)在各期付款中由乙方自行扣除。

第四條甲方的責(zé)任

1．按時(shí)提供已完成拆遷和三通一平的土地使用權(quán)；

2．負(fù)責(zé)為乙方建設(shè)項(xiàng)目辦妥立項(xiàng)批復(fù)；

3．負(fù)責(zé)為乙方辦理土地使用權(quán)證；

4．負(fù)責(zé)為乙方辦理建設(shè)用地許可證；

5．負(fù)責(zé)合同規(guī)定的土地的拆遷安置和三通一平工作；

6．負(fù)責(zé)按乙方的總體規(guī)劃進(jìn)程落實(shí)乙方建設(shè)用地的用地指標(biāo)；

7．協(xié)助乙方協(xié)調(diào)濟(jì)南市政府及相關(guān)各行政主管部門的關(guān)系。

甲方保證在本合同簽訂后內(nèi)辦妥本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的為開發(fā)本合同規(guī)定的商住小區(qū)所需的政府立項(xiàng)批文及證件。

第五條乙方責(zé)任

1．按時(shí)支付本合同第三條規(guī)定的價(jià)款；

2．按照合同規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目的開發(fā)。

第六條本合同簽訂后，甲方即向乙方提供本合同第一條規(guī)定地塊的四址規(guī)劃紅線圖并提供分之一或分之一的地形圖各張。乙方承諾在本合同簽訂后四個(gè)月內(nèi)做好小區(qū)開發(fā)的詳細(xì)的總體規(guī)劃方案供甲方進(jìn)行報(bào)批。

第七條甲方承諾在年月底前將已完成拆遷和三通一平的土地使用權(quán)交付給乙方進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。如逾期的，每逾期一天則按合同總金額的萬分之三向乙方支付違約金。:

第八條乙方同意爭(zhēng)取在年一季度內(nèi)對(duì)本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取在年內(nèi)完成整個(gè)小區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

第九條甲方承諾對(duì)乙方在市區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供優(yōu)惠政策，同意將乙方交納給甲方所屬稅務(wù)部門的建筑稅和所得稅通過財(cái)政的渠道予以返還并以政府相關(guān)部門的有效法律文件予以落實(shí)確定。對(duì)于不屬于甲方?jīng)Q定給予的優(yōu)惠政策，甲方承諾予以積極配合乙方爭(zhēng)取。

第十條為了使乙方的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的順利完成，甲方同意在政府部門中專門成立一個(gè)辦公室具體負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目和政府各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作。

第十一條為了整個(gè)項(xiàng)目能夠得到順利的開發(fā)建設(shè)，乙方?jīng)Q定成立一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)，對(duì)于項(xiàng)目公司成立所需的各種批文和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，甲方應(yīng)盡力予以幫助，使該項(xiàng)目能早日開工建設(shè)。

第十二條本合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商后可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律性。

