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師生之間的作文范文第1篇

六年的小學(xué)生活有許許多多的美好事情值得我們?nèi)セ貞?，如：你和同學(xué)之間的誤會、和同學(xué)在一起的趣事……

這些都值得我們?nèi)セ貞?。而如今，在我這兒卻發(fā)生了一件我與她——張欣敏之間的一件事。那是一個陽光明媚的上午，我們正在上課，老師發(fā)下作業(yè)本給我們寫作業(yè)，于是，我正想從筆袋里拿出在我生日時媽媽送給我的一支漂亮而又精致的鋼筆。我仔細一看，咦！我的鋼筆怎么不見了，我很著急，就急忙的東找西找，書包我翻了個底朝天，怎么也找不到鋼筆的影子。就在這個時候，我突然看見同桌張欣敏的筆袋里有一支與我一模一樣的鋼筆，那不是我的嗎？我馬上問了問張欣敏，說：張欣敏，你這只鋼筆是從哪來的！張欣敏說：這只鋼筆是我買的。”怎么可能，我看我的鋼筆一定是你拿的，不然怎么會在你的筆袋里。”我沒有，我沒有，這只鋼筆是我買的。你還想狡辯，我親眼看見這只鋼筆就在你的筆袋你。”就這樣，我和張欣敏鬧的不可開交，我很生氣的對她說了聲：小偷。”她說：我不是小偷，我不是。”我又說：”原來你是一個這樣的人，從此以后，你過你的陽光道，我走我的獨木橋，我們各不相干，我說完后。”張欣敏就啞口無言了，什么都沒說。”第二天，我來到學(xué)校，一進教室就看見張欣敏，我就用討厭的眼神看著她，她什么也沒說。直到第三、四節(jié)課，老師說：我們要進行一次單元考試，看看你們最近學(xué)的怎么樣？我就在想，這可怎么辦才好，我平?？荚嚩剂?xí)慣用媽媽送給我的那只鋼筆來寫試卷，沒有那只鋼筆，我就沒有信心考個好成績，正當這個時候，她——張欣敏，看出了我的心思，馬上從筆袋里拿出一只與我一模一樣的鋼筆出來，遞到了我的課桌上，我眼前一亮，我的鋼筆，在仔細一可，我的鋼筆掉了，這不是我的那一只。只見張欣敏反過頭來說：張敏敏，你用我的這只鋼筆吧！我才不會用你的鋼筆。我越這只鋼筆心里越著急，就像是熱鍋上的螞蟻，急得團團轉(zhuǎn)。她又說：你把它當成你的鋼筆用來寫，你就收下吧，我、我、我不意思的收下了，考試結(jié)束后。老師宣布放學(xué)了，我就馬上來整理書包，準備回家時。突然，我聽見了好想有什么東西掉下來似的，我往下一看，鋼筆，這是誰的鋼筆啊！我再仔細一看，這只鋼筆不是我的嗎？找到了，找到了，我興奮極了。正好，同桌張欣敏走了過來，說：你沒事吧！我的鋼筆找到了。”找到了好，我馬上對她說：對不起，我誤會了你，把你當成了小偷，甚至還傷了你的自尊心，對不起，請你原諒我好嗎？沒關(guān)系，我不會在意你之前對我說的那些話。”張欣敏，我到現(xiàn)在從知道你是你個心胸開闊的人。就這樣，我和張欣敏成為了一對行影不離的好朋友，每天一起回家，一起學(xué)習(xí)，一起……

湖南邵陽大祥區(qū)百春園小學(xué)6年級一班六年級:張敏敏

師生之間的作文范文第2篇

我和書是一對形影不離的好朋友，你時時刻刻都可以看到我在讀書：在家里、在學(xué)校、吃飯時……

每一次，買到新書后，我會馬上鉆到書里面去。

有一次晚飯后，我和爸爸媽媽去超市，想去調(diào)查數(shù)據(jù)，完成數(shù)學(xué)作業(yè)。誰知，去了之后，媽媽給我買了一本《成語故事》，拿了書之后，我馬上愛不釋手的看起來，一邊低頭看一邊跟著爸爸媽媽走，還不時地撞到人身上哦。買完東西之后，我們?nèi)ヅ抨牻诲X，交錢之后，我又接著看，就連坐在車上也看。到了家，我第一件事就是一脫鞋就飛到床上看了。

