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各位代表：

我代表*區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、過去一年工作回顧

過去的一年，區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的*大精神，按照“整體提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，解放思想，求真務(wù)實，順利完成全年工作任務(wù)，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（一）突出解決民生問題。配合市的66條惠民措施，出臺了區(qū)的48條惠民措施，推動民生工作制度化、規(guī)范化。加大“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員、失業(yè)人員就業(yè)培訓工作力度，落實再就業(yè)專項資金1489萬元，安置新增城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員12002人，全區(qū)47.3%的社區(qū)成為“充分就業(yè)社區(qū)”。推動“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加基本養(yǎng)老保險工作，符合政府資助條件的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員100%納入基本養(yǎng)老保險，農(nóng)民工工傷保險覆蓋面繼續(xù)擴大。開展“農(nóng)民工工資支付、整治欠薪專項檢查”等系列行動，切實維護勞動者合法權(quán)益。建成全區(qū)勞動保障工作網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)二十四小時實時監(jiān)控，從源頭上杜絕勞動糾紛的發(fā)生。著力解決困難群眾住房問題，完成2005年登記在冊“雙特困”戶的核準解困工作，車陂水上新村建設(shè)項目進展順利。推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，初步形成以政府為主導(dǎo)、社會力量積極參與、服務(wù)載體多元化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局。建立城鎮(zhèn)低收入困難家庭生活救助應(yīng)急機制，實施分類救濟服務(wù)。區(qū)財政安排1000萬元，并動員社會力量籌集資金，設(shè)立特殊、重大疾病救助基金，對困難群眾實施大病醫(yī)療統(tǒng)籌。加大法律援助力度，切實幫助困難群眾解決“打官司難”問題，全年辦理法律援助案件396件。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，185個社區(qū)居委會辦公用房達到80平方米以上。

（二）促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。著力構(gòu)建與大都市中心區(qū)相適應(yīng)的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1204.63億元，比上年增長14.7%。出臺促進珠江新城金融商務(wù)區(qū)發(fā)展配套辦法，啟動總部經(jīng)濟網(wǎng)建設(shè)，以推進珠江新城金融商務(wù)區(qū)發(fā)展為重點，加快發(fā)展總部經(jīng)濟和金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值967.71億元，增長16.0%。著力推進*軟件園高唐新建區(qū)的規(guī)劃、征地拆遷、用地手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、軟件平臺系統(tǒng)和園區(qū)支撐服務(wù)體系建設(shè)，軟件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，實現(xiàn)軟件收入178億元，增長30%。引導(dǎo)商貿(mào)業(yè)集約發(fā)展，商品銷售總額達到3058.85億元，增長37.1%。拓寬招商渠道，實際利用外資3.67億美元，增長18.3%。扎實推進公共財政建設(shè)，實現(xiàn)國地稅收入194.13億元，增長23.7%；完成區(qū)級財政一般預(yù)算收入23.27億元，增長14.6%，安排區(qū)級財政一般預(yù)算支出26.02億元。

（三）推動城區(qū)環(huán)境不斷改善。加快“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)，完成廣汕路沿線、濂泉路周邊地區(qū)綜合整治規(guī)劃和東北部綠化生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃，推動車陂涌等河涌綜合整治和森林公園建設(shè)，全區(qū)新增綠地面積74萬平方米。加強環(huán)境保護工作，污染物總量減排成效明顯，二氧化硫排放量下降3.7%，化學需氧量下降3.5%。促進地鐵、珠江新城旅客自動輸送系統(tǒng)、科韻路北段等市重點項目，以及林和東路北段等改善交通微循環(huán)項目的施工建設(shè)，加強重點路段的交通整治，努力改善交通條件。加強城市管理，拆除違法建設(shè)1229宗、37.71萬平方米，整治“六亂”14.81萬宗。深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，建立健全相關(guān)制度和機制，推進環(huán)衛(wèi)體制改革，加強“五小”行業(yè)管理，推動“清潔家園工程”，先后通過國家愛衛(wèi)會的暗檢、技術(shù)評估和考核鑒定。強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊制假售假和走私販私行為，市場經(jīng)濟秩序更加規(guī)范。進一步落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞三大重點、八大整治任務(wù)、12個100%和20項量化指標，全面開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。