第十三條本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效，本合同一式陸份，甲方二份，乙方四份。

項(xiàng)目投資范文第3篇

關(guān)鍵詞：投資項(xiàng)目；決策分析；調(diào)研

中圖分類號(hào)：F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）25-0156-02

引言

項(xiàng)目投資決策就是評(píng)價(jià)投資方案是否可行，并從諸多可行的投資方案中選擇要執(zhí)行的投資方案的過程，而判斷某個(gè)投資方案是否可行的標(biāo)準(zhǔn)是某個(gè)投資方案所帶來的收益是否不低于投資者所要求的收益，一般的判斷過程主要有兩個(gè)步驟：一是預(yù)計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量，二是計(jì)算經(jīng)濟(jì)決策指標(biāo)。其中，投資決策指標(biāo)就是通過對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià)來確定投資項(xiàng)目是否可取的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這些指標(biāo)來進(jìn)行投資決策的方法被稱為投資決策方法，按其是否考慮時(shí)間價(jià)值，可分為非貼現(xiàn)法和貼現(xiàn)法。而決策的基本標(biāo)準(zhǔn)是首先需要確定一個(gè)企業(yè)要求達(dá)到的平均會(huì)計(jì)收益率的最低標(biāo)準(zhǔn)，然后將有關(guān)投資項(xiàng)目所能達(dá)到的平均會(huì)計(jì)收益率與該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，如果超出該標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)該放棄該投資項(xiàng)目，在有多個(gè)投資項(xiàng)目的互斥選擇中，則選擇平均會(huì)計(jì)收益率最高的項(xiàng)目。但是，很多企業(yè)并不是按照最理性的途徑和方法進(jìn)行投資項(xiàng)目決策分析，而是憑著自己的主觀判斷來進(jìn)行決策，這樣做出來的項(xiàng)目投資決策對(duì)企業(yè)而言是不理性的、沒有根據(jù)的，可能會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的損失，同時(shí)也會(huì)使企業(yè)錯(cuò)失良好的投資機(jī)會(huì)。

一、投資項(xiàng)目決策分析存在的問題

（一）市場(chǎng)調(diào)研不足

在進(jìn)行投資項(xiàng)目決策分析之前，企業(yè)需要收集相關(guān)的信息，所謂知己知彼，百戰(zhàn)不殆，一句中國(guó)最古老的成語勾畫出了競(jìng)爭(zhēng)研究的重要性。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天，不了解競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)情況，不認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就意味著沒有勝算的機(jī)會(huì)。企業(yè)在決策之前需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，客觀地、系統(tǒng)地識(shí)別、收集、分析和反饋各方面的信息，這樣才能做出最理智的、符合企業(yè)收益的決策，但是，很多企業(yè)并沒有在決策的分析前進(jìn)行客觀、系統(tǒng)的分析，更別說進(jìn)行大規(guī)模的市場(chǎng)調(diào)研來收集信息，有的企業(yè)就算有調(diào)研的意識(shí)，因?yàn)橐?guī)模小的原因缺乏資金，請(qǐng)不起專業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研公司等等。另外，有的企業(yè)也進(jìn)行了完善的市場(chǎng)調(diào)研，收集了很多信息，但往往只關(guān)注自己的信息而忽略對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息的市場(chǎng)調(diào)研。總之，企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研不足導(dǎo)致信息收集不夠，最終影響了企業(yè)的投資項(xiàng)目的最終決策。

（二）投資項(xiàng)目決策分析人員總體素質(zhì)不高

投資項(xiàng)目決策是需要綜合考慮內(nèi)部外部環(huán)境以及企業(yè)的決策的各個(gè)階段，過程復(fù)雜，充滿挑戰(zhàn)。投資項(xiàng)目決策需要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流、人才培訓(xùn)和后續(xù)教育，以適應(yīng)項(xiàng)目投資決策分析的各方面需要。但是很多企業(yè)由于受規(guī)模和資金的限制，連專門的投資項(xiàng)目決策分析專員都沒有，更談不上素質(zhì)高低的問題；現(xiàn)代企業(yè)的投資項(xiàng)目決策分析知識(shí)匱乏，相關(guān)理論與方法鉆研不精，因此很難對(duì)企業(yè)的不同投資項(xiàng)目進(jìn)行理性和系統(tǒng)化的分析。為了提高企業(yè)的投資項(xiàng)目決策分析效率，對(duì)企業(yè)投資的項(xiàng)目決策的建立一支高素質(zhì)的投資決策分析專員隊(duì)伍對(duì)企業(yè)而言已然必不可缺。

二、改進(jìn)投資項(xiàng)目存在問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目投資前的市場(chǎng)調(diào)研分析