媽媽叫我睡覺了，可我還是想看書，我想啊想啊，終于想出了一條妙計。

我假裝躺下，過了幾分鐘后，我躡手躡腳地去客廳，然后偷偷拿了手電筒，馬上鉆到被窩里看，我時不時的從被窩里探出半個頭來，確定安全后，就又鉆到被窩里看了。

我看哪看哪，生怕被媽媽發(fā)現(xiàn)，不時探出頭看看外面，低頭看看時間，啊！24:30了，不知不覺我完全沉浸在書的海洋中。于是我把手電筒塞到枕頭下，睡覺了。

師生之間的作文范文第3篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；非政府組織；監(jiān)督機制

一、生態(tài)文明城市建設(shè)與非政府組織

傳統(tǒng)的工業(yè)型城市在帶給我們種種便利的同時，也嚴重破壞了我們的生存環(huán)境，使我們飽嘗環(huán)境惡化之苦。在今天，為了人類的持續(xù)繁榮，我們需要一種人與自然相和諧、人與人相和諧的新的城市形態(tài)，這就是生態(tài)文明城市，建設(shè)生態(tài)文明城市是我們可持續(xù)發(fā)展的必由之路。生態(tài)文明城市建設(shè)的內(nèi)涵十分廣泛，包括經(jīng)濟、環(huán)境、社會、文化、制度多個方面，具有全面性與復(fù)雜性，因此，僅僅依靠政府的力量主導(dǎo)是不夠的，在這種情況下，由具有民間性、專業(yè)性等特征的非政府組織參與其中并發(fā)揮作用就顯得十分必要。

二、貴陽公眾環(huán)境教育中心概況

貴陽公眾環(huán)境教育中心是由我國著名探險家黃成德所創(chuàng)建的貴陽市首家經(jīng)民政部門登記注冊成立的環(huán)保類非政府組織。該組織的組織目標和宗旨是傳播并實踐生態(tài)文明理念，通過開展環(huán)境保護項目和公眾環(huán)保教育推進城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)。

貴陽公眾環(huán)境教育中心的組織結(jié)構(gòu)以理事會為核心，下設(shè)環(huán)保教育部、生態(tài)項目部、公眾環(huán)?；顒硬?、氣候變化應(yīng)對部四個部門。該組織同時也進行生態(tài)環(huán)境調(diào)研，城市生態(tài)修復(fù)等活動。在技術(shù)上，貴陽公眾環(huán)境教育中心得到包括地理專家李栓科和生態(tài)學(xué)教授劉濟明等多名專家的支持。在組織外部，貴陽公眾環(huán)境教育中心與美國自然資源保護委員會、北京地球村等組織長期保持著合作關(guān)系。

三、貴陽公眾環(huán)境教育中心在生態(tài)文明城市建設(shè)中的作用研究

（一）參與生態(tài)制度的建立與完善。經(jīng)過實踐，全國首部生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》需要修改為《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》。在此過程中，貴陽公眾環(huán)境教育中心憑借其在生態(tài)環(huán)境保護方面的專業(yè)素質(zhì)，以及在過去的活動中，執(zhí)行《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》的經(jīng)驗，對法規(guī)的修改有了充足的發(fā)言權(quán)，因此受市政府的邀請參與到了《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》的修改過程中。結(jié)果，根據(jù)成立以來的實踐經(jīng)驗，貴陽公眾環(huán)境教育中心所提出的包括“政府對基層自治組織和環(huán)保非政府組織的項目實行社會服務(wù)購買”在內(nèi)的十四條修改意見被采納。貴陽公眾環(huán)境教育中心代表非政府組織參與到了生態(tài)制度的建立與完善中去。