（四）加快各項社會事業(yè)發(fā)展。教育管理、師資建設(shè)、資源均衡配置和規(guī)范化學校建設(shè)等工作得到加強，中考整體水平繼續(xù)位居全市前列。創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)扎實推進，區(qū)財政安排900萬元資助轄區(qū)51家優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，推薦申報國家、省、市科技項目347項、獲得資助資金3519萬元，順利通過全國科技進步先進城區(qū)考核。成功舉辦第二屆廣州大學生原創(chuàng)動畫大賽。成立區(qū)應(yīng)急管理委員會，加強應(yīng)急管理工作，全區(qū)的應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)初步形成。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“四大體系”建設(shè)，防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高。居民的基本醫(yī)療和預(yù)防保健不斷改善，基本實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)廣覆蓋的目標。打造“*合唱節(jié)”、“廣州乞巧文化節(jié)”、“絢麗*文化藝術(shù)節(jié)”三大文化品牌，提升迎春花市、明月*等大型活動的文化品位，健全公共文化服務(wù)體系和文化市場體系，年內(nèi)16個街道文化站被評為省特級文化站，小品《仙人球》獲第十四屆全國“群星獎”。開展“掃黃打非”工作，促使文化市場健康發(fā)展。廣泛開展群眾體育活動，在廣州市第十四屆運動會上取得較好成績。體育先進社區(qū)建設(shè)取得新進展。

（五）推進社會治安綜合治理。圍繞“兩個確?！蹦繕耍远喟l(fā)性案件為突破口，開展一系列專項行動，有效地遏制了治安及刑事發(fā)案的勢頭。調(diào)整勤務(wù)模式，探索推行動態(tài)打防機制、社區(qū)警務(wù)機制和夜間勤務(wù)機制，強化動態(tài)治安控制。加強對*南、棠下等重點地區(qū)的整治力度，促使重點地區(qū)警情明顯下降。全區(qū)刑事立案9423宗，下降16.6%，其中“兩盜兩搶”立案4277宗，下降33.8%。全面完成街道綜治工作中心建設(shè)任務(wù)，推進治安視頻系統(tǒng)建設(shè)。以實施分類管理為重點，進一步推進出租屋及流動人員管理工作，培育出“托管式”管理新模式，完成流動人員信息系統(tǒng)升級工程，“兩費一稅”同比增長44.3%。落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責任制，著力解決38個民生信訪重點問題，群眾越級到省、市集體上訪的批數(shù)和人數(shù)大幅下降。加強人民內(nèi)部矛盾調(diào)解，群體性糾紛和民間糾紛調(diào)處調(diào)解成功率分別達92.9%和97.4%。

（六）推動城中村改造取得突破性進展。按照“使村民得到實惠、村集體經(jīng)濟得到壯大、城市環(huán)境面貌得到改善、傳統(tǒng)文化得到保存和延續(xù)”的改造原則，制定獵德整村改造方案并獲得市政府批復(fù)同意。建立“市區(qū)兩級政府主導(dǎo)，村改制公司為實施主體”的城中村改造機制，按照村民自治方式，發(fā)動改制公司居民共同投身到改造工作中來。獵德村整體改造工作取得突破性進展，完成修建性詳細規(guī)劃報批、融資、橋東和橋西區(qū)房屋拆卸等工作，復(fù)建房建設(shè)已經(jīng)全面動工。經(jīng)過爭取，獵德村改造被市政府列為重點建設(shè)項目并納入綠色通道，各項工作按計劃穩(wěn)步推進，獵德改造區(qū)內(nèi)的回遷工作可望于2010年春節(jié)前全面完成。

（七）順利完成春運任務(wù)。沉著應(yīng)對極端惡劣天氣導(dǎo)致鐵路、公路受阻等突發(fā)事件，設(shè)置*體育中心等4個臨時安置點，安置大批滯留旅客，并按照單位編制的80%抽調(diào)機關(guān)工作人員參加春運執(zhí)勤，做好調(diào)運應(yīng)急物資、組織交通、醫(yī)療保障、秩序維護、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，全面維護好旅客秩序。春運期間，廣州火車東站累計到發(fā)旅客585萬人次，*、東圃兩個客運站累計發(fā)送旅客134萬人次。

（八）加強民主法制和政府自身建設(shè)。全面推進依法行政，創(chuàng)新政府管理方式，努力建設(shè)節(jié)約型政府、服務(wù)型政府、法治政府和效能型政府，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供公平公正、優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定，堅持向區(qū)人大常委會報告工作制度和向政協(xié)通報工作制度，及時辦理人大代表建議、議案和政協(xié)提案。圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題，以“三服務(wù)、二促進”為目標，以提高行政執(zhí)行力、服務(wù)力為重點，全面加強作風建設(shè)和效能建設(shè)，建立廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作，抓緊建立健全懲治預(yù)防腐敗體系。認真開展“五五”普法工作，增強公民法律意識。進一步完善政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，充實政務(wù)公開內(nèi)容，增強政府工作透明度。