企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資前必須要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)上的潛在機(jī)會(huì)加以利用，為企業(yè)進(jìn)行投資項(xiàng)目的決策提供更準(zhǔn)確的證據(jù)，以保證所投資的項(xiàng)目能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。在進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研時(shí)，一方面要通過發(fā)展比較迅速的現(xiàn)代信息化技術(shù)如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行查詢，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行查詢比較方便快捷，可以節(jié)約較多的時(shí)間成本，利用節(jié)約下的時(shí)間成本再進(jìn)行報(bào)刊雜志信息的查詢和實(shí)地調(diào)查，通過這樣的方式可以從多方位、多角度對(duì)企業(yè)的商品需求、運(yùn)輸渠道、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)方向等各方面進(jìn)行綜合分析，盡可能地取得完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息，為企業(yè)進(jìn)行正確的投資決策獲取更多的依據(jù)；另一方面，要通過科學(xué)的分析技術(shù)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研獲取的信息進(jìn)行分析。在實(shí)際應(yīng)用中，企業(yè)一般都采用凈現(xiàn)值法和實(shí)物期權(quán)理論法進(jìn)行投資決策的分析，分析企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的需求及供給情況，分析產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力顧客群、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、價(jià)格控制能力等各方面的情況，最大限度地減少投資損失。例如，格蘭仕集團(tuán)在進(jìn)行投資項(xiàng)目決策之前都進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)美的集團(tuán)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)拓展情況等各方面進(jìn)行全面的分析，保證了企業(yè)的正確決策，為企業(yè)獲取了更多經(jīng)濟(jì)利益。

（二）提高投資管理人員整體素質(zhì)水平

隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行投資項(xiàng)目時(shí)對(duì)項(xiàng)目的投資管理人員的綜合素質(zhì)能力要求越來越高，以保證企業(yè)更能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了提高投資管理人員的整體素質(zhì)水平，一方面投資者管理人員要意識(shí)到自身存在的問題，培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)問題、分析問題的能力，能夠站在一個(gè)全局的高度去做決策，注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；另一方面，企業(yè)也要對(duì)投資項(xiàng)目決策相關(guān)者進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育，對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、分析理解問題并作出正確決策等各方面進(jìn)行定期的教育，以保證他們能夠作出對(duì)企業(yè)有利的項(xiàng)目投資決策。例如，青島海爾股份有限公司對(duì)企業(yè)投資管理人員的整體素質(zhì)進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)，并在企業(yè)內(nèi)部形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)文化氛圍，投資管理人員除了參加企業(yè)的定期教育培訓(xùn)，還不斷地通過實(shí)踐來充實(shí)自己，為企業(yè)進(jìn)行正確的投資項(xiàng)目決策奠定了基礎(chǔ)。

結(jié)論

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，很多企業(yè)在進(jìn)行投資項(xiàng)目時(shí)都因自身存在的問題而導(dǎo)致投資項(xiàng)目失敗，給企業(yè)造成巨大的損失。因此，企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展下去，就必須要意識(shí)到自身在投資項(xiàng)目決策時(shí)存在的問題，通過加強(qiáng)投資項(xiàng)目決策前的充分市場(chǎng)調(diào)研，提高企業(yè)投資管理人員整體素質(zhì)水平，保證企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)做出正確決策。

項(xiàng)目投資范文第4篇

1.項(xiàng)目前期工作深度不夠，論證不充分。按照我國(guó)現(xiàn)行的政府投資建設(shè)程序，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和交付使用階段。據(jù)有關(guān)資料分析，決策階段和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資費(fèi)用所造成的影響比例達(dá)到90%以上，可見，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵和重心在于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段。但在實(shí)際工作中，相當(dāng)一部分的項(xiàng)目不重視前期管理，前期工作粗糙，論證不充分，導(dǎo)致施工過程設(shè)計(jì)變更頻繁，項(xiàng)目投資完全不能掌控，甚至有的建設(shè)單位為了爭(zhēng)項(xiàng)目故意先壓縮規(guī)模和投資估算，待項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)或開工后，再要求追加投資，制造“釣魚工程”。由此，使項(xiàng)目決策部門依據(jù)項(xiàng)目建議書做出的決定勢(shì)必存在很多后遺癥。