（二）以第三部門的身份監(jiān)督企業(yè)與政府，防治環(huán)境問題。由于政府監(jiān)管的漏洞和尋租活動，危害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)不能受到及時、全面的監(jiān)督。在這種情況下，貴陽公眾環(huán)境教育中心以“第三者”的身份彌補了現(xiàn)有監(jiān)督體制的不足。在其與清鎮(zhèn)好一多乳業(yè)公司的訴訟案中，其取得了法院的委托，對好一多乳業(yè)實施了第三方監(jiān)督。

另外，某些環(huán)境問題的發(fā)生，政府監(jiān)管不力是問題根源，而對于政府的監(jiān)督又缺乏行之有效的機制。在這種情況下，貴陽公眾環(huán)境教育中心以其獨特的組織身份起到了監(jiān)督政府的作用，其對修文縣生態(tài)建設(shè)局對垃圾場監(jiān)管不力的情況提起了訴訟，這不僅增強了對政府的監(jiān)督，也抑制了環(huán)境問題的發(fā)生。

（三）對生態(tài)環(huán)境進行調(diào)研，給政府決策提供信息。政府在生態(tài)文明城市建設(shè)中，面臨信息不足，這時，由非政府組織輔助提供信息，有助于獲得更加全面的信息。貴陽公眾環(huán)境教育中心的組織目標就是生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)文明建設(shè)，因此在活動中積累了豐富的信息，這種信息資源可以為政府決策所利用。比較典型的，在黔靈山規(guī)劃改造過程中，貴陽公眾環(huán)境教育中心憑借自身的專業(yè)力量，對黔靈山的具體情況進行了調(diào)研，并將報告提交給市政府，為市政府的決策貢獻了寶貴的信息資源。

（四）促進公民參與，增強生態(tài)文明城市建設(shè)的推動力量，開展實際活動保護生態(tài)環(huán)境。貴陽公眾環(huán)境教育中心以開展實際活動的方式保護生態(tài)環(huán)境。它憑借自身的專業(yè)技術(shù)，定期組織活動，組織環(huán)保志愿者，對遭到污染的河流、濕地等生態(tài)環(huán)境進行治理，以實際活動保護生態(tài)環(huán)境。

另外，生態(tài)文明城市建設(shè)需要各方力量的參與，需要形成政府+非政府組織+公民參與的治理模式。貴陽公眾環(huán)境教育中心不僅依靠組織自身的力量，還通過開展活動廣泛促進公民的參與，使公民也成為生態(tài)文明城市建設(shè)的推動力量之一，其開展的貴陽市綠色江河全民保護行動項目，就是一個典型的依靠公民力量的環(huán)?；顒樱谶@個項目中，它動員各家庭、個人、組織等登記認領(lǐng)一條河流，并在認領(lǐng)期內(nèi)負責(zé)河流的監(jiān)督保護，這種活動不僅有效應(yīng)對了生態(tài)問題，同時也增強了公民對于生態(tài)問題的責(zé)任意識，增強了公民對自身的參與能力的信心，使公民更多的參與到了生態(tài)文明城市建設(shè)中，增強了生態(tài)文明城市建設(shè)的推動力量。

（五）促進本土以生態(tài)文明建設(shè)為目標的非政府組織成立與發(fā)展。生態(tài)文明城市建設(shè)不僅包括城市的建設(shè)，還包括鄉(xiāng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，在鄉(xiāng)村中，成立以生態(tài)文明建設(shè)為目標的非政府組織有良好的效果，可以促進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)文明理念宣傳的長效化。貴陽公眾環(huán)境教育中心在自身活動的同時，也促進本土以生態(tài)文明建設(shè)為目標的非政府組織成立與發(fā)展，其通過傳播生態(tài)文明理念，使居民認識到生態(tài)環(huán)境保護與自身利益的密切關(guān)聯(lián)，促使本土非政府組織成立。在成立之后，貴陽公眾環(huán)境教育中心提供給其培訓(xùn)、技術(shù)等各方面的支持，促進其發(fā)展與活動。在貴州從江縣小黃村的侗族地區(qū)，貴陽公眾環(huán)境教育中心成功促使第一個侗族地區(qū)本土非政府組織的成立，在其與本土非政府組織合作的過程中，有效促進了當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。

參考文獻

[1] 趙黎青.非政府組織與可持續(xù)發(fā)展[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，1998（02）.