同時，統(tǒng)計、物價、人民武裝、人防、外事、僑務(wù)、方志、民族、宗教、保密、審計、監(jiān)察、檔案、優(yōu)撫、雙擁、人口、計生、殘疾人、婦女兒童和對口幫扶等工作也取得新的進展。

總的來看，去年區(qū)政府的工作取得了一定的成績，也存在不少困難，與現(xiàn)代化大都市中心區(qū)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系還需要進一步完善，城市管理的長效機制還有待進一步健全，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨，等等，我們將在今后的工作中采取相應(yīng)措施，認真加以解決。

二、*年的工作意見

區(qū)政府工作的總體要求是：高舉建設(shè)中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的*大精神，解放思想，求真務(wù)實，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*這個總體目標，深入實施“一路四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“整體提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，在優(yōu)化發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)上下功夫，著力改善民生，提升城區(qū)發(fā)展水平、管理水平、創(chuàng)新能力、環(huán)境質(zhì)量、文明程度和政府服務(wù)效能，推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

全年經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，區(qū)級財政一般預(yù)算收入增幅與經(jīng)濟增長相適應(yīng)。

（一）富民優(yōu)先，民生為重，促使社會和諧穩(wěn)定

努力克服“見物不見人”的觀念，繼續(xù)堅持以人為本，把民生問題擺在更加突出的位置，著力保障和改善民生，努力使全區(qū)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

促進教育均衡發(fā)展。大力推進義務(wù)教育規(guī)范化建設(shè)，確保*年全區(qū)有80%以上的學校達到規(guī)范化學校標準。推進“教育技術(shù)培訓促進中小學教師專業(yè)化發(fā)展”試點工作，抓好教育信息化示范學校和現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校的創(chuàng)建工作。發(fā)展職業(yè)教育，加快*職中漁沙坦校區(qū)建設(shè)。規(guī)范民辦教育，關(guān)注教育公平，解決好貧困家庭子女、外來工子女的入學問題。做好省教育強區(qū)的復(fù)評工作。

加強就業(yè)再就業(yè)工作。采取有力措施，抓好《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的學習宣傳與貫徹落實工作，維護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度。進一步完善區(qū)、街、社區(qū)三級公共就業(yè)服務(wù)體系，積極推進就業(yè)服務(wù)體系“制度化、專業(yè)化、社會化”建設(shè)。落實再就業(yè)工作目標責任制和各項促進就業(yè)政策，加大就業(yè)資金的投入，采取送人上崗、送崗上門等多種形式促進就業(yè)，著力解決好新增勞動力、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”勞動力、就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)工作，繼續(xù)推進充分就業(yè)工作。加強流動人員就業(yè)管理，完善區(qū)勞動力信息監(jiān)控體系。

加快完善社會保障體系。推進社會保險擴面，加快建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，力爭社會保險基金年增長率達8%。進一步落實市66條和區(qū)48條惠民措施，全面落實最低生活保障制度，繼續(xù)開展低收入困難家庭生活救助，實施基本醫(yī)療救助和重大疾病醫(yī)療資助，努力滿足困難群眾的多元化基本生活需求。充分發(fā)揮“志愿者”等社會服務(wù)團體的作用，建立、完善社會互助體系。多方位籌集資金，發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。進一步完善退休人員社會化管理服務(wù)體系。建立社區(qū)助老服務(wù)平臺，成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊，拓展居家養(yǎng)老服務(wù)。開展“雙特困戶”租賃住房補貼制度，推進經(jīng)濟適用住房的審核工作，加快解決低收入家庭住房困難。

完善公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持政府主導(dǎo)，強化政府責任，增加投入，全面推動我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理體制創(chuàng)新，深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。促進區(qū)紅十字會醫(yī)院的改造和發(fā)展，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，重點提高東北部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，建立打擊非法行醫(yī)的長效機制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。推進中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。鞏固國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)創(chuàng)建成果，進一步提高人口計生水平。