2.在勘察設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位缺乏投資控制意識(shí)。在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。但目前暴露出來的問題：一是長(zhǎng)期以來設(shè)計(jì)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以投資額為基數(shù)，使得設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員往往片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性問題，幾乎所有初步設(shè)計(jì)方案中的建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目投資額都超過了批準(zhǔn)文件的設(shè)計(jì)要求。二是設(shè)計(jì)人員缺乏精心設(shè)計(jì)思想，設(shè)計(jì)保守造成工程成本提高，投資浪費(fèi)；或者初步設(shè)計(jì)階段考慮不周，致使某些方案與之后施工圖方案有較大的出入，造成設(shè)計(jì)屢次變更，進(jìn)而引發(fā)一系列的投資追加。如我們?cè)诠こ淘u(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)某工程因設(shè)計(jì)單位未考慮工程所在地地質(zhì)情況差而相應(yīng)采取的地基加固處理措施,工程實(shí)施中通過設(shè)計(jì)變更,對(duì)路基采用水泥攪拌樁和對(duì)圓木樁地基進(jìn)行加固處理，最終增加造價(jià)約600萬元，僅此一項(xiàng)就占工程實(shí)際總造價(jià)16%。三是初步設(shè)計(jì)方案出來后的概算編制質(zhì)量不高，概算不能真實(shí)地反映項(xiàng)目總投資的全貌，漏項(xiàng)、多列、重復(fù)計(jì)算的情況很多，有些因?yàn)樵O(shè)計(jì)本身不到位，造成某些子項(xiàng)人為估算，使得概算缺乏科學(xué)性、準(zhǔn)確性，失去了執(zhí)行的剛性，不能達(dá)到控制投資的目的。

3.項(xiàng)目工程實(shí)施階段管理不夠規(guī)范，缺乏對(duì)投資的有效控制。應(yīng)該說，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)，投資控制的任務(wù)主要落實(shí)在建設(shè)單位身上。但目前由于建設(shè)管理模式的局限性和建設(shè)單位專業(yè)管理水平有限以及控制造價(jià)的激勵(lì)機(jī)制尚未形成等原因，導(dǎo)致對(duì)工程管理不善，引起工程造價(jià)的失控。

現(xiàn)有政府項(xiàng)目建設(shè)管理模式是由項(xiàng)目使用單位提出建議書，經(jīng)政府有關(guān)部門可行性研究通過后給予立項(xiàng)并安排資金，使用單位根據(jù)批準(zhǔn)的有關(guān)文件，組建基建班子進(jìn)行建設(shè)。在這種模式下，建設(shè)單位實(shí)際上與使用單位合二為一，產(chǎn)生的弊端就是，建設(shè)單位作為項(xiàng)目建成后的收益人，缺乏控制投資的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，往往從滿足自身需要出發(fā)，在施工過程中擅自變更合同內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)檔次，出現(xiàn)“工程干了再說，資金不夠可以向上爭(zhēng)取”的局面。另一方面，由于大部分的建設(shè)單位都是臨時(shí)組建的基建班子，通常缺乏應(yīng)有的建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識(shí)，不完全清楚投資規(guī)律和基本建設(shè)程序，不能掌握并運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法。因此，難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象，比如在工程發(fā)包階段，對(duì)招標(biāo)文件的編制和合同的簽定上，針對(duì)性不強(qiáng)，造成施工單位通過各種手段鉆空子、扯皮；有些應(yīng)招投標(biāo)的工程沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序，違背了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；在施工過程中，對(duì)聯(lián)系單的簽證把關(guān)不嚴(yán)等等問題，也是導(dǎo)致投資“三超”的又一個(gè)主要原因。