[2] 郭先登.論建設(shè)生態(tài)文明城市問題[J].山東經(jīng)濟，2008（05）.

師生之間的作文范文第4篇

【關(guān)鍵詞】培智生活語文作業(yè)設(shè)計教學(xué)實踐

作業(yè)是課堂教學(xué)的拓展和延伸，是檢驗教學(xué)效果的重要手段，作業(yè)的安排和設(shè)計也是檢驗教育一個重要環(huán)節(jié)。筆者是特殊學(xué)校啟智部三年級的語文老師，在從小學(xué)一年級到三年級的三年語文教學(xué)中，關(guān)于語文作業(yè)的設(shè)計和布置慢慢的發(fā)現(xiàn)了很多問題，比如如何給學(xué)生布置符合其能力的作業(yè)，如何讓作業(yè)變得內(nèi)容豐富有趣，如何讓學(xué)生帶著濃厚的興趣有質(zhì)量地完成作業(yè)，如何讓家長也參與到語文教學(xué)和作業(yè)中來等等問題。針對這些困惑和問題筆者做了一些教學(xué)嘗試。

1 生活語文作業(yè)內(nèi)容生活化

《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》指出：“生活語文要著眼于學(xué)生的生活需要，以生活為核心組織課程內(nèi)容，使學(xué)生掌握與其生活緊密相關(guān)的語文基礎(chǔ)知識和技能?！蹦壳拔倚⒅遣空Z文教學(xué)主要以上海教育出版社出版的輔讀學(xué)校教材《實用語文》為參考，老師在使用過程中再依據(jù)實際情況和需要進行必要的調(diào)整。另外我校也正在開發(fā)生活語文的校本教材，該課程的基本思路就是以生為主，以生活為核心。比如筆者目前所教的班級是從一年級一直帶到現(xiàn)在的三年級，使用的語文教材一直以上海教育出版社出版的《實用語文》為主，教學(xué)內(nèi)容緊密圍繞學(xué)生的生活實際，例如《保護皮膚》、《我的家》等單元，筆者根據(jù)這些生活單元主題進行聽說讀寫的教學(xué)和訓(xùn)練，既能提高學(xué)生的語文基本能力，又能結(jié)合學(xué)生的生活實際，提高學(xué)生的生活能力并讓學(xué)生有學(xué)習(xí)的興趣。

低年級語文教學(xué)基本以識字為主，課文從簡單的字詞到簡單的句子。最初筆者布置的作業(yè)A 組大部分以重復(fù)性的抄寫生字為主；B 組大部分以跟讀字詞為主；C 組學(xué)生由于能力有限主要以認讀圖片為主。慢慢的筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)生完成作業(yè)的質(zhì)量不高，家長也反映學(xué)生完成作業(yè)的積極性不高，因此筆者開始思考改變作業(yè)內(nèi)容。既然教學(xué)內(nèi)容以生活為主，那何不試試讓語文作業(yè)也生活化，讓作業(yè)成為溝通語文教學(xué)與日常社會生活的橋梁，同時提高學(xué)生的興趣呢？如第五冊第二單元《常見的食物》這一主題中，筆者對A 組學(xué)生布置的作業(yè)內(nèi)容為：淤我最愛吃的蔬菜，家長協(xié)助帶蔬菜回學(xué)校。同學(xué)間互相介紹自己喜歡的蔬菜，學(xué)生不僅認識了這些蔬菜，同時還促進了學(xué)生口語表達的能力。于怎樣才是正確的飲食習(xí)慣？幫助學(xué)生理解課文“不能光吃雞鴨魚肉，要多吃青菜、蘿卜和白菜”。通過與家長的溝通，進一步促進學(xué)生的理解和表達能力。后來同學(xué)們都爭先恐后地上臺介紹自己喜歡的蔬菜，自信地告訴其他同學(xué)應(yīng)該怎樣吃飯才健康。