加強社會治安綜合治理。嚴厲打擊各類刑事犯罪，確保刑事警情、刑事立案兩位數(shù)下降，確保人民群眾滿意度不斷提高。抓好突出治安問題和重點地區(qū)整治，嚴厲打擊黃賭毒。加強校園周邊環(huán)境治理，努力構(gòu)建安全文明校園。健全工作機構(gòu)，完善工作制度，落實工作責任，推動出租屋和流動人員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸。深化社區(qū)警務(wù)機制和夜間警務(wù)機制，進一步完善我區(qū)社會治安防控體系建設(shè)，建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建大治安格局。認真落實信訪工作目標責任制和重點、難點信訪案件督辦制度，提高信訪辦理質(zhì)量。深入開展矛盾糾紛排查，構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)處”機制，把群眾反映的問題解決在基層，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

推動文化事業(yè)發(fā)展。著眼增強城區(qū)文化軟實力，大力建設(shè)社會主義核心價值體系，積極推進社會主義榮辱觀教育、現(xiàn)代公民教育和未成年人思想道德教育，廣泛開展社會志愿服務(wù)活動和各類社會公益活動，弘揚具有區(qū)域特色的時代精神。建設(shè)*區(qū)文化藝術(shù)中心，著力打造三大文化活動品牌，豐富群眾精神文化活動。推進文明社區(qū)、綠色社區(qū)建設(shè)和“社區(qū)書屋”建設(shè)，活躍社區(qū)文化。提高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)水平，做好第二批省“六好”平安和諧社區(qū)申報工作。深入開展“掃黃打非”工作，凈化文化市場環(huán)境。推進全民健身計劃，加強社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展各類群眾體育活動，逐步實現(xiàn)學校體育場館設(shè)施向社會開放，實現(xiàn)“體育強區(qū)”目標。

（二）好字優(yōu)先，增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力

努力克服狹隘視野，樹立世界眼光,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，推動區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點推進第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，繼續(xù)依托*體育中心周邊地區(qū)、珠江新城中央商務(wù)區(qū)等載體，發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步形成與總部企業(yè)相銜接的專業(yè)化服務(wù)配套體系。鼓勵引導(dǎo)區(qū)內(nèi)寫字樓、星級酒店完善功能配套和智能化設(shè)施，落實促進總部經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，重點引進跨國公司總部和珠三角生產(chǎn)性企業(yè)集團總部。推進星級酒店建設(shè)，培育城市觀光、體育、休閑購物等新的經(jīng)濟增長點。加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)，推動批發(fā)市場升級改造，鼓勵和支持社區(qū)商業(yè)發(fā)展，完善商業(yè)空間布局。

提高自主創(chuàng)新能力。堅持市場牽引與政府推動并進，推進全國科技進步示范區(qū)建設(shè)和廣東省知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)試點工作，促使經(jīng)濟發(fā)展模式向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。按照建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標，全面推進*軟件園高唐新建區(qū)建設(shè)，支持、配合中國移動南方基地、廣州軟件(動漫)培訓培養(yǎng)基地等重點項目動工建設(shè)。規(guī)范高科技產(chǎn)品市場，做大做強以軟件技術(shù)為核心的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)動漫產(chǎn)業(yè)和軟件外包業(yè)，軟件收入增幅高于全市平均水平。舉辦全國大學生動漫藝術(shù)節(jié)，推進符合產(chǎn)業(yè)布局的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W修編控制性詳細規(guī)劃，充分發(fā)揮土地資源效益，加強園區(qū)的管理和運營，逐步實現(xiàn)軟件園區(qū)的收支平衡。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，每10萬人專利申請數(shù)和專利授權(quán)數(shù)保持較快增長。

提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。精心組織好第二次全國經(jīng)濟普查工作，進一步摸清我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。加強經(jīng)濟對外合作，提高招商引資水平。完善管理和服務(wù)，鼓勵條件成熟的民營企業(yè)做大做強。加強指導(dǎo)和扶持，優(yōu)化土地利用，促進村改制公司經(jīng)濟穩(wěn)步增長。加強國有資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)收益。加強東部新商圈的規(guī)劃建設(shè)，帶動東北部地區(qū)加快發(fā)展。加大價格監(jiān)督檢查力度，規(guī)范價格管理，維護物價穩(wěn)定。發(fā)揮經(jīng)濟工作聯(lián)席會議機制的作用，促進經(jīng)濟工作與街道、城建、科技及文化工作的協(xié)作與融合，形成工作合力。

（三）環(huán)境優(yōu)先，增強中心城區(qū)聚集力

大力建設(shè)生態(tài)文明，繼續(xù)加強城區(qū)建設(shè)和城市管理，創(chuàng)建全國文明城市，改善城區(qū)綜合環(huán)境。