4.政府相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目投資監(jiān)管不夠充分，責(zé)任追究制度不健全。發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)以及監(jiān)督等行政管理部門對(duì)政府投資項(xiàng)目管理上履行著各自不同的職責(zé)。發(fā)改委雖然在承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及投資估算、概算的審批職責(zé)，但是對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、實(shí)施過程中超規(guī)模、超投資的問題沒有有效的控制管理手段。財(cái)政部門自1994年起收回原委托建行代行的職能后，加強(qiáng)了對(duì)政府投資項(xiàng)目的預(yù)決算審核工作，但是由于事后決算的局限性，使得財(cái)政部門對(duì)投資的控制管理也陷于被動(dòng)。近幾年來，有關(guān)管理部門陸續(xù)出臺(tái)了一些規(guī)范性文件，加強(qiáng)了工程招投標(biāo)管理，但是“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算”的情況普遍，市場(chǎng)監(jiān)管，責(zé)任追究機(jī)制尚未有效地建立起來。

近幾年來，我市財(cái)政部門在加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范、有效、節(jié)約使用財(cái)政性建設(shè)資金方面開展了大量的創(chuàng)造性的工作，對(duì)控制項(xiàng)目總投資起到了一起的作用。為了切實(shí)減少建設(shè)資金的浪費(fèi)，提高資金的使用效益，我市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2004年3月起在地方財(cái)力項(xiàng)目中全面實(shí)行直接撥付；2005年起，將直接撥付的范圍又?jǐn)U大到城區(qū)綠化建設(shè)專項(xiàng)資金安排的全部新開工項(xiàng)目和城市維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)資金安排的部分新開工項(xiàng)目。2006年，市財(cái)政部門對(duì)直接撥付的工作規(guī)范作了進(jìn)一步修訂。從直接撥付管理工作的實(shí)際效果來看，取得的成效顯著。除了減少財(cái)政建設(shè)資金的沉淀，增加了資金使用的透明度，保證了財(cái)政建設(shè)資金的?？顚Ｓ?，杜絕資金被截留挪用，提高建設(shè)資金的使用效益，逐步完善財(cái)政部門對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì)之外，直接撥付工作還有一個(gè)明顯的成效就是從一定程度上加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。由于政府投資項(xiàng)目的管理涉及到政府許多相關(guān)部門，因此政府投資項(xiàng)目要管好、管到位，僅靠某個(gè)部門的努力是難以實(shí)現(xiàn)的，必須通過發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、監(jiān)察以及相關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位的密切配合、齊抓共管來實(shí)現(xiàn)。

對(duì)此，筆者就進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政部門作用，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目投資控管談一些想法。

1.深化參與項(xiàng)目可行性研究等前期管理工作，做好項(xiàng)目決策階段的投資控制。

項(xiàng)目的可行性研究非常重要，這個(gè)階段的工作應(yīng)站在一定的高度，結(jié)合整體規(guī)劃及管理模式，從科學(xué)的角度充分論證分析該項(xiàng)目建議書的合理性和可行性，對(duì)擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟(jì)上是否合理有效，在社會(huì)上是否創(chuàng)造效益，在環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全系統(tǒng)的分析、論證，進(jìn)行方案選優(yōu)，合理地確定建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模，

2.根據(jù)財(cái)政支出改革的需要，建立項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審制度。

目前，財(cái)政部門主要承擔(dān)著對(duì)政府投資項(xiàng)目的決算進(jìn)行審核，配合發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行審核，而對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的審查還處在管理上的缺位。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目工程處于施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資額的測(cè)算，它是項(xiàng)目概算的進(jìn)一步具體化。實(shí)踐證明，只有在項(xiàng)目的預(yù)算環(huán)節(jié)精打細(xì)算，才能從源頭上最有效地節(jié)約財(cái)政資金。財(cái)政部門應(yīng)該盡快建立起一套完整的項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審制度，一是將預(yù)算評(píng)審結(jié)果作為資金計(jì)劃安排的依據(jù)；二是當(dāng)評(píng)審后的項(xiàng)目預(yù)算超過已批準(zhǔn)的概算時(shí)，能及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，把投資嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi)。