2 生活語文作業(yè)形式趣味化

興趣是學(xué)生最好的老師，對智障學(xué)生更是如此。因此老師在設(shè)計作業(yè)時，應(yīng)盡量讓作業(yè)內(nèi)容、形式多樣有趣，從學(xué)生的興趣出發(fā)，讓學(xué)生能夠主動、積極地去完成，并能夠享受這個過程。

比如“聽”故事，智障學(xué)生的注意力極易分散，容易受到外界的干擾，因此同樣是聽故事，可是不同的環(huán)境、不同的人講都會對智障學(xué)生有一定的影響。筆者會根據(jù)學(xué)生情況提供家長課文內(nèi)容或故事文本，讓家長講給孩子聽，并時不時的回答問題，對聽的內(nèi)容做出判斷，也會做一些游戲吸引他們的注意力，在參與過程中讓學(xué)生知道聽的重要性。

“說”出自己的所見所聞。首先讓學(xué)生把課堂學(xué)習(xí)的知識、或者學(xué)校的活動說給家人聽，進一步鞏固學(xué)生對生字詞、課文的理解，同時提高學(xué)生的語言表達能力。另外在節(jié)假日、放假之前就會提醒大家記住自己假期的活動，然后回學(xué)校之后將自己在假期過得最開心、最有意思的事說給同學(xué)們聽，老師和同學(xué)還會發(fā)問。 轉(zhuǎn)貼于 慢慢的同學(xué)們就養(yǎng)成了這種習(xí)慣，如果家里有什么重要的事情，都會說給老師和同學(xué)們聽，比如“昨天家里誰過生日”，“我家搬家了”之類的，同學(xué)們都很愿意說出來和大家一起分享。這樣不僅培養(yǎng)了學(xué)生熱愛生活的積極態(tài)度，同時也提高了他們的語言表達能力。

“讀”生字、字詞、句子、兒歌和故事。語文課堂上少不了朗讀，著名語言學(xué)家呂叔湘先生說“語文教學(xué)的首要任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生各方面的語感能力”，而訓(xùn)練語感的重要方法就是朗讀，智障學(xué)生的語文教學(xué)同樣如此。低年級識字少，還有學(xué)生不識字但是會跟讀，在語文課堂上可通過多讀配圖的字詞、多讀瑯瑯上口的兒歌等方法來增強他們的語感，同時促進提高學(xué)生的語言發(fā)展能力。根據(jù)學(xué)生的口語能力布置相應(yīng)的朗讀作業(yè)，與家長一起讀，或者將所學(xué)的讀給家長聽，等到有能力時閱讀小故事再分享，這些朗讀形式在提高學(xué)生口語能力的同時，也增進了親子關(guān)系，讓孩子更加自信。

“寫”出自己的情感體會。雖然低年級學(xué)生掌握的字詞并不多，但是筆者仍然鼓勵學(xué)生用筆記錄下自己的生活。比如有位同學(xué)每周都會寫上一兩句話，說說自己周末的活動，過得開心還是不開心，如“今天星期六，我和媽媽去萬家，好開心”。雖然每次只有一句到兩句話，但是筆者仍然給予了及時的評價和鼓勵，這樣學(xué)生就一直保持著這種興趣和成就感，一直堅持下來了。