以創(chuàng)建國家文明城市為抓手，加大城市管理力度。嚴控和查處違法建設(shè)，有效遏制“六亂”現(xiàn)象。完善在“創(chuàng)衛(wèi)”過程中探索和建立的長效機制，力爭完成街道環(huán)衛(wèi)體制改革。強化市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理，加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動，整體提升我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平。繼續(xù)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，堅決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營店檔，探索“五小”行業(yè)管理的長效機制，加強打擊制假販假、走私販私和傳銷等違法活動，維護公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。落實安全管理責任制，加強以安全生產(chǎn)為重點的各類安全防范和檢查監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加大交通整治力度，促使石牌西電腦城、濂泉路服裝批發(fā)市場和*客運站周邊等重點地區(qū)的交通運輸秩序有明顯改善。

以強化節(jié)能減排為重點，保護和改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。完成全國第一次污染源普查任務(wù)，開展煙塵控制區(qū)鞏固復(fù)查工作，建立污染源、?；菲髽I(yè)和放射源使用單位數(shù)據(jù)庫，加強重點污染源在線監(jiān)控，落實節(jié)能降耗和污染減排目標任務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)走附加值高、資源能源消耗少的發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鞏固創(chuàng)建國家森林城市和國家園林城市的成果，加快火爐山森林公園和生態(tài)公益林建設(shè)。組織做好河涌水系建設(shè)，完成車陂涌綜合整治。做好國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)驗收迎檢工作和國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)申報工作，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

以迎接亞運為契機，提升城市建設(shè)水平。推進奧體中心和體育中心周邊交通規(guī)劃研究，突破征地拆遷瓶頸，配合推進地鐵工程、科韻路北延長段、花城大道延長線等工程的征地拆遷工作。繼續(xù)爭取市的支持，將沙汕路、東圃大馬路、員村二橫路南段等市政工程納入市重點項目計劃，盡快開工建設(shè)。開通天陽路東段等斷頭路，配合市政府做好*體育中心地下停車場的建設(shè)，改善中心城區(qū)交通微循環(huán)。加大東北部地區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市路燈管理所實施路燈工程，協(xié)調(diào)市自來水公司等部門解決漁沙坦等改制社區(qū)飲用水的問題。

繼續(xù)推進城中村改造。加強對獵德城中村改造工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促使改造工程完成總控計劃建設(shè)進度，規(guī)范對改造資金的審批、撥付、使用和監(jiān)督管理，保證資金的合理有效使用，組織做好改造期間的社會管理，確保改造期間的社會穩(wěn)定?？偨Y(jié)獵德的經(jīng)驗做法，進一步推動其他有條件的村改制公司開展城中村改造工作。

（四）服務(wù)優(yōu)先，推動民主法制和政府自身建設(shè)

進一步解放思想，推進政府管理創(chuàng)新，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，努力建設(shè)節(jié)約型政府、服務(wù)型政府、法治政府和效能型政府。

全面推進依法行政。堅持向區(qū)人大常委會報告工作和向政協(xié)通報工作制度，及時辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，支持人大代表和政協(xié)委員履行職能，推進行政決策科學化、民主化和制度化。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，引導(dǎo)社會糾紛通過法律途徑解決，加大對困難群眾特別是農(nóng)民工的法律援助力度。深入實施“*”依法治區(qū)規(guī)劃，抓緊開展建區(qū)以來的行政規(guī)范性文件的清理工作，切實規(guī)范行政權(quán)力運行。

突出公共服務(wù)職能。完善公共財政制度，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保新增財力主要用于發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題。大力推行電子政務(wù)、政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事制度公開，提高工作透明度、政府公信力和服務(wù)效率。認真總結(jié)今年春運工作的經(jīng)驗教訓，進一步健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制機制，完善各種應(yīng)急預(yù)案，提高政府應(yīng)對復(fù)雜局面和處置突發(fā)公共事件能力。

建設(shè)廉潔高效政府。大興求真務(wù)實之風，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，建立健全績效考評和行政問責制度，完善公共服務(wù)監(jiān)管體系，促進勤政高效。強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，加大專項治理力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。深化人事制度改革，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。

認真落實外事、僑務(wù)、民族、宗教、保密、對臺、人防、雙擁、人民武裝、方志、檔案、婦女兒童和對口幫扶等工作，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，今年是全面貫徹落實黨的*大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“*”規(guī)劃承上啟下的一年，也是廣州市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵一年，新一年的工作，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面貫徹落實黨的*大精神，按照市委、市政府和區(qū)委的工作部署，解放思想，深化改革，搶抓機遇，真抓實干，扎實推動現(xiàn)代化大都市中心區(qū)建設(shè)和構(gòu)建和諧*事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面！