3.以進(jìn)一步深化財(cái)政直接撥付制度改革為載體，加強(qiáng)參與項(xiàng)目的過程管理。

直接撥付工作還有許多地方需要不斷改進(jìn)和完善，比如目前審核范圍和審核標(biāo)準(zhǔn)還沒有統(tǒng)一的問題；與建設(shè)單位的關(guān)系未完全理順，如何調(diào)動(dòng)建設(shè)單位積極性的問題；既要提高工作效率，又能保證工作質(zhì)量的問題等等，這些都有待于下一步直接撥付制度的不斷完善和相關(guān)配套制度的出臺(tái)。

另一方面，財(cái)政部門通過直接撥付這項(xiàng)支出管理方式的改變，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，包括招投標(biāo)管理、合同管理、聯(lián)系單的變更管理等等，并將制定相應(yīng)的管理制度。對(duì)于應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自采用邀請(qǐng)招標(biāo)或未按法定程序招投標(biāo)而直接與施工單位簽定施工合同的，市財(cái)政部門應(yīng)停止撥付其工程款項(xiàng)；各類招標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充協(xié)議等在送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案前，須先報(bào)送市財(cái)政部門審核，未經(jīng)審核，財(cái)政部門將不予撥付建設(shè)資金；對(duì)一些暫不能實(shí)施招投標(biāo)的前期工程，應(yīng)將相關(guān)預(yù)算事先報(bào)財(cái)政部門審核；對(duì)于因重大設(shè)計(jì)變更引起的大額聯(lián)系單，必須由設(shè)計(jì)單位簽字蓋章，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn)后，事先報(bào)財(cái)政部門審核，對(duì)于可能引起項(xiàng)目投資超概（預(yù)）算或計(jì)劃時(shí)，還要報(bào)市發(fā)改委等相關(guān)部門批準(zhǔn)同意方可實(shí)施。

項(xiàng)目投資范文第5篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政投資；待攤投資；評(píng)審

財(cái)政投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審包括建筑安裝工程投資評(píng)審、設(shè)備投資評(píng)審、待攤投資評(píng)審和其他投資評(píng)審等幾部分。由于待攤投資核算內(nèi)容比較紛雜，在評(píng)審實(shí)務(wù)中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)諸如費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)、不應(yīng)計(jì)入待攤的項(xiàng)目在待攤投資中核算等各類問題，直接影響到建設(shè)成本的正確合理歸集，進(jìn)而影響建設(shè)成果的全面準(zhǔn)確反映。如何做好待攤投資的評(píng)審，是每個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)審人員要認(rèn)真對(duì)待的重要問題。

一、待攤投資核算內(nèi)容及評(píng)審重點(diǎn)

（一）待攤投資核算的內(nèi)容。根據(jù)《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，“待攤投資”科目是核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出，其應(yīng)設(shè)置以下明細(xì)科目：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、延期付款利息、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、包干結(jié)余、壞賬損失、借款利息、合同公證及工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、企業(yè)債券利息、土地使用稅、匯兌損益、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、報(bào)廢工程損失、耕地占用稅、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用、其他待攤投資等。

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，待攤投資支出內(nèi)容包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、（貸款）項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（查）費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、土地使用稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌損益、報(bào)廢工程損失、壞賬損失、借款利息、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用、航道維護(hù)費(fèi)、航標(biāo)設(shè)施費(fèi)、航測(cè)費(fèi)、其他待攤投資等。

兩者都是以列舉的方式將在該科目核算的內(nèi)容列示出來，只是在前者中作為明細(xì)科目，而在后者中作為支出內(nèi)容，兩者對(duì)“待攤投資”科目核算內(nèi)容的規(guī)定基本相同。

（二）待攤投資評(píng)審重點(diǎn)。根據(jù)《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程（試行）》（財(cái)辦建［2002］619號(hào)）的規(guī)定，待攤投資評(píng)審，主要是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用列支是否屬于本項(xiàng)目開支范圍，費(fèi)用是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制，取得的支出憑證是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)審。在具體評(píng)審工作中，待攤投資評(píng)審的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、對(duì)照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法，審查“待攤投資”的科目設(shè)置是否恰當(dāng)、合理，是否按列明的項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)置二級(jí)明細(xì)賬，財(cái)務(wù)報(bào)表所列數(shù)額與總賬、明細(xì)賬是否一致等。