3 生活語文作業(yè)的差異性

雖然啟智班一個班一般只有10 到12 名同學(xué)，但是仍然存在個體差異，學(xué)習(xí)能力也有不同，一般都要分為2 到3 個層次，在教學(xué)上要考慮到各個層次學(xué)生不同的教學(xué)需求和目標，在作業(yè)的安排和設(shè)計上同樣要考慮到每個學(xué)生的需要，要根據(jù)學(xué)生的能力來布置和設(shè)計符合其能力的作業(yè)。例如有書寫能力的適當布置一些抄寫生字詞的作業(yè)，有語言能力的就布置一些讀和說的作業(yè)，而那些既不會說、也不會寫的學(xué)生也不能放棄，要為他們設(shè)計一些以圖片為主的作業(yè)，進一步鞏固學(xué)習(xí)內(nèi)容?？傊鳂I(yè)要設(shè)計得符合學(xué)生的能力和需要，這樣才能使學(xué)生的能力得到充分發(fā)揮。

4 家長共同參與生活語文作業(yè)

智障學(xué)生需要在家長的協(xié)助和配合下完成某些開放性的作業(yè)。因此老師就應(yīng)該及時與家長溝通，首先要讓家長知道作業(yè)的內(nèi)容，其次就需要家長積極配合學(xué)生完成作業(yè)，也應(yīng)該及時與老師溝通，積極提出自己對作業(yè)的看法和意見。這樣既保證了學(xué)生作業(yè)完成的質(zhì)量，另一方面也提高了學(xué)生完成作業(yè)的積極性。

5 作業(yè)評價的多元化

作業(yè)評價的主體往往都是老師一個人，但是《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》中指出，“評價應(yīng)促進學(xué)生全面發(fā)展”，“用發(fā)展的眼光看待孩子”。作業(yè)的評價應(yīng)提倡多元化，注重學(xué)生完成的過程，注重學(xué)生的點滴進步，注重作業(yè)對促進學(xué)生整體的發(fā)展。學(xué)生喜歡作業(yè)，能夠積極主動的完成作業(yè)，這樣才達到了作業(yè)的目的，因此筆者會及時對學(xué)生的作業(yè)做出評價，并及時適當?shù)亟o出獎勵，有時是小貼紙，有時是自己畫的小紅花等。也會采取“積分制”，如果拿到5 個小紅花就可以完成一個“小夢想”。這樣不斷的激勵學(xué)生，能讓其對作業(yè)一直保持著興趣和熱情，愿意并能夠認真完成作業(yè)。

師生之間的作文范文第5篇

一、合適成年人參與制度在檢察實踐中產(chǎn)生的問題

1、法律規(guī)定約束力較弱，實踐操作上存在障礙。刑事訴訟法第二百七十條的規(guī)定比較含糊，使得合適成年人參與制度在實踐操作上存在諸多的問題無法確定和解決。一是條文規(guī)定應(yīng)當通知法定人到場，并規(guī)定有特殊情況的可以通知合適成年人，這里的“可以”是在法定人無法通知、無法到場或者是共犯的情況后的“必須”選擇，還是“可以”選擇法條并沒有明確規(guī)定。在實踐中，檢察機關(guān)完全可以不通知合適成年人。如果檢察機關(guān)不為未成年犯罪嫌疑人通知合適成年人，那么該項制度就會存在名存實亡的可能性。二是條文規(guī)定的幾種合適成年人的范圍包括未成年人的其它成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場。但是如何選擇，如果選擇的成年人不愿到場，是否按照法條規(guī)定逐一選擇，法條中均無明確規(guī)定。在實踐中，一旦查明嫌疑人是未成年人選擇合適成年人時，如何選，選擇誰成為司法實踐中的一個難題。三是條文中規(guī)定合適成年人在場的時間是在訊問和審判的時候，但是沒有規(guī)定是否代表的每一次的訊問和審判。因為在司法實踐中，往往在確定犯罪事實或者未成年人身份的第一次談話時就及時、準確地通知合適成年人是不太現(xiàn)實的，而第一次談話筆錄在針對之后訴訟程序中未成年人犯罪嫌疑人、被告人翻供的情況下，會起到關(guān)鍵證據(jù)的作用。如果因為無法明確合適成年人參與訴訟的時間點而使得證據(jù)效力存在問題，會阻礙訴訟的順利進行。