2、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)等費(fèi)用是否嚴(yán)格控制在國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，特別是對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)，不管是以會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)形式列支的，還是什么名義變相開支的，只要是招待性質(zhì)的，都要納入其范圍嚴(yán)格審核，控制其支出標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算資本化利息是否計(jì)算正確，測(cè)算相關(guān)稅金計(jì)提、繳納是否正確。

3、通過查看記賬憑證以及所附原始憑證，審核待攤投資實(shí)際付款情況，列支的待攤投資是否真實(shí)、合規(guī)。

4、審查勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)等合同，并將合同規(guī)定的付款條件及其他條款等與實(shí)際付款情況進(jìn)行核對(duì)，審核是否按照合同付款憑證。

5、審核土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)是否按合同支付、土地是否辦理過戶手續(xù)、檢查國(guó)有土地使用證。

二、待攤投資評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問題

在待攤投資評(píng)審過程中，經(jīng)常存在建設(shè)單位基于主觀或客觀原因?qū)Σ糠仲M(fèi)用開支控制的不嚴(yán)格，建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)或超概算問題，或者是不按照規(guī)定及時(shí)編制竣工決算，以及建設(shè)單位考慮到竣工驗(yàn)收的需要預(yù)提了部分費(fèi)用，從而增加了建設(shè)成本，可以概括為以下四個(gè)方面：

（一）部分費(fèi)用開支超標(biāo)準(zhǔn)或超概算。待攤投資費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)或超概算主要涉及到建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等科目，其原因也是多方面的，既有建設(shè)單位管理控制不嚴(yán)造成的，也有施工情況發(fā)生變化造成的，具體包括以下內(nèi)容：

1、建設(shè)單位管理費(fèi)超概算或超標(biāo)準(zhǔn)。這種現(xiàn)象比較普遍，暴露出建設(shè)單位在費(fèi)用控制方面存在的缺陷，有的建設(shè)單位將本應(yīng)由機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用列入了建設(shè)費(fèi)用，增加了建設(shè)單位管理費(fèi)開支；有的是由于工期拖延導(dǎo)致增加了費(fèi)用開支；有的是待攤投資的其他明細(xì)科目誤記入建設(shè)單位管理費(fèi)，如將“招投標(biāo)費(fèi)”列入“建設(shè)單位管理費(fèi)”。

2、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)或超概算。其主要原因有兩方面：一方面是由于設(shè)計(jì)階段對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況考慮不夠充分，導(dǎo)致概算批復(fù)與實(shí)際執(zhí)行情況存在差異，征地及補(bǔ)償?shù)臄?shù)量增加、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高，增加了征地、補(bǔ)償費(fèi)用；另一方面是建設(shè)單位在土地征用及拆遷補(bǔ)償工作中存在著違規(guī)違紀(jì)問題，征地?cái)?shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用不實(shí)，編制虛假資料，虛增征地、補(bǔ)償費(fèi)用。

3、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)超概算?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)一般按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，但由于在施工過程中地質(zhì)條件發(fā)生變化需要重新勘探、設(shè)計(jì)變更需要補(bǔ)充設(shè)計(jì)、工期拖延增加延期監(jiān)理費(fèi)等原因，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)出現(xiàn)超概算的問題。

（二）預(yù)提費(fèi)用計(jì)入待攤投資。由于財(cái)政投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與竣工驗(yàn)收在時(shí)間上存在著差異，一些建設(shè)單位考慮到竣工驗(yàn)收需要發(fā)生有關(guān)的驗(yàn)收費(fèi)用，在竣工財(cái)務(wù)決算前，預(yù)提一部分招待費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入待攤投資，增大了建設(shè)成本。

（三）存款利息收入的處理不符合有關(guān)規(guī)定。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間的存款利息收入計(jì)入待攤投資，沖減工程成本。在評(píng)審過程中，我們發(fā)現(xiàn)，很多建設(shè)單位未按規(guī)定處理，一種情況是將存款利息收入直接沖減建設(shè)單位管理費(fèi)，這種做法雖然沖減了工程成本，但是也可能掩蓋了建設(shè)單位管理費(fèi)超支的問題，會(huì)計(jì)科目的使用也不夠規(guī)范；另一種情況是將存款利息收入作為本單位留成收入。

（四）不按期進(jìn)行竣工決算增加建設(shè)成本。按照《基本建設(shè)財(cái)政管理規(guī)定》第三十七條，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。在實(shí)際工作中，不少項(xiàng)目建設(shè)單位存在“重結(jié)算、輕決算”的主觀認(rèn)識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有超過60%的單位都在竣工交付使用半年后才辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作，有超過20%的單位在項(xiàng)目交付使用一年后才辦理竣工財(cái)務(wù)決算。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算未按規(guī)定及時(shí)辦理，導(dǎo)致部分費(fèi)用開支不能落實(shí)，造成建設(shè)成本增加。

三、做好待攤投資評(píng)審的幾點(diǎn)建議

（一）堅(jiān)持以政策法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格控制待攤投資費(fèi)用開支。待攤投資評(píng)審主要的依據(jù)是《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基本建設(shè)財(cái)政管理規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定。在評(píng)審過程中，我們要嚴(yán)格按照文件規(guī)定的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)、不得將計(jì)算規(guī)則對(duì)待攤投資費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，與送審的數(shù)據(jù)以及批復(fù)概算進(jìn)行對(duì)比，從中找出差異以及形成差異的原因，做到“不重不漏，全面完整，準(zhǔn)確合理”。對(duì)工作失誤或人為原因造成的科目錯(cuò)記進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，按照會(huì)計(jì)科目匯總調(diào)整后的費(fèi)用金額，然后再根據(jù)有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)照分析，例如將存款利息收入從建管費(fèi)科目調(diào)出計(jì)入貸款利息科目貸方或單獨(dú)反映存款利息，將調(diào)整后的建管費(fèi)金額與文件標(biāo)準(zhǔn)以及批復(fù)概算進(jìn)行對(duì)比分析做出相應(yīng)處理，最終將費(fèi)用開支控制在政策限定的范圍內(nèi)。

（二）注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高評(píng)審人員和項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。一方面加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過派出業(yè)務(wù)骨干參加財(cái)政部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與其他省市的同行交流工作經(jīng)驗(yàn)，加快評(píng)審人員的知識(shí)更新，不斷提高評(píng)審人員的業(yè)務(wù)水平；另一方面定期組織建設(shè)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，講解基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序、資金管理、會(huì)計(jì)核算等方面的專業(yè)知識(shí)，使他們盡快熟悉和掌握基本建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策、法規(guī)以及實(shí)務(wù)操作，避免和減少待攤投資核算中的問題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通與協(xié)調(diào)。待攤投資核算，乃至整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制的主體是項(xiàng)目建設(shè)單位。在待攤投資的評(píng)審過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通。在溝通的過程中，一是糾正建設(shè)單位“重建設(shè)、輕決算”的認(rèn)識(shí)偏差，使其對(duì)做好包括待攤投資在內(nèi)的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，為做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算奠定基礎(chǔ)；二是對(duì)待攤投資核算中存在的費(fèi)用超標(biāo)準(zhǔn)、超概算、賬務(wù)處理不符合規(guī)定等問題，提供相關(guān)的法規(guī)、政策文件等依據(jù)，向建設(shè)單位的有關(guān)同志做好解釋工作。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部關(guān)于修改重印《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的通知（財(cái)會(huì)字[1995]45號(hào)）.