2、配套制度無法保障，實踐操作與立法脫節(jié)。一是制度的經(jīng)費保障難以解決。通知合適成年人參與案件，不僅需要人力和物力，更需要大量的財力保障。在筆者所在的基層院，實行未成年犯罪嫌疑人統(tǒng)一關(guān)押在市看守所，未成年人案件又有規(guī)定必須要提審，一次提審來回就需要一天的時間，這期間因為要通知合適成年人、帶合適成年人去提審等等所產(chǎn)生的費用絕對是一筆不小的開支。二是人員確定較難，通知無法及時到位。近年來，大量勞動力外出打工，使得選擇未成年犯罪嫌疑人的其它成年親屬作為合適成年人的時候，聯(lián)系方式難以確定，并且有大部分的未成年人根本不知道其他成年親屬的聯(lián)系方式，而且就算聯(lián)系上了，人員一下子也沒有辦法及時到位。另一方面審查案件尤其是審查逮捕時間較短，即便通知了合適成年人，其無法短時間內(nèi)參加訊問，就會出現(xiàn)超期辦案的情況。三是與訊問需要有相違背的地方。訊問犯罪嫌疑人并沒有時間上的限制，一般情況下要求在受理案件后就及時的訊問，避免二次感染，造成翻供等情況的出現(xiàn)，而確認法定人均無法到場，選擇合適成年人并且通知，最后確認是否到場，等待到場均需要一定的時間，在這一段時間內(nèi)，犯罪嫌疑人很可能已經(jīng)在看守所里被二次感染或受他人唆使不配合辦案，從而成為檢察機關(guān)在審查案件的一大障礙。

3、合適成年人本身存在的問題。一是合適成年人本身的水平參差不齊。合適成年人大多是社會人士，其本身素質(zhì)、責(zé)任心和文化、法律水平都不一樣。檢察機關(guān)在選擇合適成年人的時候不可能那么準確的為未成年犯罪嫌疑人、被告人找到一個最合適的合適成年人來維護其合法權(quán)益，而素質(zhì)不高、責(zé)任心不強的合適成年人不僅不會保護未成年人的權(quán)益，相反還會侵害未成年人的權(quán)益，這與制定合適成年人的出發(fā)點是相違背的。二是合適成年人與法定人同時存在。合適成年人參與刑事訴訟制度在實踐中的運用大多是在未成年人的法定人不能參加訴訟的情況下，合適成年人作為補充，行使法定人的部分權(quán)利。而現(xiàn)實生活中存在很多這樣的情況，那就是法定人本人不愿參與訴訟，極力要求自己選擇合適成年人參與訴訟，出現(xiàn)法定人和合適成年人同時到場參與訴訟的情況，這浪費了國家訴訟資源，也違背了國家立法的本意。三是合適成年人同時輔助一案多人、多案多人。因為合適成年人的隊伍人員并不充裕，在聚眾斗毆、尋釁滋事等這種多人共同犯罪的案件中，會出現(xiàn)一人擔(dān)任多名未成年人犯罪嫌疑人、被告人的合適成年人或者是由檢察機關(guān)專門指派專人擔(dān)任同類案件的合適成年人情況。這樣會分散合適成年人的精力，有的時候還會在同一個案件中形成利益沖突，不能為每一位未成年犯罪嫌疑人提供平等、公正的保護。

二、完善合適成年人參與制度的建議

1、完善相關(guān)法律法規(guī)。新刑訴法增加的270條中只是規(guī)定了“可以”通知合適成年人，這里的“可以”較應(yīng)當通知法定人中的“應(yīng)當”來說，其義務(wù)性和強制性大大降低，這就要求進一步完善立法，增強合適成年人參與制度的強制性和普遍性，如可規(guī)定在訊問和審判未成年犯罪嫌疑人、被告人的時候，必須要有合適成年人在場，如果有特殊情況不能到場，需要采取什么補救的措施等等。

2、制定合適成年人相關(guān)配套機制。合適成年人參與制度是對未成年人的法定人無法到場參與刑事訴訟時的一種有力救濟，然而如何定義合適成年人、合適成年人的任職條件、權(quán)利義務(wù)以及合適成年人參與刑事訴訟的工作程序均需要進行明確，從而規(guī)范合適成年人參與刑事訴訟，保障未成年人的合法權(quán)益。因此，需要各地根據(jù)自身的實際情況，在不違反刑事訴訟法的原則的情況下制定配套制度來確保此項制度得到真正地貫徹實施。

3、增加經(jīng)費來源途徑，保障合適成年人工作。合適成年人參與制度的順利進行需要大量的人力和物力，這需要財政上的支持。一是建議可以聯(lián)合地方上成立的未成年人保護機構(gòu)，聯(lián)合行動，互通有無，資源共享。二是吸收社會資源、接受社會捐贈或者是社會基金的方式來吸收社會經(jīng)費。三是可以考慮將司法罰沒的?？顒澐殖鲆徊糠钟糜诤线m成年人參與制度的建設(shè)。

4、構(gòu)建相對穩(wěn)定的合適成年人到場。合適成年人參與制度要成為一種行之有效的制度，必須要依靠對未成年人工作有責(zé)任心，充滿愛心的合適成年人隊伍。在現(xiàn)實中，存在部分合適成年人走過場，不履行其職責(zé)的情況，為遏制此種現(xiàn)象的出現(xiàn)，要及時于新舊人員的變更、對不履行職責(zé)的合適成年人的資格取消，需要每年更新合適成年人名單，確保合適成年人人員結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定。

5、進一步提高合適成年人的履職能力。合適成年人參與制度參與刑事訴訟活動不僅是要防止司法機關(guān)濫用權(quán)利侵犯未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，還要對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行撫慰、教育和挽救。然而在實踐中合適成年人參與刑事訴訟活動多是為體現(xiàn)司法機關(guān)在程序上的合法性，而在監(jiān)督司法機關(guān)工作和與未成年人有效溝通方面還有所欠缺，這就不能真正保障未成年人合法權(quán)益。因此，一定要進一步的提高合適成年人的能力，尤其是要加強合適成年人相關(guān)法律知識的輔導(dǎo)和溝通方面的能力。

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內(nèi)容包括生產(chǎn)指標統(tǒng)計和成本費用具體核算兩部分，要如實統(tǒng)計各項生產(chǎn)指標，及時歸集一定期間內(nèi)發(fā)生的各項成本費用，核算其完全成本。

（四）剖析指標動因，經(jīng)營分析到區(qū)塊

經(jīng)營分析貫穿成本管理全過程，是區(qū)塊成本管理的重要環(huán)節(jié)。采油礦以區(qū)塊為單位，建立了旬度經(jīng)營運行分析，月度經(jīng)營總結(jié)分析，重點成本項目支出分析、分專業(yè)管理原因解剖分析等四大分析體系，綜合運用多種分析方法和手段，從深層次上揭示成本變化、經(jīng)濟運行指標變化的內(nèi)在動因及其合理性，剖析原因，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，為提高降本增效措施的針對性、及時性和效益性奠定基礎(chǔ)。

（五）明確效益理念，評價考核到區(qū)塊

評價考核是區(qū)塊目標經(jīng)營管理的重要步驟，通過建立完善的目標量化考核體系，可有效調(diào)動責(zé)任主體的工作積極性，在工作中以效益為優(yōu)先考量，將成本優(yōu)化控制到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)；通過構(gòu)建綜合評價體系，找出區(qū)塊生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和矛盾，為下步區(qū)塊預(yù)算決策提供依據(jù)。